文章來源：人(ren)民網 發布時間：2018-10-22
2015年，受國(guo)際大宗商品價格深度(du)調(diao)整等因素影響，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)收(shou)入效益雙雙下(xia)滑。面對嚴峻形勢(shi)(shi)，黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院審時度(du)勢(shi)(shi)，以(yi)提升發(fa)展(zhan)質量和效益為目標(biao)，果斷部(bu)署(shu)開展(zhan)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)瘦身(shen)健體提質增(zeng)(zeng)效工作。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)堅(jian)決(jue)貫徹黨中(zhong)央(yang)、國(guo)務院決(jue)策部(bu)署(shu)，“一把手”親自上陣、靠前(qian)指揮，研究制定(ding)年度(du)工作方案、細化工作措施(shi)，通(tong)過建立月專(zhuan)題、季調(diao)度(du)，重點任(ren)務、重點企(qi)(qi)業(ye)掛牌(pai)督導的工作推(tui)進機制以(yi)及預(yu)算、考核、分配(pei)同向(xiang)聯動的激(ji)勵約束機制，堅(jian)決(jue)打贏瘦身(shen)健體提質增(zeng)(zeng)效攻堅(jian)戰，一舉扭轉了下(xia)滑趨勢(shi)(shi)。今年前(qian)三季度(du)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)收(shou)入利潤增(zeng)(zeng)速分別達(da)到15.4%和18.4%，雙雙創下(xia)2012年以(yi)來(lai)同期最好水平(ping)。
一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)是(shi)向開拓市(shi)(shi)場(chang)要效益。市(shi)(shi)場(chang)是(shi)企業的(de)生(sheng)命線，是(shi)企業的(de)增長(chang)(chang)基。中(zhong)(zhong)央企業主(zhu)動適應引領(ling)需求升(sheng)級變化，精耕傳統市(shi)(shi)場(chang)、搶占新興(xing)市(shi)(shi)場(chang)、開拓國際(ji)市(shi)(shi)場(chang)，抓住“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”等(deng)國家重大戰略加(jia)快“走出去(qu)”，及(ji)時調(diao)整生(sheng)產(chan)經營策略和產(chan)品(pin)結構，扎實(shi)開展“增品(pin)種(zhong)、提品(pin)質、創品(pin)牌(pai)”活動，努力(li)提升(sheng)市(shi)(shi)場(chang)份(fen)額。今年(nian)以來，有(you)25家企業營業收入(ru)增速超過20%，建(jian)筑企業海外新簽合同額同比增長(chang)(chang)12.6%，蒙(meng)內（肯尼亞蒙(meng)巴薩至內羅畢(bi)）鐵路、希臘比雷埃夫斯港等(deng)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)基礎設(she)施已投入(ru)運營，中(zhong)(zhong)-白工業園(yuan)等(deng)重點(dian)項目正在加(jia)快推進。兵器裝備集團所屬長(chang)(chang)安汽車持(chi)續(xu)強化自主(zhu)品(pin)牌(pai)建(jian)設(she)，“長(chang)(chang)安”品(pin)牌(pai)乘用車銷量連(lian)續(xu)多年(nian)蟬聯中(zhong)(zhong)國自主(zhu)品(pin)牌(pai)汽車市(shi)(shi)場(chang)第一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)。中(zhong)(zhong)國建(jian)筑在鞏固國內龍頭地位同時，持(chi)續(xu)加(jia)大國際(ji)化力(li)度(du)，進入(ru)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿線43個國家，承接了埃及(ji)新首都(dou)建(jian)設(she)等(deng)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)系列重點(dian)項目。
二是向精益(yi)管(guan)理(li)要效(xiao)(xiao)益(yi)。成(cheng)(cheng)本領先、精益(yi)管(guan)理(li)，是企(qi)(qi)業應(ying)對(dui)市場(chang)競爭的制(zhi)勝法寶(bao)。國資委和中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業一直高度重視，持續開展“成(cheng)(cheng)本管(guan)控(kong)、效(xiao)(xiao)益(yi)否決”專項行動，通過完善(shan)運行機(ji)制(zhi)、優(you)(you)化業務流程、強(qiang)化業務協同(tong)、推(tui)進組織變革等(deng)方式(shi)大力控(kong)成(cheng)(cheng)本、降(jiang)費用(yong)、壓支出(chu)，今年(nian)前三季(ji)度中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業成(cheng)(cheng)本費用(yong)利潤率同(tong)比提高0.2個百分點，成(cheng)(cheng)本費用(yong)總額增速低于(yu)收入(ru)增速0.2個百分點。石(shi)(shi)油石(shi)(shi)化企(qi)(qi)業持續加強(qiang)所屬各生產單(dan)元(yuan)之(zhi)間(jian)、企(qi)(qi)業與國際(ji)石(shi)(shi)油公司之(zhi)間(jian)的對(dui)標分析，桶油操(cao)作成(cheng)(cheng)本在去年(nian)降(jiang)低1.3美元(yuan)的基礎上今年(nian)前三季(ji)度又降(jiang)低0.5美元(yuan)。航空企(qi)(qi)業運用(yong)大數據、互(hu)聯(lian)網等(deng)手段，開展精準(zhun)營銷、優(you)(you)化銷售模式(shi)，直銷比例已升至(zhi)49%，累計節(jie)約代(dai)理(li)費近百億(yi)元(yuan)；電信企(qi)(qi)業建(jian)立銷售費用(yong)管(guan)控(kong)長效(xiao)(xiao)機(ji)制(zhi)，今年(nian)以來減少支出(chu)55億(yi)元(yuan)。各企(qi)(qi)業通過壓縮(suo)管(guan)理(li)層級、減少法人戶(hu)數，優(you)(you)化總部部門設置、縮(suo)短(duan)管(guan)理(li)鏈條(tiao)，累計減少人工(gong)成(cheng)(cheng)本和管(guan)理(li)費用(yong)達380億(yi)元(yuan)。
三(san)(san)是向虧(kui)(kui)損(sun)治理要(yao)效益。不消(xiao)滅虧(kui)(kui)損(sun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，虧(kui)(kui)損(sun)就會(hui)(hui)消(xiao)滅企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。個(ge)別企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)長(chang)期(qi)虧(kui)(kui)損(sun)嚴(yan)重(zhong)(zhong)影響中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體發(fa)展質量，甚至帶(dai)來(lai)金(jin)融風(feng)險和社(she)會(hui)(hui)風(feng)險。國(guo)資(zi)委(wei)和中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將重(zhong)(zhong)點(dian)困(kun)(kun)難企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)改革脫(tuo)(tuo)困(kun)(kun)作為重(zhong)(zhong)要(yao)抓手(shou)，每年確定(ding)重(zhong)(zhong)點(dian)困(kun)(kun)難企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)單，按(an)照“一(yi)企(qi)(qi)一(yi)策”原(yuan)則，一(yi)方面狠抓冗(rong)員分流、債務重(zhong)(zhong)組(zu)、資(zi)產盤活(huo)等措施落(luo)實，迅(xun)速改善短期(qi)效益，及時“止血”；另一(yi)方面深入(ru)推進(jin)(jin)資(zi)產業(ye)(ye)(ye)務結構轉型(xing)升(sheng)級和體制(zhi)機制(zhi)改革，增強“造(zao)血”能力，實現本質脫(tuo)(tuo)困(kun)(kun)。前三(san)(san)季度，國(guo)資(zi)委(wei)掛牌督導的(de)重(zhong)(zhong)點(dian)脫(tuo)(tuo)困(kun)(kun)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)同比減虧(kui)(kui)增利122.3億元。中國(guo)鐵物堅決退出融資(zi)性貿(mao)易，圍繞鐵路核心業(ye)(ye)(ye)務，加快推進(jin)(jin)專業(ye)(ye)(ye)化(hua)和區(qu)域(yu)化(hua)整(zheng)合，實現了主(zhu)營業(ye)(ye)(ye)務穩健發(fa)展，目前在手(shou)合同434億元，同比大(da)幅增長(chang)。國(guo)機集團所屬中國(guo)二(er)重(zhong)(zhong)通過債務重(zhong)(zhong)組(zu)、業(ye)(ye)(ye)務整(zheng)合、資(zi)產盤活(huo)，改善了財務結構，加快了轉型(xing)升(sheng)級，在2016年實現扭虧(kui)(kui)的(de)基礎上，今年前三(san)(san)季度利潤同比增長(chang)76%。
四是(shi)向資源整合(he)(he)(he)要效益。資源整合(he)(he)(he)是(shi)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)重(zhong)要手段。國(guo)(guo)(guo)資委和(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)瞄準(zhun)培育世界一流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)目標，持(chi)續推(tui)(tui)進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間的(de)(de)(de)橫向合(he)(he)(he)并、縱向聯(lian)合(he)(he)(he)和(he)專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化重(zhong)組(zu)。近(jin)年(nian)(nian)(nian)來(lai)，積極(ji)開展國(guo)(guo)(guo)有資本投資運營公司(si)試點，先后完成了18組(zu)34家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)重(zhong)組(zu)，新設中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)航空發動機公司(si),2016年(nian)(nian)(nian)上述(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)實(shi)現利(li)潤2799億(yi)元(yuan),比(bi)2012年(nian)(nian)(nian)增(zeng)長41.5%。推(tui)(tui)動成立了煤(mei)炭資產、航材(cai)保(bao)障平臺(tai)公司(si)和(he)鐵(tie)塔公司(si)，有力(li)(li)推(tui)(tui)動資源向優勢企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)、向企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)。通過(guo)重(zhong)組(zu)整合(he)(he)(he)，企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)規模實(shi)力(li)(li)明(ming)(ming)顯(xian)增(zeng)強，產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同效應(ying)明(ming)(ming)顯(xian)提升。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)遠(yuan)洋海運綜合(he)(he)(he)運力(li)(li)、干散貨船(chuan)(chuan)隊、油輪船(chuan)(chuan)隊和(he)雜(za)貨特種船(chuan)(chuan)隊規模實(shi)現四個世界第一，前(qian)三季度利(li)潤總額同比(bi)增(zeng)長15.7%，是(shi)重(zhong)組(zu)前(qian)的(de)(de)(de)兩家企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)同期的(de)(de)(de)1.3倍。寶(bao)武高(gao)端碳(tan)鋼產品具(ju)備全球(qiu)競(jing)爭(zheng)實(shi)力(li)(li)，鋼鐵(tie)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)營業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績創七(qi)年(nian)(nian)(nian)來(lai)新高(gao)。鐵(tie)塔公司(si)建(jian)立后減少資本重(zhong)復投資超1000億(yi)元(yuan)，節約(yue)土地近(jin)3萬(wan)畝(mu)，鐵(tie)塔共享水平由14.3%提升到(dao)73%。招商局聚焦核(he)心業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，持(chi)續退出(chu)鋼鐵(tie)、玻(bo)璃等競(jing)爭(zheng)優勢不明(ming)(ming)顯(xian)的(de)(de)(de)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)零散資源對準(zhun)港(gang)航業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)等戰略性核(he)心產業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發力(li)(li)，前(qian)三季度利(li)潤同比(bi)增(zeng)加81.1億(yi)元(yuan)。
五是向創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)驅動要效益。創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)是引領發(fa)(fa)展的第(di)一動力(li)。國資(zi)委和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)大(da)力(li)推進創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)展。深(shen)(shen)入推動自主創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)，發(fa)(fa)起(qi)中(zhong)(zhong)(zhong)國國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)風險投資(zi)基(ji)金，通過加大(da)國有(you)(you)(you)資(zi)本(ben)投入，力(li)挺國家重(zhong)大(da)專(zhuan)項技(ji)術攻(gong)關(guan)。廣泛開(kai)展“大(da)眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)”，以資(zi)本(ben)為(wei)(wei)紐帶，以互聯網(wang)(wang)、云計(ji)算、大(da)數據等(deng)為(wei)(wei)手段，打造(zao)(zao)開(kai)放互聯的雙創(chuang)(chuang)(chuang)平(ping)(ping)臺，舉辦熠(yi)星(xing)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)意(yi)大(da)賽，有(you)(you)(you)效帶動社會創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)，新(xin)(xin)(xin)業(ye)(ye)(ye)態正在培育形成(cheng)(cheng)。加快傳統(tong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)改(gai)造(zao)(zao)提升，緊密(mi)結(jie)合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)國制造(zao)(zao)2025，強(qiang)化移動互聯網(wang)(wang)等(deng)新(xin)(xin)(xin)技(ji)術與制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)、建筑業(ye)(ye)(ye)等(deng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)的融合(he)，傳統(tong)行業(ye)(ye)(ye)煥發(fa)(fa)出新(xin)(xin)(xin)活力(li)。截(jie)至目前，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)擁(yong)有(you)(you)(you)研(yan)發(fa)(fa)人(ren)員80.8萬人(ren)，國家級研(yan)發(fa)(fa)平(ping)(ping)臺632個，累(lei)計(ji)擁(yong)有(you)(you)(you)有(you)(you)(you)效專(zhuan)利48.6萬項；搭(da)建各類雙創(chuang)(chuang)(chuang)平(ping)(ping)臺518個、實體孵(fu)化器170個，航(hang)天(tian)云網(wang)(wang)、中(zhong)(zhong)(zhong)航(hang)愛創(chuang)(chuang)(chuang)客等(deng)成(cheng)(cheng)果有(you)(you)(you)效匯聚了創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)資(zi)源；載人(ren)航(hang)天(tian)、深(shen)(shen)海(hai)探測、高速(su)鐵路(lu)、國產(chan)(chan)航(hang)母下水、國產(chan)(chan)大(da)飛(fei)機(ji)首飛(fei)等(deng)一批標志性創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)成(cheng)(cheng)果相繼涌(yong)現(xian)；頁巖油氣資(zi)源開(kai)發(fa)(fa)、可燃冰(bing)開(kai)采等(deng)引領了行業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)(ye)已經成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)建設(she)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)型國家的骨干力(li)量。
六是(shi)向(xiang)深化改(gai)(gai)(gai)(gai)革要(yao)效(xiao)益(yi)。改(gai)(gai)(gai)(gai)革是(shi)激發企(qi)業(ye)活(huo)力(li)的(de)(de)根本(ben)。國(guo)(guo)資(zi)委(wei)和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)以《關于深化國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)指導意見》為統領，梯次展(zhan)開(kai)各項(xiang)重大(da)改(gai)(gai)(gai)(gai)革試點。落(luo)實董事會(hui)職權等“十項(xiang)改(gai)(gai)(gai)(gai)革試點”已(yi)在18家中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)母公(gong)司(si)和(he)29戶(hu)子公(gong)司(si)全(quan)面(mian)開(kai)展(zhan)，在探索新(xin)(xin)體(ti)制(zhi)(zhi)、新(xin)(xin)機(ji)制(zhi)(zhi)、新(xin)(xin)模(mo)式、新(xin)(xin)辦法上(shang)取得了初步(bu)成(cheng)效(xiao)。公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革取得重大(da)進展(zhan)，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)各級子企(qi)業(ye)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)制(zhi)(zhi)面(mian)達(da)92%，集團(tuan)(tuan)層面(mian)的(de)(de)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革將于年內全(quan)面(mian)完成(cheng)。混(hun)合(he)所有制(zhi)(zhi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革穩步(bu)推進，超過(guo)三分之二的(de)(de)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)引入了各類社(she)會(hui)資(zi)本(ben)，中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)聯通、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)華(hua)錄、上(shang)海貝爾(er)已(yi)成(cheng)為集團(tuan)(tuan)層面(mian)混(hun)合(he)所有制(zhi)(zhi)企(qi)業(ye)，國(guo)(guo)有經濟的(de)(de)主導作用進一步(bu)發揮(hui)。同時通過(guo)強(qiang)化出資(zi)人監管(guan)、外派監事會(hui)監督(du)，嚴(yan)防(fang)國(guo)(guo)有資(zi)產流失。全(quan)面(mian)加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)建設，黨(dang)建要(yao)求進章程和(he)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)）書(shu)記、董事長“一肩挑”全(quan)部實現(xian)，為國(guo)(guo)企(qi)改(gai)(gai)(gai)(gai)革發展(zhan)提供了堅強(qiang)保證。
中(zhong)(zhong)央(yang)企業瘦身健(jian)體、提質(zhi)增(zeng)效工作(zuo)成效的(de)取得(de)，是以(yi)習近(jin)平同志為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)強領導的(de)結果，是中(zhong)(zhong)央(yang)企業廣大(da)(da)干部(bu)職工的(de)努力拼搏的(de)結果。下一步，國資委和中(zhong)(zhong)央(yang)企業將認真學習貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)(da)精神，以(yi)習近(jin)平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色(se)社(she)會主(zhu)義思想為指(zhi)引，不忘初心(xin)、牢(lao)記使命(ming)，理直氣壯做強做優做大(da)(da)國有企業，為決勝(sheng)全面(mian)建成小(xiao)康(kang)社(she)會、實現“兩個一百年”奮斗(dou)目標(biao)和中(zhong)(zhong)華民族偉大(da)(da)復興中(zhong)(zhong)國夢作(zuo)出新(xin)的(de)更大(da)(da)貢(gong)獻(xian)。