文章來(lai)源：新華(hua)網 發布時間：2019-03-13
3月13日，第四場“部長通道”開(kai)啟，國務院國資委主任肖亞慶(qing)接(jie)受采訪(fang)，回應熱點話(hua)題。
記者：
以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為(wei)主轉變國(guo)資(zi)(zi)監(jian)管(guan)(guan)職能是當下大家都普遍關注的一個(ge)話題。作(zuo)為(wei)國(guo)資(zi)(zi)委主任，2018年，在這一領域您將(jiang)會(hui)推出哪些(xie)新的舉措？今年正值改(gai)革開放40周年，我(wo)們(men)國(guo)家要(yao)進一步擴(kuo)大對(dui)外(wai)開放，國(guo)企對(dui)“一帶一路”沿線國(guo)家投資(zi)(zi)力(li)度加(jia)大，國(guo)有(you)企業的海外(wai)資(zi)(zi)產將(jiang)如何得到有(you)效監(jian)管(guan)(guan)？為(wei)防止國(guo)有(you)資(zi)(zi)本流失，我(wo)們(men)推出了哪些(xie)監(jian)管(guan)(guan)機制，監(jian)管(guan)(guan)效果如何？
肖亞慶：
好(hao)，謝謝你的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)。以管資(zi)(zi)本(ben)為(wei)主(zhu)加強國有(you)資(zi)(zi)產(chan)監管，推動國有(you)資(zi)(zi)本(ben)做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)做(zuo)(zuo)大，是黨中央做(zuo)(zuo)出(chu)的(de)(de)(de)重大決策部署。國資(zi)(zi)委在2018年堅決貫徹落實，要(yao)轉(zhuan)變國有(you)資(zi)(zi)本(ben)的(de)(de)(de)改(gai)革運營體(ti)制。這里(li)面主(zhu)要(yao)是權力清單和責任(ren)清單這兩個清單，我們要(yao)把它搞清楚，準確地劃清我們監管的(de)(de)(de)邊界(jie)，使(shi)越(yue)位(wei)(wei)、錯位(wei)(wei)、不到位(wei)(wei)的(de)(de)(de)問題(ti)(ti)得到有(you)效的(de)(de)(de)解(jie)決，使(shi)得我們企業真正成為(wei)市場的(de)(de)(de)主(zhu)體(ti)，由企業在市場中去競爭，發揮他們的(de)(de)(de)活力。
在監管(guan)過程(cheng)中，我(wo)們(men)(men)還要(yao)(yao)(yao)改革監管(guan)方(fang)式(shi)，使(shi)我(wo)們(men)(men)的(de)監管(guan)方(fang)式(shi)更適合于管(guan)資本為(wei)主的(de)要(yao)(yao)(yao)求。同(tong)時，我(wo)們(men)(men)在監管(guan)中，要(yao)(yao)(yao)對違規、失責(ze)加強(qiang)責(ze)任追究，確保(bao)國有資產保(bao)值(zhi)(zhi)增值(zhi)(zhi)。
您剛才提(ti)(ti)到的(de)(de)(de)第(di)二個(ge)問題是(shi)“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”。中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)積(ji)極響應“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”的(de)(de)(de)號(hao)召，而且(qie)這些(xie)年來也(ye)在“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”的(de)(de)(de)實踐中(zhong)(zhong)做了很(hen)多項目、工程(cheng)，取得了不少進展(zhan)。我上(shang)次在記(ji)者招(zhao)待(dai)會上(shang)，已(yi)經詳細介紹了這方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)情(qing)況。總的(de)(de)(de)來看，“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”為中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)“走出去”提(ti)(ti)供(gong)了很(hen)多新的(de)(de)(de)機(ji)遇；同(tong)時，我們也(ye)給“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”沿(yan)線國(guo)(guo)(guo)家(jia)提(ti)(ti)供(gong)了很(hen)多就業(ye)機(ji)會、經濟發展(zhan)機(ji)會。同(tong)時，也(ye)打開了我們的(de)(de)(de)大門，歡迎這些(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)到中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)來，和(he)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)、國(guo)(guo)(guo)有企(qi)(qi)(qi)業(ye)合(he)作，進入(ru)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)(de)市場。“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”是(shi)惠及沿(yan)線國(guo)(guo)(guo)家(jia)、惠及世(shi)界相關(guan)各(ge)個(ge)國(guo)(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)(de)，中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)愿意(yi)在“一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”進程(cheng)中(zhong)(zhong)開放合(he)作，和(he)大家(jia)共贏互助。謝謝。
記者：
這(zhe)兩年(nian)的(de)(de)東北(bei)的(de)(de)發展及一(yi)直廣受外界關注，其中國有企業改(gai)革也是非(fei)常(chang)重要的(de)(de)一(yi)個環節(jie)。有觀(guan)點認為，這(zhe)兩年(nian)東北(bei)的(de)(de)國企改(gai)革存在(zai)著(zhu)力度不(bu)夠大(da)、步子不(bu)夠快的(de)(de)問題，請(qing)您介(jie)紹一(yi)下(xia)相關的(de)(de)情況。
肖亞慶：
謝謝您的(de)(de)問題。黨中央(yang)高度(du)重視(shi)東(dong)北(bei)的(de)(de)國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革，大家注意到這些年來(lai)出臺了(le)很多政(zheng)策(ce)措(cuo)施和一系列文(wen)件，來(lai)支(zhi)持東(dong)北(bei)的(de)(de)國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革。我覺得應(ying)該(gai)說幾(ji)句話。第(di)一，東(dong)北(bei)的(de)(de)國有企(qi)業(ye)在(zai)歷(li)史上(shang)做了(le)很大的(de)(de)貢(gong)獻。第(di)二，東(dong)北(bei)的(de)(de)國有企(qi)業(ye)正在(zai)努(nu)力(li)落實(shi)中央(yang)的(de)(de)各項政(zheng)策(ce)，包括國資委在(zai)內的(de)(de)有關部門也堅決支(zhi)持，正在(zai)努(nu)力(li)推動和促進東(dong)北(bei)地區(qu)國有企(qi)業(ye)改(gai)(gai)革進一步深化、取得實(shi)效。
在黑(hei)龍江(jiang)的(de)(de)中國(guo)一(yi)(yi)重，在吉林的(de)(de)吉化，在沈陽的(de)(de)東(dong)北(bei)制藥(yao)和沈陽機床廠，這些企(qi)業(ye)通(tong)過改革(ge)都(dou)取(qu)得了很(hen)好的(de)(de)進步(bu)、很(hen)好的(de)(de)成(cheng)績，發(fa)生(sheng)(sheng)了很(hen)大(da)的(de)(de)變化。另外一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，東(dong)北(bei)的(de)(de)國(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)，和其他改革(ge)一(yi)(yi)樣，都(dou)不會是(shi)一(yi)(yi)蹴而就、一(yi)(yi)天兩天能解決問題的(de)(de)，可能有一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)周期，有一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)市場的(de)(de)周期，也有一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)行業(ye)的(de)(de)周期，有一(yi)(yi)個(ge)(ge)(ge)結構調整(zheng)的(de)(de)過程。再一(yi)(yi)方(fang)(fang)面，改革(ge)絕對不會是(shi)一(yi)(yi)蹴而就的(de)(de)，需要多方(fang)(fang)配合，既有結構調整(zheng)，又有戰(zhan)略重組，也有我們企(qi)業(ye)內部激發(fa)內生(sheng)(sheng)動力活力、參與市場競(jing)爭。東(dong)北(bei)國(guo)有企(qi)業(ye)改革(ge)，也需要各種所(suo)有制企(qi)業(ye)和其他各方(fang)(fang)大(da)力支(zhi)持。我覺得東(dong)北(bei)的(de)(de)國(guo)企(qi)改革(ge)，已(yi)經取(qu)得成(cheng)效，必將取(qu)得更大(da)成(cheng)效，我對此充滿(man)信心。謝(xie)謝(xie)。
記者：
現在社會上對“國進民退”有(you)一種擔(dan)憂，請問主任您如何看(kan)待這(zhe)種擔(dan)憂？
肖亞慶：
“國(guo)進(jin)民(min)退(tui)”這(zhe)個講法本身(shen)，不論是(shi)(shi)從邏輯關(guan)系和(he)(he)(he)實踐結果看(kan)，都不太正確，我(wo)自己沒有(you)這(zhe)個擔(dan)憂(you)。從我(wo)們(men)(men)(men)改革開放(fang)40年來發(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)(de)歷(li)程(cheng)看(kan)，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)通過改革開放(fang)不斷發(fa)展(zhan)壯大(da)(da)(da)，但是(shi)(shi)同(tong)(tong)時民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、各種(zhong)所(suo)有(you)制企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)都得到了(le)很大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)。我(wo)們(men)(men)(men)從總(zong)量和(he)(he)(he)結構看(kan)，民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)占的(de)(de)(de)(de)比例越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大(da)(da)(da)、越(yue)(yue)來越(yue)(yue)多(duo)(duo)(duo)，對(dui)國(guo)家的(de)(de)(de)(de)貢(gong)獻也(ye)越(yue)(yue)來越(yue)(yue)大(da)(da)(da)。所(suo)以(yi)兩個“毫不動搖”是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)基礎，國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)(shi)執政(zheng)基礎，大(da)(da)(da)力支(zhi)持(chi)(chi)發(fa)展(zhan)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)(men)大(da)(da)(da)的(de)(de)(de)(de)方針。所(suo)以(yi)這(zhe)兩方面的(de)(de)(de)(de)堅持(chi)(chi)，它不是(shi)(shi)一對(dui)矛盾，而是(shi)(shi)應該相(xiang)互(hu)(hu)促(cu)進(jin)、相(xiang)互(hu)(hu)依存、共(gong)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)、不斷開拓市(shi)(shi)場。市(shi)(shi)場是(shi)(shi)無窮的(de)(de)(de)(de)，大(da)(da)(da)家在競(jing)爭中才能創新(xin)(xin)(xin)(xin)出更多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品、新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)，大(da)(da)(da)家在互(hu)(hu)助中才能發(fa)展(zhan)出更多(duo)(duo)(duo)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)領域，大(da)(da)(da)家在相(xiang)互(hu)(hu)促(cu)進(jin)、相(xiang)互(hu)(hu)參股(gu)、相(xiang)互(hu)(hu)融合、相(xiang)互(hu)(hu)支(zhi)持(chi)(chi)的(de)(de)(de)(de)過程(cheng)中，也(ye)會(hui)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)火花(hua)、新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)理念，使市(shi)(shi)場在原來基礎上(shang)會(hui)逐漸向更高的(de)(de)(de)(de)層(ceng)次(ci)發(fa)展(zhan)。所(suo)以(yi)國(guo)有(you)經(jing)濟(ji)、民(min)營(ying)經(jing)濟(ji)和(he)(he)(he)其他類(lei)型的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)，相(xiang)互(hu)(hu)融合、相(xiang)互(hu)(hu)促(cu)進(jin)、共(gong)同(tong)(tong)發(fa)展(zhan)，這(zhe)是(shi)(shi)我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)基本。所(suo)以(yi)，我(wo)不但不擔(dan)憂(you)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)(he)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)相(xiang)互(hu)(hu)之間存在的(de)(de)(de)(de)競(jing)爭關(guan)系，而且我(wo)想，這(zhe)種(zhong)競(jing)爭特別會(hui)產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)合作機會(hui)、產(chan)生(sheng)(sheng)(sheng)新(xin)(xin)(xin)(xin)的(de)(de)(de)(de)發(fa)展(zhan)機會(hui)，一定會(hui)為我(wo)們(men)(men)(men)的(de)(de)(de)(de)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)、為滿足人民(min)日益(yi)增長的(de)(de)(de)(de)對(dui)美好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活的(de)(de)(de)(de)需求提供(gong)更多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)服(fu)務(wu)和(he)(he)(he)更多(duo)(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)產(chan)品。謝謝。
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