文(wen)章來源：中國石油天然氣(qi)集(ji)團公司 發(fa)布時間：2018-12-11
近(jin)日(ri)，中國(guo)石(shi)(shi)油(you)天然氣集團公司(si)首批(pi)礦(kuang)(kuang)(kuang)權內部(bu)(bu)流轉(zhuan)項(xiang)目塵(chen)埃落定，今(jin)年(nian)年(nian)中啟動(dong)的(de)東西(xi)部(bu)(bu)油(you)田礦(kuang)(kuang)(kuang)權內部(bu)(bu)流轉(zhuan)基本完成，中西(xi)部(bu)(bu)鄂爾多斯(si)、四川、柴達木三大盆地(di)(di)及部(bu)(bu)分外圍盆地(di)(di)共16個探、采礦(kuang)(kuang)(kuang)權區塊從(cong)西(xi)南油(you)氣田等3個地(di)(di)區公司(si)流轉(zhuan)到(dao)了大慶等4個地(di)(di)區公司(si)。如此大范(fan)圍的(de)礦(kuang)(kuang)(kuang)權流轉(zhuan)，在中國(guo)石(shi)(shi)油(you)歷史上還是第一(yi)次。
由(you)于資源稟賦和(he)歷史原(yuan)因，中國石油東西部油田剩余(yu)(yu)油氣資源存在(zai)明顯(xian)的(de)差異。西部油區地域廣闊，資源潛力(li)大，勘探(tan)(tan)程度較低，但(dan)投資和(he)技(ji)術(shu)力(li)量有限(xian)，心有余(yu)(yu)而力(li)不足(zu)；而東部探(tan)(tan)礦(kuang)區域有限(xian)，技(ji)術(shu)力(li)量相對(dui)富(fu)余(yu)(yu)，后(hou)備資源不足(zu)，“走出(chu)去(qu)”的(de)愿望強烈。
今年(nian)年(nian)中(zhong)，中(zhong)國石油(you)為(wei)貫(guan)徹(che)落實國家油(you)氣(qi)體制改革(ge)精神(shen)、有效化解資(zi)源結構(gou)布局不平衡等(deng)問(wen)題，啟動了公司內部(bu)礦(kuang)權(quan)流轉工(gong)作。具體涉(she)及(ji)7個地區公司，其中(zhong)流出礦(kuang)權(quan)的有西部(bu)的長慶油(you)田(tian)、青海(hai)油(you)田(tian)、西南油(you)氣(qi)田(tian)，接受礦(kuang)權(quan)的有東部(bu)的大慶油(you)田(tian)、遼河油(you)田(tian)、華(hua)北油(you)田(tian)以及(ji)開發已(yi)近耄耋之齡的玉門油(you)田(tian)。
經過(guo)幾個月的(de)對接(jie)，最終確定青海(hai)油田(tian)所在的(de)柴達木盆地(di)(di)4個探(tan)礦(kuang)權(quan)和(he)2個采(cai)礦(kuang)權(quan)區塊流轉給(gei)(gei)遼河油田(tian)，長(chang)慶油田(tian)所在的(de)鄂爾多斯及北部外圍盆地(di)(di)5個探(tan)礦(kuang)權(quan)和(he)2個采(cai)礦(kuang)權(quan)流轉給(gei)(gei)華北油田(tian)和(he)玉門油田(tian)，西南(nan)油氣田(tian)所在的(de)四川盆地(di)(di)及西昌盆地(di)(di)2個探(tan)礦(kuang)權(quan)和(he)1個采(cai)礦(kuang)權(quan)流轉給(gei)(gei)大慶油田(tian)。
本次礦(kuang)權(quan)內部(bu)流轉(zhuan)采取(qu)勘(kan)探區(qu)(qu)塊(kuai)和未動用(yong)儲量區(qu)(qu)塊(kuai)“1+1捆(kun)綁”模式(shi)，實(shi)行(xing)新(xin)體(ti)制新(xin)機制，投(tou)資計劃單(dan)列、單(dan)獨考核，實(shi)現市場化(hua)運作、社會化(hua)服務。此舉(ju)是中(zhong)國石油(you)集團公司(si)的一項重大決(jue)策，旨在(zai)盡快適(shi)應國家油(you)氣(qi)體(ti)制改(gai)革的新(xin)形(xing)勢新(xin)要求，充分發(fa)揮(hui)東(dong)部(bu)油(you)田(tian)人才和技術優勢，盤活礦(kuang)權(quan)區(qu)(qu)塊(kuai)和未動用(yong)儲量資產(chan)，激活勘(kan)探開發(fa)市場，打破“畫地為牢”格局，促進高效勘(kan)探和低成本開發(fa)，實(shi)現上游(you)板塊(kuai)的質量效益可持續發(fa)展，對于油(you)氣(qi)體(ti)制改(gai)革具有(you)試(shi)驗性的先導意義(yi)。