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國(guo)資(zi)廳財評〔2020〕158號

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為(wei)貫徹國務院第91次常(chang)務會議關于減輕服(fu)務業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)和個(ge)體工(gong)商戶(hu)房租(zu)負(fu)擔(dan)(dan)的有關精神，落實(shi)發展(zhan)改革委等8部門(men)印發的《關于應對(dui)新冠肺炎疫情進(jin)(jin)一步幫扶服(fu)務業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)和個(ge)體工(gong)商戶(hu)緩解房屋(wu)租(zu)金壓力的指導意(yi)見》（發改投(tou)資規〔2020〕734號(hao)，以下(xia)簡稱734號(hao)文件）要求，推動中央企(qi)業(ye)進(jin)(jin)一步做好(hao)房租(zu)減免工(gong)作(zuo)，切實(shi)幫助服(fu)務業(ye)小微(wei)企(qi)業(ye)和個(ge)體工(gong)商戶(hu)減輕經營負(fu)擔(dan)(dan)，現將有關事項通知(zhi)如下(xia)：

一、高度重視減租工作

服(fu)務業小(xiao)微企(qi)業和個(ge)體工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)是(shi)我國社會主義(yi)市(shi)場(chang)經(jing)濟(ji)的(de)(de)有(you)機(ji)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，在繁榮(rong)市(shi)場(chang)、促進(jin)(jin)就業、維護穩定方面發揮著重要(yao)(yao)作(zuo)用。各中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業要(yao)(yao)充分(fen)認識應對疫情沖(chong)擊(ji)(ji)積極幫扶(fu)服(fu)務業小(xiao)微企(qi)業和個(ge)體工(gong)(gong)商(shang)戶(hu)緩解房租壓力的(de)(de)重要(yao)(yao)意義(yi)，進(jin)(jin)一步把思想認識行動統一到黨中(zhong)央(yang)(yang)、國務院決策部(bu)署上來，明確(que)職(zhi)責分(fen)工(gong)(gong)，完善(shan)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制，落實工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)(yao)求，帶頭履行社會責任，主動幫扶(fu)服(fu)務業小(xiao)微企(qi)業，為(wei)全社會有(you)力應對疫情沖(chong)擊(ji)(ji)，實現國民經(jing)濟(ji)平穩運行積極作(zuo)出貢(gong)獻(xian)。

二、全面落實減免要求

各(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)業要(yao)按照734號文件(jian)要(yao)求(qiu)，嚴(yan)格執行(xing)房(fang)屋所在(zai)地對經營(ying)出現困難的(de)(de)服務業小(xiao)微企(qi)(qi)業和(he)個體工商戶的(de)(de)房(fang)租(zu)(zu)(zu)減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)政(zheng)策(ce)，對承租(zu)(zu)(zu)本企(qi)(qi)業房(fang)屋用于經營(ying)、出現困難的(de)(de)服務業小(xiao)微企(qi)(qi)業和(he)個體工商戶至少免(mian)除上半(ban)(ban)年(nian)3個月房(fang)屋租(zu)(zu)(zu)金(jin)。各(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)業要(yao)抓緊組織落實，加快內部決策(ce)，對符(fu)合減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)條件(jian)的(de)(de)小(xiao)微企(qi)(qi)業和(he)個體工商戶，不(bu)得以(yi)任何(he)理由拖延(yan)減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)。上半(ban)(ban)年(nian)減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)期限(xian)不(bu)足的(de)(de)，根(gen)據房(fang)屋所在(zai)地要(yao)求(qiu)在(zai)下半(ban)(ban)年(nian)進行(xing)補足或順(shun)延(yan)。對于轉租(zu)(zu)(zu)、分租(zu)(zu)(zu)中(zhong)央企(qi)(qi)業房(fang)屋的(de)(de)，各(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)業要(yao)通過與(yu)中(zhong)間承租(zu)(zu)(zu)人(ren)加強溝通、簽訂合同等方式(shi)，積極協調減(jian)(jian)(jian)(jian)免(mian)租(zu)(zu)(zu)金(jin)惠及最終承租(zu)(zu)(zu)人(ren)。

三、積極爭取支持政策

各中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)要(yao)對實際減(jian)免出(chu)租人有(you)關(guan)支持政策加(jia)強跟蹤研(yan)究，主動對接有(you)關(guan)部門和地(di)方政府(fu)，爭(zheng)取支持政策落(luo)地(di)見效(xiao)。業(ye)(ye)績考(kao)核方面(mian)(mian)，認(ren)真統計分析減(jian)免房租對企(qi)業(ye)(ye)業(ye)(ye)績的(de)影響并做好申報(bao)工作。財稅政策方面(mian)(mian)，積極爭(zheng)取享受地(di)方政府(fu)對出(chu)租人的(de)財政補貼和稅收優(you)惠。金(jin)融支持方面(mian)(mian)，加(jia)強與(yu)金(jin)融機構協商，爭(zheng)取通(tong)過展期(qi)、續貸和優(you)惠利(li)率質(zhi)押(ya)貸款支持等方式解決到期(qi)還款困難問(wen)題(ti)。中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)所屬子企(qi)業(ye)(ye)因落(luo)實減(jian)免政策導(dao)致資金(jin)緊張、難以周轉的(de)，上級企(qi)業(ye)(ye)或(huo)集團公(gong)司應給予資金(jin)支持。

四、加大監督檢查力度

各中(zhong)央企(qi)業(ye)要切實承擔起減(jian)(jian)免(mian)房(fang)租主(zhu)體責任，加(jia)強對(dui)(dui)(dui)(dui)各級子企(qi)業(ye)的(de)(de)跟蹤督(du)導和(he)監(jian)督(du)檢查，及時(shi)發(fa)現問(wen)(wen)題(ti)并(bing)督(du)促整改，對(dui)(dui)(dui)(dui)減(jian)(jian)免(mian)要求落實不到位、違規操作(zuo)造(zao)成國有(you)(you)資(zi)產(chan)流失的(de)(de)企(qi)業(ye)和(he)有(you)(you)關(guan)負(fu)責人進行嚴肅(su)追責。要建立完善(shan)減(jian)(jian)租問(wen)(wen)題(ti)來信來訪處理機制，企(qi)業(ye)集團要在官方(fang)網站(zhan)主(zhu)動公開受理減(jian)(jian)免(mian)房(fang)租問(wen)(wen)題(ti)投訴的(de)(de)聯系(xi)人和(he)聯系(xi)方(fang)式，依(yi)法合規妥善(shan)處理群眾反映問(wen)(wen)題(ti)。國資(zi)委將(jiang)加(jia)強對(dui)(dui)(dui)(dui)各中(zhong)央企(qi)業(ye)減(jian)(jian)免(mian)工作(zuo)的(de)(de)督(du)促指(zhi)導，對(dui)(dui)(dui)(dui)有(you)(you)關(guan)方(fang)面反映的(de)(de)重(zhong)大問(wen)(wen)題(ti)進行核實檢查。

除734號(hao)(hao)文件和本通(tong)知有明確規定外(wai)，各(ge)中央企業(ye)應繼續(xu)執行《關(guan)于支(zhi)持中小微企業(ye)和個體(ti)工商戶發展 積(ji)極(ji)減免經營用房(fang)租(zu)金的通(tong)知》（國(guo)資廳財評〔2020〕42號(hao)(hao)）的工作要求，并(bing)認真做好(hao)房(fang)租(zu)減免情況每(mei)月統計(ji)工作，按時報送統計(ji)表。

國資委辦公廳    

2020年5月20日(ri)