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國資廳財評〔2020〕158號

 

關于進一步做好服務業小微企業和個體工商戶房租減免工作的通知

 

各中央企業：

為貫徹(che)國務(wu)院第(di)91次常務(wu)會議關(guan)于減(jian)輕服(fu)務(wu)業(ye)小微企(qi)(qi)業(ye)和個(ge)體工商戶房(fang)租(zu)負擔的有(you)關(guan)精神，落實發展改革委等8部門(men)印(yin)發的《關(guan)于應對(dui)新冠(guan)肺炎疫情進(jin)一步(bu)幫扶服(fu)務(wu)業(ye)小微企(qi)(qi)業(ye)和個(ge)體工商戶緩解房(fang)屋租(zu)金(jin)壓(ya)力的指導意見(jian)》（發改投資(zi)規〔2020〕734號(hao)，以下簡稱734號(hao)文件）要求，推動(dong)中央企(qi)(qi)業(ye)進(jin)一步(bu)做好房(fang)租(zu)減(jian)免工作，切(qie)實幫助服(fu)務(wu)業(ye)小微企(qi)(qi)業(ye)和個(ge)體工商戶減(jian)輕經營負擔，現將有(you)關(guan)事項通知如下：

一、高度重視減租工作

服務(wu)業(ye)小微(wei)企業(ye)和個體(ti)工(gong)(gong)(gong)商戶是我國(guo)社會主(zhu)(zhu)義市場經濟(ji)的有機組成部分，在繁榮市場、促進就業(ye)、維護(hu)穩定方面發揮著重要作(zuo)用。各中(zhong)央企業(ye)要充分認識應(ying)對疫情(qing)沖擊(ji)積極幫扶(fu)服務(wu)業(ye)小微(wei)企業(ye)和個體(ti)工(gong)(gong)(gong)商戶緩解(jie)房租壓力(li)的重要意義，進一(yi)步把思想認識行動統一(yi)到黨中(zhong)央、國(guo)務(wu)院決策部署上(shang)來，明確(que)職責分工(gong)(gong)(gong)，完善(shan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機制，落實(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)要求，帶(dai)頭履(lv)行社會責任(ren)，主(zhu)(zhu)動幫扶(fu)服務(wu)業(ye)小微(wei)企業(ye)，為全(quan)社會有力(li)應(ying)對疫情(qing)沖擊(ji)，實(shi)現國(guo)民經濟(ji)平穩運行積極作(zuo)出(chu)貢獻。

二、全面落實減免要求

各中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)按照734號(hao)文件(jian)要(yao)求，嚴格執(zhi)行房(fang)屋(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)在地(di)對經營出(chu)現(xian)困難的(de)(de)服務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)工商(shang)(shang)戶(hu)的(de)(de)房(fang)租(zu)減免(mian)政策，對承(cheng)租(zu)本(ben)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)(wu)用于經營、出(chu)現(xian)困難的(de)(de)服務(wu)業(ye)(ye)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)工商(shang)(shang)戶(hu)至(zhi)少免(mian)除上半(ban)年3個月房(fang)屋(wu)(wu)(wu)(wu)租(zu)金。各中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)抓緊組織落實，加快內部決(jue)策，對符(fu)合(he)減免(mian)條件(jian)的(de)(de)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)和個體(ti)工商(shang)(shang)戶(hu)，不得以任何理(li)由拖延減免(mian)。上半(ban)年減免(mian)期限(xian)不足的(de)(de)，根據房(fang)屋(wu)(wu)(wu)(wu)所(suo)在地(di)要(yao)求在下半(ban)年進(jin)行補(bu)足或順延。對于轉租(zu)、分(fen)租(zu)中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)房(fang)屋(wu)(wu)(wu)(wu)的(de)(de)，各中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)要(yao)通(tong)過與中(zhong)(zhong)間承(cheng)租(zu)人加強溝通(tong)、簽訂合(he)同(tong)等(deng)方式，積極協(xie)調(diao)減免(mian)租(zu)金惠及最(zui)終承(cheng)租(zu)人。

三、積極爭取支持政策

各中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)要對(dui)(dui)實際減免出租人有關(guan)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策加強(qiang)跟蹤研究，主(zhu)動對(dui)(dui)接有關(guan)部門和(he)地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)，爭取(qu)支(zhi)持政(zheng)(zheng)策落地(di)見(jian)效。業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核方面，認真統計分(fen)析減免房租對(dui)(dui)企業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)績的(de)影響并做好申報(bao)工作。財(cai)稅政(zheng)(zheng)策方面，積極爭取(qu)享受地(di)方政(zheng)(zheng)府(fu)對(dui)(dui)出租人的(de)財(cai)政(zheng)(zheng)補貼和(he)稅收(shou)優(you)(you)惠。金融(rong)(rong)支(zhi)持方面，加強(qiang)與金融(rong)(rong)機構協商，爭取(qu)通(tong)過展期、續貸(dai)和(he)優(you)(you)惠利率質(zhi)押(ya)貸(dai)款支(zhi)持等方式解決(jue)到期還款困難(nan)問(wen)題。中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)所屬子企業(ye)(ye)(ye)因落實減免政(zheng)(zheng)策導(dao)致資(zi)金緊張、難(nan)以(yi)周(zhou)轉(zhuan)的(de)，上級(ji)企業(ye)(ye)(ye)或集團(tuan)公司應給(gei)予資(zi)金支(zhi)持。

四、加大監督檢查力度

各(ge)中央企業(ye)(ye)(ye)要(yao)切實(shi)承擔起減(jian)免(mian)房租(zu)主(zhu)體責任(ren)，加強對(dui)各(ge)級子企業(ye)(ye)(ye)的(de)跟(gen)蹤督(du)導和監(jian)督(du)檢查，及時發現問(wen)題(ti)并督(du)促整改，對(dui)減(jian)免(mian)要(yao)求落實(shi)不到位、違規操作造成國(guo)有資產流失的(de)企業(ye)(ye)(ye)和有關(guan)負責人(ren)進行(xing)嚴肅追責。要(yao)建立(li)完善(shan)減(jian)租(zu)問(wen)題(ti)來(lai)信來(lai)訪處理機制，企業(ye)(ye)(ye)集團要(yao)在官方網站(zhan)主(zhu)動(dong)公開受理減(jian)免(mian)房租(zu)問(wen)題(ti)投(tou)訴(su)的(de)聯系人(ren)和聯系方式(shi)，依(yi)法(fa)合規妥(tuo)善(shan)處理群眾反(fan)映問(wen)題(ti)。國(guo)資委將加強對(dui)各(ge)中央企業(ye)(ye)(ye)減(jian)免(mian)工作的(de)督(du)促指導，對(dui)有關(guan)方面反(fan)映的(de)重大問(wen)題(ti)進行(xing)核實(shi)檢查。

除734號(hao)文(wen)件(jian)和本通(tong)知有明確規定外(wai)，各中央企(qi)業(ye)應繼續執(zhi)行《關(guan)于支持中小微企(qi)業(ye)和個體工商戶(hu)發(fa)展 積極減免(mian)(mian)經營(ying)用(yong)房租金的通(tong)知》（國資廳財評(ping)〔2020〕42號(hao)）的工作(zuo)要求，并認真做好房租減免(mian)(mian)情況每月(yue)統計(ji)工作(zuo)，按時(shi)報送統計(ji)表。

國資(zi)委辦公(gong)廳(ting)    

2020年5月20日(ri)