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國資廳(ting)財評〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為貫徹(che)黨中央、國(guo)務(wu)院(yuan)關于支持中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個體工商戶(hu)平穩健康發展(zhan)的決策(ce)部署，充分(fen)發揮中央企(qi)業(ye)排頭兵和(he)主(zhu)力軍作用(yong)，落實國(guo)家關于減免中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)和(he)個體工商戶(hu)承租國(guo)有(you)企(qi)業(ye)經營用(yong)房(fang)租金的政策(ce)要(yao)求(qiu)，現將有(you)關事項通(tong)知如下：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業和個(ge)體工商(shang)戶(hu)在我國(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟發(fa)(fa)展中(zhong)(zhong)發(fa)(fa)揮著重要(yao)作用，新冠肺炎疫情發(fa)(fa)生后，中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業和個(ge)體工商(shang)戶(hu)收入大幅下降，但經(jing)(jing)營成(cheng)本居高不下，特(te)別是房(fang)屋租金負(fu)擔較重。各中(zhong)(zhong)央企(qi)業要(yao)進一步(bu)統一思想，提高站位(wei)，從堅持和完善我國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主義(yi)基本經(jing)(jing)濟制度(du)的角度(du)出發(fa)(fa)，增強大局意識(shi)，充(chong)分發(fa)(fa)揮帶頭表(biao)率作用，積極(ji)落實(shi)國(guo)(guo)(guo)家關于減免(mian)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業和個(ge)體工商(shang)戶(hu)承租國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)業經(jing)(jing)營用房(fang)租金的政策要(yao)求，與(yu)中(zhong)(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)業和個(ge)體工商(shang)戶(hu)共同戰“疫”、共渡難關，為全社會(hui)有(you)效應對疫情沖擊(ji)，實(shi)現國(guo)(guo)(guo)民經(jing)(jing)濟“六穩(wen)”目標作出應有(you)貢獻。

二、積極采取落實措施。各中(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)按(an)照積(ji)(ji)極(ji)穩妥、分類施策(ce)、盡(jin)力(li)而為(wei)的(de)(de)原則，在確保中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶承(cheng)租經(jing)(jing)營(ying)(ying)用房(fang)租金只降不增的(de)(de)基礎上(shang)，與(yu)承(cheng)租本企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)用房(fang)的(de)(de)中(zhong)(zhong)小微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶積(ji)(ji)極(ji)對接，幫助對方切(qie)實減(jian)(jian)輕經(jing)(jing)營(ying)(ying)負擔。受疫(yi)情影響(xiang)較小、自身經(jing)(jing)營(ying)(ying)實力(li)較強(qiang)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)積(ji)(ji)極(ji)落實國(guo)家有關(guan)(guan)(guan)部門和所在地政府(fu)減(jian)(jian)免政策(ce)要(yao)求。受疫(yi)情沖擊較大(da)、但(dan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)風(feng)險(xian)可控(kong)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)要(yao)與(yu)有關(guan)(guan)(guan)租戶一戶一策(ce)確定減(jian)(jian)免方式。確實經(jing)(jing)營(ying)(ying)困難的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)要(yao)加強(qiang)與(yu)有關(guan)(guan)(guan)租戶溝(gou)通交(jiao)流，可采(cai)取(qu)緩收租金方式，并爭取(qu)對方支(zhi)持理(li)解。如所在地政府(fu)尚未出臺相(xiang)關(guan)(guan)(guan)政策(ce)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)也(ye)要(yao)積(ji)(ji)極(ji)謀劃，主動擔當，研究采(cai)取(qu)合(he)理(li)的(de)(de)減(jian)(jian)免、緩收措(cuo)施。

三、規范租金減免管理。各中央企業(ye)要明確減(jian)(jian)免(mian)中小微企業(ye)和個體工商戶(hu)租金(jin)的范圍、原則(ze)、標準(zhun)、條(tiao)件(jian)和審批決策(ce)程序(xu)，嚴格按(an)程序(xu)規范審批操作，不(bu)(bu)得隨意、無原則(ze)減(jian)(jian)免(mian)。對疫(yi)情前長期拖欠房租的租戶(hu)和不(bu)(bu)符合(he)中小微條(tiao)件(jian)的企業(ye)不(bu)(bu)得減(jian)(jian)免(mian)。嚴格審核把(ba)關，強化風險防范，嚴禁通過減(jian)(jian)免(mian)房租進(jin)行利益輸送。對惡意欠租、逃廢租金(jin)的租戶(hu)，要及時采取措(cuo)施進(jin)行清退(tui)、追(zhui)收，避免(mian)造(zao)成國有(you)資產流失。

請(qing)各中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業認真梳(shu)理減免(mian)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業和個(ge)體(ti)工商(shang)戶房租政(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)情況(kuang)，包(bao)括采取的措施(shi)、出(chu)臺的制(zhi)度(du)文件、政(zheng)策(ce)執行(xing)(xing)過程中(zhong)存在的問題和建議及(ji)下(xia)一步工作安(an)排等，并對集團各級(ji)子企(qi)(qi)業自有經營用(yong)房（包(bao)括寫字樓、商(shang)鋪<攤位>、倉庫和廠房等）出(chu)租收(shou)入(ru)以及(ji)減免(mian)中(zhong)小微(wei)企(qi)(qi)業和個(ge)體(ti)工商(shang)戶租金情況(kuang)進(jin)行(xing)(xing)全面摸底，統計一季度(du)租金收(shou)入(ru)和減免(mian)、緩(huan)收(shou)情況(kuang)，預(yu)估二季度(du)和全年(nian)情況(kuang)。請(qing)各中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業將有關(guan)情況(kuang)（含報告期(qi)間(jian)減免(mian)、緩(huan)收(shou)的典(dian)型案例）和統計表(biao)于4月(yue)10日(ri)(ri)前報送(song)國資委財務監管與運行(xing)(xing)評價局，以后(hou)每月(yue)5日(ri)(ri)前報送(song)上月(yue)情況(kuang)統計表(biao)。

 

國資(zi)委辦公廳(ting)      

2020年4月3日