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國資廳財評〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為貫徹黨中央、國(guo)務院(yuan)關于支持中小微(wei)企(qi)業(ye)和(he)(he)個(ge)體工商戶(hu)平穩健康發展的決策部署，充分(fen)發揮中央企(qi)業(ye)排頭兵和(he)(he)主力軍作用，落實國(guo)家關于減免中小微(wei)企(qi)業(ye)和(he)(he)個(ge)體工商戶(hu)承租國(guo)有(you)企(qi)業(ye)經營用房租金的政策要求，現將有(you)關事項通知如下：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)(hu)在我國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發展中(zhong)發揮著(zhu)重(zhong)要作(zuo)用(yong)，新冠(guan)肺炎疫(yi)情(qing)發生后，中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)(hu)收(shou)入大幅下降，但(dan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)成本居高不下，特別是房屋租(zu)金負擔較(jiao)重(zhong)。各(ge)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)要進(jin)一步(bu)統一思(si)想(xiang)，提(ti)高站位，從堅持(chi)和完善我國(guo)社會(hui)主(zhu)義基本經(jing)(jing)濟(ji)制度的角度出(chu)發，增強(qiang)大局意識，充(chong)分發揮帶頭表率作(zuo)用(yong)，積極落實國(guo)家(jia)關于減免中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)(hu)承租(zu)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)用(yong)房租(zu)金的政策要求，與中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)(ye)(ye)和個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)(hu)共同(tong)戰“疫(yi)”、共渡難關，為全社會(hui)有(you)效應(ying)對疫(yi)情(qing)沖擊，實現國(guo)民經(jing)(jing)濟(ji)“六(liu)穩”目(mu)標作(zuo)出(chu)應(ying)有(you)貢(gong)獻。

二、積極采取落實措施。各中央企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)按(an)照積(ji)極(ji)(ji)穩妥、分(fen)類施策(ce)、盡力(li)而為的(de)(de)(de)(de)原則(ze)，在(zai)確(que)保中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)和個體工商戶(hu)(hu)承(cheng)租(zu)(zu)(zu)經(jing)(jing)營(ying)(ying)用(yong)(yong)房(fang)租(zu)(zu)(zu)金(jin)只降不增的(de)(de)(de)(de)基礎上，與承(cheng)租(zu)(zu)(zu)本(ben)企(qi)業(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)用(yong)(yong)房(fang)的(de)(de)(de)(de)中小(xiao)微(wei)企(qi)業(ye)(ye)和個體工商戶(hu)(hu)積(ji)極(ji)(ji)對(dui)接，幫(bang)助對(dui)方切實(shi)減(jian)(jian)輕(qing)經(jing)(jing)營(ying)(ying)負(fu)擔。受疫情影響較小(xiao)、自身經(jing)(jing)營(ying)(ying)實(shi)力(li)較強(qiang)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)積(ji)極(ji)(ji)落實(shi)國家有關部門和所在(zai)地政府減(jian)(jian)免政策(ce)要(yao)(yao)求。受疫情沖擊較大、但(dan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)風(feng)險可控的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)要(yao)(yao)與有關租(zu)(zu)(zu)戶(hu)(hu)一戶(hu)(hu)一策(ce)確(que)定減(jian)(jian)免方式(shi)(shi)。確(que)實(shi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)困(kun)難的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)也要(yao)(yao)加強(qiang)與有關租(zu)(zu)(zu)戶(hu)(hu)溝(gou)通交流，可采(cai)取緩收租(zu)(zu)(zu)金(jin)方式(shi)(shi)，并爭取對(dui)方支持理解(jie)。如(ru)所在(zai)地政府尚未(wei)出(chu)臺相(xiang)關政策(ce)，企(qi)業(ye)(ye)也要(yao)(yao)積(ji)極(ji)(ji)謀(mou)劃，主動擔當(dang)，研究(jiu)采(cai)取合理的(de)(de)(de)(de)減(jian)(jian)免、緩收措(cuo)施。

三、規范租金減免管理。各中(zhong)央企(qi)業要明確減(jian)免中(zhong)小(xiao)微企(qi)業和(he)(he)個體工商(shang)戶租(zu)(zu)(zu)金(jin)的(de)(de)范圍(wei)、原(yuan)則、標準、條(tiao)件和(he)(he)審(shen)(shen)批(pi)(pi)決策程序，嚴(yan)格(ge)按程序規范審(shen)(shen)批(pi)(pi)操作，不得隨意(yi)、無(wu)原(yuan)則減(jian)免。對疫情前長期拖欠房租(zu)(zu)(zu)的(de)(de)租(zu)(zu)(zu)戶和(he)(he)不符(fu)合中(zhong)小(xiao)微條(tiao)件的(de)(de)企(qi)業不得減(jian)免。嚴(yan)格(ge)審(shen)(shen)核把關，強(qiang)化風險防范，嚴(yan)禁通過減(jian)免房租(zu)(zu)(zu)進行(xing)(xing)利(li)益輸送。對惡意(yi)欠租(zu)(zu)(zu)、逃廢租(zu)(zu)(zu)金(jin)的(de)(de)租(zu)(zu)(zu)戶，要及時采取措施進行(xing)(xing)清退、追收，避免造成國有資產流失。

請(qing)各(ge)(ge)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)認真梳理減免(mian)中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶房租政策執(zhi)行(xing)情(qing)況(kuang)(kuang)，包括采取的措(cuo)施、出臺的制度(du)文(wen)件、政策執(zhi)行(xing)過(guo)程中(zhong)存在的問(wen)題和(he)建議及下(xia)一(yi)步工(gong)作安排(pai)等，并對集團(tuan)各(ge)(ge)級子企(qi)業(ye)(ye)自有經營用(yong)房（包括寫字樓、商(shang)鋪<攤位>、倉庫和(he)廠房等）出租收入以及減免(mian)中(zhong)小微(wei)企(qi)業(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶租金情(qing)況(kuang)(kuang)進行(xing)全面摸底，統計一(yi)季度(du)租金收入和(he)減免(mian)、緩(huan)收情(qing)況(kuang)(kuang)，預估二季度(du)和(he)全年情(qing)況(kuang)(kuang)。請(qing)各(ge)(ge)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)將有關情(qing)況(kuang)(kuang)（含報告期間減免(mian)、緩(huan)收的典型案例）和(he)統計表(biao)于4月10日前(qian)報送(song)國資(zi)委財務監(jian)管與運行(xing)評價局，以后每月5日前(qian)報送(song)上月情(qing)況(kuang)(kuang)統計表(biao)。

 

國資委辦(ban)公廳      

2020年(nian)4月3日