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黨(dang)的(de)十八大(da)以來(lai)，以習近平同志(zhi)為核心(xin)的(de)黨(dang)中(zhong)央在全(quan)國(guo)(guo)(guo)范圍(wei)全(quan)面(mian)打響了脫貧(pin)攻堅戰。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)電信(xin)認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧(pin)攻堅系(xi)列重要講話精神，按(an)照黨(dang)中(zhong)央、國(guo)(guo)(guo)務院(yuan)決策部署(shu)，結合(he)通信(xin)行(xing)業特(te)點(dian)和企業實際，積極(ji)在深度貧(pin)困地區(qu)推進定點(dian)扶貧(pin)、對口支援、網絡扶貧(pin)行(xing)動等國(guo)(guo)(guo)家重點(dian)扶貧(pin)專項(xiang)工程(cheng)。

積極履責 落實脫貧攻堅舉措

中國電信高度(du)重視扶貧(pin)(pin)工(gong)(gong)作(zuo)，始終把脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅作(zuo)為(wei)首要(yao)政治任(ren)務和(he)重大(da)社(she)會責(ze)任(ren)。中國電信在深度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地區的(de)對(dui)口支援(yuan)工(gong)(gong)作(zuo)始于2002年(nian)(nian)(nian)，至今(jin)已超過十五年(nian)(nian)(nian)。該公司主要(yao)領導高度(du)重視扶貧(pin)(pin)援(yuan)藏(zang)工(gong)(gong)作(zuo)的(de)指(zhi)導調研，2017年(nian)(nian)(nian)以來(lai)，公司領導先后(hou)三次帶隊深入(ru)深度(du)貧(pin)(pin)困(kun)縣(xian)偏遠鄉村(cun)調研脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅工(gong)(gong)作(zuo)推進(jin)情況(kuang)，親自(zi)部署、落實脫(tuo)貧(pin)(pin)攻(gong)(gong)堅舉措。我們(men)積極履行國家賦予的(de)責(ze)任(ren)，盡最大(da)力量推動深度(du)貧(pin)(pin)困(kun)地區信息(xi)通信事業發展(zhan)，促進(jin)當地經濟發展(zhan)與(yu)民生(sheng)改善(shan)。主要(yao)開展(zhan)了以下幾方面(mian)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)：

抓住重點，加大投入，有效改善(shan)深(shen)度(du)貧(pin)困地區基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)狀況。中國電信(xin)2002年起對口(kou)支援(yuan)(yuan)西藏邊壩縣(xian)，2013年起對口(kou)支援(yuan)(yuan)青海久治縣(xian)。2003年起定點扶(fu)(fu)貧(pin)四川鹽(yan)源縣(xian)和木里縣(xian)，2013年新(xin)增(zeng)新(xin)疆疏附縣(xian)。十五(wu)年來(lai)，集團公(gong)司在(zai)5個(ge)(ge)對口(kou)幫扶(fu)(fu)縣(xian)累(lei)計投入3.23億元(yuan)項目援(yuan)(yuan)助資金，有效帶動(dong)了當地群眾的聚居(ju)和遷移，為脫貧(pin)攻堅打下(xia)了良好(hao)基(ji)(ji)礎。2017年，我們牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)抓住基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)建設(she)這個(ge)(ge)“牛鼻子”，投入3000萬元(yuan)推動(dong)5個(ge)(ge)對口(kou)幫扶(fu)(fu)縣(xian)的基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)提升，保障(zhang)群眾基(ji)(ji)本生產生活。援(yuan)(yuan)助資金主要用于援(yuan)(yuan)建貧(pin)困縣(xian)醫院(yuan)、學校、道路等基(ji)(ji)礎設(she)施(shi)(shi)(shi)，實施(shi)(shi)(shi)易地扶(fu)(fu)貧(pin)搬遷，開展(zhan)農牧(mu)養殖(zhi)、電商銷售、技能培(pei)訓等扶(fu)(fu)貧(pin)工程。

發(fa)揮優勢，加大(da)網(wang)(wang)絡投資(zi)傾斜，大(da)幅提(ti)升深度貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)信(xin)(xin)息化(hua)水平(ping)(ping)。2017年(nian)，在新疆、西藏(zang)(zang)、青(qing)海及(ji)三省藏(zang)(zang)區(qu)投資(zi)48.2億元用于網(wang)(wang)絡建(jian)設(she)、優化(hua)、升級。目前，新疆、西藏(zang)(zang)及(ji)部(bu)分(fen)藏(zang)(zang)區(qu)的(de)網(wang)(wang)絡覆蓋與信(xin)(xin)息化(hua)水平(ping)(ping)與東、中部(bu)基本保(bao)持一致，有效促(cu)進了地(di)方經濟社會發(fa)展。同時，中國電信(xin)(xin)積極(ji)貫(guan)徹落實工信(xin)(xin)部(bu)、財政部(bu)電信(xin)(xin)普遍服務(wu)試點有關要求，在三批(pi)試點中共承接超過5萬個(ge)行政村光網(wang)(wang)建(jian)設(she)運營(ying)任務(wu)，目前已(yi)完成80%，極(ji)大(da)縮(suo)小了貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)與發(fa)達(da)地(di)區(qu)的(de)數字(zi)鴻溝。

內外(wai)結合，調兵選將，大力推進深度貧(pin)困(kun)地區(qu)智力扶貧(pin)工(gong)作(zuo)。2017年，根(gen)據中央扶貧(pin)工(gong)作(zuo)的要求，中國電信統籌組織、層(ceng)層(ceng)篩選，選派(pai)政治素質好(hao)、工(gong)作(zuo)能力強、有吃苦(ku)和奉(feng)獻(xian)精神(shen)的扶貧(pin)援(yuan)藏干部。一是(shi)完成2名(ming)扶貧(pin)干部輪(lun)換工(gong)作(zuo)，分別擔任(ren)(ren)(ren)四川涼山彝族(zu)自治州木里縣(xian)副(fu)縣(xian)長(chang)、四川涼山鹽(yan)源縣(xian)泡爾灣村第一書記等(deng)職(zhi)(zhi)務(wu)，全年共有9名(ming)同(tong)志先后奮戰在扶貧(pin)第一線；二是(shi)選派(pai)3名(ming)援(yuan)藏干部分別擔任(ren)(ren)(ren)昌都市(shi)委副(fu)秘書長(chang)和邊壩縣(xian)委副(fu)書記、副(fu)縣(xian)長(chang)等(deng)職(zhi)(zhi)務(wu)，選派(pai)1名(ming)援(yuan)青干部擔任(ren)(ren)(ren)久治縣(xian)副(fu)縣(xian)長(chang)；三是(shi)組織完成第六批內部援(yuan)藏人員輪(lun)換工(gong)作(zuo)，共有27名(ming)援(yuan)藏干部到西藏電信工(gong)作(zuo)。援(yuan)藏扶貧(pin)干部不(bu)怕犧牲、甘于奉(feng)獻(xian)，舍小家顧大家，為深度貧(pin)困(kun)地區(qu)經濟發展與社會穩定作(zuo)出了應(ying)有的貢獻(xian)。

廣(guang)泛動員(yuan)，心系藏(zang)區(qu)，積極開(kai)(kai)展(zhan)深(shen)度貧困(kun)(kun)地(di)區(qu)公益救(jiu)助(zhu)活動。針對西藏(zang)昌(chang)都市邊壩(ba)(ba)縣大(da)(da)(da)(da)(da)(da)骨(gu)節病(bing)高發(fa)的(de)(de)特點及貧困(kun)(kun)家庭學(xue)生上(shang)不(bu)起(qi)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)的(de)(de)情(qing)況，中國電信動員(yuan)廣(guang)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)員(yuan)工(gong)發(fa)起(qi)救(jiu)助(zhu)愛心“一(yi)(yi)元基金”，主要用于邊壩(ba)(ba)縣大(da)(da)(da)(da)(da)(da)骨(gu)節病(bing)“大(da)(da)(da)(da)(da)(da)米(mi)換青稞”計劃、大(da)(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)生學(xue)費支助(zhu)等活動。一(yi)(yi)方(fang)面，累計捐贈大(da)(da)(da)(da)(da)(da)米(mi)3100噸，目前邊壩(ba)(ba)15歲以(yi)下青少年的(de)(de)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)骨(gu)節病(bing)幾(ji)近絕跡，得到了(le)全國總工(gong)會(hui)、中國疾病(bing)預防中心的(de)(de)充(chong)分肯定。另(ling)一(yi)(yi)方(fang)面，資(zi)助(zhu)了(le)一(yi)(yi)大(da)(da)(da)(da)(da)(da)批邊壩(ba)(ba)籍大(da)(da)(da)(da)(da)(da)學(xue)生完成(cheng)學(xue)業，實(shi)現教(jiao)育援(yuan)藏(zang)工(gong)作目標，在邊壩(ba)(ba)縣家長和(he)學(xue)生中形成(cheng)了(le)非常好(hao)的(de)(de)口(kou)碑(bei)。2018年4月，中國電信楊杰(jie)董事長接見(jian)昌(chang)都市黨政代表團，明確(que)“十三五”期間將繼(ji)續開(kai)(kai)展(zhan)好(hao)公益救(jiu)助(zhu)與愛心活動。

把網絡扶貧與精準扶貧、產業扶貧結合起來

協調專項(xiang)資(zi)金，加大基礎網(wang)絡(luo)投(tou)資(zi)傾(qing)斜(xie)力(li)度，持續提升(sheng)(sheng)深度貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)網(wang)絡(luo)覆蓋(gai)(gai)。2017年(nian)(nian)，我(wo)公(gong)司在(zai)深度貧(pin)(pin)困地(di)區(qu)網(wang)絡(luo)建設共投(tou)資(zi)約(yue)1.25億(yi)元，在(zai)四(si)(si)川鹽源縣(xian)投(tou)入1712萬(wan)(wan)元、在(zai)四(si)(si)川木(mu)(mu)里(li)(li)(li)縣(xian)投(tou)入1484萬(wan)(wan)元、在(zai)新疆(jiang)疏附(fu)縣(xian)統籌投(tou)入6800萬(wan)(wan)元、在(zai)西(xi)藏邊壩(ba)縣(xian)投(tou)入1810萬(wan)(wan)元、在(zai)青海久治縣(xian)投(tou)入700萬(wan)(wan)元，重(zhong)點用于(yu)無線(xian)網(wang)絡(luo)覆蓋(gai)(gai)、光網(wang)改造、信(xin)息便民和(he)(he)安全項(xiang)目等，鞏固(gu)和(he)(he)提升(sheng)(sheng)了當(dang)地(di)通(tong)信(xin)基礎網(wang)絡(luo)和(he)(he)綜合(he)信(xin)息服務能力(li)。截至2017年(nian)(nian)底，實現農村(cun)行(xing)政(zheng)(zheng)村(cun)光寬(kuan)新疆(jiang)疏附(fu)縣(xian)100%覆蓋(gai)(gai)，四(si)(si)川鹽源縣(xian)、木(mu)(mu)里(li)(li)(li)縣(xian)43%和(he)(he)32%覆蓋(gai)(gai)，西(xi)藏邊壩(ba)縣(xian)88%覆蓋(gai)(gai)。同(tong)時(shi)，中國電信(xin)自籌資(zi)金3000萬(wan)(wan)元，專項(xiang)解決困擾(rao)四(si)(si)川木(mu)(mu)里(li)(li)(li)縣(xian)多(duo)年(nian)(nian)的通(tong)信(xin)不(bu)暢問題，半年(nian)(nian)時(shi)間使木(mu)(mu)里(li)(li)(li)縣(xian)29個鄉鎮實現4G通(tong)信(xin)和(he)(he)寬(kuan)帶全覆蓋(gai)(gai)，得(de)到當(dang)地(di)各級黨委、政(zheng)(zheng)府高度認可。

結(jie)合(he)(he)中國(guo)(guo)電信信息(xi)化(hua)應用(yong)能力(li)優(you)勢，把網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)與(yu)精(jing)準扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)、產業(ye)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)結(jie)合(he)(he)起來，助(zhu)力(li)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)脫貧(pin)(pin)(pin)致富。一(yi)是(shi)支(zhi)(zhi)撐(cheng)做好中國(guo)(guo)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)網(wang)(wang)(wang)，推進社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)工(gong)作(zuo)。通(tong)過(guo)(guo)“互聯網(wang)(wang)(wang)+社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)”模(mo)式，創(chuang)新(xin)(xin)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)參(can)與(yu)機制，形成(cheng)政(zheng)府、市場、社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)協同(tong)推進的大(da)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)格局。2017年，中國(guo)(guo)電信共通(tong)過(guo)(guo)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)網(wang)(wang)(wang)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)向深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)(hu)贈送免費流(liu)量包(bao)500萬(wan)份，打通(tong)社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)的信息(xi)通(tong)道(dao)(dao)，讓貧(pin)(pin)(pin)困戶(hu)(hu)(hu)共享社(she)(she)會(hui)(hui)(hui)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)的成(cheng)果。二是(shi)持續推進全國(guo)(guo)精(jing)準扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)大(da)數(shu)(shu)據平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)建(jian)設，助(zhu)力(li)地(di)(di)方(fang)黨委、政(zheng)府開展(zhan)精(jing)準扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)。其中精(jing)準扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)大(da)數(shu)(shu)據平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)已在(zai)(zai)15省99市推廣；三(san)是(shi)完善(shan)益(yi)農平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)建(jian)設及應用(yong)。益(yi)農平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)“農技寶”已覆蓋全國(guo)(guo)26省、1804個(ge)縣；“益(yi)農服務(wu)”信息(xi)進村入戶(hu)(hu)(hu)平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)已覆蓋556個(ge)縣、861萬(wan)農戶(hu)(hu)(hu)，上線實(shi)體“益(yi)農社(she)(she)”6.3萬(wan)家，累(lei)計(ji)交易額超過(guo)(guo)100億元；四(si)是(shi)開展(zhan)教育(yu)扶(fu)(fu)(fu)(fu)貧(pin)(pin)(pin)支(zhi)(zhi)撐(cheng)名師名校網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)課堂建(jian)設，將發達(da)地(di)(di)區(qu)優(you)質教育(yu)資源輻射到邊(bian)遠地(di)(di)區(qu)。五是(shi)在(zai)(zai)新(xin)(xin)疆實(shi)施(shi)電商進村、進社(she)(she)區(qu)的“雙進”工(gong)程，幫助(zhu)深度(du)貧(pin)(pin)(pin)困地(di)(di)區(qu)農民(min)通(tong)過(guo)(guo)電商售(shou)賣農產品，平(ping)(ping)臺(tai)(tai)(tai)上線后使用(yong)用(yong)戶(hu)(hu)(hu)數(shu)(shu)39.4萬(wan)戶(hu)(hu)(hu)；六是(shi)實(shi)施(shi)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)(luo)扶(fu)(fu)(fu)(fu)智(zhi)工(gong)程，推動民(min)族語言視頻(pin)應用(yong)研(yan)發。以iTV產品為(wei)基礎開發民(min)語化(hua)（維吾(wu)爾(er)語）的用(yong)戶(hu)(hu)(hu)界(jie)面，在(zai)(zai)喀什(shen)疏附縣、和田地(di)(di)區(qu)進行試點推廣，為(wei)少數(shu)(shu)民(min)族群眾提供(gong)豐(feng)富數(shu)(shu)字專(zhuan)用(yong)頻(pin)道(dao)(dao)節目。

存(cun)在問題：扶貧資金(jin)和(he)項目(mu)管理面臨(lin)困難(nan)，中國電(dian)信(xin)(xin)向定點扶貧縣(xian)、對口支援縣(xian)提(ti)供的(de)扶貧資金(jin)，地方政府更傾向于統(tong)籌主導使用，我公司要做到對扶貧項目(mu)的(de)精細化(hua)管控目(mu)標還有較(jiao)大的(de)難(nan)度。扶貧資金(jin)、資源投入較(jiao)難(nan)完整(zheng)呈(cheng)現(xian)，中國電(dian)信(xin)(xin)積極(ji)響應國家網絡扶貧、提(ti)速降(jiang)費(fei)、電(dian)信(xin)(xin)普(pu)遍服務等(deng)重大扶貧戰略，每年(nian)投入大量資金(jin)提(ti)升深度貧困地區網絡基礎(chu)設(she)施、信(xin)(xin)息(xi)化(hua)建設(she)，群眾通信(xin)(xin)資費(fei)優惠(hui)。由于該類投資大多是(shi)結合公司日常生(sheng)產經(jing)營、網絡建設(she)開(kai)展，扶貧工(gong)作相(xiang)關的(de)統(tong)計科目(mu)中很難(nan)清楚、完整(zheng)地呈(cheng)現(xian)出來(lai)。

統籌考慮 助力深度貧困地區脫貧致富

下一步(bu)，我們將以習近平(ping)新時代中國特色(se)社會主義思想為指導(dao)，貫徹落實黨(dang)中央、國務院關于打(da)好精準(zhun)脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)戰的(de)各項(xiang)決策部署，認真落實好中國電信“十三(san)五”援藏扶貧(pin)規劃(hua)確定(ding)的(de)內容(rong)，更加扎實、高效地(di)做好深度貧(pin)困地(di)區脫(tuo)貧(pin)攻堅(jian)工作(zuo)。

進(jin)一步提(ti)高政治站位(wei)，切(qie)實履行好黨(dang)和國家賦予中國電信(xin)的義務(wu)與職(zhi)責。落實脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅戰(zhan)略部署(shu)，是(shi)中國電信(xin)義不(bu)容辭的責任(ren)，也是(shi)國家交給中國電信(xin)的政治任(ren)務(wu)。今后(hou)我們將一如繼往地重視扶貧(pin)(pin)援藏工作，不(bu)斷(duan)總結經驗(yan)，從人才(cai)、資金、教育、公(gong)益(yi)等方面支持當(dang)地脫貧(pin)(pin)攻(gong)堅。

進一步加大資(zi)金投入，全力支持深度貧(pin)困(kun)地區早日脫貧(pin)。我(wo)們將在主(zhu)管部(bu)委的(de)(de)政策(ce)允許范(fan)圍內(nei)，結合全集團的(de)(de)捐(juan)贈預算統籌考慮，全力幫助(zhu)(zhu)深度貧(pin)困(kun)地區做好(hao)脫貧(pin)攻堅工作。同時加強(qiang)援助(zhu)(zhu)項目(mu)建設、運行實(shi)際情況的(de)(de)跟(gen)蹤(zong)和管理，實(shi)現精準扶貧(pin)，精準脫貧(pin)。

進一步發揮(hui)自身(shen)優勢(shi)，大(da)力提(ti)升深(shen)度貧困(kun)地區信(xin)息化(hua)(hua)水平(ping)。中國電信(xin)將繼續加(jia)大(da)深(shen)度貧困(kun)地區網(wang)絡(luo)(luo)建設(she)投資力度，為農村產業扶貧和升級改造提(ti)供網(wang)絡(luo)(luo)基礎。盡快擴大(da)行政(zheng)村光網(wang)覆蓋面，快速提(ti)升行政(zheng)村4G覆蓋率(lv)，加(jia)大(da)平(ping)臺建設(she)與應用(yong)拓展力度，提(ti)升整體信(xin)息化(hua)(hua)水平(ping)。同時在(zai)深(shen)度貧困(kun)地區優先(xian)開展網(wang)絡(luo)(luo)扶貧、提(ti)速降費等傾斜政(zheng)策。

進(jin)一步加強調查研究，不(bu)斷探(tan)索精準扶(fu)貧、精準脫貧新(xin)(xin)方(fang)式。精準幫扶(fu)對于脫貧攻堅具有重(zhong)要推動作用(yong)。接下來，我(wo)們將(jiang)進(jin)一步加大(da)調查研究，積極探(tan)索精準扶(fu)貧新(xin)(xin)思(si)路、新(xin)(xin)形式、新(xin)(xin)方(fang)法(fa)，在(zai)國(guo)務院(yuan)扶(fu)貧辦和(he)國(guo)務院(yuan)國(guo)資委援藏(zang)扶(fu)貧工(gong)作的統(tong)一部署下，有序開展工(gong)作。

中國(guo)電信將認真(zhen)貫(guan)徹落(luo)實黨(dang)的十九大精神，緊(jin)緊(jin)圍繞黨(dang)中央、國(guo)務院脫貧(pin)攻堅(jian)總體工作部(bu)署，制(zhi)定行之有效的工作措施，加大扶(fu)貧(pin)援藏(zang)力度，為實現2020年(nian)“打(da)贏精準脫貧(pin)攻堅(jian)戰(zhan)”的戰(zhan)略目標不懈努力！

【責任編輯：王莉】