文章來源:考(kao)核(he)分配局 發布時間:2020-03-07
近(jin)日,國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委發(fa)布了《中(zhong)央企業負(fu)責人經營業績考核(he)辦法(fa)(fa)》(國(guo)(guo)資(zi)(zi)委令第40號,以下簡稱《考核(he)辦法(fa)(fa)》)。《考核(he)辦法(fa)(fa)》出臺后,國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資(zi)(zi)委有(you)關負(fu)責人接受了記(ji)者采(cai)訪。
問(wen):請介紹一下《考核(he)辦法》修訂背景。
答:對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)實(shi)(shi)施經營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)是(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)依法履行(xing)(xing)出(chu)資(zi)人(ren)職責(ze)(ze)的重(zhong)要手段。 國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)自(zi)成立(li)(li)以來,堅(jian)決(jue)貫徹落實(shi)(shi)黨中(zhong)央(yang)(yang)、國(guo)(guo)(guo)(guo)務院(yuan)關(guan)于深化國(guo)(guo)(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革、完善(shan)(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產管(guan)理體制(zhi)的一系列重(zhong)大部署,堅(jian)持以落實(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)責(ze)(ze)任為核(he)(he)心,緊緊圍繞中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)展(zhan)重(zhong)點任務,牢(lao)牢(lao)把握業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)正確導(dao)向,不斷探索完善(shan)(shan)經營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)制(zhi)度。自(zi)2003年(nian)公布《中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)經營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)暫行(xing)(xing)辦法》(國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)委(wei)令第2號(hao))以來,先后4次進行(xing)(xing)修訂完善(shan)(shan)。從15年(nian)的業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)工作(zuo)實(shi)(shi)踐來看,中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)負(fu)(fu)責(ze)(ze)人(ren)經營(ying)(ying)(ying)業(ye)(ye)績(ji)考核(he)(he)制(zhi)度建立(li)(li)和(he)(he)實(shi)(shi)施,對(dui)推動中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)提(ti)高(gao)資(zi)產經營(ying)(ying)(ying)效率和(he)(he)管(guan)理水平、提(ti)升可持續(xu)發(fa)展(zhan)能力(li)、實(shi)(shi)現國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)產保值(zhi)增(zeng)值(zhi)發(fa)揮了重(zhong)要作(zuo)用。
黨(dang)的(de)(de)十九大站在新的(de)(de)歷史起點(dian)上,明確我(wo)國(guo)經濟已由高(gao)速(su)增長(chang)階段(duan)轉向高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)階段(duan),作(zuo)出(chu)了(le)貫徹新發(fa)展(zhan)理念、實(shi)現(xian)高(gao)質量(liang)發(fa)展(zhan)的(de)(de)部署,提出(chu)了(le)培育具有全(quan)球競爭(zheng)力的(de)(de)世界(jie)一流企業目標,為(wei)新時(shi)代國(guo)資國(guo)企改(gai)革發(fa)展(zhan)指明了(le)方向,也為(wei)修訂考核辦法提供了(le)根本(ben)遵(zun)循(xun)。
為深入貫(guan)徹習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會(hui)(hui)主義(yi)思想和黨(dang)(dang)的(de)十九(jiu)大精神,全面落(luo)實中(zhong)央(yang)高質(zhi)量發展部(bu)署要(yao)求,國(guo)資委(wei)在(zai)深入研究、廣泛征求中(zhong)央(yang)企業(ye)和地方國(guo)資委(wei)意見(jian)的(de)基礎上,修訂形(xing)成了《中(zhong)央(yang)企業(ye)負(fu)責人經(jing)(jing)營(ying)業(ye)績考核辦(ban)法》,經(jing)(jing)由國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)議(yi)和主任辦(ban)公會(hui)(hui)議(yi)審議(yi)通(tong)過(guo),以國(guo)資委(wei)40號(hao)令的(de)形(xing)式發布。
問:這次《考核辦(ban)法》修訂遵循了哪些原則?
答(da):《考(kao)核(he)辦法》的(de)修(xiu)訂過(guo)程中(zhong),國資(zi)(zi)委始(shi)終(zhong)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)和(he)(he)把握五(wu)個原(yuan)則:一是(shi)(shi)(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)質量(liang)第(di)一效(xiao)益優(you)(you)先(xian)。牢固樹(shu)立新發(fa)展理念,以(yi)供給側結構性(xing)改革(ge)為主(zhu)線,加(jia)快質量(liang)變革(ge)、效(xiao)率(lv)(lv)變革(ge)、動力(li)變革(ge),不(bu)斷做(zuo)(zuo)強做(zuo)(zuo)優(you)(you)做(zuo)(zuo)大國有(you)資(zi)(zi)本。二是(shi)(shi)(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)進一步(bu)(bu)激發(fa)企業(ye)活力(li)。遵循市場(chang)經濟規律和(he)(he)企業(ye)發(fa)展規律,充分發(fa)揮市場(chang)在資(zi)(zi)源配置中(zhong)的(de)決定(ding)性(xing)作用,健(jian)全激勵(li)約束機制(zhi)(zhi),進一步(bu)(bu)增(zeng)強企業(ye)內(nei)在活力(li)和(he)(he)市場(chang)競爭(zheng)力(li)。三是(shi)(shi)(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)管資(zi)(zi)本為主(zhu)加(jia)強國資(zi)(zi)監(jian)管。準確把握出(chu)資(zi)(zi)人(ren)監(jian)管邊界(jie),依(yi)法履行出(chu)資(zi)(zi)人(ren)職權,加(jia)強和(he)(he)改進經營(ying)業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he),提升(sheng)國有(you)資(zi)(zi)本運營(ying)效(xiao)率(lv)(lv),更好(hao)落(luo)實保值增(zeng)值責任。四是(shi)(shi)(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)繼承與(yu)創(chuang)新相結合(he)。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)以(yi)往(wang)行之有(you)效(xiao)的(de)做(zuo)(zuo)法,在保持(chi)考(kao)核(he)辦法框架基(ji)本穩定(ding)的(de)基(ji)礎上,立足新時代,適應新形勢,不(bu)斷探(tan)索和(he)(he)創(chuang)新業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)機制(zhi)(zhi)。五(wu)是(shi)(shi)(shi)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)系(xi)統設計(ji)與(yu)重點突(tu)(tu)破相結合(he)。對(dui)涉及(ji)企業(ye)長期可持(chi)續發(fa)展的(de)問題(ti),做(zuo)(zuo)好(hao)業(ye)績(ji)(ji)考(kao)核(he)體系(xi)的(de)頂層設計(ji),增(zeng)強考(kao)核(he)政策的(de)前(qian)瞻性(xing)和(he)(he)系(xi)統性(xing)。對(dui)當前(qian)企業(ye)發(fa)展不(bu)平(ping)衡、質量(liang)不(bu)高(gao)等突(tu)(tu)出(chu)問題(ti),進一步(bu)(bu)找準定(ding)位、精準發(fa)力(li),提高(gao)考(kao)核(he)的(de)針對(dui)性(xing)和(he)(he)有(you)效(xiao)性(xing)。
問:新的(de)《考核辦法》重點修訂了哪(na)些內容?
答:突(tu)(tu)出(chu)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)引導,是(shi)(shi)這次(ci)辦法修訂的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)著力(li)點。我們理(li)解,高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)就是(shi)(shi)貫(guan)徹五(wu)大(da)(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)就是(shi)(shi)要(yao)(yao)實現質(zhi)量(liang)(liang)更(geng)高(gao)、效(xiao)(xiao)(xiao)益更(geng)好、結構更(geng)優的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),業(ye)績(ji)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)就是(shi)(shi)要(yao)(yao)發(fa)(fa)(fa)揮“正(zheng)確(que)導向和(he)(he)落實責任”的(de)(de)(de)作用(yong),引導企(qi)業(ye)在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)方式上(shang),由規(gui)模速度(du)(du)型(xing)(xing)粗放增(zeng)(zeng)長轉(zhuan)向質(zhi)量(liang)(liang)效(xiao)(xiao)(xiao)率型(xing)(xing)集約(yue)增(zeng)(zeng)長,在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)動(dong)力(li)上(shang),由投(tou)資、勞動(dong)等要(yao)(yao)素驅(qu)動(dong)轉(zhuan)向創新(xin)驅(qu)動(dong),在發(fa)(fa)(fa)展(zhan)結構上(shang),從(cong)增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)擴張為(wei)主(zhu)轉(zhuan)向調整存量(liang)(liang)、做(zuo)優增(zeng)(zeng)量(liang)(liang)并(bing)舉。新(xin)的(de)(de)(de)《考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦法》,緊扣五(wu)大(da)(da)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)理(li)念,按(an)照(zhao)推動(dong)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)、創建(jian)世界一(yi)流企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求,進一(yi)步(bu)突(tu)(tu)出(chu)效(xiao)(xiao)(xiao)益效(xiao)(xiao)(xiao)率、創新(xin)驅(qu)動(dong)、實業(ye)主(zhu)業(ye)、國際(ji)(ji)化(hua)經營、服務保(bao)障考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)導向,重點完(wan)善了四個方面內容(rong):一(yi)是(shi)(shi)對(dui)表高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)內涵,多角度(du)(du)構建(jian)年度(du)(du)與任期相(xiang)結合的(de)(de)(de)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)體(ti)系(xi)。二是(shi)(shi)進一(yi)步(bu)健全(quan)對(dui)標(biao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)機制,強化(hua)國際(ji)(ji)對(dui)標(biao)行業(ye)對(dui)標(biao)應用(yong)。三(san)是(shi)(shi)堅持深化(hua)分類考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)和(he)(he)差(cha)異(yi)化(hua)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he),對(dui)不同(tong)功能和(he)(he)類別的(de)(de)(de)企(qi)業(ye),突(tu)(tu)出(chu)不同(tong)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)重點和(he)(he)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指標(biao)要(yao)(yao)求。四是(shi)(shi)進一(yi)步(bu)加大(da)(da)正(zheng)向激勵(li)力(li)度(du)(du),強化(hua)“業(ye)績(ji)升(sheng)、薪(xin)酬升(sheng),業(ye)績(ji)降(jiang)、薪(xin)酬降(jiang)”,完(wan)善考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)獎勵(li)和(he)(he)任期精(jing)神(shen)激勵(li)等措施,鼓勵(li)探索創新(xin),激發(fa)(fa)(fa)和(he)(he)保(bao)護企(qi)業(ye)家精(jing)神(shen)。
問:圍(wei)繞高質量發展要求,考(kao)核指標設置有哪些調整(zheng)?
答:根據分功(gong)能(neng)(neng)定位(wei)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)要求,我們考(kao)(kao)(kao)慮,對商(shang)業(ye)類企業(ye),更(geng)加突出效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)效(xiao)(xiao)率(lv)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he),將凈利(li)(li)潤(run)替換利(li)(li)潤(run)總額,保(bao)(bao)留經濟增加值作(zuo)為(wei)年(nian)度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)基(ji)本(ben)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao);將全員(yuan)勞(lao)動生產(chan)率(lv)替換總資(zi)產(chan)周轉率(lv),保(bao)(bao)留國有(you)資(zi)本(ben)保(bao)(bao)值增值率(lv)作(zuo)為(wei)任(ren)期(qi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)基(ji)本(ben)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)。對公(gong)益(yi)(yi)(yi)類企業(ye),堅(jian)持經濟效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)和社會效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)相結合,把社會效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)放在首位(wei),重(zhong)點考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)產(chan)品服務質量、成本(ben)控制、營運效(xiao)(xiao)率(lv)和保(bao)(bao)障能(neng)(neng)力。年(nian)度考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)取消利(li)(li)潤(run)總額指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao),保(bao)(bao)留經濟增加值指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao),任(ren)期(qi)經濟效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)只考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)國有(you)資(zi)本(ben)保(bao)(bao)值增值率(lv)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)。年(nian)度和任(ren)期(qi)經濟效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)權重(zhong)在原有(you)基(ji)礎上適度下調(diao),相應提(ti)高社會效(xiao)(xiao)益(yi)(yi)(yi)指(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)標(biao)權重(zhong)。
為突出高質量(liang)發展(zhan)的(de)(de)考(kao)核(he)要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu),《考(kao)核(he)辦法》提出,對科(ke)技進步要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)高的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),加(jia)強(qiang)研發投入、科(ke)技成(cheng)果產出和轉(zhuan)化(hua)等(deng)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核(he),年度側(ce)重于科(ke)技投入考(kao)核(he),任期側(ce)重于科(ke)技產出考(kao)核(he)。對結(jie)構(gou)調(diao)整轉(zhuan)型(xing)升級(ji)(ji)任務重的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),加(jia)強(qiang)供給側(ce)結(jie)構(gou)性改革、主業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji)(ji)、新(xin)產業(ye)(ye)新(xin)業(ye)(ye)態新(xin)模式發展(zhan)等(deng)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核(he)。對國際(ji)化(hua)經(jing)營要(yao)求(qiu)(qiu)(qiu)高的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),加(jia)強(qiang)國際(ji)資(zi)源(yuan)配置能(neng)力、國際(ji)化(hua)經(jing)營水(shui)平(ping)等(deng)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核(he)。對資(zi)產負債(zhai)水(shui)平(ping)較高的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),加(jia)強(qiang)資(zi)產負債(zhai)率、經(jing)營性現金流、資(zi)本成(cheng)本率等(deng)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核(he)。對節能(neng)環保重點(dian)類(lei)和關注類(lei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),加(jia)強(qiang)反映企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)行(xing)業(ye)(ye)特(te)點(dian)的(de)(de)綜(zong)合性能(neng)耗、主要(yao)污(wu)染物排(pai)放等(deng)指(zhi)標(biao)(biao)的(de)(de)考(kao)核(he)。
問:創新(xin)位列新(xin)發展理念之首(shou),國資委如(ru)何加強(qiang)科技(ji)創新(xin)考(kao)核?
答:國資委始(shi)終高度(du)重視(shi)(shi)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he),在(zai)(zai)2003年制定考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法之(zhi)初,就將(jiang)突出(chu)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)驅(qu)動作(zuo)為重要的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)導向之(zhi)一,并不斷加以(yi)強化。新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)修訂的(de)(de)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)辦(ban)法再次加大(da)(da)(da)了科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)力(li)度(du),主要包(bao)括以(yi)下四(si)個(ge)方(fang)面(mian):一是(shi)健全科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)指(zhi)標(biao)體系。對(dui)工業(ye)(ye)(ye)(ye)和(he)(he)科研(yan)等科技(ji)(ji)(ji)(ji)進步要求高的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),原(yuan)則(ze)上(shang)年度(du)和(he)(he)任(ren)期(qi)均要設置(zhi)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)類(lei)指(zhi)標(biao)。二是(shi)鼓(gu)勵(li)(li)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加大(da)(da)(da)研(yan)發投(tou)入。將(jiang)研(yan)發投(tou)入視(shi)(shi)同(tong)利(li)潤,在(zai)(zai)計(ji)算(suan)凈利(li)潤、經濟增(zeng)加值指(zhi)標(biao)時予以(yi)加回,引導企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建立研(yan)發投(tou)入穩定增(zeng)長(chang)機制。三是(shi)加大(da)(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)獎勵(li)(li)。對(dui)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)取得重大(da)(da)(da)成(cheng)果的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye),在(zai)(zai)年度(du)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)中給予考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)獎勵(li)(li)加分(fen),并適度(du)擴(kuo)大(da)(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)獎勵(li)(li)加分(fen)范圍。在(zai)(zai)任(ren)期(qi)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)中,對(dui)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)取得突出(chu)成(cheng)績的(de)(de),予以(yi)通(tong)報(bao)表揚精(jing)神激勵(li)(li)。四(si)是(shi)鼓(gu)勵(li)(li)探索創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin),激發和(he)(he)保護企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)家(jia)精(jing)神。企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)因(yin)實施(shi)重大(da)(da)(da)科技(ji)(ji)(ji)(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)對(dui)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)績產生重大(da)(da)(da)影響的(de)(de),按(an)照“三個(ge)區分(fen)開來”原(yuan)則(ze),在(zai)(zai)考(kao)(kao)(kao)核(he)(he)上(shang)不做(zuo)負(fu)向評(ping)價。
問:對于加(jia)快(kuai)創建世界一流企業,國資委將如何(he)考(kao)核引導?
答:黨的(de)十(shi)九大明確提出(chu)了培(pei)育具有全球(qiu)競爭力(li)的(de)世界一流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)目標(biao)(biao)。我們認為,世界一流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)應該是能夠在國際資源(yuan)配置中(zhong)占據(ju)主導地位、能夠引(yin)(yin)領全球(qiu)行(xing)業(ye)(ye)技術發(fa)(fa)(fa)展、在全球(qiu)產業(ye)(ye)發(fa)(fa)(fa)展中(zhong)具有一定話語權和影響力(li)的(de)領軍企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)。對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)“世界一流(liu)”,應該說目前不少中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye),包括一些(xie)已經(jing)進(jin)(jin)入A級行(xing)列的(de)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)還存(cun)在著(zhu)不小的(de)差距。為充分(fen)(fen)發(fa)(fa)(fa)揮考(kao)(kao)核(he)的(de)引(yin)(yin)導和推動(dong)作(zuo)用(yong),新修訂的(de)《考(kao)(kao)核(he)辦法》進(jin)(jin)一步(bu)健全對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)考(kao)(kao)核(he)機制,強(qiang)化國際對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)在指標(biao)(biao)設置、目標(biao)(biao)設定、考(kao)(kao)核(he)計分(fen)(fen)和結果評級的(de)全過程應用(yong)。尤其是在考(kao)(kao)核(he)評級中(zhong),明確A級企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)根據(ju)經(jing)營(ying)業(ye)(ye)績考(kao)(kao)核(he)得分(fen)(fen),結合企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)國際對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)行(xing)業(ye)(ye)對(dui)(dui)(dui)標(biao)(biao)情況綜合確定,數量從嚴控制。
問:請介紹國資委(wei)下一步的(de)工作(zuo)安排?
答:《考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》于2019年(nian)在中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)全(quan)面(mian)(mian)實(shi)施,國(guo)資委將(jiang)統籌做好(hao)四項工(gong)作,確(que)保《考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》的落實(shi)落地。一(yi)是(shi)根據(ju)《考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》,結(jie)合(he)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)期(qi)內的中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)改革(ge)發展(zhan)重點工(gong)作任務(wu)和(he)(he)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),配套(tao)出臺年(nian)度考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、任期(qi)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、經濟增(zeng)加值考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)、任期(qi)激(ji)勵實(shi)施方(fang)案和(he)(he)科技(ji)創新成果獎勵加分細則等(deng)相關文件。二是(shi)按照《考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》,全(quan)面(mian)(mian)部署(shu)2019年(nian)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)負責人經營業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)工(gong)作,引導(dao)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)堅持穩(wen)中(zhong)求(qiu)(qiu)進(jin),積極確(que)定2019年(nian)度和(he)(he)2019-2021年(nian)第六任期(qi)經營業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)指(zhi)標(biao)和(he)(he)目(mu)標(biao)。三是(shi)《考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》具有很強的政策導(dao)向性,實(shi)施中(zhong)涉及許多操作性工(gong)作,國(guo)資委將(jiang)組織中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)培訓,加大政策宣貫和(he)(he)解讀,確(que)保中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)準確(que)理解高質量發展(zhan)的內涵(han),更好(hao)把握(wo)最新考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)導(dao)向和(he)(he)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。四是(shi)指(zhi)導(dao)各中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)按照《考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)辦(ban)法(fa)》要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),結(jie)合(he)實(shi)際,抓緊修訂企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)高質量發展(zhan)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)制度,完善內部考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)獎懲機制,進(jin)一(yi)步深化所屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)分類(lei)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he),切實(shi)發揮好(hao)業(ye)(ye)(ye)(ye)績(ji)考(kao)(kao)核(he)(he)(he)(he)的引導(dao)和(he)(he)推動作用。