文章來(lai)源：監督追責局(ju) 發布時(shi)間：2021-01-06
黨(dang)的(de)十九(jiu)屆四中(zhong)(zhong)全會(hui)審(shen)議通(tong)過(guo)的(de)《中(zhong)(zhong)共(gong)(gong)中(zhong)(zhong)央(yang)關于堅(jian)持和完(wan)善中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主義制(zhi)(zhi)度(du)、推(tui)進(jin)國(guo)(guo)家治理(li)體(ti)系(xi)和治理(li)能力(li)現代化若干重大問題的(de)決定(ding)》明確提出(chu)，要(yao)形成以(yi)管(guan)資(zi)(zi)本為主的(de)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)體(ti)制(zhi)(zhi)。這進(jin)一(yi)步凸顯了(le)以(yi)習近平同(tong)志(zhi)為核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)對加強國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)督，防止國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)流失，守護(hu)(hu)好全體(ti)人(ren)民共(gong)(gong)同(tong)財富的(de)期望和要(yao)求。為貫徹黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)、國(guo)(guo)務院(yuan)決策部署，進(jin)一(yi)步強化國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)監(jian)管(guan)，完(wan)善違(wei)規經營投(tou)資(zi)(zi)責任追究工作制(zhi)(zhi)度(du)，規范中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)禁入(ru)限制(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)信(xin)息管(guan)理(li)，切實維護(hu)(hu)國(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產(chan)(chan)安全，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)委近日印發(fa)《中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)禁入(ru)限制(zhi)(zhi)人(ren)員(yuan)信(xin)息管(guan)理(li)辦法(fa)（試行）》（以(yi)下簡稱《辦法(fa)》）。
《辦法(fa)》作為《中央(yang)企業違(wei)規經營投資(zi)責(ze)任追究實施辦法(fa)（試行(xing)）》（國資(zi)委令第37號）的(de)配(pei)套制度，在明(ming)確(que)立(li)法(fa)目的(de)原(yuan)則的(de)基(ji)礎上(shang)，對禁(jin)入限制人(ren)員(yuan)信息錄入審查、使用反饋、職責(ze)要求、異(yi)議處理和責(ze)任追究等(deng)內容(rong)作出規定(ding)。
《辦法(fa)》指(zhi)出(chu)，國(guo)資(zi)委和中央(yang)企(qi)(qi)業根據有關規(gui)定，作出(chu)在(zai)一定時期內(nei)不得擔任中央(yang)企(qi)(qi)業董事、監(jian)事、高級(ji)管(guan)(guan)理(li)人員處理(li)的違規(gui)經營(ying)投資(zi)責(ze)任人，應將其信息納入禁入限(xian)制人員信息管(guan)(guan)理(li)系統，遵(zun)循統一管(guan)(guan)理(li)、分級(ji)負責(ze)、真實準確、依規(gui)使用的原則進行管(guan)(guan)理(li)。
《辦法(fa)》明(ming)確(que)(que)，國資(zi)委和中央企業按照“誰處理、誰負責”要(yao)求，對禁入限制人(ren)員(yuan)信(xin)息的合(he)法(fa)性、真實性、準確(que)(que)性負責。同時，強調國資(zi)委、中央企業在任命董事、監事、高(gao)級管理人(ren)員(yuan)時，應將(jiang)查(cha)詢擬任人(ren)員(yuan)禁入限制情況作為前置(zhi)程序。
《辦法》提出，國資委和中央(yang)企業有關(guan)人員存在未(wei)按規定錄入或(huo)(huo)審(shen)查，應查未(wei)查、故意(yi)隱匿、偽造，違規向無關(guan)方提供禁入限制人員信(xin)息以及泄露(lu)國家秘(mi)密、商業秘(mi)密或(huo)(huo)個人隱私等情形(xing)，造成嚴重不良(liang)后果(guo)的，依法依規追究相(xiang)應責(ze)任。
《辦法(fa)(fa)(fa)》的(de)出臺，從制度上進一步(bu)(bu)推(tui)(tui)動了禁入限(xian)制處(chu)理的(de)有(you)效(xiao)(xiao)落實(shi)，可以初步(bu)(bu)實(shi)現違規(gui)經營(ying)投(tou)資責任(ren)人在(zai)(zai)中(zhong)央企業范圍內“一企受限(xian)、企企受限(xian)”，有(you)效(xiao)(xiao)發揮國(guo)(guo)有(you)資產(chan)監督的(de)震懾遏制作(zuo)用。下一步(bu)(bu)，國(guo)(guo)資委(wei)將總(zong)結(jie)《辦法(fa)(fa)(fa)》施行中(zhong)的(de)經驗(yan)做法(fa)(fa)(fa)，逐步(bu)(bu)推(tui)(tui)進禁入限(xian)制人員信息在(zai)(zai)全(quan)國(guo)(guo)國(guo)(guo)資監管(guan)系(xi)統以及全(quan)社會的(de)綜(zong)合利用。《辦法(fa)(fa)(fa)》同時抄(chao)送各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產(chan)建設(she)兵團國(guo)(guo)資委(wei)。
【責任編輯：李瑛】