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2013年7月以(yi)來，國(guo)(guo)有重(zhong)點大型企(qi)業監(jian)事(shi)會（以(yi)下簡稱監(jian)事(shi)會）認真學習貫徹黨(dang)的十(shi)八大、十(shi)八屆歷次全會和習近平(ping)總書記系列重(zhong)要講(jiang)話(hua)精神，按照黨(dang)中央、國(guo)(guo)務院決策(ce)部署(shu)和國(guo)(guo)資委統(tong)一安排，以(yi)問題(ti)和風險(xian)為導向，以(yi)促進(jin)國(guo)(guo)有資本(ben)保值增(zeng)值、防止國(guo)(guo)有資產流失為主線，認真履職(zhi)，圓滿(man)完(wan)成第五任(ren)期(qi)對各中央企(qi)業的監(jian)督檢查任(ren)務。

三年來，監(jian)事會(hui)累計實地檢(jian)(jian)查(cha)(cha)中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)及重要子企(qi)業(ye)(ye)(ye)5684戶(hu)，對13家企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展集中重點(dian)檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，對53家企(qi)業(ye)(ye)(ye)的部分項(xiang)目開(kai)展境外國(guo)有(you)資產檢(jian)(jian)查(cha)(cha)，向國(guo)務(wu)(wu)院和國(guo)資委(wei)報(bao)送(song)各類報(bao)告1362份，揭(jie)示(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)各類問題(ti)和風險12226項(xiang)。向有(you)關(guan)(guan)監(jian)督(du)機構通報(bao)問題(ti)2944項(xiang)，向有(you)關(guan)(guan)方面移交(jiao)線索339項(xiang)，向國(guo)務(wu)(wu)院有(you)關(guan)(guan)部門轉送(song)政策(ce)建議235項(xiang)。動態跟蹤中央企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩增長、化(hua)解過剩(sheng)產能和處置(zhi)“僵(jiang)尸企(qi)業(ye)(ye)(ye)”等情(qing)況，配合開(kai)展中央專項(xiang)巡視、經濟責任審計、經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績考(kao)核、董事會(hui)評(ping)價等工作。

三(san)年來，中央(yang)企(qi)業認真貫徹落(luo)實(shi)黨中央(yang)、國(guo)務院(yuan)各項(xiang)決(jue)策部署，牢(lao)固樹(shu)立創新(xin)、協調、綠色、開放(fang)、共享的發(fa)展理念，認真落(luo)實(shi)“三(san)去一(yi)(yi)降一(yi)(yi)補”五大(da)任務，著(zhu)(zhu)力推進供給側(ce)結構(gou)性改革、瘦身健體(ti)、提質增效(xiao)，在深化改革、轉型升(sheng)級、科(ke)技(ji)創新(xin)和(he)(he)管理提升(sheng)等方面(mian)(mian)，取得(de)了一(yi)(yi)系列顯(xian)著(zhu)(zhu)成效(xiao)，經(jing)濟(ji)發(fa)展質量不斷提高(gao)，總體(ti)實(shi)現國(guo)有(you)資產(chan)保值(zhi)增值(zhi)，為(wei)國(guo)民經(jing)濟(ji)穩(wen)(wen)增長作出重(zhong)要貢獻。一(yi)(yi)是(shi)(shi)“僵(jiang)尸企(qi)業”處(chu)置和(he)(he)特困企(qi)業專項(xiang)治理工作取得(de)積極進展，生產(chan)經(jing)營穩(wen)(wen)中向好。二是(shi)(shi)帶(dai)(dai)頭落(luo)實(shi)國(guo)家宏觀調控政(zheng)策，供給結構(gou)不斷優化。三(san)是(shi)(shi)科(ke)技(ji)創新(xin)成果顯(xian)著(zhu)(zhu)，有(you)效(xiao)帶(dai)(dai)動了全社(she)會創新(xin)創業。四(si)是(shi)(shi)大(da)力推進“一(yi)(yi)帶(dai)(dai)一(yi)(yi)路(lu)”和(he)(he)國(guo)際(ji)產(chan)能合作重(zhong)點項(xiang)目建設，走出去步伐不斷加快。五是(shi)(shi)積極履(lv)行社(she)會責任，在吸納社(she)會就業、援(yuan)青援(yuan)疆援(yuan)藏、扶貧救災(zai)、公益捐贈、節能減排、穩(wen)(wen)定(ding)金融市(shi)場、服務國(guo)家外交大(da)局等方面(mian)(mian)繼續(xu)發(fa)揮(hui)帶(dai)(dai)頭作用。

監(jian)事(shi)會檢(jian)查(cha)發現(xian)中(zhong)央(yang)企業(ye)仍存(cun)在一些問(wen)題(ti)和風險，需(xu)要(yao)引起高度重視。一是(shi)違(wei)規(gui)(gui)違(wei)紀問(wen)題(ti)。有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)違(wei)規(gui)(gui)從(cong)事(shi)大宗商品融資(zi)性貿易和墊資(zi)業(ye)務，有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)違(wei)規(gui)(gui)對(dui)外(wai)拆借資(zi)金(jin)和提供擔保，有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)違(wei)規(gui)(gui)發放(fang)薪酬(chou)和獎金(jin)補貼；有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)仍存(cun)在公車私用、公款(kuan)出國（境(jing)）旅游、公務接待(dai)超標等違(wei)反(fan)中(zhong)央(yang)八項規(gui)(gui)定精神(shen)的(de)(de)(de)行(xing)(xing)為。二是(shi)內部(bu)(bu)控制體系不(bu)健全問(wen)題(ti)。有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)招投標管(guan)(guan)理(li)(li)不(bu)嚴格，咨(zi)詢費(fei)、傭金(jin)管(guan)(guan)理(li)(li)不(bu)規(gui)(gui)范(fan)(fan)；有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)內部(bu)(bu)監(jian)督(du)機制不(bu)健全，重點領域和關(guan)鍵(jian)環節審(shen)批流于形式；有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)集團管(guan)(guan)控乏力，低層級企業(ye)管(guan)(guan)理(li)(li)失控。三是(shi)國有(you)(you)(you)(you)(you)權益受損(sun)問(wen)題(ti)。有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)與(yu)民營資(zi)本合(he)作(zuo)同(tong)股不(bu)同(tong)責；有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)盲目“走出去”，境(jing)外(wai)資(zi)產管(guan)(guan)控不(bu)力；有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)人員利(li)(li)用職(zhi)務便(bian)利(li)(li)，與(yu)外(wai)部(bu)(bu)勾結輸(shu)送(song)利(li)(li)益。四(si)是(shi)企業(ye)負(fu)責人履(lv)職(zhi)有(you)(you)(you)(you)(you)待(dai)進一步規(gui)(gui)范(fan)(fan)。有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)重大決(jue)策未(wei)(wei)履(lv)行(xing)(xing)集體決(jue)策程序；有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)內部(bu)(bu)干部(bu)(bu)任免(mian)不(bu)規(gui)(gui)范(fan)(fan)，存(cun)在違(wei)規(gui)(gui)提拔(ba)甚至“帶病提拔(ba)”的(de)(de)(de)現(xian)象；有(you)(you)(you)(you)(you)的(de)(de)(de)企業(ye)董事(shi)會運(yun)作(zuo)不(bu)規(gui)(gui)范(fan)(fan)，外(wai)部(bu)(bu)董事(shi)作(zuo)用未(wei)(wei)能(neng)有(you)(you)(you)(you)(you)效發揮。五是(shi)財務管(guan)(guan)理(li)(li)不(bu)規(gui)(gui)范(fan)(fan)問(wen)題(ti)。個別(bie)企業(ye)存(cun)在調節利(li)(li)潤或(huo)潛(qian)虧(kui)掛賬等現(xian)象。以(yi)上問(wen)題(ti)，國資(zi)委已逐(zhu)戶向企業(ye)印發監(jian)督(du)檢(jian)查(cha)情況通報和整改通知，督(du)促企業(ye)認真加以(yi)整改，并將進一步加強督(du)促檢(jian)查(cha)，確保反(fan)映的(de)(de)(de)問(wen)題(ti)件(jian)件(jian)要(yao)落(luo)地、事(shi)事(shi)有(you)(you)(you)(you)(you)回音。

11月(yue)29日(ri)，國務院第156次常(chang)務會(hui)議(yi)聽取(qu)了監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)對中央企(qi)業監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)情況的匯(hui)報。會(hui)議(yi)要(yao)求監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)要(yao)圍繞促進國有(you)資(zi)本保值(zhi)增值(zhi)、防止國有(you)資(zi)產(chan)流失和(he)推(tui)進國有(you)企(qi)業提質(zhi)增效，在國資(zi)監(jian)(jian)管(guan)中發(fa)揮更(geng)大作用。下(xia)一(yi)步，監(jian)(jian)事(shi)(shi)會(hui)將按照黨(dang)中央、國務院決策部(bu)署，進一(yi)步改(gai)革完善監(jian)(jian)督(du)(du)機(ji)制，強化當期和(he)事(shi)(shi)中監(jian)(jian)督(du)(du)，對企(qi)業境外國有(you)資(zi)產(chan)逐步實(shi)現常(chang)態化監(jian)(jian)督(du)(du)檢查(cha)，切實(shi)維護國有(you)資(zi)產(chan)安全，推(tui)動中央企(qi)業持續(xu)健康發(fa)展。