文章來源：巡視(shi)辦 發(fa)布(bu)時間：2017-10-31
根據(ju)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)統一部署，2016年3月(yue)(yue)7日至5月(yue)(yue)7日，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)第五巡(xun)視(shi)組(zu)(zu)對(dui)中國(guo)(guo)化(hua)學工(gong)程集團公(gong)司進(jin)行了(le)巡(xun)視(shi)。7月(yue)(yue)1日，國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)組(zu)(zu)向中國(guo)(guo)化(hua)學工(gong)程集團公(gong)司黨委(wei)(wei)反饋了(le)巡(xun)視(shi)意見(jian)。按照(zhao)《中國(guo)(guo)共產黨巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例》、《國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨委(wei)(wei)關(guan)于貫徹落實(shi)<中國(guo)(guo)共產黨巡(xun)視(shi)工(gong)作(zuo)條(tiao)例>的(de)實(shi)施(shi)辦法(fa)》等有(you)關(guan)規定，現將(jiang)巡(xun)視(shi)整改情況予以(yi)公(gong)布(bu)。
一、落(luo)實(shi)“兩個責任”從(cong)嚴從(cong)實(shi)抓(zhua)好巡視整改工作
中國化學工程(cheng)集團公(gong)司（簡稱(cheng)集團公(gong)司）黨委高度重(zhong)視(shi)巡視(shi)整改工作，切(qie)(qie)實履行主體責任(ren)(ren)，把(ba)巡視(shi)整改作為落實全(quan)面從嚴(yan)治黨要求的(de)重(zhong)要內容(rong)，與企業改革(ge)發展、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨的(de)建(jian)設、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)黨風(feng)廉政(zheng)建(jian)設和反腐敗(bai)工作同謀劃、同部署、同推進；紀委切(qie)(qie)實履行監督責任(ren)(ren)，協(xie)助(zhu)和配合黨委落實巡視(shi)整改主體責任(ren)(ren)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對巡視(shi)整改任(ren)(ren)務完(wan)成情況的(de)監督檢(jian)查。
（一）統一思想，加強(qiang)組(zu)織領導。
7月1日，國資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)第五巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)反(fan)饋巡(xun)(xun)視(shi)(shi)意(yi)(yi)見(jian)后，集(ji)團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)負責(ze)(ze)(ze)人第一(yi)(yi)(yi)時(shi)間對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)(zuo)出(chu)安排部(bu)(bu)署。一(yi)(yi)(yi)是7月2日，集(ji)團公(gong)司(si)召開黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)，專(zhuan)題研(yan)究(jiu)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，提高(gao)(gao)認識，統(tong)一(yi)(yi)(yi)思(si)想。集(ji)團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)承擔(dan)主(zhu)(zhu)體(ti)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)、負總責(ze)(ze)(ze)，以高(gao)(gao)度(du)的(de)(de)政治責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)感和強(qiang)有力的(de)(de)措(cuo)(cuo)施，對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)問題和意(yi)(yi)見(jian)建(jian)議做到立(li)行立(li)改(gai)(gai)，件件有著落(luo)。每周召開黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議，聽(ting)取巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)(shi)情況匯(hui)報，研(yan)究(jiu)部(bu)(bu)署整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)重大事項(xiang)；堅持問題導(dao)向，舉(ju)一(yi)(yi)(yi)反(fan)三，不(bu)折不(bu)扣地抓好(hao)落(luo)實(shi)(shi)，接受(shou)國資委(wei)(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)第五巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組(zu)的(de)(de)監督檢查(cha)。二是整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)組(zu)織策劃，加強(qiang)對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)(de)統(tong)一(yi)(yi)(yi)領導(dao)。成立(li)由(you)集(ji)團公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)書記擔(dan)任(ren)(ren)(ren)組(zu)長，總經理(li)黨委(wei)(wei)(wei)(wei)副書記和紀委(wei)(wei)(wei)(wei)書記擔(dan)任(ren)(ren)(ren)副組(zu)長的(de)(de)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)及(ji)辦公(gong)室(shi)（以下簡稱整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦公(gong)室(shi)）。三是研(yan)究(jiu)部(bu)(bu)署巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。黨委(wei)(wei)(wei)(wei)常(chang)委(wei)(wei)(wei)(wei)會(hui)(hui)議對(dui)《巡(xun)(xun)視(shi)(shi)反(fan)饋意(yi)(yi)見(jian)》逐(zhu)項(xiang)逐(zhu)條進行認真(zhen)研(yan)究(jiu)，分(fen)析梳理(li)，主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)領導(dao)和班(ban)子成員都明確(que)了責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)。四是確(que)定巡(xun)(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)方案。明確(que)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)任(ren)(ren)(ren)務，主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施、責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)領導(dao)、主(zhu)(zhu)要(yao)(yao)責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)門(men)、責(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)門(men)和完成時(shi)限。
（二(er)）周密部署(shu)，整體組織(zhi)策劃。
7月4日，按照(zhao)(zhao)黨(dang)委常委會(hui)確定(ding)(ding)的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)，巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)領導(dao)(dao)小組召開總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)門主任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)以上人員會(hui)議，進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)全面(mian)部(bu)(bu)(bu)(bu)署，要求(qiu)相關(guan)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)主體(ti)對(dui)照(zhao)(zhao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)問題(ti)認(ren)真進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)自(zi)查，分(fen)(fen)(fen)解(jie)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)清單(dan)，抓緊(jin)制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)具體(ti)措施(shi)(shi)，突出可操(cao)作(zuo)(zuo)性。一是(shi)(shi)制(zhi)定(ding)(ding)了《巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方案(an)》，7月18日下發總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)所(suo)屬各(ge)企業(ye)黨(dang)委。總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)門和(he)(he)所(suo)屬企業(ye)按照(zhao)(zhao)集(ji)團公(gong)司《巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方案(an)》進(jin)(jin)(jin)一步完(wan)善本(ben)部(bu)(bu)(bu)(bu)門、本(ben)企業(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)，制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)實(shi)(shi)施(shi)(shi)細則(ze)、任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)分(fen)(fen)(fen)解(jie)表(biao)和(he)(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)表(biao)，明確具體(ti)的內容(rong)、目標(biao)、制(zhi)度(du)清單(dan)、責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)人、工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)時限等，分(fen)(fen)(fen)層(ceng)次分(fen)(fen)(fen)步驟組織整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落實(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。二是(shi)(shi)建(jian)立整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)臺(tai)賬。巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦(ban)公(gong)室匯總(zong)總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)相關(guan)部(bu)(bu)(bu)(bu)門制(zhi)定(ding)(ding)的巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)分(fen)(fen)(fen)解(jie)表(biao)、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)，責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)領導(dao)(dao)、主要責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)門、責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)單(dan)位、負責(ze)(ze)人，并倒排(pai)時間期限，建(jian)立了整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)臺(tai)賬。三是(shi)(shi)指導(dao)(dao)所(suo)屬企業(ye)做好巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦(ban)公(gong)室結(jie)合實(shi)(shi)際，先后印發了《巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)反饋意見》和(he)(he)黨(dang)委書記余津勃同志在反饋會(hui)議上的表(biao)態發言，《巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)施(shi)(shi)方案(an)》和(he)(he)關(guan)于報送(song)落實(shi)(shi)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)進(jin)(jin)(jin)度(du)完(wan)成(cheng)情(qing)況(kuang)的通(tong)知等，要求(qiu)所(suo)屬企業(ye)落實(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，成(cheng)立整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)機構，認(ren)真對(dui)照(zhao)(zhao)開展自(zi)查，上報整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案(an)、整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)(jin)度(du)情(qing)況(kuang)等。
（三）以問題為導向，落(luo)實整改工(gong)作。
總(zong)部(bu)(bu)和(he)(he)所(suo)屬(shu)各企(qi)業(ye)按照(zhao)(zhao)領導小組要求，對照(zhao)(zhao)問題清(qing)單(dan)逐條落實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)，對能夠立行(xing)立改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)，在第(di)一時間(jian)抓(zhua)好(hao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)，對長期(qi)(qi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任務，明確整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)計(ji)劃和(he)(he)期(qi)(qi)限，積極落實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)。一是總(zong)部(bu)(bu)主要責(ze)任部(bu)(bu)門每周四向整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)室報告整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)情況(kuang)。二是所(suo)屬(shu)各企(qi)業(ye)每兩(liang)周向集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)室報送落實整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工作(zuo)進度及(ji)完(wan)成(cheng)情況(kuang)。所(suo)屬(shu)20家企(qi)業(ye)均按照(zhao)(zhao)集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)黨委的(de)統一部(bu)(bu)署，成(cheng)立了巡視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)組織機構；根據集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)下發的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實施(shi)(shi)方案，細化和(he)(he)完(wan)善整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)(shi)，并認真(zhen)落實本企(qi)業(ye)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方案。
（四）加強督促(cu)檢(jian)查(cha)，推(tui)進整改工作。
加強督(du)促(cu)檢查，抓(zhua)好(hao)各項任(ren)(ren)務(wu)(wu)的落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。一是(shi)集團公司總經理、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)副書記(ji)陸紅(hong)星(xing)同志、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(ji)余津勃同志分別在召開(kai)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人會(hui)(hui)議(yi)(yi)、經營工(gong)作會(hui)(hui)議(yi)(yi)和黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作等(deng)會(hui)(hui)議(yi)(yi)上提(ti)出(chu)要(yao)求，督(du)促(cu)所(suo)(suo)屬各企(qi)(qi)業(ye)(ye)認(ren)(ren)真完(wan)成(cheng)(cheng)自查和扎實(shi)(shi)(shi)推(tui)進整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作。紀委(wei)書記(ji)鄒健(jian)同志在黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作會(hui)(hui)議(yi)(yi)上，要(yao)求所(suo)(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)書記(ji)、紀委(wei)書記(ji)，認(ren)(ren)真落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)“兩個責任(ren)(ren)”，堅決(jue)貫徹集團公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)的要(yao)求，將巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)到位。二是(shi)建(jian)(jian)立(li)巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施(shi)完(wan)成(cheng)(cheng)情(qing)況(kuang)和任(ren)(ren)務(wu)(wu)“臺賬(zhang)”，實(shi)(shi)(shi)行完(wan)成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)務(wu)(wu)“消號”制，切實(shi)(shi)(shi)做(zuo)到“條條要(yao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)，件件有著落(luo)(luo)”。三是(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦公室每周(zhou)形成(cheng)(cheng)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作情(qing)況(kuang)報告。向集團公司黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)報告巡(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)。四是(shi)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)(hui)對整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)重(zhong)大事項的決(jue)議(yi)(yi)和安排，對推(tui)進難(nan)度較大的重(zhong)點整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)舉(ju)措(cuo)及時(shi)跟(gen)進指導(dao)。四是(shi)督(du)促(cu)檢查總部(bu)(bu)各責任(ren)(ren)部(bu)(bu)門、所(suo)(suo)屬各企(qi)(qi)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)情(qing)況(kuang)。
二、堅(jian)持(chi)問題導(dao)向，把巡視(shi)反饋意見整改(gai)落(luo)實到位
集團公司黨委(wei)對(dui)第(di)五(wu)巡視組指出(chu)的(de)六個(ge)(ge)方面問(wen)題(ti)和三個(ge)(ge)方面的(de)意見建(jian)議，共分(fen)(fen)解為16大(da)類，36個(ge)(ge)具(ju)(ju)體(ti)(ti)問(wen)題(ti)。總部各(ge)相關責任部門逐一(yi)分(fen)(fen)析制定出(chu)具(ju)(ju)體(ti)(ti)的(de)整改(gai)措施共計134項。所(suo)屬20家企業(ye)，自(zi)查梳理237個(ge)(ge)具(ju)(ju)體(ti)(ti)問(wen)題(ti)；針對(dui)具(ju)(ju)體(ti)(ti)問(wen)題(ti)，制定相應的(de)整改(gai)措施812項。
經(jing)統計，集(ji)團公(gong)司(si)(si)及20家所屬企(qi)業(ye)(ye)共召開黨(dang)委(wei)會(hui)和(he)整(zheng)改工(gong)作(zuo)領導小組會(hui)議120次(ci)(ci)。集(ji)團公(gong)司(si)(si)和(he)所屬各企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)委(wei)書記就落(luo)實整(zheng)改工(gong)作(zuo)集(ji)體(ti)約談和(he)個別(bie)約談企(qi)業(ye)(ye)和(he)部(bu)門負責(ze)人242人次(ci)(ci)；紀委(wei)書記集(ji)體(ti)和(he)個別(bie)約談170人次(ci)(ci)；整(zheng)改問題、任務措施完(wan)(wan)成71%以上；完(wan)(wan)成相關制度324項(xiang)，其中(zhong)，新建135項(xiang)，修訂189項(xiang)；組織對(dui)下屬企(qi)業(ye)(ye)和(he)部(bu)門落(luo)實整(zheng)改工(gong)作(zuo)情況(kuang)進行督促和(he)檢查189次(ci)(ci)。
集團公(gong)司(si)黨委巡視整(zheng)改成效主要體現在(zai)管黨治(zhi)黨、領(ling)導(dao)班(ban)子(zi)建(jian)設(she)、反“四風”和落實中央八(ba)項規定精神、經營管理和反映企業領(ling)導(dao)人員的(de)(de)問(wen)題線(xian)索的(de)(de)整(zheng)改等以下(xia)六(liu)個方(fang)面(mian)。
（一）管黨治黨方面。
1.針對黨的建設存在薄弱環(huan)節問(wen)題的整改情況。
一是加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)(jian)設總體規劃(hua)(hua)和指導。第(di)一，編制黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)五年總體規劃(hua)(hua)，在10月31日前完成規劃(hua)(hua)編制。第(di)二，每年組(zu)織召(zhao)開(kai)(kai)一次全集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)專(zhuan)題會議，部署年度重(zhong)點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。2016年8月23日至24日召(zhao)開(kai)(kai)了(le)2016年度黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議。第(di)三，印發了(le)《關(guan)(guan)于進(jin)一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的(de)實施意(yi)見》，發布落實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責任(ren)制并進(jin)行(xing)考核(he)評價的(de)相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)制度，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)開(kai)(kai)展(zhan)情況的(de)考核(he)評價，強(qiang)(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)責任(ren)制，建(jian)(jian)(jian)立健(jian)全相(xiang)(xiang)關(guan)(guan)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機制。第(di)四，印發了(le)《關(guan)(guan)于加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人員隊伍建(jian)(jian)(jian)設的(de)通知》，分層次對(dui)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業新(xin)任(ren)職(zhi)的(de)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)干部進(jin)行(xing)專(zhuan)項培訓，提高履職(zhi)能力。第(di)五，對(dui)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設“四同(tong)步(bu)”、“四對(dui)接(jie)”情況適時開(kai)(kai)展(zhan)調研，督促所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業黨(dang)(dang)(dang)委加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)基層黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織建(jian)(jian)(jian)設。第(di)六(liu)，拓(tuo)展(zhan)黨(dang)(dang)(dang)務(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)交(jiao)流溝通渠(qu)道，總結(jie)推廣優秀(xiu)經驗(yan)。在黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議上，安(an)排6家所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業分專(zhuan)題進(jin)行(xing)了(le)經驗(yan)交(jiao)流。此項工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)將(jiang)利用多種渠(qu)道長期堅(jian)持下去。
二是著重解(jie)決黨(dang)(dang)組織(zhi)存在作用弱化(hua)、地(di)位虛化(hua)問題。首先(xian)，印發(fa)《關于落實巡視整改(gai)中涉及黨(dang)(dang)建工作幾個(ge)具體問題的(de)通知》，指導所(suo)屬企(qi)業完善黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)議(yi)、黨(dang)(dang)政聯(lian)席會(hui)議(yi)的(de)議(yi)事(shi)規則(ze)，明確(que)議(yi)事(shi)范圍(wei)和程序。目(mu)前為止，8家所(suo)屬企(qi)業向集團公司黨(dang)(dang)委(wei)報備制定和修(xiu)訂相(xiang)關制度。第二，每年(nian)組織(zhi)對(dui)所(suo)屬企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)議(yi)召開情(qing)況進行(xing)檢查(cha)，年(nian)底前將開展(zhan)專(zhuan)(zhuan)項檢查(cha)。第三，督促所(suo)屬企(qi)業對(dui)黨(dang)(dang)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)工作崗位評價(jia)情(qing)況進行(xing)梳理，規范員(yuan)(yuan)工職業發(fa)展(zhan)通道，黨(dang)(dang)務(wu)人(ren)員(yuan)(yuan)與其他(ta)專(zhuan)(zhuan)業人(ren)員(yuan)(yuan)同等定級、晉級。第四，督促所(suo)屬企(qi)業根據(ju)黨(dang)(dang)務(wu)工作崗位需要，配備適合的(de)人(ren)員(yuan)(yuan)。
三是(shi)加強基(ji)層黨建(jian)工(gong)作(zuo)，著重解決(jue)基(ji)礎薄弱問題。首先(xian)，深入抓好(hao)“兩學一(yi)做”學習教育，落實好(hao)“三會一(yi)課(ke)”等(deng)制度(du)，規(gui)(gui)范黨內組(zu)織(zhi)(zhi)生活。其次，執行《關(guan)于進(jin)一(yi)步加強黨建(jian)工(gong)作(zuo)的實施意見(jian)》和(he)《關(guan)于落實巡視整改(gai)中涉(she)及黨建(jian)工(gong)作(zuo)幾(ji)個(ge)具體(ti)問題的通知》，加強對(dui)所(suo)屬企業領導人員參加所(suo)在支部組(zu)織(zhi)(zhi)生活情況(kuang)的監(jian)督檢查(cha)(cha)；第三，督促所(suo)屬企業嚴格執行黨委會相(xiang)關(guan)制度(du)，規(gui)(gui)范工(gong)作(zuo)程序，做好(hao)記錄，形成紀要。計劃在年底前組(zu)織(zhi)(zhi)開展專(zhuan)項檢查(cha)(cha)，確保工(gong)作(zuo)措施的落實。
2.針(zhen)對全面從嚴治黨不(bu)力(li)的整改情(qing)況。
一是對(dui)(dui)巡視反饋涉及的(de)違規違紀案件嚴肅執(zhi)紀問責(ze)(ze)。第(di)(di)一，復(fu)核(he)成達公司違規擔(dan)保有(you)關(guan)情況，按照有(you)關(guan)規定對(dui)(dui)責(ze)(ze)任(ren)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)重新認定和處(chu)(chu)理(li)；第(di)(di)二， 對(dui)(dui)所屬企業存在(zai)的(de)投(tou)資建設辦(ban)公樓，其中3個批(pi)(pi)復(fu)時間晚(wan)于開工時間，2個超概算(suan)(suan)部分未報經(jing)集團公司批(pi)(pi)復(fu)同(tong)意的(de)企業進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)通(tong)報批(pi)(pi)評(ping)，領(ling)導班子作出書面檢查。第(di)(di)三(san)，對(dui)(dui)商務(wu)合(he)同(tong)把(ba)(ba)關(guan)不嚴涉及的(de)項目(mu)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)核(he)查，給予(yu)相(xiang)(xiang)關(guan)責(ze)(ze)任(ren)人(ren)組織(zhi)處(chu)(chu)理(li)，對(dui)(dui)相(xiang)(xiang)關(guan)企業進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)通(tong)報批(pi)(pi)評(ping)。第(di)(di)四，督促責(ze)(ze)任(ren)部門和所屬企業對(dui)(dui)商務(wu)合(he)同(tong)審核(he)制(zhi)度(du)(du)進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)(xing)梳理(li)完善(shan)，建立切(qie)實可行(xing)(xing)(xing)的(de)批(pi)(pi)準把(ba)(ba)關(guan)流程(cheng)，防范商務(wu)合(he)同(tong)的(de)風險。第(di)(di)五，核(he)實海外項目(mu)管(guan)理(li)不善(shan)有(you)關(guan)問題線索，責(ze)(ze)成相(xiang)(xiang)關(guan)企業加(jia)強項目(mu)部管(guan)控力度(du)(du)，嚴格日常管(guan)理(li)，做(zuo)好風險防控調(diao)研，做(zuo)好項目(mu)結算(suan)(suan)。
二是加(jia)強對(dui)信(xin)訪舉(ju)報工作處(chu)理不當的整(zheng)改。第(di)一(yi)，按照中(zhong)央紀(ji)委(wei)(wei)駐(zhu)國資委(wei)(wei)紀(ji)檢組要求，明確(que)執(zhi)紀(ji)重點，轉變執(zhi)紀(ji)方式，提(ti)升執(zhi)紀(ji)效果。第(di)二，以“四種形態”為標準，在(zai)信(xin)訪舉(ju)報受理、問(wen)題線索(suo)管理、紀(ji)律(lv)審查等環(huan)節，規范(fan)執(zhi)紀(ji)流(liu)程，進行分類處(chu)理。第(di)三，對(dui)2015年集(ji)團公(gong)司(si)紀(ji)委(wei)(wei)接(jie)到的信(xin)訪舉(ju)報反映(ying)的三家企業(ye)原主(zhu)要負(fu)責人的問(wen)題線索(suo)重新進行核實處(chu)理。
三是有(you)效遏制工(gong)程項目領域(yu)腐敗易發多發勢頭。第(di)一，對存(cun)(cun)在違規(gui)分包(bao)(bao)的6家(jia)(jia)企業，在集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司內進行通(tong)報批評(ping)；對5家(jia)(jia)存(cun)(cun)在與職工(gong)投資企業開(kai)展業務的違規(gui)問題，在集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司內進行通(tong)報批評(ping)。其次(ci) ，加(jia)(jia)大對違規(gui)分包(bao)(bao)整(zheng)(zheng)改(gai)力度。印(yin)發關(guan)于進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)項目分包(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)的通(tong)知(zhi)，所屬20家(jia)(jia)企業對分包(bao)(bao)中(zhong)(zhong)存(cun)(cun)在的問題進行自查(cha)自糾，制定整(zheng)(zheng)改(gai)方(fang)案，加(jia)(jia)強(qiang)整(zheng)(zheng)改(gai)工(gong)作。第(di)三，嚴格分包(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)，以“誰決策誰負責”為原(yuan)則，建(jian)立分包(bao)(bao)責任追究相關(guan)制度。第(di)四，進一步(bu)加(jia)(jia)強(qiang)對工(gong)程分包(bao)(bao)的檢(jian)查(cha)，強(qiang)化(hua)監督(du)，及時發現和糾正企業在分包(bao)(bao)管(guan)(guan)理(li)中(zhong)(zhong)存(cun)(cun)在的突出問題。
（二）領導班子(zi)建設方面。
1.針對未能有效貫(guan)徹分工(gong)負責(ze)制問題的整改情況。
一(yi)是有(you)效貫徹落實(shi)分(fen)工負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)。編制(zhi)了(le)(le)《授權管(guan)理(li)體(ti)系優(you)化工作實(shi)施方案》，組織召開了(le)(le)工作啟動會，授權管(guan)理(li)體(ti)系優(you)化各項具體(ti)工作，進一(yi)步(bu)明確各決(jue)策機構(gou)、各管(guan)理(li)層級的權限，落實(shi)分(fen)工負(fu)責(ze)(ze)制(zhi)，對(dui)公司領導分(fen)工進行(xing)了(le)(le)調整、細化，并形成了(le)(le)會議紀要。
二(er)是修訂發布了《總部授(shou)權(quan)管(guan)理辦法(fa)》，完善了公(gong)司授(shou)權(quan)管(guan)理制度。組織編寫權(quan)限手冊，細化 “三重一大”事(shi)項類別及范圍，按照計劃積極推進。
三是完善相(xiang)關制度，推(tui)(tui)進(jin)授權(quan)(quan)審(shen)批信息化。此項工(gong)作(zuo)主要(yao)根據(ju)權(quan)(quan)限手(shou)冊的編制工(gong)作(zuo)進(jin)行，將在權(quan)(quan)限手(shou)冊完成后(hou)，根據(ju)授權(quan)(quan)審(shen)批事項的優化、調(diao)整，修訂(ding)完善相(xiang)關制度流(liu)程，并(bing)推(tui)(tui)進(jin)授權(quan)(quan)審(shen)批的信息化。
2.針對領(ling)導(dao)班子缺少擔(dan)當精神問題的整改情況。
一是召開(kai)巡視(shi)整(zheng)改(gai)(gai)問(wen)題專題民(min)主生(sheng)活會，統一思想強化擔(dan)當意識。深(shen)刻(ke)剖析工作中存在(zai)的擔(dan)當不(bu)夠(gou)的問(wen)題，認真(zhen)開(kai)展批評與自我批評，制定整(zheng)改(gai)(gai)措施并落(luo)實整(zheng)改(gai)(gai)。
二是修(xiu)訂完(wan)善了《三重(zhong)(zhong)(zhong)一大決策(ce)制(zhi)度實(shi)施(shi)辦法》、《黨委常委會議(yi)“三重(zhong)(zhong)(zhong)一大”決策(ce)規(gui)定》、《總經理(li)辦公(gong)會議(yi)制(zhi)度》和《調研(yan)工作管理(li)辦法》，進一步明確重(zhong)(zhong)(zhong)大事項的(de)決策(ce)內容、決策(ce)程(cheng)序、議(yi)事規(gui)則等(deng)內容。注重(zhong)(zhong)(zhong)開展專項工作調研(yan)，提供科學(xue)決策(ce)依據；從制(zhi)度層面確保領導(dao)班(ban)子在(zai)決策(ce)過程(cheng)中勇于擔(dan)當、及時(shi)決策(ce)。
三(san)是制定(ding)(ding)了《領導班子成員工(gong)作談(tan)(tan)話規(gui)定(ding)(ding)》，《領導班子集(ji)體(ti)(ti)領導和(he)分工(gong)負責實施規(gui)定(ding)(ding)》。建立集(ji)團(tuan)公司和(he)所屬企業(ye)兩(liang)級班子談(tan)(tan)話制度，加(jia)強班子成員之間(jian)的(de)溝通，按照民主集(ji)中制要(yao)求，建立完善兩(liang)級班子責任體(ti)(ti)系和(he)分工(gong)負責制。
四是建立和(he)完(wan)善《黨委問責辦法》，加大監督執紀(ji)問責力度，強化(hua)責任擔當。
3.針(zhen)對執行民主集中(zhong)制(zhi)有(you)偏差問題的整改(gai)情況。
一(yi)是(shi)集(ji)團公司各位常委(wei)結合“兩學(xue)一(yi)做”，深入學(xue)習(xi)黨章和習(xi)近平總書記重要講話中關于執行(xing)民主集(ji)中制的有關論述和規(gui)定。
二(er)是(shi)在8月19日，召開了專題(ti)民(min)(min)主(zhu)生(sheng)活會(hui)，對照(zhao)巡(xun)視反饋意見，自(zi)查(cha)在執行(xing)民(min)(min)主(zhu)集(ji)(ji)中(zhong)制(zhi)中(zhong)存在的問題(ti)，通過(guo)開展批評與自(zi)我批評和整改落實(shi)，進一步強化民(min)(min)主(zhu)集(ji)(ji)中(zhong)制(zhi)意識，增強執行(xing)民(min)(min)主(zhu)集(ji)(ji)中(zhong)制(zhi)的自(zi)覺性(xing)。嚴格執行(xing)會(hui)議決策(ce)民(min)(min)主(zhu)集(ji)(ji)中(zhong)制(zhi)制(zhi)度。
三是(shi)認真執行重大事項(xiang)報告制度，嚴格按照有關規定和要(yao)求(qiu)，向(xiang)組織請示報告重大問題、重要(yao)事項(xiang)，確保中央和國資委(wei)的部署(shu)要(yao)求(qiu)不(bu)折不(bu)扣落到實處。
（三）反(fan)“四(si)風”和落實中(zhong)央八項(xiang)規定精神(shen)方面(mian)。
1.針對超標準配(pei)備車輛問題的(de)整改情況。
一(yi)是對所(suo)屬(shu)企業負(fu)責(ze)人(ren)公務(wu)用車情況進行檢(jian)查。2016年7月(yue)27日，集(ji)團公司(si)辦(ban)公廳發布《關于抵賬超標車輛(liang)整(zheng)改工作的(de)通知(zhi)》。對超標準配備車輛(liang)的(de)問題逐一(yi)進行處置(zhi)。
二是督促指(zhi)導所屬企業制定本(ben)企業公務用(yong)車(che)制度(du)改革方案。
三是制(zhi)定集(ji)團(tuan)(tuan)公司統一(yi)(yi)車(che)輛管(guan)(guan)理(li)規定。根據集(ji)團(tuan)(tuan)公務用車(che)管(guan)(guan)理(li)相關制(zhi)度(du)(du)，編制(zhi)集(ji)團(tuan)(tuan)公司統一(yi)(yi)的(de)車(che)輛管(guan)(guan)理(li)規定，并按照內控管(guan)(guan)理(li)相關規定發布制(zhi)度(du)(du)。
2.針對(dui)存在濫(lan)發補(bu)貼(tie)或(huo)未批(pi)先建現(xian)象的整改(gai)情(qing)況。
一是(shi)查找濫發(fa)(fa)補貼和未批先建問(wen)題線(xian)索，進(jin)行(xing)(xing)調查核(he)實，對違規違紀人員進(jin)行(xing)(xing)問(wen)責。對存(cun)在(zai)工資總(zong)額外發(fa)(fa)放獎金、津(jin)貼、補貼問(wen)題的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)處理，對已發(fa)(fa)放未納入薪酬核(he)算的(de)(de)金額，在(zai)薪酬分配中予(yu)以扣除。對存(cun)在(zai)未批先建現象的(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行(xing)(xing)了通報批評、領導班子(zi)作出書面檢(jian)查。
二是加(jia)強(qiang)核(he)查、規范企業(ye)薪酬待遇(yu)、獎金(jin)和福利待遇(yu)工(gong)作力度(du)，完善制(zhi)度(du)建設(she)；對所(suo)屬企業(ye)工(gong)資(zi)總(zong)額外(wai)津補(bu)貼(tie)(tie)發放情況進行(xing)核(he)查，對未(wei)納入工(gong)資(zi)總(zong)額管理(li)(li)的津貼(tie)(tie)補(bu)貼(tie)(tie)，按照工(gong)資(zi)總(zong)額管理(li)(li)相(xiang)關規定進行(xing)處理(li)(li)；規范員(yuan)工(gong)福利補(bu)貼(tie)(tie)管理(li)(li)，強(qiang)化對所(suo)屬企業(ye)薪酬分配、福利補(bu)貼(tie)(tie)事項(xiang)監管。
3.針對總(zong)部(bu)有官僚化傾(qing)向問題的整改情況(kuang)。
一是(shi)集團(tuan)公(gong)(gong)司對(dui)近２年(nian)來(lai)公(gong)(gong)文(wen)處理情況(kuang)進行(xing)專項(xiang)檢查(cha)，解決對(dui)請示(shi)(shi)報告批(pi)復不及時和效率低下等問題。集團(tuan)公(gong)(gong)司辦(ban)(ban)(ban)(ban)公(gong)(gong)廳(ting)對(dui)2015年(nian)1月1日至2016年(nian)6月30日所屬(shu)企(qi)業上報的578項(xiang)請示(shi)(shi)事項(xiang)，按(an)照公(gong)(gong)文(wen)辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)時限(xian)的要(yao)求逐項(xiang)核對(dui)，對(dui)未按(an)時辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)或未辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)的事項(xiang)反饋到相關部門進行(xing)整(zheng)改(gai)，其中，403項(xiang)在(zai)規定時限(xian)內辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)，辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)70%以(yi)上，已辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)但時間有所推(tui)遲(chi)的25%；檢查(cha)時30項(xiang)未辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)，占5%；經整(zheng)改(gai)已經全部辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)。并印發了《關于2015年(nian)1月1日至2016年(nian)6月30日所屬(shu)企(qi)業請示(shi)(shi)事項(xiang)辦(ban)(ban)(ban)(ban)結(jie)(jie)(jie)整(zheng)改(gai)情況(kuang)的通報》。
二是完(wan)善現代企業制度，規范董事(shi)會建設(she)(she)，健全公司(si)法人治(zhi)理結構，進(jin)一步簡政放權，樹立現代企業管理理念。發布《深(shen)化改革(ge)指導意(yi)見》，在集團(tuan)公司(si)深(shen)化改革(ge)指導意(yi)見中對相關(guan)事(shi)項進(jin)行部署(shu)；設(she)(she)立投資審核(he)委員會，編制方(fang)案，修訂戰略委員會議事(shi)規則。
三是修訂完善(shan)公(gong)文處(chu)理(li)(li)督辦制度(du)。印發了(le)《公(gong)文處(chu)理(li)(li)實施細(xi)則》，明確公(gong)文辦理(li)(li)時(shi)限要求，確定(ding)每季度(du)末(mo)對本季度(du)收文辦理(li)(li)情況進行統計、分析，督促總部(bu)各部(bu)室改進工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)風，及時(shi)辦結(jie)所屬企業請示事項。
四(si)是制定《員工(gong)(gong)職(zhi)業發展管理辦(ban)法》，加強(qiang)調查對員工(gong)(gong)崗位需(xu)求的了(le)解(jie)，建立員工(gong)(gong)職(zhi)業生涯(ya)規劃，鼓(gu)勵(li)員工(gong)(gong)到基層(ceng)一(yi)線(xian)和偏遠地(di)區工(gong)(gong)作。
五是加強對(dui)“官僚主義”問題的(de)查處，對(dui)不及時(shi)批(pi)復、工作懈怠、不服從(cong)組織安排的(de)員工進(jin)行(xing)問責。
（四）選人(ren)用人(ren)方面。
1.針(zhen)對落實改革政策不到位問題的整改情況(kuang)。
一(yi)(yi)是進一(yi)(yi)步(bu)加強(qiang)和完善紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)體(ti)制(zhi)(zhi)，強(qiang)化(hua)對(dui)(dui)(dui)所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)的(de)領(ling)導(dao)和指導(dao)。第一(yi)(yi)，根據(ju)中(zhong)央及國資委(wei)(wei)相關(guan)規(gui)定，貫徹紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)(jian)察(cha)領(ling)導(dao)體(ti)制(zhi)(zhi)改革制(zhi)(zhi)度(du)，落實查辦(ban)案件(jian)以(yi)(yi)上(shang)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)領(ling)導(dao)為主(zhu)。第二(er)，貫徹執行《所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、副書(shu)記(ji)(ji)及監(jian)(jian)察(cha)機(ji)構正職提(ti)(ti)名考察(cha)辦(ban)法》。二(er)是加強(qiang)對(dui)(dui)(dui)所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)和總(zong)會(hui)計師(shi)的(de)統一(yi)(yi)管理。第一(yi)(yi)，對(dui)(dui)(dui)所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)述(shu)職報(bao)告(gao)進行評議(yi)打分，探索(suo)和制(zhi)(zhi)定所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、副書(shu)記(ji)(ji)考核以(yi)(yi)上(shang)級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)會(hui)同組織人事部門(men)為主(zhu)的(de)辦(ban)法，研究(jiu)起(qi)草了(le)《關(guan)于對(dui)(dui)(dui)所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)履職情況專項考核的(de)意見(jian)》；第二(er)，研究(jiu)起(qi)草了(le)《所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)交(jiao)流(liu)(liu)和委(wei)(wei)派(pai)(pai)試(shi)點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方案》，探索(suo)建(jian)立(li)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)交(jiao)流(liu)(liu)、委(wei)(wei)派(pai)(pai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，形成相關(guan)制(zhi)(zhi)度(du)規(gui)范。第三，探索(suo)建(jian)立(li)所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)會(hui)計師(shi)委(wei)(wei)派(pai)(pai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)。研究(jiu)起(qi)草了(le)《所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)會(hui)計師(shi)委(wei)(wei)派(pai)(pai)試(shi)點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方案》、《所屬(shu)(shu)(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)會(hui)計師(shi)選聘工(gong)(gong)(gong)作(zuo)方案》，實施總(zong)會(hui)計師(shi)委(wei)(wei)派(pai)(pai)的(de)試(shi)點工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，總(zong)結經驗，為下一(yi)(yi)步(bu)建(jian)立(li)常態化(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)，深(shen)入(ru)推(tui)進總(zong)會(hui)計師(shi)委(wei)(wei)派(pai)(pai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，強(qiang)化(hua)對(dui)(dui)(dui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)資產(chan)監(jian)(jian)管，提(ti)(ti)高企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)財務(wu)資產(chan)管理規(gui)范化(hua)水平奠定了(le)基(ji)礎。
2.針對執行回(hui)避(bi)制度不嚴格問題的整(zheng)改。
一是進一步規(gui)范集團(tuan)公司(si)總(zong)部(bu)回避(bi)(bi)管(guan)(guan)理(li)工作。印發《經營管(guan)(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)任職(zhi)和業務回避(bi)(bi)暫(zan)行規(gui)定(ding)》、《員(yuan)工崗(gang)位調整(zheng)管(guan)(guan)理(li)辦法》，修改完善(shan)了《員(yuan)工聘(pin)用(yong)管(guan)(guan)理(li)辦法》，將(jiang)集團(tuan)公司(si)領導(dao)班子成員(yuan)納入(ru)回避(bi)(bi)管(guan)(guan)理(li)規(gui)定(ding)，對總(zong)部(bu)人(ren)(ren)員(yuan)情況進行梳理(li)，并根據回避(bi)(bi)制(zhi)度要求(qiu)及時進行了糾正2人(ren)(ren)次。加(jia)強員(yuan)工聘(pin)用(yong)審核，避(bi)(bi)免出現新的(de)違(wei)反(fan)回避(bi)(bi)制(zhi)度要求(qiu)的(de)現象。
二是進一步(bu)加(jia)強企(qi)業回避(bi)管(guan)理工作。制(zhi)定并印發了《關(guan)于進一步(bu)嚴(yan)格落(luo)實(shi)企(qi)業領導人員任職(zhi)和公(gong)務回避(bi)制(zhi)度(du)的通知》，要(yao)求(qiu)企(qi)業各級領導班(ban)子(zi)和班(ban)子(zi)成(cheng)員應正(zheng)確行使(shi)職(zhi)權，嚴(yan)格執行回避(bi)制(zhi)度(du)，對現有情況進行梳(shu)理，共糾正(zheng)3人次。要(yao)求(qiu)所(suo)屬企(qi)業將回避(bi)工作納入黨風廉政建設責任制(zhi)，集團公(gong)司將加(jia)大監(jian)督檢(jian)查力度(du)。
3.針對檔案審核把關不嚴格問題的整改。
一是全面(mian)加強(qiang)干部(bu)人事檔(dang)(dang)案管理(li)工作。制(zhi)定并(bing)印(yin)發《關于進一步(bu)加強(qiang)和規范(fan)干部(bu)人事檔(dang)(dang)案管理(li)工作的(de)通(tong)知》，要求企業進一步(bu)增強(qiang)干部(bu)人事檔(dang)(dang)案管理(li)工作的(de)嚴(yan)肅(su)性(xing)，嚴(yan)格做(zuo)好檔(dang)(dang)案審核把(ba)關等(deng)各環節工作，有針對性(xing)的(de)對檔(dang)(dang)案管理(li)涉及的(de)歸檔(dang)(dang)、保管、查（借）閱、轉遞等(deng)業務流程進行梳理(li)，堵(du)塞檔(dang)(dang)案管理(li)的(de)漏洞。
二是開展干部(bu)人(ren)事檔(dang)案(an)(an)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)工作。按(an)照中組部(bu)干部(bu)人(ren)事檔(dang)案(an)(an)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)工作要求，研究制定(ding)了《干部(bu)人(ren)事檔(dang)案(an)(an)專(zhuan)項審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)工作實施(shi)方(fang)案(an)(an)》，按(an)照干部(bu)管(guan)(guan)理(li)權限，對(dui)(dui)總部(bu)及(ji)所屬企業中層及(ji)以上人(ren)員檔(dang)案(an)(an)進(jin)行審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)，共(gong)審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)檔(dang)案(an)(an)2792份，已審(shen)(shen)(shen)結1930份，審(shen)(shen)(shen)結率69.1%。對(dui)(dui)發現問題進(jin)行了調(diao)查核(he)(he)實、組織認(ren)定(ding)、問題處(chu)理(li)、材(cai)料歸檔(dang)等。在審(shen)(shen)(shen)核(he)(he)過程中，對(dui)(dui)所屬企業檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)理(li)情況進(jin)行抽查，全面加(jia)強(qiang)對(dui)(dui)所屬企業人(ren)事檔(dang)案(an)(an)管(guan)(guan)理(li)工作的督導。
（五(wu)）經營(ying)管理方面(mian)。
1.針對戰略引領作用(yong)不(bu)強，內部管(guan)控不(bu)力問題的(de)整改情(qing)況(kuang)。
一(yi)是加強集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)戰略引領作用。首先，下發集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)十(shi)三(san)五(wu)發展(zhan)(zhan)規(gui)劃綱要(yao)及支撐報告(gao)。其次(ci)，集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)黨委(wei)(wei)常委(wei)(wei)帶隊組成7個工作組深(shen)入所屬企業宣貫集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)十(shi)三(san)五(wu)規(gui)劃，統(tong)一(yi)思(si)想，凝聚共識。第三(san)，發布集(ji)團(tuan)公(gong)司(si)“十(shi)三(san)五(wu)”技術發展(zhan)(zhan)規(gui)劃、信息(xi)化(hua)發展(zhan)(zhan)規(gui)劃等(deng)職能規(gui)劃。第四，審(shen)查批(pi)復各企業“十(shi)三(san)五(wu)”發展(zhan)(zhan)規(gui)劃。第五(wu)，制定(ding)《發展(zhan)(zhan)戰略和規(gui)劃管(guan)理辦(ban)法》，修訂(ding)三(san)年滾動規(gui)劃模(mo)板，梳理戰略管(guan)理的各節點，理順從規(gui)劃編(bian)制到執行考核(he)的流程，用制度的形式固(gu)化(hua)管(guan)理要(yao)點，強化(hua)戰略引領，提升戰略管(guan)理工作。
二(er)是落實“一(yi)帶一(yi)路(lu)”戰(zhan)略。提升國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)經(jing)營能(neng)(neng)力。加強對“一(yi)帶一(yi)路(lu)”、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)產能(neng)(neng)及各相(xiang)關(guan)配套政策的研究(jiu)，形成(cheng)市(shi)場機(ji)會研究(jiu)報(bao)(bao)告(gao)，截止(zhi)到(dao)目前，戰(zhan)略市(shi)場部(bu)已結合(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)家政策和“一(yi)帶一(yi)路(lu)”戰(zhan)略，編(bian)輯整理(li)(li)了兩期《市(shi)場研究(jiu)》、完成(cheng)印尼和巴基(ji)斯(si)坦等(deng)國(guo)(guo)(guo)(guo)家的市(shi)場機(ji)會研究(jiu)報(bao)(bao)告(gao)，并發放公司總部(bu)和所(suo)屬企(qi)業相(xiang)關(guan)人員，指(zhi)導(dao)所(suo)屬企(qi)業調(diao)整經(jing)營戰(zhan)略，推動俄羅(luo)斯(si)、哈薩克斯(si)坦、白(bai)俄羅(luo)斯(si)、印尼、馬(ma)來(lai)西(xi)亞、伊朗等(deng)“一(yi)帶一(yi)路(lu)”沿線國(guo)(guo)(guo)(guo)家項(xiang)目的實質性落地；強化(hua)企(qi)業全產業鏈整合(he)能(neng)(neng)力、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)商務能(neng)(neng)力、資本運作能(neng)(neng)力、項(xiang)目管(guan)理(li)(li)能(neng)(neng)力、國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)采購(gou)能(neng)(neng)力，提升企(qi)業國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)化(hua)經(jing)營能(neng)(neng)力。參加《第七屆國(guo)(guo)(guo)(guo)際(ji)(ji)基(ji)礎設施投資與建設高峰論(lun)壇》、《“一(yi)帶一(yi)路(lu)”新(xin)疆.克拉瑪依(yi)論(lun)壇》等(deng)并撰(zhuan)寫(xie)報(bao)(bao)告(gao)，引領(ling)所(suo)屬企(qi)業加大對相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)(guo)家市(shi)場開拓力度。
三(san)(san)是深(shen)化體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)和供(gong)給側結構性改(gai)革(ge)(ge)、促進(jin)提質增(zeng)效，推進(jin)企業轉型升(sheng)級。首先，認(ren)真及時組織1+N文件的學習(xi)和貫徹落實。其次，制(zhi)定發布(bu)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司深(shen)化改(gai)革(ge)(ge)指導意見。第三(san)(san)。上報(bao)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司壓縮(suo)管理層級減(jian)少法(fa)人(ren)(ren)戶(hu)數(shu)工(gong)(gong)作實施方案，力爭在(zai)3年內將集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司管理層級壓縮(suo)至(zhi)三(san)(san)層級，企業法(fa)人(ren)(ren)戶(hu)數(shu)減(jian)少20%。第四，探索混合所有制(zhi)改(gai)革(ge)(ge)，積極爭取員工(gong)(gong)持(chi)股改(gai)革(ge)(ge)試點。第五，有序(xu)推進(jin)醫(yi)療、教育(yu)機構和“三(san)(san)供(gong)一(yi)業”等企業辦社會職能(neng)的分離(li)工(gong)(gong)作。第六(liu)，設立環保公(gong)(gong)司，推進(jin)企業轉型。
四是提(ti)高(gao)總部(bu)管理水平。第一(yi)，加(jia)(jia)強(qiang)總部(bu)機(ji)關(guan)建設(she)。根據公(gong)司發(fa)展戰略，梳理總部(bu)機(ji)構設(she)置，明(ming)確職(zhi)能(neng)職(zhi)責；加(jia)(jia)強(qiang)政務(wu)督辦(ban)工(gong)作；加(jia)(jia)強(qiang)員工(gong)培訓，各部(bu)門結合業務(wu)特點，建立崗(gang)位(wei)政策理論(lun)學習(xi)機(ji)制(zhi)(zhi)；進一(yi)步規范(fan)員工(gong)績效考核工(gong)作，強(qiang)化激勵作用(yong)。第二，深化干部(bu)人事制(zhi)(zhi)度改(gai)革(ge)，規范(fan)選人用(yong)人工(gong)作。在員工(gong)招(zhao)聘(pin)工(gong)作中嚴格執行選人用(yong)人有(you)關(guan)規定。探索市場化選人用(yong)人機(ji)制(zhi)(zhi)。
五是(shi)采(cai)取措施著(zhu)重解決所(suo)屬企(qi)業(ye)各自為(wei)政，難以監(jian)管(guan)，不服監(jian)管(guan)的(de)問題。第(di)一，提升總部領導(dao)班子(zi)能(neng)力，提高各級管(guan)理(li)(li)人員對(dui)企(qi)業(ye)重大(da)問題和規律的(de)把握(wo)能(neng)力。第(di)二，弘(hong)揚免费菠(bo)萝视频app下载，加強(qiang)對(dui)所(suo)屬企(qi)業(ye)的(de)管(guan)理(li)(li)，統一企(qi)業(ye)標(biao)識及項目設施標(biao)準(zhun)。第(di)三，及時反饋所(suo)屬企(qi)業(ye)領導(dao)班子(zi)年度考(kao)核結果，對(dui)考(kao)核發現領導(dao)班子(zi)成員的(de)問題進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)約談(tan)提醒等(deng)組織處理(li)(li)。第(di)三，對(dui)新任職企(qi)業(ye)領導(dao)班子(zi)成員進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)崗位任職和廉(lian)潔談(tan)話教育。第(di)四，健全和落(luo)實問責機制，對(dui)各自為(wei)政、不服監(jian)管(guan)給企(qi)業(ye)造成損失和不良影響(xiang)企(qi)業(ye)的(de)領導(dao)班子(zi)和責任人進(jin)(jin)(jin)行(xing)(xing)責任追究。
六是采取(qu)有效措施減(jian)少同質化(hua)競(jing)爭(zheng)。首(shou)先，充(chong)分利用設(she)計綜合(he)甲級及施工(gong)特級資(zi)質優勢(shi)拓展(zhan)工(gong)程業(ye)務領域。其次，優化(hua)資(zi)源(yuan)配置，引導所屬企業(ye)差(cha)異化(hua)發展(zhan)。第三，積極開展(zhan)經(jing)營協調，杜絕內部惡性競(jing)爭(zheng)。第四，以開拓環保和基礎設(she)施為突破口，培育新的經(jing)濟增長點。第五，積極開展(zhan)國際化(hua)經(jing)營，努力提供國際化(hua)收入(ru)比重(zhong)。
2.針對歷史遺留問題處理任務艱巨問題的整改(gai)情況。
一是江蘇啟東中(zhong)國化學新(xin)材料產業園(yuan)項目。全(quan)面(mian)退出，購置的(de)土(tu)地已退回，為實(shi)施該項目設立(li)的(de)3個項目公司正(zheng)在(zai)依法(fa)履行解散(san)和清算,預計10月(yue)底可全(quan)面(mian)完成。
二是(shi)福(fu)建天(tian)辰耀隆(long)己內酰(xian)胺(an)項目(mu)(mu)。國資(zi)(zi)委《關于中國化學(xue)工程(cheng)集團公司福(fu)建天(tian)辰耀隆(long)己內酰(xian)胺(an)項目(mu)(mu)有關意見的復函》（國資(zi)(zi)廳規(gui)劃〔2016〕423號）明確將其調整為正常運營單位進行管理。
三是四川南(nan)充PTA、聚酯和尼龍(long)新材料(liao)項目。嚴格按照國資委要求進行整改。
3.對于成(cheng)達(da)公司違規(gui)為民營企業擔保，需承擔巨額連(lian)帶責(ze)任(ren)風險(xian)問題的(de)整改情況。
一是強化和落實工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)組(zu)職責，加大工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)問責力度。成立東(dong)源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)擔保貸款(kuan)專項(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)領導小組(zu)，明(ming)確(que)了工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)分(fen)工(gong)；制(zhi)定了《成達公(gong)司派駐東(dong)源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)小組(zu)總代(dai)表管理(li)職責》、《專項(xiang)執行計劃》，對東(dong)源(yuan)科(ke)(ke)技(ji)經濟活動實施全面(mian)監管。
二是加(jia)強關(guan)鍵環節(jie)的(de)監(jian)督(du)，及時(shi)分析報(bao)告。從資(zi)產(chan)、資(zi)金、生產(chan)、銷售(shou)、采購、庫(ku)存等方面進行(xing)監(jian)管，現場工作組(zu)按月(yue)向(xiang)成達(da)公司總部匯(hui)報(bao)，成達(da)公司按季度(du)向(xiang)集團公司匯(hui)報(bao)，重大事項隨時(shi)報(bao)告。
三是(shi)加強擔保物的管理，實時了解價值變化情況。加強資金監管，防止資產轉移。
四(si)是(shi)探索(suo)融資渠道，避免代償情形。定期排(pai)(pai)查，及時(shi)發現問題。下發《關(guan)于做好擔保(bao)事(shi)項管理的(de)通知》，對擔保(bao)事(shi)項實(shi)行動(dong)態管理，建立擔保(bao)定期排(pai)(pai)查機制(zhi)，按照季(ji)度(du)對擔保(bao)事(shi)項排(pai)(pai)查，按季(ji)度(du)填(tian)報表(biao)格形成文字材料報告集團公司。
五(wu)是(shi)出臺擔保決策(ce)制度(du)，杜絕(jue)違規現象。目前已就(jiu)擔保概念、范圍、管理職責與(yu)權限、內部決策(ce)程序(xu)問題進行了充分討論(lun)，形成了初步提綱(gang)，擔保決策(ce)制度(du)初稿編寫工作正在進行中。
4.針對海外項目后續執行(xing)任(ren)務艱(jian)巨，面臨較(jiao)大虧損風(feng)險問題(ti)的整改情(qing)況。
一(yi)是加(jia)(jia)(jia)強(qiang)境外(wai)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管控。第一(yi)，編(bian)制印(yin)發了《關于進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)(jia)強(qiang)海外(wai)業務(wu)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)控工(gong)作的(de)(de)通知》，完善(shan)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)與(yu)內控體系、加(jia)(jia)(jia)強(qiang)海外(wai)業務(wu)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)的(de)(de)事(shi)前(qian)防(fang)范、事(shi)中(zhong)控制及事(shi)后應對(dui)，推(tui)動企業加(jia)(jia)(jia)強(qiang)海外(wai)業務(wu)法律(lv)(lv)風(feng)(feng)險(xian)(xian)防(fang)控。第二，在具體項目中(zhong)，加(jia)(jia)(jia)強(qiang)集團(tuan)公司(si)律(lv)(lv)師庫的(de)(de)更新(xin)與(yu)應用(yong)，推(tui)動企業落實合(he)同法律(lv)(lv)評審、重大項目專項風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估等工(gong)作。
二是(shi)針對沙特海水淡化(hua)項目EPC總承包(bao)合(he)同事宜。第(di)一，組織、協調沙特分(fen)公(gong)司(si)和(he)項目部提出應對方案。其次，要求沙特分(fen)公(gong)司(si)和(he)項目部與業主保(bao)持定期溝(gou)通和(he)聯系，盡快進(jin)(jin)行項目結(jie)(jie)算。第(di)三，整理、分(fen)析(xi)項目執行過(guo)程(cheng)中(zhong)的資料，為與業主最終結(jie)(jie)算做好準備，盡最大可能減(jian)少損失。第(di)四，對相關責任人進(jin)(jin)行處(chu)理，對相關企業進(jin)(jin)行通報批評。
5.針對(dui)業績持續下滑問題(ti)的(de)整改情況。
一是股份(fen)公司(si)成立了戰略市場(chang)部(bu),與(yu)所(suo)屬企(qi)(qi)業分層經營(ying)。戰略市場(chang)部(bu)主要(yao)分析、研究國家有關(guan)經濟發展、對外(wai)開(kai)放等(deng)影響國內外(wai)工程(cheng)市場(chang)的相關(guan)方針政策，收集(ji)、研判國內外(wai)工程(cheng)項(xiang)(xiang)目市場(chang)信(xin)息，搭建與(yu)政府相關(guan)部(bu)門(men)的溝(gou)通渠(qu)道。通過負責(ze)重點工程(cheng)項(xiang)(xiang)目市場(chang)和新興市場(chang)開(kai)發的機會(hui)研究和策略制定，為子公司(si)經營(ying)工作提供(gong)支持和服務(wu)。所(suo)屬企(qi)(qi)業集(ji)中力量找項(xiang)(xiang)目，簽合同，拿訂單，并(bing)實施項(xiang)(xiang)目。
二是召開專題經營(ying)工(gong)(gong)作(zuo)座談會(hui)，分析國內(nei)外經濟下行的(de)(de)嚴峻形勢，拋棄幻想，提高認(ren)識，下大力拓展國內(nei)外經營(ying)領(ling)(ling)域(yu)，搶(qiang)抓(zhua)訂單(dan)。進一步提高對轉型(xing)升(sheng)級重要性、緊迫性的(de)(de)認(ren)識，轉變公(gong)司長期依賴(lai)化工(gong)(gong)、煤化工(gong)(gong)領(ling)(ling)域(yu)工(gong)(gong)程業(ye)務的(de)(de)慣有(you)模式，向環(huan)保(bao)、市政、地下管網、棚(peng)戶(hu)區改造、工(gong)(gong)業(ye)園區建(jian)設等(deng)領(ling)(ling)域(yu)轉變和(he)拓展。同時(shi)努力嘗試以小比例投資撬動(dong)(dong)工(gong)(gong)程業(ye)務，在(zai)基(ji)礎設施、環(huan)保(bao)等(deng)領(ling)(ling)域(yu)推動(dong)(dong)通過PPP模式開展經營(ying)活動(dong)(dong)，爭取項目，并(bing)積極(ji)推動(dong)(dong)與國內(nei)財政狀況較好的(de)(de)城市等(deng)簽(qian)訂戰略合作(zuo)協(xie)議，推動(dong)(dong)雙(shuang)方的(de)(de)務實合作(zuo)。
三是大(da)力(li)開拓國際市場，結合“一(yi)帶(dai)一(yi)路”、“國際產(chan)能(neng)合作(zuo)”等國家(jia)政策對沿(yan)線(xian)國家(jia)進行重點研究，并通過《市場研究》，定期發布(bu)，指導所屬企業經營工(gong)作(zuo)。加(jia)大(da)了對印度尼西亞、哈(ha)薩克(ke)斯坦、巴(ba)基斯坦、伊朗等“一(yi)帶(dai)一(yi)路”重點國家(jia)的開拓力(li)度。
（六）反映企(qi)業(ye)領導人員的問題線(xian)索(suo)整改(gai)情況。
1.對反映有的(de)集(ji)團公司班子成(cheng)員(yuan)問題線索(suo)的(de)整改情況(kuang)。
一是(shi)對反映集團公司(si)領導班(ban)子成(cheng)員(yuan)的問題線索(suo)，集團公司(si)黨委、紀(ji)委積極配合上(shang)級紀(ji)委的調查核實(shi)工(gong)作。
二是開展中(zhong)(zhong)心(xin)組專題學習(xi)。集中(zhong)(zhong)學習(xi)習(xi)近(jin)平總書記(ji)系列講(jiang)話(hua)、《黨(dang)(dang)(dang)章》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)問責條例》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)廉潔自律準則》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共產(chan)黨(dang)(dang)(dang)紀律處分條例》等，提高思想(xiang)認(ren)識。在二屆四次全(quan)委(wei)會上組織學習(xi)《黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會的工作方法(fa)》，中(zhong)(zhong)心(xin)組擴大會議上學習(xi)近(jin)平總書記(ji)《七一講(jiang)話(hua)》，自覺嚴明黨(dang)(dang)(dang)的紀律和(he)民主集中(zhong)(zhong)制(zhi)等相關制(zhi)度。
三是依據巡視(shi)反饋意見擬定廉潔(jie)自(zi)律自(zi)查表，集團公司領導(dao)班(ban)子成員針對反映(ying)的問(wen)題線索開展自(zi)查。
四是召開(kai)(kai)巡視整改問題(ti)專題(ti)民主生活會。邀請國資委巡視辦、企干(gan)二局領導參加(jia)指導，集團公(gong)司各(ge)位常(chang)委開(kai)(kai)展批評與自我批評，提高認(ren)識，加(jia)強整改落實。
2.對巡視(shi)反饋涉及所屬企業領導人員問題(ti)線(xian)索的核(he)實(shi)處理(li)。
集團公司按照要求(qiu)(qiu)對巡視移交(jiao)的信(xin)訪舉報(bao)進行(xing)整理(li)(li)(li)、登(deng)記，以紀(ji)(ji)律為尺子(zi)認(ren)真梳理(li)(li)(li)問題(ti)線索。總部機(ji)關紀(ji)(ji)檢監察部共接(jie)受巡視移交(jiao)信(xin)訪舉報(bao)9件（有(you)2件重復件），梳理(li)(li)(li)出問題(ti)線索8件。其中直接(jie)初核7次(ci)，委托(tuo)初核1次(ci)，談(tan)話(hua)函詢2次(ci)。給(gei)予黨紀(ji)(ji)處分1人(ren)(ren)；通報(bao)批評(ping)企業11個(ge)；誡勉談(tan)話(hua)5人(ren)(ren)；批評(ping)教(jiao)育4人(ren)(ren)；做出書面檢查(cha)3人(ren)(ren)；警示、提醒談(tan)話(hua)2人(ren)(ren)；調離工作(zuo)崗位1人(ren)(ren)；調整工作(zuo)分工1人(ren)(ren)。對經調查(cha)核實(shi)未發現違紀(ji)(ji)違規(gui)問題(ti)的企業，調查(cha)組要求(qiu)(qiu)企業領導(dao)班子(zi)成(cheng)員嚴格遵(zun)守廉潔從業規(gui)定(ding)，認(ren)真執行(xing)企業各(ge)項(xiang)規(gui)章制度，避免違紀(ji)(ji)違規(gui)問題(ti)的發生(sheng)。
三、鞏固和(he)深化整改成果，推動集團公(gong)司持續健康發展
全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)是(shi)習(xi)近平總書(shu)記黨(dang)建(jian)思(si)想的(de)(de)(de)(de)主(zhu)題(ti)和(he)(he)主(zhu)線(xian)，總書(shu)記一(yi)系(xi)列(lie)重要(yao)(yao)論述都是(shi)圍繞全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)，是(shi)全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)具體化。集(ji)團(tuan)公(gong)司總經理(li)(li)、黨(dang)委副書(shu)記陸(lu)紅星同(tong)(tong)志(zhi)在(zai)年中召(zhao)開(kai)(kai)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業負責(ze)人會議(yi)上強(qiang)調指出，集(ji)團(tuan)公(gong)司黨(dang)委要(yao)(yao)始終(zhong)同(tong)(tong)以習(xi)近平同(tong)(tong)志(zhi)為總書(shu)記的(de)(de)(de)(de)黨(dang)中央保持高度一(yi)致，把(ba)思(si)想和(he)(he)行(xing)動統一(yi)到(dao)中央精神，統一(yi)到(dao)“五大(da)發展(zhan)(zhan)理(li)(li)念”“四(si)個(ge)全(quan)面(mian)(mian)”“四(si)個(ge)意識(shi)”上來，要(yao)(yao)深(shen)刻領(ling)(ling)會巡(xun)視(shi)整(zheng)改帶(dai)來的(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量，鞏(gong)固(gu)和(he)(he)深(shen)化整(zheng)改成(cheng)(cheng)果，激發中國化學改革發展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量，推動集(ji)團(tuan)公(gong)司持續健康(kang)發展(zhan)(zhan)，并(bing)提出把(ba)握巡(xun)視(shi)整(zheng)改重要(yao)(yao)契機的(de)(de)(de)(de)四(si)點(dian)要(yao)(yao)求，一(yi)是(shi)為牢固(gu)樹立(li)“五大(da)發展(zhan)(zhan)理(li)(li)念”、“四(si)個(ge)全(quan)面(mian)(mian)”和(he)(he)“四(si)個(ge)意識(shi)”，提供(gong)強(qiang)大(da)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量；二是(shi)為加強(qiang)黨(dang)建(jian)、全(quan)面(mian)(mian)從(cong)嚴(yan)治(zhi)黨(dang)提供(gong)強(qiang)大(da)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量；三是(shi)為加強(qiang)領(ling)(ling)導班子及成(cheng)(cheng)員思(si)想、作風(feng)、能(neng)力建(jian)設，落實中央八項規定，切實反“四(si)風(feng)”提供(gong)強(qiang)大(da)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量；四(si)是(shi)為扎實推動中國化學“國際工(gong)程集(ji)團(tuan)”的(de)(de)(de)(de)戰略轉型提供(gong)強(qiang)大(da)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量。目前，整(zheng)改工(gong)作成(cheng)(cheng)效還是(shi)階段性的(de)(de)(de)(de)，很多任務(wu)、措施還需要(yao)(yao)進一(yi)步分解(jie)細化，鞏(gong)固(gu)和(he)(he)深(shen)化整(zheng)改成(cheng)(cheng)果，著重抓好以下(xia)幾個(ge)方面(mian)(mian)工(gong)作。
（一）落(luo)實(shi)“兩(liang)(liang)個(ge)責(ze)任(ren)”，推進(jin)(jin)全面從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)。一是(shi)深入(ru)貫徹中央關于(yu)加強(qiang)(qiang)國(guo)企黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)的(de)(de)一系(xi)列決策部署(shu)，全面落(luo)實(shi)“兩(liang)(liang)個(ge)責(ze)任(ren)”，認真執行(xing)《關于(yu)落(luo)實(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)風廉政建(jian)(jian)設(she)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委主(zhu)體(ti)責(ze)任(ren)、紀委監(jian)督責(ze)任(ren)的(de)(de)實(shi)施辦法(fa)》。二是(shi)進(jin)(jin)一步(bu)強(qiang)(qiang)化黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作(zuo)責(ze)任(ren)制(zhi)，黨(dang)(dang)(dang)(dang)委抓(zhua)，書記(ji)抓(zhua)，各有關部門抓(zhua)，一級(ji)抓(zhua)一級(ji)，層層抓(zhua)落(luo)實(shi)。要把管(guan)(guan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要求細(xi)化為“兩(liang)(liang)學(xue)一做”學(xue)習教育(yu)的(de)(de)具體(ti)安排，發(fa)揮好“三(san)會一課”、組織(zhi)生(sheng)活會、黨(dang)(dang)(dang)(dang)員評議等(deng)制(zhi)度(du)的(de)(de)規范(fan)作(zuo)用，落(luo)實(shi)好執行(xing)民(min)主(zhu)集中制(zhi)、推進(jin)(jin)基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)(jian)設(she)、完善(shan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)內組織(zhi)生(sheng)活等(deng)舉措。三(san)是(shi)努(nu)力建(jian)(jian)設(she)一支能夠(gou)在(zai)企業改(gai)革發(fa)展穩(wen)定中經得起(qi)困難(nan)和風險考驗，在(zai)企業物質文明(ming)和精神文明(ming)建(jian)(jian)設(she)中發(fa)揮先鋒(feng)模范(fan)作(zuo)用的(de)(de)“四(si)優”黨(dang)(dang)(dang)(dang)員干部隊伍(wu)。四(si)是(shi)加強(qiang)(qiang)統籌協(xie)調，處(chu)理好黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)設(she)與(yu)公(gong)司治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理、從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)與(yu)從(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)企、分權(quan)放(fang)權(quan)與(yu)強(qiang)(qiang)化管(guan)(guan)控(kong)等(deng)重要關系(xi)，堅持(chi)在(zai)深化改(gai)革中探尋強(qiang)(qiang)化監(jian)管(guan)(guan)、化解風險的(de)(de)有效途徑。
(二(er))嚴(yan)明(ming)紀(ji)(ji)律(lv)規矩，推進黨(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設。一是(shi)要抓好黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)律(lv)檢(jian)查(cha)體制改革各(ge)項(xiang)要求的(de)貫徹落(luo)實(shi)，從嚴(yan)從實(shi)執(zhi)行《關(guan)于落(luo)實(shi)黨(dang)風(feng)廉政(zheng)建(jian)(jian)設監督(du)責任的(de)意見(jian)》。二(er)是(shi)堅持把紀(ji)(ji)律(lv)和(he)規矩立起(qi)來、嚴(yan)起(qi)來，綜合運用監督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)“四(si)種形態”，嚴(yan)格監督(du)執(zhi)紀(ji)(ji)問(wen)責，建(jian)(jian)立不敢(gan)腐、不能腐、不想腐的(de)有效機制。三是(shi)嚴(yan)肅查(cha)處(chu)違(wei)(wei)規擔保、關(guan)聯交易、違(wei)(wei)規分包(bao)等違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀(ji)(ji)行為，緊(jin)盯頂風(feng)違(wei)(wei)紀(ji)(ji)未批先建(jian)(jian)、濫發津貼福利等違(wei)(wei)反中央八(ba)項(xiang)規定精神、“四(si)風(feng)”反彈回潮問(wen)題。四(si)是(shi)堅持從嚴(yan)執(zhi)紀(ji)(ji)，加(jia)大紀(ji)(ji)律(lv)審(shen)查(cha)力(li)度，對(dui)(dui)違(wei)(wei)紀(ji)(ji)和(he)涉嫌違(wei)(wei)法行為零容(rong)忍，持續形成反腐敗高(gao)壓態勢和(he)有力(li)震懾。五是(shi)深化(hua)(hua)對(dui)(dui)《準則》、《條例》的(de)學習，強化(hua)(hua)黨(dang)員干部的(de)黨(dang)章黨(dang)規黨(dang)紀(ji)(ji)意識。加(jia)強紀(ji)(ji)檢(jian)監察工作規范化(hua)(hua)建(jian)(jian)設，進一步(bu)提(ti)高(gao)基層紀(ji)(ji)檢(jian)監察干部業務能力(li)和(he)水平。
（三）加(jia)強(qiang)班(ban)子建設，強(qiang)化(hua)擔當意識 。一是領導(dao)班(ban)子特別是主要(yao)(yao)(yao)領導(dao)，要(yao)(yao)(yao)始終堅(jian)持講(jiang)擔當，以身作則、率先垂范，帶(dai)頭模(mo)范遵(zun)守黨的(de)(de)紀(ji)律和(he)規(gui)矩，帶(dai)頭執行民主集中制(zhi)，發揚黨內(nei)民主，鼓勵講(jiang)真話(hua)、講(jiang)實(shi)話(hua)、講(jiang)心里話(hua)，允許不同意見碰撞和(he)爭(zheng)論，同時要(yao)(yao)(yao)善(shan)于進行正確(que)的(de)(de)集中，防止議而不決，決而不行。二是要(yao)(yao)(yao)敢(gan)于直(zhi)面(mian)問題(ti)和(he)矛盾，自覺把處理(li)好歷史遺留問題(ti)重擔扛在肩上，深(shen)入基層(ceng)，凝(ning)聚共識，攻堅(jian)克難(nan)，引(yin)領發展(zhan)。三是班(ban)子成員要(yao)(yao)(yao)按分工(gong)負(fu)責制(zhi)原則，積(ji)極(ji)作為，忠(zhong)實(shi)履職，與主要(yao)(yao)(yao)領導(dao)一起，構成集團公司各(ge)項工(gong)作的(de)(de)戰斗堡壘和(he)領導(dao)力量(liang)，共同推進事業發展(zhan)。
（四(si)(si)）深化巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)，推(tui)進(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)機(ji)制(zhi)(zhi)創新(xin)。一是繼(ji)續緊盯(ding)巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)臺賬的(de)(de)落實，深入推(tui)進(jin)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，確保(bao)件件有著落。二是全面梳理(li)(li)(li)完善制(zhi)(zhi)度(du)(du)，形成(cheng)集(ji)團公(gong)司制(zhi)(zhi)度(du)(du)清單(dan)，建立完善務實管用(yong)(yong)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系，扎緊織密制(zhi)(zhi)度(du)(du)的(de)(de)“籠子”。對整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)中已經建立的(de)(de)各(ge)項制(zhi)(zhi)度(du)(du)，堅決抓好落實，確保(bao)真正發揮作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。三(san)是對照集(ji)團公(gong)司廉潔風(feng)險(xian)防(fang)控指導性(xing)文(wen)本，查(cha)找風(feng)險(xian)隱(yin)患，完善廉潔風(feng)險(xian)防(fang)控體(ti)系。四(si)(si)是堅持目標不(bu)變、力度(du)(du)不(bu)減，對巡(xun)視整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)緊抓不(bu)放。實行對整(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)主要任(ren)(ren)務措(cuo)施(shi)進(jin)展情況的(de)(de)重點抽查(cha)，全面完成(cheng)整(zheng)改(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)務。五是對反映所屬企業領導人員的(de)(de)有關問題(ti)線索和信訪舉報，按照干部(bu)管理(li)(li)(li)權限，按照有關要求認真辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)，并及時報告辦(ban)(ban)理(li)(li)(li)情況。六是鞏固(gu)選人用(yong)(yong)人、合(he)同分包(bao)、關聯交易和合(he)同把關不(bu)嚴等整(zheng)改(gai)(gai)(gai)成(cheng)果，開展對上述(shu)問題(ti)的(de)(de)“四(si)(si)個專項治理(li)(li)(li)”，有效(xiao)防(fang)范重點領域、關鍵環節(jie)的(de)(de)廉潔風(feng)險(xian)，建立長效(xiao)機(ji)制(zhi)(zhi)。
(五)突出戰略(lve)(lve)引(yin)領(ling)，提升基礎管(guan)理(li)(li)。一是(shi)科(ke)學決策，戰略(lve)(lve)引(yin)領(ling)，強(qiang)力(li)(li)推進“十(shi)三五”規劃的(de)戰略(lve)(lve)落(luo)地。二是(shi)積極(ji)參與國家重(zhong)大(da)戰略(lve)(lve)，審(shen)慎決策、量力(li)(li)而行，加(jia)強(qiang)境外風險管(guan)控，提升國際化經營(ying)能力(li)(li)；三是(shi)加(jia)強(qiang)能力(li)(li)建(jian)設(she)和人(ren)才隊伍建(jian)設(she)。提高總部管(guan)理(li)(li)人(ren)員對企業重(zhong)大(da)問題和規律的(de)把握(wo)能力(li)(li)，不斷提升基礎管(guan)理(li)(li)水平。
當(dang)前(qian)，集團(tuan)公司正處在保生存促(cu)發(fa)展的(de)關鍵時期(qi)，生產經營任務非常(chang)艱巨，集團(tuan)公司黨委一定按照國(guo)資委黨委巡視工(gong)作領(ling)導(dao)小組的(de)要求，認(ren)真貫徹(che)國(guo)資委黨委的(de)各項決策部署，落(luo)實(shi)好全(quan)面(mian)從嚴治(zhi)黨的(de)主(zhu)體責(ze)任，切實(shi)把紀律和規矩挺在前(qian)面(mian)，積極探(tan)索和開(kai)展集團(tuan)公司內部巡視工(gong)作，持續抓好黨風建設和反腐(fu)敗工(gong)作，為(wei)中國(guo)化學更美好的(de)明天作出新的(de)更大的(de)貢(gong)獻。
歡迎(ying)廣大干部群眾對(dui)巡(xun)視整(zheng)改落實情(qing)況(kuang)進行監督。如有意見建議，請(qing)及時(shi)向我(wo)們反映。聯(lian)系電(dian)話010-59765551；郵政信(xin)箱：北(bei)京市東(dong)城區東(dong)直門(men)內大街2號中國(guo)化學工程集團公司黨委巡(xun)視整(zheng)改工作領導小組辦公室，郵編100007；電(dian)子郵箱：xszgb@cncec.com.cn。
中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)國化學(xue)工(gong)程集團公司委員會
2016年10月31日