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中共中國化學工程集團公司委員會關于
巡視整改情況的通報

文(wen)章來源(yuan):巡(xun)視辦  發布時(shi)間:2017-10-31

根據國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)統(tong)一部署(shu),2016年(nian)3月(yue)(yue)7日至5月(yue)(yue)7日,國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第五巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)對中(zhong)國化學工程集(ji)團公(gong)(gong)司進行了(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)。7月(yue)(yue)1日,國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)組(zu)(zu)向中(zhong)國化學工程集(ji)團公(gong)(gong)司黨(dang)委(wei)(wei)反饋了(le)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)意(yi)見。按照(zhao)《中(zhong)國共產黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作條(tiao)例》、《國資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)關于貫(guan)徹落實<中(zhong)國共產黨(dang)巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)工作條(tiao)例>的實施辦法》等有關規定,現將巡(xun)(xun)視(shi)(shi)(shi)(shi)整改(gai)情況予(yu)以公(gong)(gong)布。

一、落實(shi)“兩個(ge)責任”從嚴從實(shi)抓(zhua)好(hao)巡視整改工作

中國化(hua)學(xue)工(gong)(gong)程(cheng)集團公司(簡稱集團公司)黨(dang)委(wei)(wei)高(gao)度重(zhong)視(shi)巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)工(gong)(gong)作(zuo),切實履行主體責(ze)任,把巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)作(zuo)為落實全(quan)面從嚴治黨(dang)要(yao)求的重(zhong)要(yao)內容(rong),與企業(ye)改(gai)革發展(zhan)、加(jia)強(qiang)黨(dang)的建(jian)設、加(jia)強(qiang)黨(dang)風(feng)廉政建(jian)設和反腐敗工(gong)(gong)作(zuo)同(tong)謀劃(hua)、同(tong)部署、同(tong)推進(jin);紀委(wei)(wei)切實履行監督(du)責(ze)任,協助和配(pei)合黨(dang)委(wei)(wei)落實巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)主體責(ze)任,加(jia)強(qiang)對巡(xun)視(shi)整(zheng)改(gai)任務完成(cheng)情況的監督(du)檢查。

(一)統一思想,加強(qiang)組織領導。

7月1日(ri)(ri),國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第(di)五巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組反饋巡(xun)視(shi)(shi)(shi)意(yi)見(jian)(jian)后,集(ji)團公司(si)黨(dang)(dang)委(wei)主(zhu)要(yao)負責(ze)(ze)人(ren)第(di)一(yi)時(shi)間對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出安排部(bu)署(shu)。一(yi)是7月2日(ri)(ri),集(ji)團公司(si)召開(kai)黨(dang)(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui),專題(ti)研(yan)(yan)究(jiu)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo),提高(gao)認識,統一(yi)思(si)想。集(ji)團公司(si)黨(dang)(dang)委(wei)承(cheng)擔(dan)主(zhu)體(ti)責(ze)(ze)任(ren)(ren)、負總(zong)(zong)責(ze)(ze),以(yi)高(gao)度的(de)政治責(ze)(ze)任(ren)(ren)感(gan)和強(qiang)有力的(de)措(cuo)施,對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)問題(ti)和意(yi)見(jian)(jian)建議做到立(li)行(xing)立(li)改(gai)(gai)(gai),件(jian)件(jian)有著落。每周召開(kai)黨(dang)(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)議,聽取巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)落實情況匯報(bao),研(yan)(yan)究(jiu)部(bu)署(shu)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)重大事項(xiang);堅持問題(ti)導(dao)(dao)向(xiang),舉一(yi)反三(san),不(bu)折不(bu)扣地(di)抓好落實,接受國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)第(di)五巡(xun)視(shi)(shi)(shi)組的(de)監(jian)督(du)檢查。二是整(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)組織策劃,加(jia)強(qiang)對(dui)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)的(de)統一(yi)領導(dao)(dao)。成(cheng)立(li)由集(ji)團公司(si)黨(dang)(dang)委(wei)書記擔(dan)任(ren)(ren)組長,總(zong)(zong)經理黨(dang)(dang)委(wei)副書記和紀委(wei)書記擔(dan)任(ren)(ren)副組長的(de)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)(dao)小組及辦公室(以(yi)下(xia)簡稱整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)辦公室)。三(san)是研(yan)(yan)究(jiu)部(bu)署(shu)巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)。黨(dang)(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)議對(dui)《巡(xun)視(shi)(shi)(shi)反饋意(yi)見(jian)(jian)》逐(zhu)項(xiang)逐(zhu)條進行(xing)認真(zhen)研(yan)(yan)究(jiu),分析梳理,主(zhu)要(yao)領導(dao)(dao)和班(ban)子成(cheng)員都(dou)明(ming)確了責(ze)(ze)任(ren)(ren)。四是確定巡(xun)視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)方案(an)。明(ming)確整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)主(zhu)要(yao)任(ren)(ren)務,主(zhu)要(yao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施、責(ze)(ze)任(ren)(ren)領導(dao)(dao)、主(zhu)要(yao)責(ze)(ze)任(ren)(ren)部(bu)門、責(ze)(ze)任(ren)(ren)部(bu)門和完成(cheng)時(shi)限。

(二(er))周(zhou)密部署,整體(ti)組(zu)織策劃。

7月(yue)4日,按照黨委(wei)常委(wei)會確(que)定(ding)(ding)的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an),巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)領(ling)導(dao)小(xiao)組召開總部(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)主任(ren)以上人(ren)員會議(yi)(yi),進(jin)(jin)行全面部(bu)(bu)(bu)(bu)署,要(yao)(yao)求相(xiang)關責(ze)(ze)(ze)任(ren)主體對照整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)問題(ti)認(ren)真進(jin)(jin)行自(zi)查(cha),分解(jie)任(ren)務(wu)清(qing)(qing)單(dan),抓緊制(zhi)定(ding)(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)具(ju)體措(cuo)施(shi)(shi),突出可操作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)性。一(yi)是(shi)制(zhi)定(ding)(ding)了(le)《巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)》,7月(yue)18日下發總部(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)(he)所屬各(ge)(ge)企業黨委(wei)。總部(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)責(ze)(ze)(ze)任(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)和(he)(he)(he)所屬企業按照集團公(gong)司《巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)》進(jin)(jin)一(yi)步完(wan)善本(ben)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)、本(ben)企業整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施(shi)(shi),制(zhi)定(ding)(ding)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)細則、任(ren)務(wu)分解(jie)表和(he)(he)(he)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務(wu)完(wan)成(cheng)情況(kuang)表,明確(que)具(ju)體的(de)內容、目(mu)標、制(zhi)度清(qing)(qing)單(dan)、責(ze)(ze)(ze)任(ren)人(ren)、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)時限等(deng),分層(ceng)次分步驟組織整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落實(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。二是(shi)建(jian)立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)臺(tai)賬。巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)室(shi)匯(hui)總總部(bu)(bu)(bu)(bu)各(ge)(ge)相(xiang)關部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)制(zhi)定(ding)(ding)的(de)巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務(wu)分解(jie)表、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措(cuo)施(shi)(shi),責(ze)(ze)(ze)任(ren)領(ling)導(dao)、主要(yao)(yao)責(ze)(ze)(ze)任(ren)部(bu)(bu)(bu)(bu)門(men)(men)、責(ze)(ze)(ze)任(ren)單(dan)位、負(fu)責(ze)(ze)(ze)人(ren),并倒排時間期(qi)限,建(jian)立(li)了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)任(ren)務(wu)臺(tai)賬。三是(shi)指導(dao)所屬企業做好巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦公(gong)室(shi)結合實(shi)(shi)(shi)際,先后印(yin)發了(le)《巡視(shi)(shi)(shi)反饋(kui)意見》和(he)(he)(he)黨委(wei)書記余(yu)津(jin)勃同志在(zai)反饋(kui)會議(yi)(yi)上的(de)表態(tai)發言,《巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)實(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)》和(he)(he)(he)關于報送落實(shi)(shi)(shi)巡視(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)度完(wan)成(cheng)情況(kuang)的(de)通知(zhi)等(deng),要(yao)(yao)求所屬企業落實(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo),成(cheng)立(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)機構,認(ren)真對照開展自(zi)查(cha),上報整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)方(fang)(fang)(fang)(fang)案(an)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)度情況(kuang)等(deng)。

(三)以問題為導(dao)向,落(luo)實整改工作。

總部(bu)(bu)和所(suo)(suo)屬(shu)各(ge)企(qi)業(ye)(ye)按(an)照領導小組要求,對照問題清(qing)單逐(zhu)條落(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),對能夠(gou)立行立改(gai)(gai)的(de)(de),在第一時間抓好整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),對長期整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務,明確整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)計劃(hua)和期限,積極落(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)。一是總部(bu)(bu)主要責任部(bu)(bu)門(men)每周四向整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦(ban)公(gong)(gong)室報(bao)告(gao)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況。二是所(suo)(suo)屬(shu)各(ge)企(qi)業(ye)(ye)每兩周向集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦(ban)公(gong)(gong)室報(bao)送落(luo)實整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作進(jin)度及完成情(qing)況。所(suo)(suo)屬(shu)20家企(qi)業(ye)(ye)均按(an)照集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)黨(dang)委的(de)(de)統一部(bu)(bu)署,成立了巡視(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)組織機(ji)構(gou);根據集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)下發的(de)(de)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)實施方案,細化和完善整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措施,并認真落(luo)實本企(qi)業(ye)(ye)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案。

(四)加強督(du)促檢查,推進整改(gai)工作。

加強督促(cu)檢(jian)查,抓好(hao)各項任(ren)務的(de)落(luo)(luo)實(shi)(shi)。一(yi)是(shi)集團(tuan)公(gong)司(si)總經理(li)、黨(dang)委(wei)(wei)(wei)副(fu)書(shu)記(ji)陸紅星同志(zhi)、黨(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)余津勃同志(zhi)分別在召開的(de)企業(ye)負責(ze)(ze)人會議、經營工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議和黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)等會議上提出要(yao)求,督促(cu)所(suo)(suo)屬各企業(ye)認(ren)真完成(cheng)自查和扎實(shi)(shi)推進(jin)整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)鄒健同志(zhi)在黨(dang)建工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)會議上,要(yao)求所(suo)(suo)屬企業(ye)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)、紀委(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji),認(ren)真落(luo)(luo)實(shi)(shi)“兩個責(ze)(ze)任(ren)”,堅(jian)決(jue)貫徹(che)集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)的(de)要(yao)求,將巡視整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落(luo)(luo)實(shi)(shi)到位。二是(shi)建立(li)巡視整改(gai)(gai)措施完成(cheng)情況和任(ren)務“臺(tai)賬”,實(shi)(shi)行完成(cheng)整改(gai)(gai)任(ren)務“消號”制,切實(shi)(shi)做到“條條要(yao)整改(gai)(gai),件(jian)件(jian)有著落(luo)(luo)”。三是(shi)整改(gai)(gai)辦公(gong)室每周形成(cheng)整改(gai)(gai)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)情況報(bao)告(gao)。向集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)報(bao)告(gao)巡視整改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)情況。四(si)是(shi)落(luo)(luo)實(shi)(shi)黨(dang)委(wei)(wei)(wei)常委(wei)(wei)(wei)會對(dui)整改(gai)(gai)重大事項的(de)決(jue)議和安排(pai),對(dui)推進(jin)難度較(jiao)大的(de)重點整改(gai)(gai)舉措及時跟進(jin)指導。四(si)是(shi)督促(cu)檢(jian)查總部各責(ze)(ze)任(ren)部門、所(suo)(suo)屬各企業(ye)整改(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)情況。

二、堅持問題導向,把巡(xun)視反饋意見(jian)整改落(luo)實到位

集團公司(si)黨委對第五(wu)巡視組(zu)指出的(de)六(liu)個(ge)方面問題(ti)(ti)和(he)三個(ge)方面的(de)意見建議(yi),共(gong)分解(jie)為(wei)16大類,36個(ge)具體(ti)問題(ti)(ti)。總部各相關責任部門逐一分析制定出具體(ti)的(de)整(zheng)改(gai)措(cuo)施共(gong)計(ji)134項。所屬20家企業(ye),自(zi)查梳理237個(ge)具體(ti)問題(ti)(ti);針(zhen)對具體(ti)問題(ti)(ti),制定相應的(de)整(zheng)改(gai)措(cuo)施812項。

經統計,集(ji)團公司及20家所屬(shu)(shu)企(qi)業共召開黨委會(hui)和整改(gai)(gai)工(gong)作領導小(xiao)組會(hui)議120次。集(ji)團公司和所屬(shu)(shu)各(ge)企(qi)業黨委書(shu)記就落(luo)實(shi)整改(gai)(gai)工(gong)作集(ji)體約(yue)談和個別約(yue)談企(qi)業和部門負責(ze)人(ren)242人(ren)次;紀委書(shu)記集(ji)體和個別約(yue)談170人(ren)次;整改(gai)(gai)問題(ti)、任務措(cuo)施完(wan)成71%以上;完(wan)成相關制度324項(xiang)(xiang),其中,新(xin)建135項(xiang)(xiang),修訂189項(xiang)(xiang);組織對下屬(shu)(shu)企(qi)業和部門落(luo)實(shi)整改(gai)(gai)工(gong)作情況進(jin)行督促和檢(jian)查189次。

集團(tuan)公(gong)司(si)黨委巡(xun)視整(zheng)(zheng)改成效主要(yao)體現(xian)在管黨治黨、領導班子建設、反“四風”和落(luo)實(shi)中(zhong)央八項規定精神(shen)、經營管理和反映企業領導人員(yuan)的問題線(xian)索的整(zheng)(zheng)改等以下(xia)六個方面。

(一)管黨治黨方面。

1.針對黨的建設存在(zai)薄弱環節(jie)問題的整改情(qing)況。

一是加(jia)強對黨(dang)(dang)的(de)(de)建(jian)(jian)(jian)設總體規劃(hua)(hua)和指導。第(di)一,編(bian)制黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)五(wu)年(nian)總體規劃(hua)(hua),在(zai)10月(yue)(yue)31日前(qian)完成規劃(hua)(hua)編(bian)制。第(di)二,每年(nian)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)召(zhao)開(kai)一次(ci)全集團黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)專(zhuan)題會議(yi)(yi),部署年(nian)度重點工作(zuo)。2016年(nian)8月(yue)(yue)23日至24日召(zhao)開(kai)了(le)2016年(nian)度黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)會議(yi)(yi)。第(di)三,印發(fa)了(le)《關(guan)于進(jin)(jin)一步加(jia)強黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)的(de)(de)實施意見》,發(fa)布落實黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)責(ze)任制并進(jin)(jin)行考核評價(jia)的(de)(de)相關(guan)制度,加(jia)強對所(suo)(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)開(kai)展(zhan)情(qing)況(kuang)的(de)(de)考核評價(jia),強化黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)責(ze)任制,建(jian)(jian)(jian)立健全相關(guan)工作(zuo)機(ji)制。第(di)四(si),印發(fa)了(le)《關(guan)于加(jia)強黨(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)人(ren)員隊伍建(jian)(jian)(jian)設的(de)(de)通(tong)知》,分層(ceng)次(ci)對所(suo)(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新任職的(de)(de)黨(dang)(dang)務(wu)干部進(jin)(jin)行專(zhuan)項培訓,提高履職能(neng)力。第(di)五(wu),對基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設“四(si)同(tong)步”、“四(si)對接”情(qing)況(kuang)適時開(kai)展(zhan)調研,督促所(suo)(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)委(wei)加(jia)強基(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)設。第(di)六,拓展(zhan)黨(dang)(dang)務(wu)工作(zuo)交流(liu)溝通(tong)渠道,總結推廣優秀經驗(yan)。在(zai)黨(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)會議(yi)(yi)上,安(an)排(pai)6家所(suo)(suo)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)分專(zhuan)題進(jin)(jin)行了(le)經驗(yan)交流(liu)。此項工作(zuo)將利用多種渠道長期堅持下去。

二是著重解(jie)決黨(dang)(dang)組織存(cun)在(zai)作用弱化(hua)、地位虛化(hua)問題(ti)。首先,印發《關(guan)于(yu)落實巡視整改中涉及黨(dang)(dang)建工(gong)作幾個具體問題(ti)的通(tong)知》,指(zhi)導所屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)完善(shan)黨(dang)(dang)委會議(yi)、黨(dang)(dang)政聯席會議(yi)的議(yi)事規(gui)則,明確(que)議(yi)事范圍和(he)程序。目前(qian)為止,8家(jia)所屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)向集團公司黨(dang)(dang)委報備制定(ding)和(he)修(xiu)訂相關(guan)制度。第(di)二,每年組織對所屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)(dang)委會議(yi)召(zhao)開(kai)情況進(jin)行檢查,年底前(qian)將開(kai)展專項檢查。第(di)三,督(du)促(cu)所屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)對黨(dang)(dang)務(wu)人(ren)(ren)員工(gong)作崗位評價情況進(jin)行梳理,規(gui)范員工(gong)職業(ye)(ye)發展通(tong)道,黨(dang)(dang)務(wu)人(ren)(ren)員與其(qi)他專業(ye)(ye)人(ren)(ren)員同(tong)等定(ding)級、晉級。第(di)四,督(du)促(cu)所屬(shu)(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)根據黨(dang)(dang)務(wu)工(gong)作崗位需要,配備適合的人(ren)(ren)員。

三是加強(qiang)基層黨建工作(zuo),著重解(jie)決基礎(chu)薄弱(ruo)問(wen)題。首先,深入(ru)抓好(hao)“兩(liang)學(xue)一(yi)做”學(xue)習教(jiao)育,落(luo)實好(hao)“三會(hui)一(yi)課”等制度(du),規范(fan)(fan)黨內(nei)組(zu)織(zhi)生(sheng)活。其次(ci),執(zhi)行(xing)《關(guan)于進一(yi)步加強(qiang)黨建工作(zuo)的實施意見》和《關(guan)于落(luo)實巡(xun)視(shi)整改中涉及黨建工作(zuo)幾個(ge)具體問(wen)題的通知(zhi)》,加強(qiang)對(dui)所(suo)屬企業領導人員(yuan)參加所(suo)在支(zhi)部(bu)組(zu)織(zhi)生(sheng)活情況的監督檢(jian)查;第(di)三,督促所(suo)屬企業嚴(yan)格執(zhi)行(xing)黨委(wei)會(hui)相關(guan)制度(du),規范(fan)(fan)工作(zuo)程序,做好(hao)記錄,形成(cheng)紀要。計劃在年底前(qian)組(zu)織(zhi)開展(zhan)專項檢(jian)查,確(que)保工作(zuo)措(cuo)施的落(luo)實。

2.針對全面從嚴治黨不力的整改情(qing)況。

一是對巡視反饋涉(she)及的違規違紀案(an)件嚴(yan)肅執紀問(wen)責(ze)。第一,復(fu)核(he)(he)成達公司(si)違規擔保有關(guan)(guan)情(qing)況,按照有關(guan)(guan)規定對責(ze)任進(jin)行(xing)(xing)重新認定和(he)處理;第二, 對所屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)存在(zai)的投資(zi)建設(she)辦公樓,其中3個(ge)批(pi)復(fu)時(shi)間晚于開工時(shi)間,2個(ge)超概算部分未報經集(ji)團公司(si)批(pi)復(fu)同意的企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)(xing)通報批(pi)評,領導班子(zi)作出(chu)書面檢查(cha)。第三,對商務合(he)同把關(guan)(guan)不(bu)嚴(yan)涉(she)及的項目(mu)(mu)進(jin)行(xing)(xing)核(he)(he)查(cha),給予相(xiang)關(guan)(guan)責(ze)任人組織處理,對相(xiang)關(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行(xing)(xing)通報批(pi)評。第四(si),督促(cu)責(ze)任部門和(he)所屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)對商務合(he)同審核(he)(he)制(zhi)度進(jin)行(xing)(xing)梳理完善,建立切實可行(xing)(xing)的批(pi)準(zhun)把關(guan)(guan)流程,防(fang)(fang)范商務合(he)同的風險。第五(wu),核(he)(he)實海外(wai)項目(mu)(mu)管理不(bu)善有關(guan)(guan)問(wen)題線(xian)索,責(ze)成相(xiang)關(guan)(guan)企(qi)(qi)業(ye)加強項目(mu)(mu)部管控(kong)力度,嚴(yan)格日常管理,做好風險防(fang)(fang)控(kong)調研,做好項目(mu)(mu)結算。

二(er)是加強(qiang)對信(xin)訪(fang)(fang)舉報(bao)工作處理(li)不當的整改。第(di)一,按照(zhao)中央紀(ji)(ji)委駐國(guo)資委紀(ji)(ji)檢組(zu)要求,明確執(zhi)紀(ji)(ji)重點,轉變(bian)執(zhi)紀(ji)(ji)方式,提升(sheng)執(zhi)紀(ji)(ji)效果。第(di)二(er),以“四(si)種形態”為標準,在信(xin)訪(fang)(fang)舉報(bao)受理(li)、問(wen)題線索管(guan)理(li)、紀(ji)(ji)律審查等(deng)環節,規范(fan)執(zhi)紀(ji)(ji)流(liu)程,進(jin)行(xing)分類(lei)處理(li)。第(di)三,對2015年集團公司紀(ji)(ji)委接到的信(xin)訪(fang)(fang)舉報(bao)反(fan)映的三家(jia)企業原(yuan)主要負責人的問(wen)題線索重新進(jin)行(xing)核實(shi)處理(li)。

三(san)是有效遏制(zhi)工(gong)(gong)程項(xiang)目領(ling)域腐敗易發(fa)多(duo)發(fa)勢頭。第一,對(dui)存(cun)在(zai)違(wei)規(gui)分包(bao)的(de)6家(jia)企業(ye)(ye),在(zai)集團公司內進行(xing)通(tong)報批評;對(dui)5家(jia)存(cun)在(zai)與職工(gong)(gong)投資(zi)企業(ye)(ye)開展業(ye)(ye)務(wu)的(de)違(wei)規(gui)問(wen)題,在(zai)集團公司內進行(xing)通(tong)報批評。其次 ,加大對(dui)違(wei)規(gui)分包(bao)整(zheng)改力度。印(yin)發(fa)關(guan)于進一步加強(qiang)項(xiang)目分包(bao)管理(li)的(de)通(tong)知,所屬20家(jia)企業(ye)(ye)對(dui)分包(bao)中存(cun)在(zai)的(de)問(wen)題進行(xing)自查(cha)自糾,制(zhi)定整(zheng)改方案,加強(qiang)整(zheng)改工(gong)(gong)作。第三(san),嚴格分包(bao)管理(li),以“誰決策誰負責(ze)”為原則,建立分包(bao)責(ze)任追究相關(guan)制(zhi)度。第四(si),進一步加強(qiang)對(dui)工(gong)(gong)程分包(bao)的(de)檢查(cha),強(qiang)化(hua)監督,及時(shi)發(fa)現和糾正企業(ye)(ye)在(zai)分包(bao)管理(li)中存(cun)在(zai)的(de)突(tu)出問(wen)題。

(二)領導班(ban)子建設方面。

1.針對未能有效(xiao)貫徹(che)分(fen)工負責制問(wen)題的整改(gai)情況。

一是有效貫(guan)徹落實(shi)分工(gong)負(fu)責制。編制了(le)《授(shou)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理體系(xi)優化(hua)(hua)(hua)工(gong)作(zuo)實(shi)施方案》,組織召開了(le)工(gong)作(zuo)啟動會,授(shou)權(quan)(quan)管(guan)(guan)理體系(xi)優化(hua)(hua)(hua)各項具體工(gong)作(zuo),進一步明確各決策機構(gou)、各管(guan)(guan)理層級的(de)權(quan)(quan)限,落實(shi)分工(gong)負(fu)責制,對公司領導分工(gong)進行了(le)調整、細化(hua)(hua)(hua),并形成了(le)會議紀(ji)要。

二(er)是修(xiu)訂發布了(le)《總部授權管理辦法》,完善了(le)公司授權管理制度(du)。組織編寫權限手冊,細化(hua) “三重一大(da)”事項類別及(ji)范圍,按照計(ji)劃(hua)積極推進。

三是(shi)完善(shan)相關制度(du)(du),推(tui)進(jin)授權(quan)(quan)審(shen)批(pi)信息(xi)化。此項工作主要(yao)根(gen)據權(quan)(quan)限手(shou)冊的(de)編(bian)制工作進(jin)行(xing),將(jiang)在權(quan)(quan)限手(shou)冊完成后(hou),根(gen)據授權(quan)(quan)審(shen)批(pi)事項的(de)優(you)化、調(diao)整(zheng),修(xiu)訂完善(shan)相關制度(du)(du)流程,并推(tui)進(jin)授權(quan)(quan)審(shen)批(pi)的(de)信息(xi)化。

2.針對領導(dao)班子缺少擔當精神(shen)問題的整改(gai)情(qing)況。

一(yi)是(shi)召(zhao)開巡視整(zheng)改問題(ti)專(zhuan)題(ti)民主生活會,統一(yi)思(si)想強(qiang)化擔當意(yi)識。深刻剖析工作(zuo)中存在的擔當不夠的問題(ti),認(ren)真開展批(pi)評(ping)與(yu)自我(wo)批(pi)評(ping),制定整(zheng)改措施(shi)并(bing)落實整(zheng)改。

二(er)是修(xiu)訂完善了《三(san)重一(yi)大(da)決(jue)(jue)策制(zhi)度實施辦法》、《黨(dang)委(wei)常(chang)委(wei)會(hui)議(yi)“三(san)重一(yi)大(da)”決(jue)(jue)策規定(ding)》、《總經理辦公會(hui)議(yi)制(zhi)度》和《調(diao)研工(gong)作管理辦法》,進一(yi)步明確(que)重大(da)事(shi)項的(de)決(jue)(jue)策內容、決(jue)(jue)策程(cheng)序、議(yi)事(shi)規則等內容。注重開展專項工(gong)作調(diao)研,提供科學決(jue)(jue)策依(yi)據(ju);從制(zhi)度層面確(que)保領導班子(zi)在決(jue)(jue)策過程(cheng)中勇于(yu)擔當、及時決(jue)(jue)策。

三是制(zhi)(zhi)定了《領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)成員工(gong)作(zuo)談(tan)話規定》,《領(ling)(ling)導班(ban)子(zi)(zi)集(ji)體領(ling)(ling)導和分工(gong)負責實施規定》。建立集(ji)團公司和所(suo)屬企(qi)業兩級班(ban)子(zi)(zi)談(tan)話制(zhi)(zhi)度,加強(qiang)班(ban)子(zi)(zi)成員之間的溝(gou)通,按照民(min)主集(ji)中(zhong)制(zhi)(zhi)要求,建立完善兩級班(ban)子(zi)(zi)責任體系和分工(gong)負責制(zhi)(zhi)。

四是建立(li)和(he)完(wan)善《黨委問責辦(ban)法》,加(jia)大監督執紀問責力度,強(qiang)化責任擔當。

3.針對執行民主(zhu)集中制(zhi)有偏差問題(ti)的整改情況。

一是集(ji)團公(gong)司各位常委結合“兩學(xue)一做”,深入(ru)學(xue)習(xi)黨章和(he)習(xi)近平總書記重要講話中關于執行民主集(ji)中制的(de)有關論(lun)述和(he)規(gui)定。

二是在8月19日,召開了專題(ti)民主(zhu)生活會,對照巡視反饋意見(jian),自查在執行民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)中(zhong)存在的(de)問題(ti),通過開展批(pi)評與自我批(pi)評和整改落實,進一步強化民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)意識,增強執行民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)的(de)自覺性。嚴格執行會議決策民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)制(zhi)度。

三是認真執行(xing)重大事項報告(gao)制度,嚴格按照有關規(gui)定和要求(qiu),向組織請示報告(gao)重大問題、重要事項,確保中央和國資委(wei)的部(bu)署要求(qiu)不(bu)折不(bu)扣落到實處。

(三)反“四風”和落實中(zhong)央八項規定精神(shen)方面。

1.針對超標準配備車輛問題(ti)的整改情況。

一是對所屬企業負責人(ren)公(gong)務用車情況進行檢查。2016年(nian)7月27日,集(ji)團公(gong)司(si)辦公(gong)廳發布《關于抵賬(zhang)超標車輛整改工作的(de)通知》。對超標準(zhun)配備車輛的(de)問題逐一進行處置(zhi)。

二是督促指導所屬企業(ye)(ye)制(zhi)定本(ben)企業(ye)(ye)公務用車制(zhi)度改革方(fang)案。

三是制(zhi)(zhi)定(ding)集團公(gong)(gong)司統一(yi)車(che)輛(liang)(liang)管(guan)理規定(ding)。根據(ju)集團公(gong)(gong)務(wu)用車(che)管(guan)理相關制(zhi)(zhi)度,編制(zhi)(zhi)集團公(gong)(gong)司統一(yi)的車(che)輛(liang)(liang)管(guan)理規定(ding),并按照內控管(guan)理相關規定(ding)發布制(zhi)(zhi)度。

2.針(zhen)對存在(zai)濫(lan)發補貼(tie)或未批先(xian)建現象的整改情況。

一是查找(zhao)濫(lan)發補貼和未批先建問題(ti)(ti)線索,進(jin)(jin)(jin)行(xing)調查核實(shi),對違(wei)(wei)規違(wei)(wei)紀(ji)人(ren)員進(jin)(jin)(jin)行(xing)問責。對存在工資(zi)總額外(wai)發放(fang)獎金(jin)、津(jin)貼、補貼問題(ti)(ti)的企業進(jin)(jin)(jin)行(xing)處理,對已(yi)發放(fang)未納入薪酬(chou)核算(suan)的金(jin)額,在薪酬(chou)分配中予以(yi)扣除。對存在未批先建現象的企業進(jin)(jin)(jin)行(xing)了通(tong)報(bao)批評(ping)、領導班(ban)子(zi)作出書面檢查。

二(er)是加強核查(cha)、規(gui)范(fan)企(qi)(qi)業薪酬待遇(yu)、獎金和福(fu)利(li)(li)待遇(yu)工(gong)作(zuo)力(li)度(du)(du),完(wan)善制度(du)(du)建設;對(dui)所屬企(qi)(qi)業工(gong)資總額(e)外津補貼(tie)(tie)發放情(qing)況進行(xing)核查(cha),對(dui)未納入工(gong)資總額(e)管(guan)理(li)的津貼(tie)(tie)補貼(tie)(tie),按照工(gong)資總額(e)管(guan)理(li)相關規(gui)定進行(xing)處理(li);規(gui)范(fan)員工(gong)福(fu)利(li)(li)補貼(tie)(tie)管(guan)理(li),強化對(dui)所屬企(qi)(qi)業薪酬分配、福(fu)利(li)(li)補貼(tie)(tie)事項(xiang)監管(guan)。

3.針(zhen)對總部有官(guan)僚化傾向問(wen)題(ti)的(de)整改情況(kuang)。

一是集團公(gong)(gong)司(si)對(dui)(dui)近2年來公(gong)(gong)文(wen)(wen)處理情(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)專項檢(jian)查,解(jie)決對(dui)(dui)請(qing)示報告(gao)批(pi)復不及時(shi)和效率(lv)低下等問題。集團公(gong)(gong)司(si)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)(gong)廳對(dui)(dui)2015年1月(yue)1日至2016年6月(yue)30日所屬(shu)企(qi)業上(shang)報的(de)578項請(qing)示事項,按照公(gong)(gong)文(wen)(wen)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)時(shi)限的(de)要求(qiu)逐項核對(dui)(dui),對(dui)(dui)未(wei)(wei)按時(shi)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)或未(wei)(wei)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)的(de)事項反(fan)饋(kui)到相(xiang)關(guan)部(bu)門進(jin)行(xing)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai),其中,403項在規定時(shi)限內辦(ban)(ban)(ban)結(jie),辦(ban)(ban)(ban)結(jie)70%以上(shang),已(yi)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)但(dan)時(shi)間有所推遲的(de)25%;檢(jian)查時(shi)30項未(wei)(wei)辦(ban)(ban)(ban)結(jie),占5%;經整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)已(yi)經全部(bu)辦(ban)(ban)(ban)結(jie)。并印發了《關(guan)于2015年1月(yue)1日至2016年6月(yue)30日所屬(shu)企(qi)業請(qing)示事項辦(ban)(ban)(ban)結(jie)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)情(qing)況(kuang)(kuang)的(de)通報》。

二是完(wan)善現代(dai)企業制度,規(gui)范董事會建設,健全公司法人治理結(jie)構,進(jin)一步簡政放權,樹(shu)立現代(dai)企業管理理念。發布《深化改革指導意(yi)見》,在集(ji)團(tuan)公司深化改革指導意(yi)見中對相關事項進(jin)行部(bu)署(shu);設立投資審核委員會,編制方(fang)案(an),修訂(ding)戰(zhan)略委員會議事規(gui)則(ze)。

三(san)是(shi)修訂完善公文(wen)(wen)處理(li)督(du)辦(ban)(ban)制(zhi)度(du)。印(yin)發了《公文(wen)(wen)處理(li)實施(shi)細則》,明確(que)公文(wen)(wen)辦(ban)(ban)理(li)時(shi)限要求,確(que)定每季(ji)度(du)末(mo)對本季(ji)度(du)收(shou)文(wen)(wen)辦(ban)(ban)理(li)情況進行(xing)統計、分析(xi),督(du)促總部各部室(shi)改進工作作風,及時(shi)辦(ban)(ban)結所屬企(qi)業(ye)請(qing)示事項。

四是制(zhi)定《員工(gong)(gong)(gong)職(zhi)業(ye)發(fa)展管理辦法》,加強調查對員工(gong)(gong)(gong)崗位需求的了解(jie),建立員工(gong)(gong)(gong)職(zhi)業(ye)生(sheng)涯規劃,鼓勵員工(gong)(gong)(gong)到基層一線和偏遠地區工(gong)(gong)(gong)作。

五(wu)是加強對“官(guan)僚主義”問題的(de)查處,對不(bu)及時批復(fu)、工作懈怠、不(bu)服(fu)從組(zu)織安排(pai)的(de)員工進行(xing)問責(ze)。

(四(si))選人用(yong)人方面。

1.針對落實改革政策(ce)不(bu)到位問題的整改情況。

一是(shi)進一步(bu)加強(qiang)和(he)完善紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)工(gong)(gong)作(zuo)體制,強(qiang)化(hua)對(dui)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)的(de)(de)領(ling)導和(he)指(zhi)導。第一,根據中央及國資(zi)委(wei)(wei)相關(guan)規(gui)定(ding),貫徹紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監(jian)察(cha)領(ling)導體制改(gai)革制度,落實查(cha)辦案(an)件以(yi)上級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)領(ling)導為主。第二(er)(er)(er),貫徹執(zhi)行(xing)《所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)及監(jian)察(cha)機(ji)構(gou)正職提(ti)名考(kao)察(cha)辦法(fa)》。二(er)(er)(er)是(shi)加強(qiang)對(dui)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)和(he)總(zong)會計(ji)師(shi)的(de)(de)統一管(guan)理。第一,對(dui)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)述(shu)職報告(gao)進行(xing)評議打(da)分,探索(suo)和(he)制定(ding)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)、副(fu)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)考(kao)核以(yi)上級紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)會同組織人事(shi)部門為主的(de)(de)辦法(fa),研究起(qi)草了《關(guan)于對(dui)所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)履職情(qing)況專項考(kao)核的(de)(de)意見》;第二(er)(er)(er),研究起(qi)草了《所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)交流和(he)委(wei)(wei)派試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案(an)》,探索(suo)建(jian)立紀(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)(shu)記(ji)(ji)交流、委(wei)(wei)派工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制,形成相關(guan)制度規(gui)范(fan)。第三,探索(suo)建(jian)立所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)總(zong)會計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制。研究起(qi)草了《所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)總(zong)會計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案(an)》、《所(suo)(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)總(zong)會計(ji)師(shi)選聘工(gong)(gong)作(zuo)方(fang)案(an)》,實施總(zong)會計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派的(de)(de)試(shi)(shi)點(dian)(dian)工(gong)(gong)作(zuo),總(zong)結經(jing)驗(yan),為下一步(bu)建(jian)立常態化(hua)工(gong)(gong)作(zuo)機(ji)制,深入推進總(zong)會計(ji)師(shi)委(wei)(wei)派工(gong)(gong)作(zuo),強(qiang)化(hua)對(dui)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)資(zi)產監(jian)管(guan),提(ti)高(gao)企(qi)業(ye)(ye)財務資(zi)產管(guan)理規(gui)范(fan)化(hua)水平奠定(ding)了基礎。

2.針對(dui)執行回避(bi)制度不(bu)嚴格(ge)問題的(de)整改。

一(yi)是進(jin)(jin)一(yi)步規(gui)范集(ji)團(tuan)公司總(zong)部回(hui)避(bi)管(guan)(guan)(guan)理(li)工作。印發《經營管(guan)(guan)(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)(yuan)任(ren)職和業(ye)務回(hui)避(bi)暫行(xing)(xing)規(gui)定(ding)》、《員(yuan)(yuan)(yuan)工崗(gang)位調整管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法》,修改完善了《員(yuan)(yuan)(yuan)工聘用(yong)管(guan)(guan)(guan)理(li)辦法》,將集(ji)團(tuan)公司領(ling)導班子成(cheng)員(yuan)(yuan)(yuan)納入回(hui)避(bi)管(guan)(guan)(guan)理(li)規(gui)定(ding),對總(zong)部人員(yuan)(yuan)(yuan)情況進(jin)(jin)行(xing)(xing)梳理(li),并根(gen)據回(hui)避(bi)制度要求(qiu)及時進(jin)(jin)行(xing)(xing)了糾正(zheng)2人次。加強員(yuan)(yuan)(yuan)工聘用(yong)審核,避(bi)免出(chu)現(xian)新的違反回(hui)避(bi)制度要求(qiu)的現(xian)象。

二是進一步加(jia)強企業(ye)回避(bi)管(guan)理(li)工作(zuo)。制(zhi)(zhi)定并印發了《關于進一步嚴格落實(shi)企業(ye)領導人員任(ren)職(zhi)(zhi)和公務回避(bi)制(zhi)(zhi)度的(de)通(tong)知》,要求企業(ye)各級領導班(ban)子和班(ban)子成員應正確行使職(zhi)(zhi)權(quan),嚴格執行回避(bi)制(zhi)(zhi)度,對現有情(qing)況進行梳理(li),共糾正3人次(ci)。要求所屬企業(ye)將回避(bi)工作(zuo)納(na)入黨風廉政建設責任(ren)制(zhi)(zhi),集團公司將加(jia)大監督檢查力度。

3.針對(dui)檔(dang)案審(shen)核把關不(bu)嚴格問題的整改。

一是全(quan)面加(jia)強(qiang)干(gan)部人(ren)事檔(dang)案管(guan)(guan)理工作(zuo)。制定(ding)并(bing)印發《關于進(jin)一步加(jia)強(qiang)和規范(fan)干(gan)部人(ren)事檔(dang)案管(guan)(guan)理工作(zuo)的(de)通知》,要求企業進(jin)一步增強(qiang)干(gan)部人(ren)事檔(dang)案管(guan)(guan)理工作(zuo)的(de)嚴肅性(xing)(xing),嚴格做好檔(dang)案審核(he)把(ba)關等(deng)各環節工作(zuo),有針對性(xing)(xing)的(de)對檔(dang)案管(guan)(guan)理涉及(ji)的(de)歸檔(dang)、保管(guan)(guan)、查(借)閱、轉遞(di)等(deng)業務流程進(jin)行(xing)梳理,堵塞檔(dang)案管(guan)(guan)理的(de)漏洞。

二是(shi)開展干部人事(shi)檔(dang)案(an)審(shen)(shen)核(he)工(gong)作(zuo)。按照(zhao)中(zhong)(zhong)組(zu)部干部人事(shi)檔(dang)案(an)審(shen)(shen)核(he)工(gong)作(zuo)要求,研究制定(ding)了《干部人事(shi)檔(dang)案(an)專項審(shen)(shen)核(he)工(gong)作(zuo)實施方案(an)》,按照(zhao)干部管理權限,對(dui)總部及(ji)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)層及(ji)以上人員檔(dang)案(an)進(jin)行審(shen)(shen)核(he),共審(shen)(shen)核(he)檔(dang)案(an)2792份,已審(shen)(shen)結(jie)1930份,審(shen)(shen)結(jie)率69.1%。對(dui)發現問題進(jin)行了調(diao)查(cha)核(he)實、組(zu)織(zhi)認定(ding)、問題處理、材料歸檔(dang)等。在審(shen)(shen)核(he)過(guo)程中(zhong)(zhong),對(dui)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)檔(dang)案(an)管理情況進(jin)行抽查(cha),全面加強對(dui)所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)人事(shi)檔(dang)案(an)管理工(gong)作(zuo)的督導。

(五)經營管理方面。

1.針對戰略引(yin)領作用不強(qiang),內部(bu)管控不力問題的整改情況。

一是加強(qiang)集團公司戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)引領作用。首(shou)先,下(xia)發(fa)集團公司十(shi)三(san)五(wu)(wu)發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)綱要及支撐(cheng)報告。其次,集團公司黨委(wei)常(chang)委(wei)帶隊組(zu)成7個工作組(zu)深入所屬企業宣貫集團公司十(shi)三(san)五(wu)(wu)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua),統一思(si)想,凝聚共(gong)識。第(di)三(san),發(fa)布集團公司“十(shi)三(san)五(wu)(wu)”技(ji)術發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)、信(xin)息化(hua)(hua)發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)等職能(neng)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。第(di)四,審查批(pi)復各企業“十(shi)三(san)五(wu)(wu)”發(fa)展規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)。第(di)五(wu)(wu),制定(ding)《發(fa)展戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)和(he)規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)辦(ban)法(fa)》,修訂三(san)年滾動規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)模(mo)板(ban),梳理(li)(li)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)管(guan)理(li)(li)的各節(jie)點(dian),理(li)(li)順從規(gui)劃(hua)(hua)(hua)(hua)編(bian)制到執行(xing)考核的流程,用制度的形式固(gu)化(hua)(hua)管(guan)理(li)(li)要點(dian),強(qiang)化(hua)(hua)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)引領,提升(sheng)戰(zhan)(zhan)(zhan)略(lve)管(guan)理(li)(li)工作。

二(er)是落實(shi)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”戰略(lve)。提升國(guo)(guo)(guo)際化經(jing)營能(neng)力。加(jia)強(qiang)(qiang)對“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”、國(guo)(guo)(guo)際產能(neng)及各相關配套政策的研究(jiu)(jiu),形(xing)成市(shi)(shi)場(chang)機會研究(jiu)(jiu)報(bao)告(gao),截(jie)止到目(mu)前,戰略(lve)市(shi)(shi)場(chang)部已結合國(guo)(guo)(guo)家(jia)政策和“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”戰略(lve),編輯整理(li)了兩期《市(shi)(shi)場(chang)研究(jiu)(jiu)》、完成印(yin)尼和巴基斯(si)坦等國(guo)(guo)(guo)家(jia)的市(shi)(shi)場(chang)機會研究(jiu)(jiu)報(bao)告(gao),并發放公(gong)司總部和所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)相關人員(yuan),指導所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)調整經(jing)營戰略(lve),推動(dong)俄(e)(e)羅斯(si)、哈薩克斯(si)坦、白俄(e)(e)羅斯(si)、印(yin)尼、馬來西亞、伊朗(lang)等“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”沿線國(guo)(guo)(guo)家(jia)項目(mu)的實(shi)質性落地;強(qiang)(qiang)化企(qi)業(ye)(ye)全(quan)產業(ye)(ye)鏈整合能(neng)力、國(guo)(guo)(guo)際商務能(neng)力、資本運(yun)作能(neng)力、項目(mu)管理(li)能(neng)力、國(guo)(guo)(guo)際采(cai)購(gou)能(neng)力,提升企(qi)業(ye)(ye)國(guo)(guo)(guo)際化經(jing)營能(neng)力。參加(jia)《第七屆國(guo)(guo)(guo)際基礎設施投(tou)資與建設高峰(feng)論(lun)壇(tan)》、《“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路(lu)(lu)(lu)”新(xin)疆.克拉瑪依論(lun)壇(tan)》等并撰寫報(bao)告(gao),引領(ling)所(suo)屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)加(jia)大(da)對相關國(guo)(guo)(guo)家(jia)市(shi)(shi)場(chang)開(kai)拓(tuo)力度。

三(san)是深(shen)化體(ti)制(zhi)機制(zhi)改(gai)(gai)革和供給(gei)側結構性(xing)改(gai)(gai)革、促進(jin)提質增(zeng)效(xiao),推(tui)進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)升級(ji)。首先,認真及時組織(zhi)1+N文件(jian)的學習和貫徹落實。其次,制(zhi)定發布集(ji)(ji)(ji)團公司深(shen)化改(gai)(gai)革指導意(yi)見。第(di)三(san)。上報集(ji)(ji)(ji)團公司壓(ya)縮管理層(ceng)級(ji)減少(shao)法人戶(hu)數工作實施方案,力爭在3年內將集(ji)(ji)(ji)團公司管理層(ceng)級(ji)壓(ya)縮至三(san)層(ceng)級(ji),企(qi)(qi)業(ye)(ye)法人戶(hu)數減少(shao)20%。第(di)四,探索(suo)混合(he)所有制(zhi)改(gai)(gai)革,積(ji)極(ji)爭取(qu)員工持(chi)股改(gai)(gai)革試點。第(di)五(wu),有序推(tui)進(jin)醫療、教育機構和“三(san)供一(yi)業(ye)(ye)”等企(qi)(qi)業(ye)(ye)辦社會職能的分離工作。第(di)六,設(she)立環保(bao)公司,推(tui)進(jin)企(qi)(qi)業(ye)(ye)轉型(xing)。

四是提高總(zong)(zong)部(bu)管理(li)水平(ping)。第一(yi),加(jia)強(qiang)總(zong)(zong)部(bu)機(ji)關建(jian)設。根(gen)據公(gong)司發展(zhan)戰略(lve),梳理(li)總(zong)(zong)部(bu)機(ji)構設置,明(ming)確職(zhi)能職(zhi)責;加(jia)強(qiang)政(zheng)務(wu)督辦工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo);加(jia)強(qiang)員(yuan)工(gong)培訓(xun),各部(bu)門(men)結合業務(wu)特(te)點,建(jian)立崗位政(zheng)策(ce)理(li)論學習機(ji)制;進(jin)一(yi)步規(gui)范(fan)員(yuan)工(gong)績效考(kao)核工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),強(qiang)化激勵(li)作(zuo)(zuo)(zuo)用(yong)。第二,深(shen)化干(gan)部(bu)人(ren)事制度改(gai)革,規(gui)范(fan)選人(ren)用(yong)人(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。在(zai)員(yuan)工(gong)招聘工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)中嚴(yan)格執行(xing)選人(ren)用(yong)人(ren)有(you)關規(gui)定。探索市場化選人(ren)用(yong)人(ren)機(ji)制。

五是采取措施著重解決所屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)各自(zi)為政,難以監管(guan),不服監管(guan)的(de)問題(ti)。第一,提升總(zong)部領(ling)導(dao)班(ban)子能力,提高各級管(guan)理(li)人員對(dui)企(qi)(qi)業(ye)(ye)重大問題(ti)和(he)(he)(he)規律(lv)的(de)把(ba)握能力。第二(er),弘揚(yang)免费菠萝(luo)视频app下载,加強對(dui)所屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)管(guan)理(li),統一企(qi)(qi)業(ye)(ye)標識及項(xiang)目設(she)施標準。第三,及時反饋所屬(shu)企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)子年(nian)度考(kao)(kao)核結(jie)果,對(dui)考(kao)(kao)核發現領(ling)導(dao)班(ban)子成員的(de)問題(ti)進(jin)(jin)行(xing)約談提醒(xing)等組織(zhi)處理(li)。第三,對(dui)新任職企(qi)(qi)業(ye)(ye)領(ling)導(dao)班(ban)子成員進(jin)(jin)行(xing)崗(gang)位任職和(he)(he)(he)廉潔談話教育。第四(si),健全(quan)和(he)(he)(he)落實問責機制,對(dui)各自(zi)為政、不服監管(guan)給企(qi)(qi)業(ye)(ye)造(zao)成損失和(he)(he)(he)不良影響(xiang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)領(ling)導(dao)班(ban)子和(he)(he)(he)責任人進(jin)(jin)行(xing)責任追究。

六是采取有效措施減(jian)少同質化(hua)(hua)競爭(zheng)。首先,充分利用設計綜合(he)甲級及施工特級資質優(you)勢(shi)拓(tuo)展工程業務(wu)領域。其(qi)次,優(you)化(hua)(hua)資源配置(zhi),引導所屬企(qi)業差異化(hua)(hua)發(fa)展。第(di)三(san),積極(ji)開(kai)展經(jing)營協(xie)調,杜(du)絕內部惡性(xing)競爭(zheng)。第(di)四,以開(kai)拓(tuo)環保和基礎(chu)設施為突破口,培育(yu)新的經(jing)濟增(zeng)長(chang)點。第(di)五(wu),積極(ji)開(kai)展國際化(hua)(hua)經(jing)營,努力提供國際化(hua)(hua)收入比(bi)重。

2.針對歷史遺留問題(ti)(ti)處理任務艱巨問題(ti)(ti)的整改情況。

一是江蘇啟東中(zhong)國(guo)化學新材料產業園項目。全面退(tui)出,購(gou)置的土(tu)地已退(tui)回,為(wei)實施該(gai)項目設立(li)的3個項目公(gong)司正在依法(fa)履行解散(san)和清算,預計10月底可全面完成(cheng)。

二是福(fu)建(jian)天辰耀(yao)隆己內酰(xian)胺(an)(an)項目。國資(zi)委《關于中(zhong)國化(hua)學工程集團(tuan)公司福(fu)建(jian)天辰耀(yao)隆己內酰(xian)胺(an)(an)項目有關意見的(de)復函》(國資(zi)廳規(gui)劃〔2016〕423號)明確將其調整為正常運營單位進(jin)行管理。

三是四川南充PTA、聚酯(zhi)和尼龍新材料項(xiang)目。嚴格按照國(guo)資委要求(qiu)進行整改。

3.對于成達公(gong)司(si)違規為民營企(qi)業(ye)擔(dan)(dan)保,需(xu)承擔(dan)(dan)巨額連帶責任風險問(wen)題的整改(gai)情(qing)況。

一(yi)是強(qiang)化和(he)落實工(gong)(gong)作(zuo)組(zu)職責(ze),加大工(gong)(gong)作(zuo)問責(ze)力度(du)。成立東源科(ke)技(ji)擔保貸款(kuan)專項工(gong)(gong)作(zuo)領導小(xiao)組(zu),明確了(le)工(gong)(gong)作(zuo)分工(gong)(gong);制定(ding)了(le)《成達公司派駐東源科(ke)技(ji)工(gong)(gong)作(zuo)小(xiao)組(zu)總(zong)代(dai)表管(guan)理職責(ze)》、《專項執行計劃》,對東源科(ke)技(ji)經(jing)濟(ji)活動實施全面監管(guan)。

二是加(jia)強關鍵環(huan)節的監(jian)督,及(ji)時分析(xi)報(bao)告(gao)。從資(zi)產、資(zi)金、生產、銷售(shou)、采購、庫存等方面進行(xing)監(jian)管,現(xian)場工作組按(an)月(yue)向成達公(gong)司總(zong)部匯(hui)報(bao),成達公(gong)司按(an)季度向集團公(gong)司匯(hui)報(bao),重大事(shi)項隨時報(bao)告(gao)。

三是(shi)加強擔保(bao)物的管理,實時了解價(jia)值(zhi)變化情況(kuang)。加強資金監管,防止資產轉移。

四是探索(suo)融資渠道,避免(mian)代償情形。定期排(pai)查(cha)(cha),及時發現問題(ti)。下發《關于做好擔保(bao)(bao)事(shi)項(xiang)管理的通(tong)知》,對(dui)擔保(bao)(bao)事(shi)項(xiang)實行動態(tai)管理,建(jian)立擔保(bao)(bao)定期排(pai)查(cha)(cha)機制,按(an)照季度對(dui)擔保(bao)(bao)事(shi)項(xiang)排(pai)查(cha)(cha),按(an)季度填(tian)報表格形成文(wen)字材料報告集團公司。

五是(shi)出臺擔保(bao)決(jue)(jue)策制度,杜(du)絕(jue)違規現象。目前已(yi)就(jiu)擔保(bao)概(gai)念、范圍、管理(li)職責(ze)與權限(xian)、內部決(jue)(jue)策程序問題進行(xing)了充分討論,形成了初步提(ti)綱,擔保(bao)決(jue)(jue)策制度初稿(gao)編寫工作正在(zai)進行(xing)中(zhong)。

4.針對海外(wai)項目(mu)后續執行(xing)任務艱(jian)巨,面臨(lin)較大虧(kui)損風(feng)險(xian)問題(ti)的整(zheng)改情(qing)況(kuang)。

一(yi)是加(jia)強(qiang)境外(wai)風(feng)險(xian)(xian)管(guan)控(kong)。第一(yi),編制印發了《關于(yu)進一(yi)步加(jia)強(qiang)海外(wai)業務(wu)法律(lv)風(feng)險(xian)(xian)防控(kong)工作的(de)通知》,完(wan)善風(feng)險(xian)(xian)管(guan)理與內控(kong)體(ti)系(xi)、加(jia)強(qiang)海外(wai)業務(wu)法律(lv)風(feng)險(xian)(xian)的(de)事(shi)前防范(fan)、事(shi)中(zhong)(zhong)控(kong)制及事(shi)后應對(dui),推動企業加(jia)強(qiang)海外(wai)業務(wu)法律(lv)風(feng)險(xian)(xian)防控(kong)。第二(er),在具(ju)體(ti)項(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong),加(jia)強(qiang)集團公(gong)司律(lv)師庫(ku)的(de)更新與應用,推動企業落實合同法律(lv)評(ping)審、重大(da)項(xiang)目(mu)專項(xiang)風(feng)險(xian)(xian)評(ping)估(gu)等(deng)工作。

二是針對(dui)沙特(te)海水淡化項目(mu)(mu)(mu)EPC總承(cheng)包合(he)同事(shi)宜(yi)。第(di)(di)一,組織、協(xie)調(diao)沙特(te)分公(gong)司(si)和項目(mu)(mu)(mu)部提(ti)出應對(dui)方案。其次,要求沙特(te)分公(gong)司(si)和項目(mu)(mu)(mu)部與(yu)業(ye)(ye)主保持定期溝通(tong)和聯(lian)系(xi),盡(jin)快進行項目(mu)(mu)(mu)結算。第(di)(di)三,整理、分析項目(mu)(mu)(mu)執行過(guo)程中的資料,為與(yu)業(ye)(ye)主最(zui)終結算做好準備,盡(jin)最(zui)大(da)可能減少損失。第(di)(di)四,對(dui)相關責任人進行處理,對(dui)相關企業(ye)(ye)進行通(tong)報(bao)批(pi)評。

5.針(zhen)對業績持續下滑問題的整改(gai)情況。

一是(shi)股(gu)份公司(si)成立(li)了戰(zhan)略(lve)市(shi)(shi)場(chang)(chang)部(bu),與(yu)所屬企業(ye)(ye)分(fen)層經(jing)營(ying)。戰(zhan)略(lve)市(shi)(shi)場(chang)(chang)部(bu)主(zhu)要分(fen)析、研究國家有關(guan)(guan)經(jing)濟(ji)發展、對外開放等影響國內外工(gong)程市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)相(xiang)關(guan)(guan)方針政(zheng)策,收集(ji)、研判國內外工(gong)程項(xiang)目(mu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)信(xin)息,搭(da)建與(yu)政(zheng)府(fu)相(xiang)關(guan)(guan)部(bu)門的(de)溝通渠道。通過負責重點工(gong)程項(xiang)目(mu)市(shi)(shi)場(chang)(chang)和新(xin)興市(shi)(shi)場(chang)(chang)開發的(de)機會研究和策略(lve)制(zhi)定,為子公司(si)經(jing)營(ying)工(gong)作(zuo)提(ti)供支持和服(fu)務。所屬企業(ye)(ye)集(ji)中力量找項(xiang)目(mu),簽(qian)合同,拿訂(ding)單,并實施項(xiang)目(mu)。

二(er)是召開(kai)專(zhuan)題經營工作(zuo)(zuo)座談會,分析國內外(wai)經濟下(xia)行的(de)嚴(yan)峻形勢,拋棄幻想,提高(gao)認識,下(xia)大力拓(tuo)展(zhan)國內外(wai)經營領(ling)域,搶(qiang)抓(zhua)訂單。進一(yi)步提高(gao)對(dui)轉(zhuan)型(xing)升級重要性、緊迫性的(de)認識,轉(zhuan)變公司(si)長期依賴化(hua)工、煤化(hua)工領(ling)域工程(cheng)業務(wu)的(de)慣(guan)有模式,向環(huan)保(bao)、市政(zheng)、地下(xia)管網、棚戶區改造、工業園區建設等(deng)領(ling)域轉(zhuan)變和拓(tuo)展(zhan)。同時努力嘗試以小比(bi)例投資撬動工程(cheng)業務(wu),在基礎(chu)設施、環(huan)保(bao)等(deng)領(ling)域推動通過(guo)PPP模式開(kai)展(zhan)經營活動,爭取項目,并積極(ji)推動與(yu)國內財政(zheng)狀況較好(hao)的(de)城市等(deng)簽訂戰略合作(zuo)(zuo)協議,推動雙方的(de)務(wu)實(shi)合作(zuo)(zuo)。

三是大(da)(da)力開拓(tuo)國(guo)(guo)際(ji)市(shi)場(chang)(chang),結合“一帶(dai)一路”、“國(guo)(guo)際(ji)產能合作”等(deng)(deng)國(guo)(guo)家(jia)政策對沿線國(guo)(guo)家(jia)進行重點研究(jiu),并(bing)通過《市(shi)場(chang)(chang)研究(jiu)》,定期發(fa)布,指導所(suo)屬(shu)企業經營工(gong)作。加(jia)大(da)(da)了對印度尼西亞、哈薩克(ke)斯坦(tan)、巴基(ji)斯坦(tan)、伊(yi)朗等(deng)(deng)“一帶(dai)一路”重點國(guo)(guo)家(jia)的開拓(tuo)力度。

(六)反映企(qi)業領導人員的問(wen)題線索整改情況。

1.對反映有的集(ji)團公(gong)司(si)班子成員問題線索的整改(gai)情況。

一(yi)是對反映集團(tuan)公司領導班子(zi)成(cheng)員(yuan)的問題線索,集團(tuan)公司黨委、紀(ji)委積極配合(he)上級紀(ji)委的調查核實工作。

二是開展中(zhong)(zhong)心組專題學習(xi)(xi)。集中(zhong)(zhong)學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)系列講話、《黨(dang)章》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)問責(ze)條例》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)廉潔自(zi)律準則(ze)》、《中(zhong)(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)紀律處分條例》等,提高思(si)想認識。在二屆四次全委(wei)會上組織學習(xi)(xi)《黨(dang)委(wei)會的(de)工作方法》,中(zhong)(zhong)心組擴大會議(yi)上學習(xi)(xi)近(jin)平總(zong)書記(ji)(ji)《七(qi)一講話》,自(zi)覺嚴(yan)明(ming)黨(dang)的(de)紀律和民(min)主(zhu)集中(zhong)(zhong)制等相(xiang)關(guan)制度。

三是(shi)依據巡視反(fan)饋意見擬定廉潔自律自查(cha)表,集(ji)團公司領導班(ban)子成員針對反(fan)映的問題線索開展(zhan)自查(cha)。

四是召開巡視整改(gai)問題專題民主生活會。邀(yao)請國(guo)資(zi)委巡視辦(ban)、企(qi)干二局領導參加(jia)指導,集(ji)團公司各位常(chang)委開展批(pi)評與(yu)自(zi)我批(pi)評,提高認(ren)識,加(jia)強整改(gai)落實。

2.對巡視反(fan)饋涉及所(suo)屬企業領導人員問題線索的核實處理。

集團(tuan)公司按照要求對(dui)巡視移(yi)交的信訪(fang)舉報進行整理、登記(ji),以紀律為尺子認真(zhen)梳(shu)理問題(ti)(ti)線(xian)索(suo)。總部機(ji)關紀檢(jian)監察(cha)部共接受巡視移(yi)交信訪(fang)舉報9件(有2件重復件),梳(shu)理出(chu)問題(ti)(ti)線(xian)索(suo)8件。其中直接初核7次(ci),委托初核1次(ci),談(tan)話函詢2次(ci)。給予黨(dang)紀處分1人(ren);通報批(pi)評企(qi)業(ye)11個;誡(jie)勉談(tan)話5人(ren);批(pi)評教育(yu)4人(ren);做(zuo)出(chu)書面檢(jian)查(cha)3人(ren);警示、提醒談(tan)話2人(ren);調(diao)離工作(zuo)崗(gang)位(wei)1人(ren);調(diao)整工作(zuo)分工1人(ren)。對(dui)經(jing)調(diao)查(cha)核實未發(fa)現違紀違規(gui)(gui)問題(ti)(ti)的企(qi)業(ye),調(diao)查(cha)組要求企(qi)業(ye)領導班子成員嚴格遵守廉潔從業(ye)規(gui)(gui)定,認真(zhen)執行企(qi)業(ye)各項規(gui)(gui)章制度(du),避免違紀違規(gui)(gui)問題(ti)(ti)的發(fa)生(sheng)。

三(san)、鞏(gong)固和深化整改成果(guo),推動集團公司持(chi)續健康(kang)發(fa)展

全(quan)(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)是(shi)習(xi)近平總書(shu)記(ji)黨(dang)(dang)建思想的(de)主(zhu)題和主(zhu)線,總書(shu)記(ji)一(yi)(yi)系列重要(yao)(yao)(yao)(yao)論(lun)述(shu)都是(shi)圍繞全(quan)(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)展(zhan)(zhan)開(kai)(kai)的(de),是(shi)全(quan)(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)具(ju)體化。集團公(gong)(gong)司總經理(li)、黨(dang)(dang)委(wei)副書(shu)記(ji)陸紅星同志(zhi)在年中(zhong)(zhong)召開(kai)(kai)的(de)企(qi)業負(fu)責人會(hui)議上強(qiang)(qiang)調(diao)指出,集團公(gong)(gong)司黨(dang)(dang)委(wei)要(yao)(yao)(yao)(yao)始終(zhong)同以(yi)(yi)習(xi)近平同志(zhi)為(wei)總書(shu)記(ji)的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央保(bao)持(chi)高度一(yi)(yi)致,把思想和行動統一(yi)(yi)到(dao)中(zhong)(zhong)央精(jing)神,統一(yi)(yi)到(dao)“五大(da)(da)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念”“四(si)(si)個(ge)(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)”“四(si)(si)個(ge)(ge)意(yi)識(shi)”上來(lai),要(yao)(yao)(yao)(yao)深(shen)刻領(ling)會(hui)巡視(shi)整(zheng)改(gai)帶來(lai)的(de)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量(liang),鞏固和深(shen)化整(zheng)改(gai)成(cheng)(cheng)果(guo),激(ji)發(fa)中(zhong)(zhong)國化學改(gai)革發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量(liang),推動集團公(gong)(gong)司持(chi)續健康發(fa)展(zhan)(zhan),并提(ti)出把握巡視(shi)整(zheng)改(gai)重要(yao)(yao)(yao)(yao)契機的(de)四(si)(si)點(dian)要(yao)(yao)(yao)(yao)求,一(yi)(yi)是(shi)為(wei)牢固樹(shu)立“五大(da)(da)發(fa)展(zhan)(zhan)理(li)念”、“四(si)(si)個(ge)(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)”和“四(si)(si)個(ge)(ge)意(yi)識(shi)”,提(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)大(da)(da)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量(liang);二是(shi)為(wei)加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)建、全(quan)(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)提(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)大(da)(da)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量(liang);三是(shi)為(wei)加強(qiang)(qiang)領(ling)導班子及成(cheng)(cheng)員思想、作(zuo)風、能(neng)力建設,落(luo)實中(zhong)(zhong)央八項規定(ding),切(qie)實反(fan)“四(si)(si)風”提(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)大(da)(da)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量(liang);四(si)(si)是(shi)為(wei)扎實推動中(zhong)(zhong)國化學“國際工(gong)程集團”的(de)戰略轉型提(ti)供(gong)強(qiang)(qiang)大(da)(da)正(zheng)(zheng)(zheng)能(neng)量(liang)。目前,整(zheng)改(gai)工(gong)作(zuo)成(cheng)(cheng)效還(huan)是(shi)階段性的(de),很多任務、措施還(huan)需要(yao)(yao)(yao)(yao)進(jin)一(yi)(yi)步分解細(xi)化,鞏固和深(shen)化整(zheng)改(gai)成(cheng)(cheng)果(guo),著重抓好以(yi)(yi)下(xia)幾個(ge)(ge)方面(mian)工(gong)作(zuo)。

(一(yi)(yi)(yi))落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“兩(liang)個(ge)責(ze)任”,推進全面從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)。一(yi)(yi)(yi)是(shi)深入(ru)貫徹(che)中央關于加強(qiang)(qiang)國企黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作的(de)一(yi)(yi)(yi)系列(lie)決策部署,全面落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“兩(liang)個(ge)責(ze)任”,認真(zhen)執(zhi)(zhi)行(xing)《關于落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)風(feng)廉(lian)政(zheng)建(jian)設(she)(she)(she)黨(dang)(dang)委(wei)主(zhu)體責(ze)任、紀(ji)委(wei)監督責(ze)任的(de)實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)辦法》。二是(shi)進一(yi)(yi)(yi)步強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作責(ze)任制,黨(dang)(dang)委(wei)抓(zhua)(zhua),書記抓(zhua)(zhua),各有(you)關部門抓(zhua)(zhua),一(yi)(yi)(yi)級(ji)抓(zhua)(zhua)一(yi)(yi)(yi)級(ji),層(ceng)層(ceng)抓(zhua)(zhua)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)。要把管(guan)黨(dang)(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)要求細化(hua)(hua)為“兩(liang)學一(yi)(yi)(yi)做”學習教育的(de)具體安排(pai),發揮好“三(san)會(hui)一(yi)(yi)(yi)課”、組織(zhi)生活會(hui)、黨(dang)(dang)員評(ping)議(yi)等制度的(de)規范作用(yong),落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)好執(zhi)(zhi)行(xing)民主(zhu)集中制、推進基層(ceng)黨(dang)(dang)組織(zhi)建(jian)設(she)(she)(she)、完善黨(dang)(dang)內組織(zhi)生活等舉措。三(san)是(shi)努力建(jian)設(she)(she)(she)一(yi)(yi)(yi)支能夠在企業改革發展穩定中經得起困難和風(feng)險(xian)考驗,在企業物(wu)質文明和精神文明建(jian)設(she)(she)(she)中發揮先鋒模范作用(yong)的(de)“四優”黨(dang)(dang)員干部隊伍。四是(shi)加強(qiang)(qiang)統籌(chou)協調(diao),處理好黨(dang)(dang)的(de)建(jian)設(she)(she)(she)與(yu)公司(si)治(zhi)(zhi)理、從嚴(yan)治(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)與(yu)從嚴(yan)治(zhi)(zhi)企、分權放權與(yu)強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)管(guan)控等重要關系,堅持在深化(hua)(hua)改革中探尋強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)監管(guan)、化(hua)(hua)解風(feng)險(xian)的(de)有(you)效途徑。

(二)嚴(yan)明紀(ji)(ji)(ji)(ji)律規(gui)矩,推進(jin)黨(dang)風(feng)(feng)廉政建設(she)。一是要抓好黨(dang)的(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律檢(jian)(jian)查(cha)體制改革各項要求(qiu)的(de)貫(guan)徹落(luo)實(shi),從(cong)嚴(yan)從(cong)實(shi)執行(xing)《關于(yu)落(luo)實(shi)黨(dang)風(feng)(feng)廉政建設(she)監(jian)督(du)責(ze)任的(de)意(yi)見》。二是堅(jian)持(chi)把(ba)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律和(he)(he)規(gui)矩立(li)起(qi)來(lai)、嚴(yan)起(qi)來(lai),綜(zong)合運用監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)種形(xing)態”,嚴(yan)格監(jian)督(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)問責(ze),建立(li)不(bu)敢(gan)腐(fu)、不(bu)能腐(fu)、不(bu)想腐(fu)的(de)有(you)效機制。三是嚴(yan)肅查(cha)處違規(gui)擔保、關聯交易(yi)、違規(gui)分包等(deng)違規(gui)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)行(xing)為(wei),緊盯頂風(feng)(feng)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)未批先建、濫(lan)發津(jin)貼福利等(deng)違反中央八(ba)項規(gui)定精神、“四(si)風(feng)(feng)”反彈回潮(chao)問題(ti)。四(si)是堅(jian)持(chi)從(cong)嚴(yan)執紀(ji)(ji)(ji)(ji),加大紀(ji)(ji)(ji)(ji)律審(shen)查(cha)力度,對(dui)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)和(he)(he)涉嫌(xian)違法行(xing)為(wei)零容忍,持(chi)續(xu)形(xing)成反腐(fu)敗(bai)高壓態勢和(he)(he)有(you)力震(zhen)懾。五是深化(hua)對(dui)《準則》、《條例(li)》的(de)學(xue)習,強化(hua)黨(dang)員(yuan)干部的(de)黨(dang)章黨(dang)規(gui)黨(dang)紀(ji)(ji)(ji)(ji)意(yi)識(shi)。加強紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察工(gong)作規(gui)范化(hua)建設(she),進(jin)一步提高基層紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察干部業(ye)務能力和(he)(he)水平。

(三)加強班子建設,強化(hua)擔當意識(shi) 。一(yi)是(shi)領(ling)導班子特(te)別是(shi)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)領(ling)導,要(yao)(yao)(yao)始終堅持講擔當,以身作(zuo)則、率先(xian)垂范,帶頭模范遵守黨的紀律(lv)和規矩,帶頭執(zhi)行(xing)民(min)主(zhu)集(ji)中制,發(fa)揚黨內民(min)主(zhu),鼓勵講真話(hua)、講實(shi)話(hua)、講心里話(hua),允(yun)許(xu)不同意見碰撞和爭論,同時要(yao)(yao)(yao)善于進行(xing)正確的集(ji)中,防(fang)止(zhi)議而(er)不決,決而(er)不行(xing)。二是(shi)要(yao)(yao)(yao)敢于直面問題和矛盾,自覺把處理(li)好歷史(shi)遺留問題重擔扛在(zai)肩上(shang),深入基(ji)層,凝聚(ju)共識(shi),攻堅克難,引(yin)領(ling)發(fa)展。三是(shi)班子成員要(yao)(yao)(yao)按分工負(fu)責(ze)制原則,積極(ji)作(zuo)為,忠(zhong)實(shi)履職,與主(zhu)要(yao)(yao)(yao)領(ling)導一(yi)起(qi),構成集(ji)團公司各項(xiang)工作(zuo)的戰斗堡壘(lei)和領(ling)導力量,共同推進事業發(fa)展。

(四)深化巡視整改(gai),推進(jin)(jin)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)機(ji)制(zhi)(zhi)創(chuang)新。一是(shi)繼續緊盯巡視整改(gai)臺(tai)賬的(de)(de)落(luo)實,深入推進(jin)(jin)整改(gai)工作(zuo)(zuo),確保(bao)件件有(you)著落(luo)。二是(shi)全(quan)面梳理完善(shan)(shan)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),形成集(ji)團公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)清單,建(jian)立完善(shan)(shan)務實管用(yong)(yong)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系,扎(zha)緊織密制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)“籠(long)子”。對整改(gai)工作(zuo)(zuo)中(zhong)已(yi)經(jing)建(jian)立的(de)(de)各(ge)項(xiang)制(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),堅決抓(zhua)好落(luo)實,確保(bao)真正發揮作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)。三(san)是(shi)對照(zhao)集(ji)團公(gong)司(si)廉(lian)潔風(feng)險防(fang)控(kong)(kong)指導(dao)(dao)性文(wen)本(ben),查(cha)找風(feng)險隱患,完善(shan)(shan)廉(lian)潔風(feng)險防(fang)控(kong)(kong)體系。四是(shi)堅持目(mu)標不(bu)變(bian)、力(li)度(du)(du)(du)(du)不(bu)減(jian),對巡視整改(gai)工作(zuo)(zuo)緊抓(zhua)不(bu)放。實行對整改(gai)工作(zuo)(zuo)主要(yao)任務措施進(jin)(jin)展情況(kuang)的(de)(de)重點(dian)(dian)抽查(cha),全(quan)面完成整改(gai)任務。五是(shi)對反映(ying)所屬企業領導(dao)(dao)人(ren)員的(de)(de)有(you)關(guan)(guan)問(wen)(wen)題(ti)(ti)線索和(he)信(xin)訪舉報,按照(zhao)干部管理權限,按照(zhao)有(you)關(guan)(guan)要(yao)求(qiu)認真辦理,并(bing)及時報告辦理情況(kuang)。六(liu)是(shi)鞏(gong)固選(xuan)人(ren)用(yong)(yong)人(ren)、合(he)同分(fen)包、關(guan)(guan)聯交易和(he)合(he)同把(ba)關(guan)(guan)不(bu)嚴(yan)等整改(gai)成果,開展對上述(shu)問(wen)(wen)題(ti)(ti)的(de)(de)“四個專項(xiang)治理”,有(you)效防(fang)范重點(dian)(dian)領域、關(guan)(guan)鍵環節的(de)(de)廉(lian)潔風(feng)險,建(jian)立長效機(ji)制(zhi)(zhi)。

(五)突(tu)出(chu)戰略引(yin)領(ling),提升基(ji)礎管(guan)理(li)。一是(shi)科學決策,戰略引(yin)領(ling),強(qiang)力(li)推進“十三(san)(san)五”規(gui)劃的(de)戰略落(luo)地。二是(shi)積極參與國(guo)(guo)家重(zhong)大戰略,審慎(shen)決策、量力(li)而行,加強(qiang)境外風(feng)險管(guan)控,提升國(guo)(guo)際化經營能力(li);三(san)(san)是(shi)加強(qiang)能力(li)建設(she)和人才隊(dui)伍建設(she)。提高總部(bu)管(guan)理(li)人員對企業重(zhong)大問題和規(gui)律的(de)把握能力(li),不(bu)斷提升基(ji)礎管(guan)理(li)水平。

當前,集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司正處在保生存促發展的(de)(de)關鍵時期,生產經營(ying)任務非常艱巨,集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司黨(dang)(dang)委(wei)一定按照國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)巡視工(gong)作領(ling)導小組的(de)(de)要求,認真(zhen)貫徹國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)的(de)(de)各項決策部署,落實好(hao)(hao)全面從嚴治黨(dang)(dang)的(de)(de)主體(ti)責任,切實把紀律和規矩(ju)挺在前面,積極探索和開展集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司內部巡視工(gong)作,持(chi)續抓(zhua)好(hao)(hao)黨(dang)(dang)風建設和反(fan)腐敗工(gong)作,為中國化學更美好(hao)(hao)的(de)(de)明天作出新(xin)的(de)(de)更大(da)的(de)(de)貢獻。

歡迎(ying)廣(guang)大(da)干(gan)部群眾對(dui)巡(xun)視整改(gai)落實(shi)情況進(jin)行(xing)監督(du)。如有意見建(jian)議,請及時向我(wo)們反映。聯系電話010-59765551;郵政信(xin)箱:北京市東城區東直門(men)內大(da)街(jie)2號中國化學工程集團公司黨委巡(xun)視整改(gai)工作領導(dao)小組辦公室,郵編100007;電子(zi)郵箱:xszgb@cncec.com.cn。

  

            中(zhong)共中(zhong)國化學工程集團公司委員會

            2016年10月31日

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