文章來(lai)源:巡視辦 發布時間:2017-10-31
根(gen)據國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委統一(yi)部署,2016年2月29日(ri)-4月29日(ri),國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委第六巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組(zu)對中煤集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委進(jin)行(xing)了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)。6月16日(ri),國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委巡(xun)(xun)(xun)視(shi)組(zu)向中煤集團黨(dang)(dang)(dang)(dang)委反饋了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)意(yi)見。按照《中國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工作條例(li)》、《國(guo)(guo)資委黨(dang)(dang)(dang)(dang)委關于(yu)貫徹落實﹤中國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)(dang)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)工作條例(li)﹥的實施辦(ban)法(fa)》等(deng)有關規(gui)定,現將巡(xun)(xun)(xun)視(shi)整(zheng)改情(qing)況(kuang)予以公(gong)布。
一、加強組織領(ling)導,把巡視整改工作作為一項(xiang)重(zhong)要政治任務(wu)切實抓(zhua)緊抓(zhua)好
今年年初(chu)國資(zi)委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)對中(zhong)煤集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)以來,針(zhen)對巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)指出(chu)的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)和我們(men)自(zi)查出(chu)來的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti),集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(wei)持續推進(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。6月16日,第(di)六巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)反(fan)饋巡(xun)(xun)視(shi)意(yi)見(jian)后(hou),集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)及時召(zhao)開會(hui)議,決定(ding)成立集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)領導(dao)小組(zu)和工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)辦(ban)公(gong)室,著手(shou)研究(jiu)制定(ding)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案(an)。在集(ji)(ji)團(tuan)總部(bu)(bu)(bu)各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)調研提出(chu)初(chu)步(bu)(bu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)辦(ban)公(gong)室進(jin)行梳理匯總、征求各(ge)方面(mian)意(yi)見(jian)的(de)基(ji)礎上,經集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)領導(dao)小組(zu)研究(jiu)、黨(dang)(dang)委(wei)常委(wei)會(hui)審定(ding),于6月22日印發了(le)《中(zhong)煤集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)落實國資(zi)委(wei)巡(xun)(xun)視(shi)反(fan)饋意(yi)見(jian)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案(an)》,針(zhen)對巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)指出(chu)的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti),提出(chu)了(le)75項整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任務,全部(bu)(bu)(bu)明確了(le)責(ze)任領導(dao)、責(ze)任部(bu)(bu)(bu)門(men)(或牽頭部(bu)(bu)(bu)門(men))、責(ze)任單(dan)位、責(ze)任人(ren)和完成時限。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)方案(an)印發后(hou),各(ge)部(bu)(bu)(bu)門(men)、各(ge)單(dan)位進(jin)一步(bu)(bu)加大整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)力度,整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)取得了(le)階段(duan)性成果。9月13日,集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)委(wei)組(zu)織召(zhao)開領導(dao)班(ban)子巡(xun)(xun)視(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)專題(ti)(ti)(ti)民主生活會(hui),進(jin)一步(bu)(bu)查找、分析(xi)存在問(wen)題(ti)(ti)(ti)的(de)原因,提出(chu)下一步(bu)(bu)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)措(cuo)(cuo)施。
二、領(ling)導班(ban)子方面存(cun)在問(wen)題的(de)整改情況
集團黨(dang)委認真分析、研究(jiu)反饋意見,針對存在的共性問(wen)題(ti)和(he)個(ge)性問(wen)題(ti),全面整改(gai)。
一(yi)(yi)(yi)是持(chi)續加強領(ling)(ling)導(dao)班子(zi)思(si)想政(zheng)治建(jian)設。集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)委進一(yi)(yi)(yi)步深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹十八屆(jie)三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會精神(shen)(shen),全(quan)(quan)面、科學(xue)、系(xi)(xi)統、準確地學(xue)習(xi)領(ling)(ling)會習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)系(xi)(xi)列重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話(hua)精神(shen)(shen),全(quan)(quan)面總(zong)(zong)結(jie)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公司這些年(nian)來改(gai)(gai)革發展(zhan)的(de)經(jing)驗和(he)(he)教訓,牢固樹立(li)“四個意識(shi)”,明確改(gai)(gai)革發展(zhan)方向,不斷加深對“五大發展(zhan)理(li)念”的(de)理(li)解和(he)(he)把握,并在實(shi)踐中(zhong)(zhong)(zhong)認真貫徹落實(shi)。堅決落實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央、國資委關于(yu)調結(jie)構、去產能(neng)、“僵(jiang)尸企業(ye)”清理(li)等工作(zuo)(zuo)的(de)部(bu)署要(yao)(yao)求(qiu)。研(yan)(yan)究提出(chu)處理(li)好“十大關系(xi)(xi)”,指(zhi)導(dao)全(quan)(quan)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)各項工作(zuo)(zuo)平(ping)衡發展(zhan)。堅持(chi)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)委中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組學(xue)習(xi)制度,不斷提升學(xue)習(xi)的(de)針對性(xing)和(he)(he)實(shi)效(xiao)性(xing)。今年(nian)年(nian)初、6月(yue)(yue)底、8月(yue)(yue)底分別以“學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)有(you)關重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話(hua),推(tui)(tui)動集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)2016年(nian)各項工作(zuo)(zuo)良好開局”、“學(xue)習(xi)黨(dang)章黨(dang)規,謀劃(hua)推(tui)(tui)動下半(ban)年(nian)工作(zuo)(zuo)”、“深入(ru)學(xue)習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總(zong)(zong)書記(ji)系(xi)(xi)列重要(yao)(yao)講(jiang)(jiang)話(hua)精神(shen)(shen),推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)煤集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)改(gai)(gai)革發展(zhan)、轉型升級(ji)”為主題各安排了(le)一(yi)(yi)(yi)次(ci)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)習(xi),每次(ci)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)習(xi)都(dou)安排中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)發言(yan)和(he)(he)總(zong)(zong)結(jie)分析并將(jiang)(jiang)(jiang)參(can)會人(ren)員范圍擴大到兩總(zong)(zong)部(bu)部(bu)門主要(yao)(yao)負責人(ren),會后將(jiang)(jiang)(jiang)領(ling)(ling)導(dao)發言(yan)講(jiang)(jiang)話(hua)材料印發各所屬企業(ye)、各部(bu)門,推(tui)(tui)動中(zhong)(zhong)(zhong)心(xin)組學(xue)習(xi)把務虛與務實(shi)更好結(jie)合,成(cheng)為集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)領(ling)(ling)導(dao)班子(zi)和(he)(he)全(quan)(quan)集(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)上下統一(yi)(yi)(yi)思(si)想、凝聚共識(shi)、謀劃(hua)工作(zuo)(zuo)、落實(shi)行動的(de)有(you)效(xiao)平(ping)臺(tai)。年(nian)底前,我們還將(jiang)(jiang)(jiang)以毛澤東同志的(de)《黨(dang)委會的(de)工作(zuo)(zuo)方法》為主題安排一(yi)(yi)(yi)次(ci)集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)學(xue)習(xi)研(yan)(yan)討。
二是堅定(ding)不移推進“兩商(shang)”戰略實(shi)施。集(ji)團領(ling)導(dao)班(ban)子堅定(ding)不移把打(da)造“兩商(shang)”作(zuo)為集(ji)團公司“十(shi)三(san)五(wu)”和未來發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)重(zhong)大(da)戰略。按(an)照“規模集(ji)約、分(fen)(fen)質(zhi)分(fen)(fen)級、能(neng)化結(jie)合(he)、集(ji)成(cheng)聯產(chan)”的(de)利用方(fang)式,著力打(da)造煤-電-化等循環(huan)經濟(ji)新業(ye)態,持續構(gou)建全(quan)循環(huan)耦合(he)系統,提升(sheng)產(chan)業(ye)鏈整體競爭(zheng)優勢,建設具有較強國(guo)際(ji)競爭(zheng)力的(de)清潔能(neng)源(yuan)(yuan)供應商(shang),實(shi)現(xian)產(chan)業(ye)協同、融合(he)增值、綠色發(fa)展(zhan)(zhan)。扎實(shi)推進能(neng)源(yuan)(yuan)綜合(he)服務(wu)商(shang)建設,分(fen)(fen)板塊召(zhao)開(kai)了(le)礦建、裝備(bei)、在京服務(wu)企業(ye)座談會,組(zu)織(zhi)論壇研討,研究制(zhi)定(ding)《關于加快建設能(neng)源(yuan)(yuan)綜合(he)服務(wu)商(shang)的(de)指(zhi)導(dao)意見》并組(zu)織(zhi)召(zhao)開(kai)宣貫會,上下互動,集(ji)思(si)廣益(yi),拓寬了(le)思(si)路(lu),凝聚了(le)共識,明確了(le)方(fang)向。各單位(wei)結(jie)合(he)自身(shen)實(shi)際(ji),立足(zu)現(xian)有基礎和能(neng)力,努(nu)力拓展(zhan)(zhan)業(ye)務(wu)領(ling)域,積(ji)極謀(mou)求轉(zhuan)型發(fa)展(zhan)(zhan),能(neng)源(yuan)(yuan)服務(wu)商(shang)建設取得良好(hao)開(kai)端。
三是(shi)扭(niu)虧(kui)脫(tuo)困(kun)實現重(zhong)大突(tu)破。集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)領導班子始終(zhong)牢記使命(ming),緊緊抓(zhua)住(zhu)扭(niu)虧(kui)脫(tuo)困(kun)這一任務(wu)目標,堅(jian)持抓(zhua)早(zao)抓(zhua)緊抓(zhua)細抓(zhua)實,加快推進(jin)(jin)(jin)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)、“僵尸(shi)企業”處置、特困(kun)企業專(zhuan)項(xiang)(xiang)治理(li)、人力(li)資(zi)源(yuan)優(you)化配置等重(zhong)點(dian)工(gong)作(zuo)(zuo),取(qu)得了重(zhong)要進(jin)(jin)(jin)展,經過(guo)上下的(de)(de)共同(tong)努(nu)力(li),1-9月集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)虧(kui)損額縮小(xiao)至0.9億(yi)元(yuan),比預(yu)算(suan)減(jian)虧(kui)14億(yi)元(yuan);股份公司(si)(si)扭(niu)虧(kui)為盈,上半年實現利潤7.5億(yi)元(yuan)。集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)全力(li)支持、積極配合、深度參與(yu)中(zhong)央企業煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)資(zi)產(chan)(chan)(chan)管理(li)平臺公司(si)(si)的(de)(de)組建(jian),經過(guo)4個多月的(de)(de)籌備(bei),經國(guo)(guo)資(zi)委(wei)同(tong)意并報國(guo)(guo)務(wu)院(yuan)批準,7月8日(ri)國(guo)(guo)源(yuan)煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)資(zi)產(chan)(chan)(chan)管理(li)公司(si)(si)掛牌成立。國(guo)(guo)投新集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)公司(si)(si)并入集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si),國(guo)(guo)投煤(mei)(mei)(mei)炭(tan)(tan)公司(si)(si)由(you)集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)托管,各項(xiang)(xiang)工(gong)作(zuo)(zuo)平穩(wen)交接,集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)規模進(jin)(jin)(jin)一步擴(kuo)大、產(chan)(chan)(chan)業結構進(jin)(jin)(jin)一步優(you)化。組織召開“雙(shuang)創(chuang)(chuang)”論壇和(he)科技工(gong)作(zuo)(zuo)會(hui)議(yi),開展 “雙(shuang)創(chuang)(chuang)”示(shi)范(fan)基地建(jian)設,組建(jian)中(zhong)煤(mei)(mei)(mei)能(neng)源(yuan)研究院(yuan),命(ming)名集(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)公司(si)(si)第二(er)批基層創(chuang)(chuang)新工(gong)作(zuo)(zuo)室,營造(zao)科學發(fa)展、創(chuang)(chuang)新發(fa)展的(de)(de)濃厚氛圍(wei)。
四(si)是黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導、黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)得到進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)強(qiang)和(he)改進(jin)。領(ling)導班子通(tong)過學(xue)習和(he)反思進(jin)一(yi)步加(jia)(jia)深了對(dui)在國有(you)企業(ye)堅持黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導、加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)、全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)重要(yao)性、緊迫性的(de)(de)(de)認(ren)識和(he)把握。貫(guan)徹落實全(quan)(quan)國國有(you)企業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)作會議精神,進(jin)一(yi)步充分發揮集團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)的(de)(de)(de)政治(zhi)核心作用,認(ren)真落實全(quan)(quan)面從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)主體責任,堅持開(kai)好黨(dang)(dang)委(wei)(wei)常委(wei)(wei)會議、黨(dang)(dang)委(wei)(wei)全(quan)(quan)委(wei)(wei)會議和(he)其它(ta)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作會議,加(jia)(jia)強(qiang)對(dui)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)謀劃和(he)推進(jin);理順體制機制,完善制度規定,加(jia)(jia)強(qiang)力(li)量配備,嚴肅對(dui)干(gan)部(bu)的(de)(de)(de)管(guan)理、監督和(he)問責;推動內部(bu)巡視(shi)貫(guan)徹政治(zhi)巡視(shi)要(yao)求,發現問題、形成震懾;加(jia)(jia)強(qiang)基(ji)層基(ji)礎工(gong)(gong)作,黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)(gong)作的(de)(de)(de)制度化、規范(fan)化、科(ke)學(xue)化水平(ping)進(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng),優勢和(he)作用進(jin)一(yi)步彰顯。
(一)牢固樹立“四個意(yi)識”,端正(zheng)發展理念
一是抓緊開展項(xiang)目前期手續辦(ban)理。集(ji)團明(ming)確(que),對于手續不全的項(xiang)目,在(zai)取(qu)(qu)得(de)(de)合(he)(he)法建設手續前停止建設。經(jing)過努(nu)力,大海(hai)則(ze)井(jing)(jing)田(tian)取(qu)(qu)得(de)(de)探(tan)礦(kuang)(kuang)權(quan)證(zheng)(zheng),取(qu)(qu)得(de)(de)了社會穩(wen)定性(xing)風險評(ping)(ping)估、水(shui)(shui)土保(bao)持方(fang)案(an)、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)論證(zheng)(zheng)報(bao)(bao)告批復(fu);母杜柴登井(jing)(jing)田(tian)取(qu)(qu)得(de)(de)原探(tan)礦(kuang)(kuang)權(quan)證(zheng)(zheng)范圍外資(zi)源(yuan)探(tan)礦(kuang)(kuang)權(quan)證(zheng)(zheng);納林河二號井(jing)(jing)取(qu)(qu)得(de)(de)水(shui)(shui)土保(bao)持方(fang)案(an)、水(shui)(shui)資(zi)源(yuan)論證(zheng)(zheng)報(bao)(bao)告批復(fu),礦(kuang)(kuang)區(qu)總體規劃(hua)通過中投咨詢公司評(ping)(ping)審(shen);呼吉爾特(te)礦(kuang)(kuang)區(qu)總規修編通過保(bao)留沙(sha)拉吉達井(jing)(jing)田(tian)的總體規劃(hua)方(fang)案(an);達海(hai)廟井(jing)(jing)田(tian)儲量備案(an)報(bao)(bao)告通過國土資(zi)源(yuan)部評(ping)(ping)審(shen);陜(shan)西榆林煤炭深(shen)加工基地(di)項(xiang)目(60萬噸/年烯烴(jing)二期)取(qu)(qu)得(de)(de)水(shui)(shui)土保(bao)持方(fang)案(an)、節(jie)能(neng)評(ping)(ping)估批復(fu),并已上報(bao)(bao)項(xiang)目申(shen)請報(bao)(bao)告,待核準(zhun);15座山西省資(zi)源(yuan)整合(he)(he)煤礦(kuang)(kuang)換領了短(duan)期采礦(kuang)(kuang)許(xu)可證(zheng)(zheng)。
二是加快(kuai)調結(jie)構、去產(chan)(chan)能(neng)步伐。集團(tuan)公(gong)(gong)司認真貫徹國(guo)(guo)(guo)家(jia)及國(guo)(guo)(guo)資委(wei)煤炭去產(chan)(chan)能(neng)工作(zuo)部署,成(cheng)立專門領導機構,與(yu)(yu)國(guo)(guo)(guo)資委(wei)簽訂了(le)目標責任(ren)(ren)書。明(ming)確(que)時間節點,強(qiang)化任(ren)(ren)務(wu)分解與(yu)(yu)落實(shi),周密(mi)制定(ding)人員分流安(an)置方(fang)案,去產(chan)(chan)能(neng)工作(zuo)穩(wen)步推進。經過集團(tuan)公(gong)(gong)司和各單位(wei)的(de)(de)(de)(de)共同努力,截(jie)至(zhi)目前(qian)已累計(ji)退出產(chan)(chan)能(neng)645萬(wan)噸,比國(guo)(guo)(guo)資委(wei)下達的(de)(de)(de)(de)2016年去產(chan)(chan)能(neng)任(ren)(ren)務(wu)提(ti)前(qian)一個月(yue)完(wan)成(cheng),并超計(ji)劃(hua)完(wan)成(cheng)75萬(wan)噸。人員分流安(an)置完(wan)成(cheng)全(quan)年計(ji)劃(hua)的(de)(de)(de)(de)95%,預計(ji)11月(yue)底完(wan)成(cheng)年度任(ren)(ren)務(wu)。集團(tuan)公(gong)(gong)司嚴控生(sheng)產(chan)(chan)煤礦(kuang)超能(neng)力生(sheng)產(chan)(chan),堅(jian)決按(an)照2016年5月(yue)27日國(guo)(guo)(guo)家(jia)煤礦(kuang)安(an)監局(ju)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展改革委(wei)、國(guo)(guo)(guo)家(jia)能(neng)源局(ju)重新(xin)確(que)定(ding)公(gong)(gong)告的(de)(de)(de)(de)礦(kuang)井(jing)生(sheng)產(chan)(chan)能(neng)力組織(zhi)生(sheng)產(chan)(chan),科學安(an)排生(sheng)產(chan)(chan)計(ji)劃(hua)。認真落實(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展改革委(wei)近(jin)期啟動的(de)(de)(de)(de)煤炭響(xiang)應(ying)機制,及時調整(zheng)列入先進產(chan)(chan)能(neng)礦(kuang)井(jing)的(de)(de)(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)計(ji)劃(hua),穩(wen)定(ding)煤炭供(gong)應(ying)。
三(san)是加強安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)和節(jie)能(neng)環保工(gong)作(zuo)。組織(zhi)所屬(shu)(shu)企(qi)業制定瓦斯、水害、火災(zai)、立井墜落、煤(mei)化工(gong)重大(da)(da)災(zai)害安(an)全(quan)(quan)(quan)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)專(zhuan)項治理(li)(li)工(gong)作(zuo)方案(an),梳理(li)(li)、確(que)(que)定所屬(shu)(shu)企(qi)業中高級安(an)全(quan)(quan)(quan)風險(xian),進一步(bu)加大(da)(da)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)排查力度,并(bing)對高級風險(xian)和重大(da)(da)隱(yin)(yin)患(huan)(huan)掛牌(pai)督辦。認真組織(zhi)開展(zhan)“安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)月”和“百日(ri)安(an)全(quan)(quan)(quan)”活動(dong),開展(zhan)煤(mei)化工(gong)事故(gu)(gu)處(chu)置(zhi)應急演練(lian),并(bing)根(gen)據近期季(ji)(ji)節(jie)特(te)點,安(an)排部署雨季(ji)(ji)三(san)防工(gong)作(zuo),確(que)(que)保安(an)全(quan)(quan)(quan)度汛。修(xiu)訂了(le)《集(ji)團(tuan)總部安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責任(ren)(ren)制》,明(ming)確(que)(que)了(le)各級管(guan)理(li)(li)人(ren)(ren)員的(de)安(an)全(quan)(quan)(quan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)責任(ren)(ren);印發了(le)非傷亡事故(gu)(gu)管(guan)理(li)(li)辦法及責任(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究標(biao)準,加大(da)(da)責任(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究與處(chu)罰(fa);修(xiu)訂企(qi)業負責人(ren)(ren)安(an)全(quan)(quan)(quan)獎罰(fa)辦法及生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故(gu)(gu)責任(ren)(ren)追(zhui)(zhui)究辦法,提高了(le)瞞(man)報、謊(huang)報、遲報等追(zhui)(zhui)究等級,加大(da)(da)嚴肅處(chu)理(li)(li)的(de)力度。集(ji)團(tuan)安(an)全(quan)(quan)(quan)監察局正會同人(ren)(ren)力資源管(guan)理(li)(li)部研究制定企(qi)業負責人(ren)(ren)因安(an)全(quan)(quan)(quan)事故(gu)(gu)受到處(chu)分后的(de)任(ren)(ren)用標(biao)準。堅持安(an)監局長例(li)會制度,推動(dong)工(gong)作(zuo)改進和履職盡責。編制集(ji)團(tuan)公司(si)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)(chan)安(an)全(quan)(quan)(quan)事故(gu)(gu)應急預案(an),強化應急管(guan)理(li)(li)。督促龍化公司(si)加快建(jian)設(she)相關環保設(she)施,目前工(gong)程進展(zhan)順利。
(二)嚴明紀律,加強黨的(de)建設
1.強化組織觀念
一(yi)是加強教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)。不斷加強黨校(xiao)辦學(xue)(xue)工作(zuo),調整了黨校(xiao)機構設置,對辦學(xue)(xue)模(mo)式、培(pei)(pei)訓(xun)重點等進行了明確,制定(ding)了2016年培(pei)(pei)訓(xun)計劃,已舉(ju)辦兩期“兩學(xue)(xue)一(yi)做”學(xue)(xue)習教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)班、一(yi)期免费菠萝视频(pin)app下载(zai)建設培(pei)(pei)訓(xun)班、一(yi)期紀檢(jian)監察業務(wu)(wu)培(pei)(pei)訓(xun)班,463名基層黨組織(zhi)書記(ji)、黨務(wu)(wu)、免费菠萝视频(pin)app下载(zai)、紀檢(jian)監察業務(wu)(wu)骨(gu)干參加了培(pei)(pei)訓(xun)。依托國資委干部教(jiao)(jiao)育培(pei)(pei)訓(xun)網探索建立了中煤網絡(luo)黨校(xiao),并(bing)按照統一(yi)部署(shu),舉(ju)辦了“學(xue)(xue)黨章黨規、學(xue)(xue)系列講話,做合格黨員”專題培(pei)(pei)訓(xun),集團管理的311名領導干部參加了網絡(luo)學(xue)(xue)習,有效解(jie)決了工學(xue)(xue)矛(mao)盾(dun)。
二(er)是(shi)嚴格(ge)執(zhi)行黨(dang)(dang)(dang)內政治生(sheng)活(huo)制度。以“兩(liang)學一(yi)做”學習(xi)教育為契機(ji),推(tui)動(dong)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)及各級企(qi)業領導(dao)班子成員(yuan)(yuan)(yuan)嚴格(ge)執(zhi)行雙重組織生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)(hui)制度。集(ji)(ji)(ji)團(tuan)領導(dao)班子成員(yuan)(yuan)(yuan)、總(zong)(zong)法律(lv)顧問、股份公司經營(ying)層(ceng)全(quan)部(bu)(bu)(bu)參(can)加了(le)(le)所(suo)(suo)在支(zhi)部(bu)(bu)(bu)的“兩(liang)學一(yi)做”專題(ti)(ti)學習(xi)會(hui)(hui)(hui)。針對集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)對所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作指導(dao)不夠(gou)的問題(ti)(ti),從三(san)(san)(san)季度起所(suo)(suo)屬(shu)二(er)級企(qi)業(含(han)重點三(san)(san)(san)級企(qi)業)召開(kai)黨(dang)(dang)(dang)代會(hui)(hui)(hui)、民主(zhu)生(sheng)活(huo)會(hui)(hui)(hui),集(ji)(ji)(ji)團(tuan)領導(dao)班子成員(yuan)(yuan)(yuan)或黨(dang)(dang)(dang)群部(bu)(bu)(bu)門全(quan)部(bu)(bu)(bu)派人(ren)參(can)加,加強指導(dao)。推(tui)動(dong)集(ji)(ji)(ji)團(tuan)總(zong)(zong)部(bu)(bu)(bu)和所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業嚴格(ge)執(zhi)行“三(san)(san)(san)會(hui)(hui)(hui)一(yi)課(ke)”、民主(zhu)評議黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)(yuan)(yuan)、黨(dang)(dang)(dang)性分析(xi)、黨(dang)(dang)(dang)務公開(kai)等制度。集(ji)(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)對所(suo)(suo)屬(shu)企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)作考(kao)評制度和評先評優表彰機(ji)制開(kai)展了(le)(le)統計摸底,掌握了(le)(le)全(quan)面情況,推(tui)動(dong)整改。
三是(shi)夯實(shi)基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)基(ji)(ji)(ji)礎。充分發揮各級黨(dang)(dang)(dang)校和內部(bu)(bu)培訓機構的(de)作(zuo)(zuo)用,對基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書記和黨(dang)(dang)(dang)務干(gan)部(bu)(bu)開展(zhan)(zhan)專題培訓。大力開展(zhan)(zhan)評(ping)優評(ping)先(xian)、選(xuan)樹典(dian)型活動,“七一(yi)”前夕(xi)共有2個基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)、2名(ming)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)、1名(ming)黨(dang)(dang)(dang)務工作(zuo)(zuo)者獲得國資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委“兩優一(yi)先(xian)”表彰。堅持向一(yi)線(xian)傾(qing)斜(xie),推動做好基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)發展(zhan)(zhan)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)工作(zuo)(zuo)。按照(zhao)中組(zu)部(bu)(bu)、國資(zi)委黨(dang)(dang)(dang)委部(bu)(bu)署(shu),組(zu)織(zhi)開展(zhan)(zhan)在京單(dan)位黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)組(zu)織(zhi)關系、黨(dang)(dang)(dang)費收(shou)繳、黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)黨(dang)(dang)(dang)代表違(wei)紀違(wei)法、基(ji)(ji)(ji)層(ceng)(ceng)(ceng)(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)按期換屆選(xuan)舉四(si)項(xiang)專項(xiang)檢查(cha)。集團直屬(shu)黨(dang)(dang)(dang)委為總部(bu)(bu)各支部(bu)(bu)統一(yi)配發了(le)支部(bu)(bu)工作(zuo)(zuo)手冊,開展(zhan)(zhan)了(le)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)“亮(liang)身(shen)份、樹形(xing)象”活動。黨(dang)(dang)(dang)群工作(zuo)(zuo)部(bu)(bu)對部(bu)(bu)分二級企業及(ji)所(suo)屬(shu)礦廠處、車間區隊(dui)班組(zu)黨(dang)(dang)(dang)建工作(zuo)(zuo)開展(zhan)(zhan)情況(kuang)進(jin)行了(le)檢查(cha),推動了(le)重(zhong)點工作(zuo)(zuo)的(de)落實(shi)。
四是(shi)增強行(xing)政領(ling)導人(ren)(ren)員“一崗雙(shuang)責(ze)”意識(shi)。集團(tuan)黨委(wei)決定,兼任行(xing)政領(ling)導職(zhi)務的(de)黨委(wei)委(wei)員要將履行(xing)“一崗雙(shuang)責(ze)”、抓(zhua)黨建工作情況納(na)入個人(ren)(ren)“KPI”,并(bing)在年度考核時進行(xing)述職(zhi)。
2.健全組織建設
一是(shi)籌備召(zhao)開(kai)集團(tuan)(tuan)(tuan)公司(si)第(di)三次(ci)黨(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)。按照黨(dang)(dang)章規定(ding)和國(guo)資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)有關(guan)要求,經集團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)議(yi)研究,定(ding)于2016年(nian)12月(yue)召(zhao)開(kai)集團(tuan)(tuan)(tuan)公司(si)第(di)三次(ci)黨(dang)(dang)員代(dai)(dai)(dai)表大會(hui)(hui)進行換(huan)(huan)(huan)屆(jie)(jie)(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)。目前已上報了(le)關(guan)于召(zhao)開(kai)第(di)三次(ci)黨(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)的報告(gao),代(dai)(dai)(dai)表選(xuan)舉(ju)(ju)選(xuan)派、“兩委(wei)”候選(xuan)人初步(bu)人選(xuan)醞釀推薦(jian)、“兩委(wei)”工作報告(gao)起草等各項籌備工作正(zheng)在穩步(bu)推進。對所屬企業按期換(huan)(huan)(huan)屆(jie)(jie)(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)情況進行梳(shu)理,今年(nian)任期屆(jie)(jie)(jie)滿(man)或新(xin)組建的所屬8家二級單位,將在集團(tuan)(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)前召(zhao)開(kai)本單位黨(dang)(dang)代(dai)(dai)(dai)會(hui)(hui)或黨(dang)(dang)員大會(hui)(hui),完成換(huan)(huan)(huan)屆(jie)(jie)(jie)選(xuan)舉(ju)(ju)工作。下發嚴肅(su)換(huan)(huan)(huan)屆(jie)(jie)(jie)紀(ji)律通知,召(zhao)開(kai)嚴肅(su)換(huan)(huan)(huan)屆(jie)(jie)(jie)紀(ji)律工作會(hui)(hui)議(yi),確保(bao)換(huan)(huan)(huan)屆(jie)(jie)(jie)風清氣正(zheng)。
二是(shi)規(gui)(gui)(gui)范黨(dang)(dang)的各級組織會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)制度。2014年(nian)11月集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)工作(zuo)規(gui)(gui)(gui)則修訂(ding)后,能夠堅持(chi)(chi)重大事項黨(dang)(dang)委(wei)集體研究(jiu),黨(dang)(dang)的建設、干(gan)部管理、反(fan)腐(fu)倡廉等事項均通(tong)(tong)過(guo)常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)進(jin)行研究(jiu)決策(ce),截(jie)止10月12日已召(zhao)(zhao)開常(chang)(chang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)47次(ci),今后將繼續堅持(chi)(chi)。2016年(nian)3月以集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)文(wen)件形式印(yin)發(fa)《關(guan)于規(gui)(gui)(gui)范所屬企(qi)業黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)研究(jiu)干(gan)部問(wen)(wen)題的通(tong)(tong)知(zhi)》,明(ming)確(que)規(gui)(gui)(gui)定(ding)干(gan)部問(wen)(wen)題必須通(tong)(tong)過(guo)黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)進(jin)行研究(jiu)決定(ding),不能以黨(dang)(dang)政(zheng)聯席(xi)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)或(huo)其它會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)方式代替黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。據(ju)了解,目前各單位(wei)都能規(gui)(gui)(gui)范召(zhao)(zhao)開黨(dang)(dang)委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)議(yi)(yi)(yi)。集團(tuan)公司黨(dang)(dang)委(wei)全委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)也已正常(chang)(chang)召(zhao)(zhao)開,第(di)三次(ci)黨(dang)(dang)代會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)后將進(jin)一步(bu)規(gui)(gui)(gui)范召(zhao)(zhao)開黨(dang)(dang)委(wei)全委(wei)會(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)(hui)。
三是(shi)加強(qiang)黨(dang)務(wu)(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)隊伍建(jian)設。統籌考(kao)慮班(ban)子(zi)整體配(pei)(pei)備(bei),突出加強(qiang)黨(dang)的(de)(de)領導和基(ji)層組織建(jian)設,將黨(dang)性(xing)強(qiang)、能力強(qiang)、改革意識(shi)強(qiang)、服務(wu)(wu)(wu)意識(shi)強(qiang)的(de)(de)優秀黨(dang)員干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)充實到(dao)黨(dang)委領導崗位(wei)上(shang)。6月(yue)以來(lai),對黨(dang)政一(yi)肩(jian)挑或(huo)黨(dang)委書(shu)記空缺的(de)(de)企業(ye)(ye)(ye)(ye),新配(pei)(pei)備(bei)補充或(huo)交(jiao)流了(le)(le)20名(ming)黨(dang)委書(shu)記、副(fu)書(shu)記。7月(yue)制(zhi)定(ding)下發了(le)(le)《企業(ye)(ye)(ye)(ye)領導班(ban)子(zi)職(zhi)(zhi)數設置管理(li)辦(ban)法及職(zhi)(zhi)務(wu)(wu)(wu)名(ming)稱表》,進(jin)一(yi)步明確(que)了(le)(le)各(ge)類(lei)型企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)班(ban)子(zi)配(pei)(pei)備(bei)職(zhi)(zhi)數和可(ke)設置的(de)(de)具體職(zhi)(zhi)位(wei),增強(qiang)了(le)(le)包(bao)括黨(dang)務(wu)(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)在內(nei)的(de)(de)各(ge)類(lei)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)配(pei)(pei)備(bei)的(de)(de)針(zhen)對性(xing)和規范化(hua)。注重加強(qiang)黨(dang)務(wu)(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)與業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)間的(de)(de)雙向(xiang)交(jiao)流,不斷提高(gao)黨(dang)務(wu)(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)圍繞業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)開展黨(dang)務(wu)(wu)(wu)工作的(de)(de)能力;有針(zhen)對性(xing)安排黨(dang)務(wu)(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)在不同崗位(wei)上(shang)任職(zhi)(zhi),使黨(dang)務(wu)(wu)(wu)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)全面掌(zhang)握黨(dang)群各(ge)項(xiang)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)。組織實施(shi)集團總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)機構(gou)改革,進(jin)一(yi)步優化(hua)、明晰總(zong)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門設置及工作職(zhi)(zhi)責(ze),統一(yi)了(le)(le)黨(dang)群、紀(ji)檢監(jian)察(cha)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門負責(ze)人與業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門的(de)(de)薪酬級別,確(que)保黨(dang)群、紀(ji)檢監(jian)察(cha)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門與重要(yao)業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)(wu)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)門人員在薪酬水平、發展機會(hui)等方面政策(ce)一(yi)致。
3.加強對(dui)干(gan)部的監督(du)管(guan)理和教育(yu)培養
一是堅(jian)持(chi)正(zheng)確的選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)標(biao)準。按照五湖四海、任人(ren)唯賢的用(yong)人(ren)要求(qiu),進一步嚴格人(ren)選(xuan)條件,拓(tuo)寬選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)視(shi)野,加(jia)強(qiang)各方面(mian)干部(bu)融合,加(jia)大領導干部(bu)交流力(li)度。在組(zu)織選(xuan)拔(ba)的基礎上,合理加(jia)大競爭性選(xuan)拔(ba)工作力(li)度,多(duo)渠道、多(duo)方式發(fa)現、選(xuan)拔(ba)優秀(xiu)人(ren)才,組(zu)織開展了煤(mei)化工管理部(bu)、煤(mei)化品銷售中心有關崗(gang)位的競爭上崗(gang)和(he)公(gong)開招聘工作。同(tong)時加(jia)強(qiang)對(dui)企業選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)工作的監督(du)檢查和(he)倒(dao)查追責(ze),堅(jian)決防止選(xuan)人(ren)用(yong)人(ren)上的不正(zheng)之風。
二是嚴(yan)格執行選人(ren)用人(ren)程序。嚴(yan)格落(luo)實干部(bu)(bu)提(ti)拔(ba)(ba)審(shen)核(he)機制(zhi),堅持對擬提(ti)拔(ba)(ba)人(ren)選的(de)干部(bu)(bu)人(ren)事(shi)檔案“凡(fan)提(ti)必(bi)審(shen)”、個(ge)人(ren)有關事(shi)項(xiang)報(bao)告“凡(fan)提(ti)必(bi)核(he)”、紀檢(jian)監察部(bu)(bu)門意見“凡(fan)提(ti)必(bi)聽”、對線索(suo)具體的(de)信訪舉(ju)報(bao)“凡(fan)提(ti)必(bi)查(cha)”。同時,進(jin)一步規范干部(bu)(bu)選拔(ba)(ba)任(ren)用過(guo)程管(guan)理,目前已研究(jiu)制(zhi)定《干部(bu)(bu)選拔(ba)(ba)任(ren)用紀實工作管(guan)理辦法(fa)》,如實記錄動議、民主推薦(jian)、考察、討論決定、任(ren)職等各個(ge)環節的(de)主要工作和重要情況。
三是(shi)嚴格(ge)干部檔(dang)(dang)案管理(li)。2015年初在集團公(gong)司及二級企(qi)業范(fan)圍內組織實施(shi)了(le)干部人事檔(dang)(dang)案專(zhuan)項審核,并(bing)于 2016年6月底前全(quan)面完(wan)成集團公(gong)司管理(li)的(de)259名領導干部的(de)檔(dang)(dang)案審核工(gong)作,對部分干部檔(dang)(dang)案資料記載與現有干部信(xin)息不完(wan)全(quan)一(yi)致的(de)情況(kuang)進(jin)行了(le)審核認定或重新糾正。近期將組織對所屬企(qi)業干部檔(dang)(dang)案專(zhuan)項審核情況(kuang)進(jin)行抽(chou)查,并(bing)深入總結各(ge)企(qi)業專(zhuan)項審核工(gong)作的(de)經驗做法,研(yan)究制定加強和改進(jin)干部人事檔(dang)(dang)案工(gong)作的(de)具體措施(shi)。
四是(shi)加快培養優(you)(you)(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)。堅持(chi)(chi)分層(ceng)分類、重(zhong)(zhong)點培養、梯次儲備原則,研究(jiu)制定《加強和改進培養選(xuan)拔優(you)(you)(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)工(gong)作的(de)(de)實(shi)(shi)施意見》,指(zhi)導推動集(ji)團公司培養選(xuan)拔優(you)(you)(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)不斷(duan)取得新成效。持(chi)(chi)續(xu)開展集(ji)團總部(bu)(bu)與所屬企(qi)業(ye)(ye)優(you)(you)(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)雙(shuang)向(xiang)掛職鍛(duan)煉工(gong)作,同時積極采(cai)取上(shang)掛、外派、扶貧、援疆、支邊等多(duo)種方式,不斷(duan)拓展優(you)(you)(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)培養渠道,切實(shi)(shi)把實(shi)(shi)踐鍛(duan)煉作為(wei)培養年(nian)(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)的(de)(de)重(zhong)(zhong)要途徑。大力選(xuan)拔具有基層(ceng)工(gong)作經歷特(te)別是(shi)在條件艱苦、工(gong)作困(kun)難企(qi)業(ye)(ye)擔負重(zhong)(zhong)任的(de)(de)優(you)(you)(you)秀(xiu)(xiu)年(nian)(nian)(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)。依(yi)托上(shang)海(hai)浦東干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)學院(yuan)舉辦一期青(qing)年(nian)(nian)(nian)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)培訓班,對集(ji)團總部(bu)(bu)和所屬企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)50名(ming)優(you)(you)(you)秀(xiu)(xiu)青(qing)年(nian)(nian)(nian)干(gan)(gan)(gan)部(bu)(bu)進行一次集(ji)中培訓。
4.健全(quan)完善“三(san)重(zhong)一大”決策制度并(bing)嚴格(ge)執(zhi)行
堅(jian)持和完善《中煤集(ji)團(tuan)貫徹落實(shi)(shi)“三重(zhong)一大”決(jue)(jue)策(ce)制度的(de)實(shi)(shi)施(shi)辦法》及集(ji)團(tuan)公(gong)司“一章三則(ze)”,完善決(jue)(jue)策(ce)程序,堅(jian)持民主(zhu)決(jue)(jue)策(ce);加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)對行業發展和市(shi)場(chang)形(xing)勢(shi)的(de)分析(xi)研判,堅(jian)持科(ke)學(xue)決(jue)(jue)策(ce);加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目管理,確保實(shi)(shi)現預期收益(yi);加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)建(jian)設項(xiang)(xiang)目過程跟蹤管理,杜(du)絕嚴重(zhong)超概現象;妥善處理好企地關系,促(cu)進企地協(xie)調發展。重(zhong)點關注項(xiang)(xiang)目調研、決(jue)(jue)策(ce)、建(jian)設過程中涉嫌利益(yi)輸送的(de)問題,對造成重(zhong)大資(zi)產損(sun)失(shi)的(de)予以責(ze)任追究。巡視組(zu)反饋(kui)中點出的(de)具(ju)體問題,已全部整(zheng)改完畢。
(三)推進全面從(cong)嚴治黨,深入落實黨風廉(lian)政(zheng)建(jian)設“兩個(ge)責任”
1.深入落實(shi)黨(dang)風廉(lian)政建設黨(dang)委主體責任
以召(zhao)開集(ji)(ji)團公司第三次黨(dang)代會為(wei)契機,全(quan)面(mian)總結過去幾(ji)年黨(dang)建工作(zuo)(zuo)的(de)經驗和做法,明確(que)今后一(yi)段時期從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)目標、思路和主要(yao)舉措,相關(guan)工作(zuo)(zuo)正(zheng)在(zai)開展(zhan)中。完善(shan)黨(dang)建工作(zuo)(zuo)考評制度,強化考評結果應用,推動所屬企業黨(dang)委(wei)落(luo)實全(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)主體責任(ren)。集(ji)(ji)團黨(dang)委(wei)已(yi)決定建立二級(ji)企業(含重點三級(ji)企業)黨(dang)委(wei)向集(ji)(ji)團黨(dang)委(wei)報告年度黨(dang)建工作(zuo)(zuo)情況制度,并(bing)將(jiang)按(an)照國資委(wei)黨(dang)委(wei)要(yao)求(qiu),在(zai)年底組織開展(zhan)企業黨(dang)委(wei)書記(ji)述職考核(he)評議工作(zuo)(zuo)。
2.全面落實黨風廉(lian)政建設(she)紀委(wei)監督責任
集(ji)團紀(ji)委(wei)(wei)制定(ding)下發了《集(ji)團紀(ji)委(wei)(wei)落(luo)(luo)實國資(zi)委(wei)(wei)反饋(kui)意見整(zheng)(zheng)改方案》,要求所(suo)屬企業紀(ji)委(wei)(wei)切(qie)實履行監督責(ze)任(ren)(ren),督促黨委(wei)(wei)落(luo)(luo)實巡視整(zheng)(zheng)改主(zhu)體責(ze)任(ren)(ren),加強對巡視整(zheng)(zheng)改任(ren)(ren)務完成(cheng)情(qing)況(kuang)的監督檢查,定(ding)期報(bao)告巡視整(zheng)(zheng)改工(gong)作(zuo)完成(cheng)情(qing)況(kuang),倒逼責(ze)任(ren)(ren),督促工(gong)作(zuo)落(luo)(luo)實。
一(yi)是(shi)堅決(jue)推(tui)進(jin)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢機(ji)構落實(shi)(shi)“三(san)(san)轉(zhuan)(zhuan)”要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。認真(zhen)落實(shi)(shi)“三(san)(san)個為主(zhu)(zhu)”的(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),集(ji)(ji)團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)下發《關于進(jin)一(yi)步(bu)(bu)強化(hua)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)履行監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責任深化(hua)“三(san)(san)轉(zhuan)(zhuan)”工(gong)(gong)作的(de)(de)通知》,要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)各單(dan)位紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)進(jin)一(yi)步(bu)(bu)梳理職責,對“三(san)(san)轉(zhuan)(zhuan)”工(gong)(gong)作落實(shi)(shi)不(bu)到位的(de)(de)要(yao)(yao)盡(jin)快調整,堅決(jue)退(tui)出參(can)與工(gong)(gong)程建設招(zhao)投標、物資集(ji)(ji)中(zhong)采購、人事招(zhao)聘(pin)等現場監(jian)(jian)(jian)督(du)(du),把不(bu)該管的(de)(de)工(gong)(gong)作還給主(zhu)(zhu)責部門,切實(shi)(shi)解決(jue)“上轉(zhuan)(zhuan)下不(bu)轉(zhuan)(zhuan)”、“明(ming)(ming)轉(zhuan)(zhuan)暗不(bu)轉(zhuan)(zhuan)”的(de)(de)問(wen)題。要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)所(suo)屬二(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記進(jin)一(yi)步(bu)(bu)聚焦(jiao)監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)問(wen)責主(zhu)(zhu)業(ye),集(ji)(ji)中(zhong)精力抓(zhua)好紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢監(jian)(jian)(jian)察(cha)工(gong)(gong)作,履行好監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)責任,原則(ze)上不(bu)再分管與監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)無關的(de)(de)工(gong)(gong)作,明(ming)(ming)確(que)集(ji)(ji)團(tuan)二(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)和(he)重點(dian)三(san)(san)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記原則(ze)上不(bu)再兼(jian)任行政職務(wu),對已兼(jian)任的(de)(de)要(yao)(yao)盡(jin)快調整、免除行政職務(wu)。8月2日,集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)(wei)下發《關于二(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記不(bu)再兼(jian)任工(gong)(gong)會主(zhu)(zhu)席的(de)(de)通知》,對紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記不(bu)再兼(jian)任工(gong)(gong)會主(zhu)(zhu)席提出明(ming)(ming)確(que)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。制定下發了(le)《中(zhong)煤集(ji)(ji)團(tuan)二(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記、副書(shu)(shu)記和(he)監(jian)(jian)(jian)察(cha)機(ji)構正(zheng)職提名考察(cha)辦(ban)法》和(he)《中(zhong)煤集(ji)(ji)團(tuan)二(er)(er)級(ji)(ji)企(qi)業(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記年度考核辦(ban)法》,組織(zhi)召(zhao)開了(le)集(ji)(ji)團(tuan)公(gong)司(si)運用監(jian)(jian)(jian)督(du)(du)執紀(ji)(ji)(ji)(ji)“四(si)種形(xing)態(tai)”經(jing)驗交流會暨紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)落實(shi)(shi)巡(xun)視(shi)整改推(tui)進(jin)工(gong)(gong)作會。
二(er)是(shi)堅持把紀(ji)(ji)(ji)律挺在(zai)前面。規范信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報管(guan)(guan)理(li)(li)(li),健全(quan)完善(shan)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)線(xian)索(suo)(suo)(suo)分析排查(cha)制(zhi)度,建立(li)集(ji)(ji)團總(zong)部(bu)信(xin)(xin)訪(fang)線(xian)索(suo)(suo)(suo)處(chu)置(zhi)和(he)案(an)(an)(an)情(qing)處(chu)理(li)(li)(li)情(qing)況(kuang)(kuang)月(yue)(yue)報表(biao),綜合(he)運用監督執(zhi)紀(ji)(ji)(ji)“四種形態(tai)(tai)”和(he)線(xian)索(suo)(suo)(suo)處(chu)置(zhi)五種方式,組織召(zhao)開(kai)季度案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)線(xian)索(suo)(suo)(suo)分析會,對(dui)所(suo)(suo)有(you)信(xin)(xin)訪(fang)舉(ju)報和(he)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)線(xian)索(suo)(suo)(suo)處(chu)置(zhi)達到(dao)100%,確保不(bu)壓案(an)(an)(an)、不(bu)拖(tuo)案(an)(an)(an)。集(ji)(ji)團紀(ji)(ji)(ji)委下(xia)發《關于對(dui)信(xin)(xin)訪(fang)線(xian)索(suo)(suo)(suo)處(chu)置(zhi)和(he)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)辦(ban)情(qing)況(kuang)(kuang)實(shi)(shi)行(xing)備(bei)(bei)案(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)(li)(li)的通知》,對(dui)全(quan)集(ji)(ji)團各(ge)級信(xin)(xin)訪(fang)處(chu)置(zhi)和(he)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)辦(ban)情(qing)況(kuang)(kuang)實(shi)(shi)行(xing)月(yue)(yue)度動(dong)態(tai)(tai)跟蹤(zong)和(he)備(bei)(bei)案(an)(an)(an)管(guan)(guan)理(li)(li)(li),對(dui)所(suo)(suo)屬企業報送(song)的案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)辦(ban)情(qing)況(kuang)(kuang)進行(xing)審核,通過動(dong)態(tai)(tai)監管(guan)(guan),不(bu)斷落實(shi)(shi)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)辦(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)以上(shang)級紀(ji)(ji)(ji)委領導為主的要(yao)求,推動(dong)各(ge)級紀(ji)(ji)(ji)檢監察機構嚴格(ge)案(an)(an)(an)件(jian)(jian)(jian)(jian)查(cha)辦(ban)工(gong)作(zuo)(zuo)。同(tong)時繼續執(zhi)行(xing)各(ge)級紀(ji)(ji)(ji)委書記在(zai)核查(cha)報告(gao)上(shang)“簽字背書”制(zhi)度。建立(li)了領導干(gan)部(bu)廉潔檔案(an)(an)(an),加強對(dui)領導干(gan)部(bu)的管(guan)(guan)理(li)(li)(li)和(he)監督。
三是充實(shi)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)力(li)量。深化紀(ji)(ji)檢管理(li)機(ji)制改(gai)(gai)革(ge),整合內部(bu)資(zi)源,組建(jian)在京部(bu)分企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)中心(xin),對(dui)在京部(bu)分規(gui)模(mo)較(jiao)小(xiao)的(de)單位(wei)實(shi)行集(ji)(ji)中統一管理(li),加強日常(chang)監(jian)(jian)督。積(ji)極(ji)推進銷(xiao)售板(ban)塊紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)機(ji)構改(gai)(gai)革(ge),強化銷(xiao)售公司(si)本部(bu)力(li)量,提升工作效能。加強集(ji)(ji)團總(zong)部(bu)紀(ji)(ji)檢力(li)量配備,增設(she)綜(zong)合處(chu)(chu)、案件審理(li)處(chu)(chu)兩個處(chu)(chu)室(shi),增加編制4個。積(ji)極(ji)組織開展案件審理(li)等各類(lei)業(ye)務培(pei)訓,組織所屬企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)檢干部(bu)參(can)加中國紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)學院紀(ji)(ji)檢監(jian)(jian)察(cha)業(ye)務培(pei)訓班;選調(diao)基層(ceng)企(qi)(qi)業(ye)紀(ji)(ji)委(wei)人員參(can)與總(zong)部(bu)案件調(diao)查工作,以(yi)案代培(pei),提高人員的(de)業(ye)務素質和能力(li)。整合內部(bu)辦案力(li)量,建(jian)立完善辦案人才庫,陸續抽(chou)調(diao)人員集(ji)(ji)中辦理(li)國資(zi)委(wei)巡(xun)視(shi)移交(jiao)線索和集(ji)(ji)團公司(si)收到的(de)自辦信訪線索,提高了紀(ji)(ji)律(lv)審查工作效率(lv)。
3.防范、處置業務往來中的廉潔風險和問(wen)題
一是堅持和完善(shan)集(ji)(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)招(zhao)(zhao)標(biao)管理(li)各項制(zhi)度并嚴格執行。集(ji)(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)將密切(qie)跟(gen)蹤《國家招(zhao)(zhao)標(biao)投標(biao)管理(li)辦法》的(de)修(xiu)訂(ding)情況(kuang),并結合集(ji)(ji)(ji)團管控(kong)現(xian)狀,梳理(li)基建、采購、招(zhao)(zhao)標(biao)等部門和單位的(de)相關職能,計(ji)劃于(yu)2016年底修(xiu)訂(ding)《集(ji)(ji)(ji)團公(gong)司(si)(si)招(zhao)(zhao)標(biao)管理(li)辦法》的(de)相關內容,創(chuang)新招(zhao)(zhao)標(biao)全過程監督方式,從概(gai)算(suan)/計(ji)劃價(jia)控(kong)制(zhi)、攔標(biao)價(jia)設置、合格供應商(shang)資質標(biao)準、招(zhao)(zhao)標(biao)流程控(kong)制(zhi)等環節上(shang)重點把控(kong),使招(zhao)(zhao)標(biao)管理(li)工作發揮更大的(de)作用和價(jia)值(zhi)。
二是健全完善采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)體制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)和(he)(he)制(zhi)(zhi)度(du)體系。目(mu)前已經對現行(xing)采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)進(jin)行(xing)了系統(tong)性(xing)診(zhen)斷,明確了業(ye)(ye)務(wu)模式創新方向(xiang)和(he)(he)思路(lu),對以(yi)試用(yong)代替(ti)招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)、以(yi)考(kao)察(cha)代替(ti)定標(biao)(biao)、招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)失(shi)敗管(guan)(guan)(guan)控、不(bu)按專家(jia)組推薦名單選(xuan)擇中標(biao)(biao)人、免招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)適用(yong)條件(jian)等問(wen)題,將(jiang)有針對性(xing)地做出(chu)規定。當前正(zheng)在(zai)修訂的制(zhi)(zhi)度(du)有:《物資采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法》、《物資采(cai)(cai)(cai)購(gou)計(ji)劃管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法》、《物資招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)實施細則》、《供(gong)應商(shang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)辦法》等有關(guan)規章制(zhi)(zhi)度(du),擬增訂生產經營(ying)服(fu)務(wu)類采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)制(zhi)(zhi)度(du)。全面啟動(dong)了物資供(gong)應商(shang)考(kao)核評價工作。推進(jin)采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)信(xin)息化系統(tong)的應用(yong),推進(jin)ERP采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)系統(tong)和(he)(he)電(dian)子商(shang)務(wu)系統(tong)的全覆蓋(gai),推行(xing)網上采(cai)(cai)(cai)購(gou)和(he)(he)電(dian)子化招(zhao)(zhao)標(biao)(biao)。進(jin)一步完善采(cai)(cai)(cai)購(gou)監督、指(zhi)導和(he)(he)考(kao)核工作機制(zhi)(zhi),不(bu)斷規范所屬企業(ye)(ye)采(cai)(cai)(cai)購(gou)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)工作和(he)(he)行(xing)為。
三是通過集團(tuan)公(gong)司內部巡視、審(shen)計(ji)、專項(xiang)(xiang)(xiang)檢(jian)查(cha)及調研等多種方式,加強對(dui)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的監督檢(jian)查(cha)。發揮巡視、審(shen)計(ji)兩(liang)把利劍作用,加強對(dui)建(jian)設(she)單位和在建(jian)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)的監督檢(jian)查(cha),2016年集團(tuan)總部(包括蒙陜中(zhong)(zhong)心(xin))直接實施的42項(xiang)(xiang)(xiang)審(shen)計(ji)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)中(zhong)(zhong),安(an)排重點(dian)建(jian)設(she)項(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)審(shen)計(ji)25項(xiang)(xiang)(xiang),將被審(shen)計(ji)單位的工程施工、招投標(biao)及采(cai)購工作作為重點(dian)審(shen)計(ji)內容(rong)。加大對(dui)工程建(jian)設(she)、物(wu)資采(cai)購領域案(an)件的查(cha)辦,對(dui)領導干部違規(gui)插手(shou)工程建(jian)設(she)、物(wu)資采(cai)購、勞務分包和涉嫌以(yi)權謀私(si)的問題線索開(kai)展調查(cha)核實,嚴肅查(cha)處(chu)了兩(liang)起違反集團(tuan)公(gong)司管理規(gui)定(ding)、違規(gui)招標(biao)的案(an)件,對(dui)相關(guan)涉案(an)人員給予黨政紀處(chu)分,并在集團(tuan)公(gong)司范(fan)圍(wei)內進行通報曝(pu)光,進一步強化了問責的警示(shi)和震懾力度。
四(si)是(shi)組織(zhi)各所屬企(qi)業(ye)對物業(ye)出(chu)租使(shi)(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)開展(zhan)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾(jiu),進一步加強(qiang)(qiang)管(guan)理。集團公司印發(fa)了《關于開展(zhan)房產物業(ye)使(shi)(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾(jiu)工作的通知》,組織(zhi)各所屬企(qi)業(ye)對物業(ye)出(chu)租使(shi)(shi)(shi)用(yong)情況(kuang)開展(zhan)自(zi)(zi)查自(zi)(zi)糾(jiu),進一步加強(qiang)(qiang)管(guan)理,目前相關工作正按(an)計(ji)劃推進。
五(wu)是全(quan)面(mian)核(he)實(shi)處理巡視組(zu)指出的(de)有(you)(you)關具(ju)(ju)體問(wen)(wen)題(ti)。國資委巡視組(zu)指出的(de)相(xiang)關企業在招(zhao)(zhao)標(biao)管理和大額設備采購中存(cun)在的(de)4項具(ju)(ju)體問(wen)(wen)題(ti)已(yi)整改完畢。有(you)(you)關基(ji)層單(dan)位私(si)自(zi)分(fen)包(bao)、轉包(bao)的(de)問(wen)(wen)題(ti),其上(shang)級單(dan)位已(yi)組(zu)織進行了(le)全(quan)面(mian)清理整頓并上(shang)報了(le)調查報告,通過完善制度、明確(que)部門職責(ze)和招(zhao)(zhao)投標(biao)監督機制,加強了(le)工作管控。
(四)持之以恒(heng)貫徹落實中(zhong)央八項規定精(jing)神,堅決反對和防止“四風”
一(yi)是修(xiu)訂(ding)相關制(zhi)度規定。集(ji)團公司修(xiu)訂(ding)印發(fa)了(le)《中煤集(ji)團關于進一(yi)步改(gai)進工(gong)作作風(feng)密切聯系群眾的具(ju)體(ti)(ti)措(cuo)施(shi)》,結合中煤集(ji)團工(gong)作實際(ji),制(zhi)定具(ju)體(ti)(ti)措(cuo)施(shi),持之以恒落實中央(yang)八項規定精神,反對“四風(feng)”,確保作風(feng)建設(she)取得(de)實效。
二(er)是(shi)加強對落實中(zhong)央八項規定精(jing)神(shen)情況的(de)監(jian)督(du)檢查(cha)(cha)和案(an)件查(cha)(cha)辦,始(shi)終保持正風(feng)肅(su)紀高(gao)壓態勢。巡(xun)(xun)視(shi)(shi)組反(fan)饋意(yi)見中(zhong)點(dian)到(dao)的(de)兩家基(ji)層(ceng)單位存在(zai)的(de)“四風(feng)”問題,2015年其上級單位已經分別給予有關人員(yuan)紀律處分,進行(xing)了(le)組織處理,并重新梳理和完善了(le)相關制度。今年以來集(ji)(ji)團紀委嚴肅(su)查(cha)(cha)處了(le)兩家二(er)級企業班(ban)子成(cheng)員(yuan)違反(fan)中(zhong)央八項規定精(jing)神(shen)的(de)問題,給予了(le)黨紀處分,并結合集(ji)(ji)團公司巡(xun)(xun)視(shi)(shi)發現的(de)基(ji)層(ceng)企業違反(fan)中(zhong)央八項規定精(jing)神(shen)的(de)問題進行(xing)通報(bao),形(xing)成(cheng)了(le)有力震懾。
三是加大對(dui)“四風”問(wen)題的整(zheng)治,開展“四風”整(zheng)治情(qing)況回(hui)頭看(kan)。2015年以來,集團(tuan)(tuan)公(gong)(gong)(gong)司(si)先(xian)后(hou)對(dui)辦公(gong)(gong)(gong)用(yong)房、公(gong)(gong)(gong)務用(yong)車、后(hou)續(xu)學歷教育等重點領域和(he)關鍵(jian)環節,開展專項治理;在(zai)審(shen)計(ji)工作(zuo)中,通(tong)過對(dui)被審(shen)計(ji)單(dan)位(wei)車輛購置和(he)運行(xing)費(fei)用(yong)、差旅(lv)費(fei)、招待費(fei)、會議費(fei)、福(fu)利費(fei)等方面(mian)支出(chu)的審(shen)核,查找是否存在(zai)違規(gui)(gui)使(shi)用(yong)公(gong)(gong)(gong)車、違規(gui)(gui)乘坐交通(tong)工具、高(gao)標準消(xiao)費(fei)、濫發(fa)福(fu)利等問(wen)題。按照中央紀委和(he)國資委紀檢組(zu)部署(shu),在(zai)全集團(tuan)(tuan)開展“四風”整(zheng)治情(qing)況回(hui)頭看(kan),集團(tuan)(tuan)成立(li)四個(ge)檢查組(zu)對(dui)12家企業開展檢查,各(ge)單(dan)位(wei)紛紛進行(xing)自查,做到立(li)行(xing)立(li)改(gai)。
四是(shi)加大內部(bu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)力度(du)。集(ji)團公(gong)司(si)(si)制定(ding)了巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)計劃,確(que)保(bao)到2017年實現對(dui)所(suo)屬企業(ye)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)的(de)全覆蓋,研究探索(suo)建立巡(xun)(xun)(xun)察制度(du);加強巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)人員(yuan)的(de)配備(bei),每(mei)個巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組增設一名專職副組長,抽調部(bu)分基層(ceng)專業(ye)人員(yuan)到集(ji)團公(gong)司(si)(si)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)組掛職任專職巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)員(yuan);深(shen)化巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)內容,加強對(dui)基層(ceng)單位“一把手(shou)”的(de)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)監督。目前集(ji)團公(gong)司(si)(si)第(di)四輪內部(bu)巡(xun)(xun)(xun)視(shi)(shi)即(ji)將(jiang)完成。
三、反映(ying)下屬單(dan)位領(ling)導(dao)人(ren)員的問題線索和信訪舉報處理(li)情況
對(dui)巡(xun)(xun)視(shi)反饋涉及的(de)(de)違規違紀(ji)案(an)(an)件(jian)嚴肅執紀(ji)問(wen)責。集團紀(ji)委高度重視(shi)國(guo)資委巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)移(yi)交的(de)(de)問(wen)題線索,認真及時(shi)核實處理。組(zu)織力量對(dui)國(guo)資委巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)移(yi)交的(de)(de)46件(jian)問(wen)題線索進行核查,立案(an)(an)7件(jian),初核35件(jian),談話函詢4件(jian),已辦結(jie)39件(jian),先后給予8人黨政紀(ji)等處分。對(dui)一些單位資產損失問(wen)題開展(zhan)(zhan)了責任認定和追(zhui)究。其(qi)余問(wen)題線索正在(zai)按照國(guo)資委紀(ji)檢組(zu)和巡(xun)(xun)視(shi)組(zu)的(de)(de)要求,開展(zhan)(zhan)調查核實工作。
歡(huan)迎廣大干部群(qun)眾對巡視整改(gai)落實情況進行監督(du)。如有意(yi)見建(jian)議,請及(ji)時(shi)向我(wo)們反映。聯(lian)系(xi)方式:電話010—82256487;郵(you)政信箱:北京市朝陽(yang)區黃寺(si)大街1號中煤集團黨(dang)群(qun)工作部(黨(dang)委辦公室),100120;電子(zi)郵(you)箱dangban@chinacoal.com。
中共(gong)中國中煤能源集(ji)團(tuan)有(you)限公司委員會
2016年10月31日