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中共中國林業集團公司委員會
關于巡視整改情況的通報

文章來源:巡視辦  發布時間:2017-10-31

根據國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)統一部署,2016年3月(yue)2日(ri)(ri)至4月(yue)30日(ri)(ri),國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)第四巡(xun)視(shi)組對中(zhong)國(guo)林(lin)業集團(tuan)公(gong)司(以下(xia)簡稱中(zhong)林(lin)集團(tuan))進行了巡(xun)視(shi)。6月(yue)24日(ri)(ri),國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)巡(xun)視(shi)組向中(zhong)林(lin)集團(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)反饋(kui)了巡(xun)視(shi)意(yi)見(jian)。按照《中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)巡(xun)視(shi)工(gong)作條例》《國(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)關于貫徹落(luo)實(shi)<中(zhong)國(guo)共(gong)產黨(dang)(dang)巡(xun)視(shi)工(gong)作條例>的實(shi)施辦法》等(deng)有(you)關規定,現(xian)將巡(xun)視(shi)整改情(qing)況予以公(gong)布。

一(yi)、堅(jian)決(jue)把(ba)巡(xun)視(shi)整(zheng)改作為一(yi)項(xiang)重大(da)政(zheng)治任務抓緊抓好(hao)抓出成效

(一)統一思(si)想認(ren)識(shi),全面(mian)系統部(bu)(bu)(bu)署,把(ba)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)任(ren)(ren)務作為當前頭等大(da)(da)事來抓。巡視組反(fan)饋意(yi)(yi)見后(hou)(hou),集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)迅速(su)行動,于(yu)(yu)6月27日(ri)召開黨(dang)委(wei)(wei)(擴大(da)(da))會(hui),專(zhuan)題研究(jiu)(jiu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)工作,聚焦(jiao)巡視反(fan)饋意(yi)(yi)見,逐(zhu)項逐(zhu)條反(fan)復學(xue)習(xi)、梳(shu)理(li)(li)分析,吃透精神(shen)、領(ling)會(hui)實(shi)質,深入反(fan)省集團(tuan)黨(dang)委(wei)(wei)在(zai)管(guan)黨(dang)治(zhi)黨(dang)不(bu)嚴、“兩個責任(ren)(ren)”落(luo)實(shi)不(bu)力(li)(li)、企業(ye)管(guan)理(li)(li)基礎薄(bo)弱、人才隊伍建設(she)滯后(hou)(hou)等方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)問題和(he)(he)集中表(biao)現,舉一反(fan)三剖析問題原因(yin),研究(jiu)(jiu)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)落(luo)實(shi)工作的(de)(de)(de)總體思(si)路和(he)(he)辦法。為確(que)保整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作落(luo)到(dao)實(shi)處(chu),6月30日(ri)下發了(le)《關于(yu)(yu)落(luo)實(shi)國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第四(si)巡視組巡視反(fan)饋意(yi)(yi)見整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作的(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》,轉發了(le)《關于(yu)(yu)印發國資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)第四(si)巡視組<關于(yu)(yu)對(dui)中國林業(ye)集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)(wei)巡視情(qing)況的(de)(de)(de)反(fan)饋意(yi)(yi)見>的(de)(de)(de)通(tong)(tong)知》,要(yao)(yao)求層層傳達(da)學(xue)習(xi),增強(qiang)抓好(hao)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)(de)(de)緊迫感和(he)(he)責任(ren)(ren)感。集團(tuan)廣大(da)(da)黨(dang)員(yuan)干(gan)部(bu)(bu)(bu)特(te)別是領(ling)導干(gan)部(bu)(bu)(bu),深切(qie)感受到(dao)了(le)巨(ju)大(da)(da)責任(ren)(ren)和(he)(he)壓力(li)(li),認(ren)識(shi)到(dao)了(le)抓好(hao)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)是落(luo)實(shi)全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)要(yao)(yao)求的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)舉措,是促進集團(tuan)公(gong)司(si)依法治(zhi)企、持續健康發展的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)機遇,也(ye)是對(dui)領(ling)導班子和(he)(he)各級干(gan)部(bu)(bu)(bu)政治(zhi)素質、能力(li)(li)水平的(de)(de)(de)全面(mian)考驗,大(da)(da)家(jia)一致表(biao)示要(yao)(yao)以最(zui)堅(jian)決(jue)的(de)(de)(de)態度、最(zui)堅(jian)定的(de)(de)(de)決(jue)心、最(zui)有力(li)(li)的(de)(de)(de)措施(shi),不(bu)折不(bu)扣、全力(li)(li)以赴抓好(hao)巡視整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)工作。

(二)強化組(zu)織領(ling)導(dao),靠實(shi)(shi)(shi)主體(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren),確(que)(que)保整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣落(luo)(luo)到實(shi)(shi)(shi)處(chu)。集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)認真(zhen)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)主體(ti)(ti)責(ze)任(ren)(ren)(ren),黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)主要(yao)領(ling)導(dao)親(qin)自謀劃、親(qin)自部(bu)(bu)署(shu),堅持(chi)站在一線全(quan)力(li)推(tui)(tui)動(dong)(dong)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。成(cheng)立了(le)以黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)、總經理宋權禮任(ren)(ren)(ren)組(zu)長(chang),黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)副(fu)書(shu)記(ji)(ji)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)(wei)書(shu)記(ji)(ji)王榮斌(bin)任(ren)(ren)(ren)副(fu)組(zu)長(chang),班(ban)子其(qi)他領(ling)導(dao)為成(cheng)員的(de)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)領(ling)導(dao)小組(zu),下設整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)辦(ban)公(gong)室(shi),負(fu)責(ze)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的(de)協調、推(tui)(tui)進(jin)(jin)、督(du)辦(ban)等工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。各所屬單(dan)(dan)位(wei)(wei)也相應成(cheng)立了(le)巡視整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)領(ling)導(dao)機構和(he)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機構,將整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)列入(ru)班(ban)子的(de)議事(shi)日程。按(an)照“班(ban)子成(cheng)員親(qin)自督(du)辦(ban)、職(zhi)能部(bu)(bu)門牽頭整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)、相關單(dan)(dan)位(wei)(wei)積(ji)極(ji)配合”的(de)要(yao)求(qiu)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)責(ze)任(ren)(ren)(ren),對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)逐(zhu)一明(ming)確(que)(que)責(ze)任(ren)(ren)(ren)領(ling)導(dao)和(he)責(ze)任(ren)(ren)(ren)部(bu)(bu)門,確(que)(que)保事(shi)事(shi)有人(ren)抓、件(jian)(jian)件(jian)(jian)有落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)。在健全(quan)組(zu)織機構的(de)基礎上(shang),將整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)劃分為反(fan)饋意見、制定方案,落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)責(ze)任(ren)(ren)(ren)、全(quan)面整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai),提交報(bao)告、鞏固提高三個階段,建立了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)(tui)進(jin)(jin)會和(he)周報(bao)告制度(du)。集(ji)團公(gong)司先后召開(kai)(kai)3次黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)(擴大)會,深入(ru)研(yan)究和(he)統籌推(tui)(tui)進(jin)(jin)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)。根據整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)情況及時(shi)召開(kai)(kai)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)推(tui)(tui)進(jin)(jin)會,落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)要(yao)求(qiu),溝通情況、聽(ting)取匯(hui)報(bao),促進(jin)(jin)思想(xiang)認識再提高、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)力(li)度(du)再加(jia)大、時(shi)間進(jin)(jin)度(du)再抓緊。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)辦(ban)公(gong)室(shi)對(dui)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)進(jin)(jin)度(du)、質量、效果進(jin)(jin)行全(quan)程監督(du),每周召開(kai)(kai)一次工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)例會,對(dui)各單(dan)(dan)位(wei)(wei)(部(bu)(bu)門)提交的(de)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)措施(shi)進(jin)(jin)行逐(zhu)項核對(dui)、反(fan)復(fu)修改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai),確(que)(que)保整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)始終按(an)要(yao)求(qiu)有序(xu)推(tui)(tui)進(jin)(jin)。同時(shi),對(dui)問題反(fan)映比較(jiao)突出、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)難度(du)較(jiao)大的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)進(jin)(jin)行了(le)專項督(du)導(dao)調研(yan),重(zhong)點推(tui)(tui)動(dong)(dong)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)。整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)過程中,集(ji)團黨(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)(wei)嚴(yan)格把(ba)握整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)落(luo)(luo)實(shi)(shi)(shi)的(de)系統性(xing)、整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)體(ti)(ti)性(xing)、協同性(xing),形成(cheng)了(le)統一領(ling)導(dao)、上(shang)下聯動(dong)(dong)、合力(li)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)的(de)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)格局,確(que)(que)保了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)不(bu)(bu)折不(bu)(bu)扣落(luo)(luo)到實(shi)(shi)(shi)處(chu),實(shi)(shi)(shi)現了(le)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)時(shi)限和(he)整(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)(gai)任(ren)(ren)(ren)務(wu)(wu)的(de)“雙同步”。

(三)明確任(ren)(ren)務(wu)目標,細化(hua)具(ju)體措(cuo)施,穩步推(tui)進(jin)巡(xun)視(shi)(shi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)取得實(shi)(shi)(shi)(shi)實(shi)(shi)(shi)(shi)在(zai)(zai)(zai)在(zai)(zai)(zai)成效(xiao)。集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書記、總經理(li)宋權禮作為第(di)一(yi)(yi)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren),著力(li)(li)抓好(hao)《落實(shi)(shi)(shi)(shi)國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)第(di)四巡(xun)視(shi)(shi)組巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)(fan)饋(kui)意見整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作方案》的(de)制定(ding)和(he)落實(shi)(shi)(shi)(shi),以巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)(fan)饋(kui)的(de)兩(liang)大類四個(ge)方面問題(ti)(ti)和(he)四條整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)意見建議為主干,進(jin)一(yi)(yi)步梳理(li)出20條具(ju)體問題(ti)(ti)的(de)86項(xiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施,并(bing)按(an)照輕重緩(huan)急(ji)程度將(jiang)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施劃分(fen)為短、中(zhong)(zhong)、長期(qi)三項(xiang):對已(yi)具(ju)備條件(jian)且短期(qi)內(nei)能(neng)夠整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)的(de)問題(ti)(ti),立(li)行立(li)改(gai)(gai)(gai);對難(nan)度較(jiao)大但通(tong)過努力(li)(li)能(neng)夠解決(jue)(jue)(jue)的(de)問題(ti)(ti),采取先剎車、后完善的(de)辦(ban)法,綜(zong)合(he)施策、集(ji)中(zhong)(zhong)發(fa)力(li)(li),從制度、機(ji)制上(shang)查找漏洞(dong)、分(fen)析原因,限期(qi)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai);對涉及面廣(guang)、情況復雜,一(yi)(yi)時(shi)(shi)難(nan)以解決(jue)(jue)(jue)的(de)個(ge)別問題(ti)(ti),采取逐步消化(hua)的(de)方式,創造條件(jian)分(fen)步整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai),力(li)(li)爭(zheng)在(zai)(zai)(zai)2個(ge)月(yue)內(nei)見到(dao)階(jie)段成效(xiao),6個(ge)月(yue)內(nei)基本(ben)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)到(dao)位。按(an)照整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)內(nei)容(rong)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)(ren)、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)責(ze)任(ren)(ren)單位、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施、整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)時(shi)(shi)限“五要素”填寫了(le)《中(zhong)(zhong)國林(lin)業集(ji)團(tuan)(tuan)公司巡(xun)視(shi)(shi)反(fan)(fan)饋(kui)問題(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)事項(xiang)一(yi)(yi)覽表》,實(shi)(shi)(shi)(shi)行臺(tai)賬管(guan)理(li)、動態更新、辦(ban)結銷(xiao)號。截(jie)止目前,整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)措(cuo)施中(zhong)(zhong)有(you)8項(xiang)已(yi)全(quan)部落實(shi)(shi)(shi)(shi),15項(xiang)已(yi)基本(ben)落實(shi)(shi)(shi)(shi),45項(xiang)正抓緊(jin)推(tui)進(jin),還有(you)18項(xiang)需(xu)長期(qi)堅持(chi)。同時(shi)(shi),集(ji)團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)委(wei)(wei)堅持(chi)著眼(yan)長遠,在(zai)(zai)(zai)解決(jue)(jue)(jue)普(pu)遍(bian)問題(ti)(ti)的(de)同時(shi)(shi)深挖問題(ti)(ti)根(gen)源,在(zai)(zai)(zai)優化(hua)規(gui)章(zhang)制度的(de)同時(shi)(shi)著眼(yan)建立(li)長效(xiao)機(ji)制,在(zai)(zai)(zai)解決(jue)(jue)(jue)具(ju)體問題(ti)(ti)的(de)同時(shi)(shi)開展(zhan)綜(zong)合(he)治理(li),保證了(le)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)(gai)工作取得實(shi)(shi)(shi)(shi)際效(xiao)果。

二(er)、集中精力(li)抓(zhua)好(hao)巡視(shi)反饋(kui)意(yi)見的整改(gai)落實

第一類(lei):領導班子存在的問題(ti)

(一)關(guan)于黨的建設存在薄(bo)弱環節問(wen)題的整(zheng)改(gai)情況

1.關(guan)于(yu)思想(xiang)(xiang)上(shang)不(bu)夠重視的問題。一(yi)(yi)是(shi)研究制(zhi)定(ding)《中國(guo)林業(ye)(ye)集團公司(si)貫徹落(luo)實全面從(cong)(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)要求(qiu)(qiu)加強(qiang)(qiang)和(he)(he)改進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的具體措施》,從(cong)(cong)(cong)加強(qiang)(qiang)思想(xiang)(xiang)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)(she)、落(luo)實黨(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責(ze)任、開展黨(dang)(dang)(dang)內政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活、加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)風廉(lian)政(zheng)建(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)反腐敗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)等方面提出從(cong)(cong)(cong)嚴要求(qiu)(qiu),促(cu)進(jin)(jin)全面從(cong)(cong)(cong)嚴治(zhi)(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)制(zhi)度(du)(du)化、常態化。二是(shi)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加強(qiang)(qiang)思想(xiang)(xiang)理論建(jian)(jian)設(she)(she),認真落(luo)實年(nian)初制(zhi)定(ding)的中心組(zu)學(xue)習(xi)(xi)計劃,確保中心組(zu)成員全年(nian)學(xue)習(xi)(xi)時間不(bu)少于(yu)12天,參(can)學(xue)率(lv)在(zai)(zai)80%以(yi)上(shang),不(bu)斷推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)中心組(zu)學(xue)習(xi)(xi)制(zhi)度(du)(du)化。三是(shi)修訂完(wan)(wan)善了《集團公司(si)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)議(yi)事(shi)規(gui)則》,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步厘(li)清黨(dang)(dang)(dang)委(wei)會(hui)與黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)聯席會(hui)的界限,細化黨(dang)(dang)(dang)委(wei)研究決(jue)定(ding)企業(ye)(ye)重大(da)問題的范(fan)圍、方式和(he)(he)程(cheng)序(xu)(xu),理順工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)機制(zhi)和(he)(he)職(zhi)責(ze)范(fan)疇(chou)。調整充(chong)實黨(dang)(dang)(dang)委(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)部門設(she)(she)置,加強(qiang)(qiang)力量,從(cong)(cong)(cong)組(zu)織(zhi)、制(zhi)度(du)(du)和(he)(he)程(cheng)序(xu)(xu)上(shang)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步提升黨(dang)(dang)(dang)委(wei)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)規(gui)范(fan)化水平。四是(shi)按照中央《關(guan)于(yu)在(zai)(zai)深化國(guo)有企業(ye)(ye)改革中堅持黨(dang)(dang)(dang)的領導加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)設(she)(she)若干意見》,在(zai)(zai)現行《公司(si)章程(cheng)》中充(chong)實完(wan)(wan)善了加強(qiang)(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的建(jian)(jian)設(she)(she)相關(guan)內容,進(jin)(jin)一(yi)(yi)步明確黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)在(zai)(zai)公司(si)法人治(zhi)(zhi)(zhi)理結(jie)構中的法定(ding)地位(wei),更好地發(fa)揮黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織(zhi)的政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)核心作(zuo)(zuo)用。

2.關(guan)于組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)比較滯后(hou)的(de)問(wen)題(ti)。一是(shi)進(jin)(jin)一步健全(quan)(quan)(quan)完善黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)。集(ji)(ji)團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)認真履行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)主體(ti)責任(ren),明確每年(nian)(nian)年(nian)(nian)初(chu)定(ding)期(qi)召開(kai)(kai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)會專題(ti)研究黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),制(zhi)定(ding)年(nian)(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)要點(dian);年(nian)(nian)中(zhong)(zhong)加(jia)強(qiang)檢查指(zhi)(zhi)導(dao),及時分(fen)(fen)析(xi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)存在(zai)的(de)問(wen)題(ti)和(he)(he)(he)不(bu)足,適時召開(kai)(kai)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)推進(jin)(jin)會,推動(dong)年(nian)(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)目標(biao)任(ren)務(wu)落(luo)實;年(nian)(nian)底結合二(er)級企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)書記述(shu)職評議考核工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),選(xuan)(xuan)擇部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)企(qi)業(ye)(ye)(ye)繼續抓(zhua)好試(shi)點(dian)先(xian)行(xing),對(dui)全(quan)(quan)(quan)系統(tong)(tong)年(nian)(nian)度(du)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)行(xing)總結講評,按(an)照(zhao)國資委(wei)(wei)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)要求落(luo)實報告黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)制(zhi)度(du)。二(er)是(shi)按(an)照(zhao)企(qi)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)發展(zhan)與黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)(she)同步實施的(de)原(yuan)則(ze),督促(cu)(cu)指(zhi)(zhi)導(dao)下屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)積極整改基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)力(li)量薄弱、功能不(bu)全(quan)(quan)(quan)、作(zuo)(zuo)(zuo)用發揮不(bu)力(li)等問(wen)題(ti)。針對(dui)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)分(fen)(fen)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)未按(an)時換(huan)屆(jie)和(he)(he)(he)班子不(bu)健全(quan)(quan)(quan)的(de)情況(kuang)(kuang),有(you)計劃、有(you)步驟(zou)地(di)進(jin)(jin)行(xing)調(diao)整優化、選(xuan)(xuan)好配(pei)強(qiang)領導(dao)班子及其成員(yuan),并督促(cu)(cu)指(zhi)(zhi)導(dao)所屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)(ye)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)進(jin)(jin)行(xing)換(huan)屆(jie)選(xuan)(xuan)舉。對(dui)集(ji)(ji)團(tuan)全(quan)(quan)(quan)系統(tong)(tong)目前運營中(zhong)(zhong)的(de)實體(ti)公司數(shu)量、人(ren)員(yuan)及黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)置(zhi)情況(kuang)(kuang)展(zhan)開(kai)(kai)了(le)(le)全(quan)(quan)(quan)面(mian)摸排工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo),按(an)照(zhao)“有(you)利于上級黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)管理(li)、有(you)利于黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)開(kai)(kai)展(zhan)活(huo)動(dong)、有(you)利于黨(dang)(dang)(dang)(dang)員(yuan)正常參加(jia)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)生(sheng)活(huo)”的(de)原(yuan)則(ze),采(cai)取“有(you)條(tiao)件(jian)的(de)單獨組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)(jian)、暫不(bu)具(ju)備(bei)條(tiao)件(jian)的(de)聯合組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)建(jian)(jian)(jian)(jian)”的(de)方(fang)式,通過新(xin)建(jian)(jian)(jian)(jian)、調(diao)整原(yuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)(jian)(jian)制(zhi),設(she)(she)(she)立黨(dang)(dang)(dang)(dang)小組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)等方(fang)法,積極實現黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)全(quan)(quan)(quan)覆蓋。針對(dui)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)和(he)(he)(he)紀(ji)檢工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)力(li)量不(bu)夠足的(de)情況(kuang)(kuang),全(quan)(quan)(quan)面(mian)核查了(le)(le)集(ji)(ji)團(tuan)全(quan)(quan)(quan)系統(tong)(tong)黨(dang)(dang)(dang)(dang)群、紀(ji)檢機(ji)(ji)構設(she)(she)(she)置(zhi)和(he)(he)(he)專兼職黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)、紀(ji)檢干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)配(pei)備(bei)情況(kuang)(kuang),按(an)照(zhao)“因企(qi)制(zhi)宜、應設(she)(she)(she)盡設(she)(she)(she)、滿足需要、精干(gan)高效(xiao)”的(de)原(yuan)則(ze),進(jin)(jin)一步明確了(le)(le)專兼職黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)、紀(ji)檢干(gan)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)的(de)崗位和(he)(he)(he)編制(zhi)。9月份,集(ji)(ji)團(tuan)總部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)新(xin)設(she)(she)(she)了(le)(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)辦公室和(he)(he)(he)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),設(she)(she)(she)置(zhi)了(le)(le)專職黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)秘書崗,新(xin)增了(le)(le)2名工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)人(ren)員(yuan)。二(er)級企(qi)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)(zhong)有(you)2家(jia)(jia)新(xin)設(she)(she)(she)了(le)(le)審計監(jian)察部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu),1家(jia)(jia)調(diao)整配(pei)備(bei)了(le)(le)專職紀(ji)委(wei)(wei)書記。三是(shi)扎實推進(jin)(jin)“兩學一做”學習(xi)教育的(de)開(kai)(kai)展(zhan),把(ba)全(quan)(quan)(quan)面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)要求向基(ji)(ji)層(ceng)延伸,消除基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)管理(li)盲區和(he)(he)(he)空白點(dian)。全(quan)(quan)(quan)系統(tong)(tong)172個(ge)(ge)基(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(其中(zhong)(zhong)151個(ge)(ge)黨(dang)(dang)(dang)(dang)支部(bu)(bu)(bu)(bu)(bu)),目前均能夠按(an)照(zhao)集(ji)(ji)團(tuan)“兩學一做”實施方(fang)案(an)中(zhong)(zhong)的(de)規定(ding)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)和(he)(he)(he)自選(xuan)(xuan)動(dong)作(zuo)(zuo)(zuo)抓(zhua)好工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)落(luo)實。根(gen)據各企(qi)業(ye)(ye)(ye)業(ye)(ye)(ye)務(wu)規模(mo)和(he)(he)(he)機(ji)(ji)構設(she)(she)(she)置(zhi)及人(ren)員(yuan)分(fen)(fen)布(bu)情況(kuang)(kuang),持續推進(jin)(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)進(jin)(jin)處室、班組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)、窗口工(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。根(gen)據混合所有(you)制(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)特(te)點(dian),進(jin)(jin)一步明確黨(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)(zu)(zu)織(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)設(she)(she)(she)置(zhi)方(fang)式、職責定(ding)位和(he)(he)(he)管理(li)模(mo)式。

3.關(guan)于(yu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)抓(zhua)的(de)不(bu)實的(de)問題(ti)。一(yi)(yi)是(shi)將黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)納入到(dao)集團(tuan)公(gong)司(si)“十三五(wu)”戰略(lve)規劃(hua)編(bian)制中,明確了加強黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設(she)(she)的(de)總體(ti)(ti)(ti)要(yao)求、工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目(mu)標(biao)(biao)、重點任(ren)(ren)務(wu)(wu)和(he)(he)保障措施(shi)等(deng)內容(rong),進一(yi)(yi)步加強對集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)的(de)統一(yi)(yi)規劃(hua)和(he)(he)組織領(ling)導。二是(shi)按照國資委有關(guan)要(yao)求,抓(zhua)緊推進黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)(ren)制落地,搞好(hao)頂層設(she)(she)計和(he)(he)整體(ti)(ti)(ti)布局,明確工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)目(mu)標(biao)(biao)、方向(xiang)和(he)(he)路徑,逐步建立(li)“述(shu)(shu)職(zhi)(zhi)述(shu)(shu)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建、評(ping)(ping)議評(ping)(ping)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建、考核考黨(dang)(dang)(dang)(dang)建、任(ren)(ren)用干部看黨(dang)(dang)(dang)(dang)建”的(de)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)(ren)體(ti)(ti)(ti)系。三是(shi)逐步建立(li)和(he)(he)完善考核評(ping)(ping)價(jia)體(ti)(ti)(ti)系,不(bu)斷強化黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織書記(ji)管黨(dang)(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)(dang)責任(ren)(ren),研究制定《集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)責任(ren)(ren)制考核評(ping)(ping)價(jia)辦法》。四是(shi)堅持抓(zhua)好(hao)對基(ji)層黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織書記(ji)、專兼職(zhi)(zhi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)者(zhe)、入黨(dang)(dang)(dang)(dang)積極分子等(deng)不(bu)同(tong)層次、不(bu)同(tong)類(lei)別人員的(de)學習培訓,進一(yi)(yi)步提(ti)高黨(dang)(dang)(dang)(dang)務(wu)(wu)干部隊伍能力(li)素質(zhi)和(he)(he)履職(zhi)(zhi)本領(ling)。

4.關于黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作基礎不夠扎實,規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)程(cheng)度(du)(du)不夠高的(de)問題。 一(yi)(yi)是(shi)結合(he)“兩(liang)學一(yi)(yi)做(zuo)”學習教(jiao)育,在全系(xi)統(tong)范(fan)(fan)圍內開展了(le)一(yi)(yi)次黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作調研(yan),徹底摸清集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作現狀,并對現行(xing)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)制(zhi)度(du)(du)進(jin)行(xing)了(le)全面梳理(li),建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)立了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)制(zhi)度(du)(du)“廢、改、立”清單,確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)制(zhi)度(du)(du)落地管(guan)用(yong)(yong)。二是(shi)目前正抓緊(jin)推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作業務標(biao)準化(hua)(hua)和(he)(he)(he)(he)(he)流程(cheng)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),對黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作的(de)標(biao)準、職責(ze)、規(gui)(gui)定進(jin)行(xing)分(fen)類,工(gong)(gong)(gong)(gong)作程(cheng)序進(jin)一(yi)(yi)步規(gui)(gui)范(fan)(fan),促(cu)進(jin)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作質量有效提升(sheng)。三是(shi)籌劃開展黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部規(gui)(gui)范(fan)(fan)化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)試點工(gong)(gong)(gong)(gong)作。按照“組(zu)(zu)(zu)織健(jian)全、制(zhi)度(du)(du)完(wan)善、陣地規(gui)(gui)范(fan)(fan)、活(huo)動正常、效果明(ming)顯”的(de)標(biao)準,對支(zhi)部班子建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、組(zu)(zu)(zu)織制(zhi)度(du)(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員發展和(he)(he)(he)(he)(he)教(jiao)育、陣地建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)等內容提出目標(biao)和(he)(he)(he)(he)(he)要求,確保黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)支(zhi)部的(de)戰(zhan)斗堡(bao)壘(lei)作用(yong)(yong)能(neng)得(de)到充(chong)分(fen)發揮。四是(shi)為基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織搭建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)一(yi)(yi)個展示(shi)典型、分(fen)享(xiang)經(jing)驗的(de)平臺。緊(jin)密(mi)結合(he)企(qi)業實際,圍繞生產(chan)經(jing)營(ying)和(he)(he)(he)(he)(he)管(guan)理(li),每(mei)一(yi)(yi)個基層黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)組(zu)(zu)(zu)織著(zhu)力(li)打造(zao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作品牌(pai),為集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作創造(zao)經(jing)驗、樹立榜樣(yang),發揮引領(ling)示(shi)范(fan)(fan)作用(yong)(yong),帶(dai)動集(ji)團黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作整體(ti)水平提升(sheng)。五是(shi)繼續深化(hua)(hua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作激勵(li)機制(zhi),更好地激發黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員的(de)參與(yu)熱情和(he)(he)(he)(he)(he)創造(zao)活(huo)力(li)。通過創先(xian)(xian)爭優、民主評議黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)員、黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內專項活(huo)動的(de)開展,利用(yong)(yong)信息化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)的(de)新媒體(ti)發展平臺,積極宣傳展示(shi)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作成果和(he)(he)(he)(he)(he)先(xian)(xian)進(jin)模范(fan)(fan)事跡(ji),以黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)工(gong)(gong)(gong)(gong)作帶(dai)動文化(hua)(hua)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和(he)(he)(he)(he)(he)團隊(dui)建(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she),促(cu)進(jin)公司軟實力(li)提升(sheng)。六是(shi)進(jin)一(yi)(yi)步規(gui)(gui)范(fan)(fan)了(le)黨(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)(dang)內各(ge)類會議的(de)組(zu)(zu)(zu)織與(yu)實施,以及檔案(an)文書管(guan)理(li)工(gong)(gong)(gong)(gong)作。

5.關于集(ji)團和(he)部分(fen)二(er)三級重要子企業的(de)工(gong)會(hui)、職代會(hui)組織不健全(quan)、換(huan)屆不及時的(de)問題。目前正(zheng)抓(zhua)緊籌備集(ji)團工(gong)會(hui)會(hui)員大(da)會(hui)和(he)職工(gong)代表大(da)會(hui),進行工(gong)會(hui)和(he)職代會(hui)換(huan)屆選舉,并督促指導所屬二(er)級企業進行工(gong)會(hui)和(he)職代會(hui)換(huan)屆選舉工(gong)作(zuo)。

(二)關于(yu)“兩個責任”落實(shi)不夠到位問(wen)題的整改情況

6.關(guan)于落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)不力(li)的(de)問題。一是(shi)結合(he)“兩學(xue)一做”學(xue)習(xi)教育(yu),組(zu)織中(zhong)(zhong)(zhong)心組(zu)專題學(xue)習(xi)了(le)(le)(le)《習(xi)近平(ping)總書(shu)(shu)記(ji)關(guan)于黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)和(he)反腐敗斗(dou)爭論述(shu)(shu)摘編》、《關(guan)于嚴(yan)明(ming)黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)和(he)規矩論述(shu)(shu)摘編》和(he)《中(zhong)(zhong)(zhong)國共(gong)產黨(dang)(dang)(dang)問責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)條(tiao)例(li)(li)》。在黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)領(ling)(ling)導(dao)干部中(zhong)(zhong)(zhong)開展(zhan)了(le)(le)(le)“學(xue)思(si)踐悟《準(zhun)則》《條(tiao)例(li)(li)》”活動,編制印發(fa)了(le)(le)(le)《學(xue)思(si)踐悟準(zhun)則條(tiao)例(li)(li) 堅守(shou)道德高線,嚴(yan)守(shou)紀(ji)律(lv)底(di)線學(xue)習(xi)手冊》,對照《準(zhun)則》《條(tiao)例(li)(li)》進行(xing)自(zi)查自(zi)糾,做好(hao)學(xue)習(xi)踐行(xing)表率。集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)領(ling)(ling)導(dao)班子(zi)(zi)帶頭作出了(le)(le)(le)廉(lian)潔從業公(gong)(gong)開承諾,自(zi)覺(jue)承擔起落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)組(zu)織領(ling)(ling)導(dao)、教育(yu)管(guan)理、檢查考(kao)(kao)核(he)和(he)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)各項職(zhi)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)。二(er)(er)是(shi)修(xiu)訂完(wan)善了(le)(le)(le)《集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司(si)關(guan)于落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)和(he)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監督(du)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)意見》,督(du)促指(zhi)導(dao)二(er)(er)級企業全部制定(ding)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“兩個(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)”實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)細(xi)則,列(lie)出黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)監督(du)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)清單(dan),細(xi)化具體內容和(he)履職(zhi)要(yao)(yao)求,明(ming)確(que)(que)各管(guan)理層(ceng)級和(he)崗位黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)的(de)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),構建(jian)第一責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)人(ren)和(he)分管(guan)領(ling)(ling)導(dao)共(gong)同落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)管(guan)黨(dang)(dang)(dang)治黨(dang)(dang)(dang)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)工(gong)作格(ge)局。三是(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“雙報(bao)告(gao)(gao)”制度(du)。明(ming)確(que)(que)了(le)(le)(le)集(ji)(ji)團所屬二(er)(er)級企業黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)實(shi)(shi)(shi)(shi)行(xing)“雙報(bao)告(gao)(gao)”制度(du),每年(nian)至(zhi)少召(zhao)開2次反腐倡廉(lian)工(gong)作會(hui)議。每半年(nian)向集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)匯報(bao)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren),推(tui)進黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)工(gong)作情(qing)況,每年(nian)年(nian)底(di)向集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)、紀(ji)委(wei)(wei)(wei)提交履行(xing)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)專題報(bao)告(gao)(gao)。集(ji)(ji)團黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)堅持(chi)(chi)定(ding)期(qi)研究(jiu)部署反腐倡廉(lian)工(gong)作,及時聽取(qu)紀(ji)檢監察工(gong)作匯報(bao),支持(chi)(chi)紀(ji)委(wei)(wei)(wei)依紀(ji)依規辦(ban)案,黨(dang)(dang)(dang)委(wei)(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)對重大案件親自(zi)協調、親自(zi)督(du)辦(ban)。四是(shi)落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)“兩個(ge)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)”述(shu)(shu)職(zhi)制度(du)。改進領(ling)(ling)導(dao)班子(zi)(zi)述(shu)(shu)職(zhi)辦(ban)法,明(ming)確(que)(que)了(le)(le)(le)既要(yao)(yao)述(shu)(shu)職(zhi)述(shu)(shu)廉(lian),又要(yao)(yao)述(shu)(shu)履行(xing)主(zhu)(zhu)體責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)情(qing)況,還要(yao)(yao)報(bao)告(gao)(gao)遵(zun)守(shou)黨(dang)(dang)(dang)的(de)紀(ji)律(lv)、落(luo)實(shi)(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央八項規定(ding)等(deng)情(qing)況。五是(shi)嚴(yan)格(ge)執(zhi)行(xing)《集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)制實(shi)(shi)(shi)(shi)施(shi)(shi)辦(ban)法》,抓好(hao)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)內容、責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)考(kao)(kao)核(he)、責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)追(zhui)究(jiu)“三個(ge)環(huan)節(jie)”,將(jiang)考(kao)(kao)核(he)結果納入領(ling)(ling)導(dao)班子(zi)(zi)綜合(he)考(kao)(kao)評,與領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)業績(ji)考(kao)(kao)核(he)和(he)薪酬(chou)考(kao)(kao)核(he)掛鉤(gou)。進一步完(wan)善了(le)(le)(le)《集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司(si)黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)(shu)》,層(ceng)層(ceng)簽訂了(le)(le)(le)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)書(shu)(shu),推(tui)動黨(dang)(dang)(dang)風(feng)(feng)(feng)廉(lian)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)建(jian)設(she)(she)責(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)(ren)向基層(ceng)延伸(shen)。

7.關(guan)于(yu)落實(shi)(shi)監(jian)督責(ze)任(ren)不(bu)力的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)。一(yi)(yi)是(shi)(shi)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加大(da)警示教育(yu)力度(du)(du),以中紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)、國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)通報的(de)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)違法案(an)(an)件和(he)(he)集團(tuan)公(gong)司(si)近(jin)年(nian)來發生的(de)違紀(ji)(ji)(ji)(ji)案(an)(an)件為(wei)反面(mian)教材(cai),用(yong)(yong)身(shen)(shen)邊人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)、身(shen)(shen)邊事教育(yu)廣(guang)大(da)干(gan)部職(zhi)工。探(tan)索(suo)(suo)建立典型(xing)問(wen)題(ti)(ti)(ti)通報制(zhi)度(du)(du),定期(qi)向國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)組(zu)(zu)匯(hui)報對(dui)違反八項規(gui)定精神行為(wei)的(de)通報情(qing)況(kuang)。二(er)(er)是(shi)(shi)對(dui)線索(suo)(suo)進(jin)(jin)行定期(qi)分析和(he)(he)動態(tai)管理,在(zai)“四(si)風”問(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)情(qing)況(kuang)“回頭(tou)看(kan)(kan)”、經濟責(ze)任(ren)審計、巡視(shi)移(yi)交線索(suo)(suo)排查(cha)中主(zhu)(zhu)動挖掘(jue),發現傾向性、苗頭(tou)性問(wen)題(ti)(ti)(ti),從(cong)(cong)風險預判、內(nei)控評價中發現隱(yin)患和(he)(he)潛在(zai)問(wen)題(ti)(ti)(ti),主(zhu)(zhu)動出擊、不(bu)等(deng)不(bu)靠,及(ji)時(shi)提出整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)意見(jian)和(he)(he)應對(dui)措(cuo)施,并(bing)(bing)加大(da)整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)的(de)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha),及(ji)時(shi)跟蹤整(zheng)(zheng)改(gai)(gai)推進(jin)(jin)情(qing)況(kuang)。三是(shi)(shi)參(can)(can)照(zhao)國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)組(zu)(zu)對(dui)集團(tuan)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)履職(zhi)述(shu)職(zhi)要求(qiu),開(kai)(kai)展(zhan)所(suo)屬二(er)(er)級企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)(紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)委(wei)(wei)員)述(shu)職(zhi)評議(yi)工作(zuo),落實(shi)(shi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)書(shu)(shu)記(ji)對(dui)主(zhu)(zhu)要負責(ze)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)廉(lian)潔(jie)從(cong)(cong)業(ye)(ye)情(qing)況(kuang)進(jin)(jin)行評價的(de)工作(zuo)要求(qiu)。同(tong)時(shi),進(jin)(jin)一(yi)(yi)步細化了(le)(le)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)監(jian)督責(ze)任(ren)清(qing)單。四(si)是(shi)(shi)聚焦(jiao)監(jian)督執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)問(wen)責(ze),起(qi)草了(le)(le)談話(hua)函詢制(zhi)度(du)(du)流程(cheng),加大(da)談話(hua)函詢力度(du)(du),注(zhu)重(zhong)監(jian)督執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)關(guan)口前(qian)移(yi)。五是(shi)(shi)規(gui)范線索(suo)(suo)處(chu)置管理,在(zai)所(suo)屬二(er)(er)級企(qi)業(ye)(ye)推廣(guang)使(shi)用(yong)(yong)案(an)(an)件管理新(xin)系(xi)(xi)統(tong),聚焦(jiao)“六大(da)紀(ji)(ji)(ji)(ji)律”,嚴格(ge)線索(suo)(suo)分類和(he)(he)處(chu)置,逐(zhu)步由(you)“盯違法”轉向“盯違紀(ji)(ji)(ji)(ji)”。六是(shi)(shi)起(qi)草了(le)(le)《集團(tuan)公(gong)司(si)紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)議(yi)事規(gui)則》,加強線索(suo)(suo)排查(cha)、執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)裁(cai)量的(de)集中審議(yi),嚴格(ge)把握好執(zhi)(zhi)(zhi)紀(ji)(ji)(ji)(ji)尺度(du)(du)。七是(shi)(shi)進(jin)(jin)一(yi)(yi)步加強對(dui)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員的(de)業(ye)(ye)務(wu)培(pei)訓(xun),加大(da)后備(bei)干(gan)部培(pei)養力度(du)(du),不(bu)斷提升履職(zhi)能(neng)力。組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)二(er)(er)級企(qi)業(ye)(ye)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員開(kai)(kai)展(zhan)案(an)(an)管系(xi)(xi)統(tong)培(pei)訓(xun),選派2名新(xin)任(ren)職(zhi)的(de)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)干(gan)部參(can)(can)加中紀(ji)(ji)(ji)(ji)委(wei)(wei)組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)的(de)有(you)關(guan)培(pei)訓(xun),結(jie)合“兩(liang)學一(yi)(yi)做”組(zu)(zu)織(zhi)(zhi)系(xi)(xi)統(tong)內(nei)紀(ji)(ji)(ji)(ji)檢(jian)(jian)監(jian)察(cha)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)員開(kai)(kai)展(zhan)學黨(dang)章(zhang)(zhang)和(he)(he)系(xi)(xi)列講話(hua),學規(gui)章(zhang)(zhang)制(zhi)度(du)(du)和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)知(zhi)識。八是(shi)(shi)緊盯年(nian)節(jie)假(jia)期(qi),守住重(zhong)要時(shi)間(jian)節(jie)點,并(bing)(bing)在(zai)節(jie)前(qian)開(kai)(kai)展(zhan)了(le)(le)監(jian)督檢(jian)(jian)查(cha)工作(zuo),嚴防隱(yin)形變異(yi)的(de)“四(si)風”。修訂完善了(le)(le)《集團(tuan)公(gong)司(si)黨(dang)委(wei)(wei)關(guan)于(yu)改(gai)(gai)進(jin)(jin)工作(zuo)作(zuo)風密切聯系(xi)(xi)群眾的(de)具體措(cuo)施》,并(bing)(bing)報國(guo)(guo)資(zi)委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)備(bei)案(an)(an)。結(jie)合調研檢(jian)(jian)查(cha)、線索(suo)(suo)排查(cha)等(deng)工作(zuo),對(dui)“四(si)風”問(wen)題(ti)(ti)(ti)整(zheng)(zheng)治情(qing)況(kuang)“回頭(tou)看(kan)(kan)”中發現的(de)問(wen)題(ti)(ti)(ti)進(jin)(jin)行逐(zhu)一(yi)(yi)督促整(zheng)(zheng)改(gai)(gai),建立長效機(ji)制(zhi)。按規(gui)定公(gong)示了(le)(le)各級領導(dao)班子(zi)成員履職(zhi)待(dai)遇和(he)(he)業(ye)(ye)務(wu)支出情(qing)況(kuang),強化公(gong)開(kai)(kai)透明和(he)(he)群眾監(jian)督。

(三)關于企業管理的基礎還比較薄弱問題(ti)的整改情況

8.關于(yu)集(ji)而(er)不(bu)(bu)團(tuan),業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)機構(gou)比較松散的(de)問題。一(yi)是(shi)根據集(ji)團(tuan)十(shi)三五規劃(hua)(hua),結(jie)(jie)合(he)國(guo)資委壓(ya)縮企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)人(ren)層(ceng)級和(he)管理(li)層(ceng)級工作(zuo),組織集(ji)團(tuan)總部(bu)職能(neng)部(bu)門和(he)所屬二級企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)共同分析了(le)問題原因,研究解決(jue)辦法(fa)。針對(dui)與主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)關聯(lian)不(bu)(bu)大(da),沒有培育成主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)前景,效(xiao)益支(zhi)撐作(zuo)用不(bu)(bu)強,經(jing)(jing)濟規模過小(xiao)的(de)子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),下決(jue)心進(jin)行(xing)整(zheng)改(gai),制(zhi)定(ding)了(le)組織結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)計(ji)劃(hua)(hua),從易(yi)到難進(jin)行(xing)逐步(bu)整(zheng)改(gai)。二是(shi)控制(zhi)新(xin)出現小(xiao)弱散的(de)狀(zhuang)況。在對(dui)新(xin)投資項目審(shen)核時,提(ti)(ti)出與主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)相關程度,嚴格(ge)審(shen)核規模較小(xiao)項目建設的(de)必要(yao)性,從源頭控制(zhi)同類(lei)問題產(chan)生(sheng)。三是(shi)對(dui)集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)大(da)宗商品(pin)貿易(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)進(jin)行(xing)了(le)全面梳(shu)理(li)分析,并籌劃(hua)(hua)召開境外(wai)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)經(jing)(jing)營(ying)(ying)座談會、木(mu)材貿易(yi)經(jing)(jing)營(ying)(ying)工作(zuo)座談會等(deng)專題會議,進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)溝通交流,利用木(mu)材等(deng)主(zhu)要(yao)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)板塊骨干企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)優勢(shi)地(di)位,帶動相關企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同經(jing)(jing)營(ying)(ying),逐步(bu)擴大(da)優勢(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)協同經(jing)(jing)營(ying)(ying)范(fan)圍,進(jin)一(yi)步(bu)提(ti)(ti)高集(ji)團(tuan)內(nei)部(bu)同質業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)集(ji)約化經(jing)(jing)營(ying)(ying)能(neng)力。四是(shi)深(shen)入子(zi)公(gong)(gong)司(si)開展(zhan)調研,對(dui)集(ji)團(tuan)公(gong)(gong)司(si)全部(bu)生(sheng)產(chan)經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)進(jin)行(xing)了(le)全面梳(shu)理(li)分析。以分析數(shu)據為基礎,按照“優化資源配置、形成發展(zhan)合(he)力”的(de)原則(ze),引導相關企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)將優勢(shi)資源(資金(jin)、人(ren)力等(deng))配置到集(ji)團(tuan)主(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)領域當(dang)中,有計(ji)劃(hua)(hua)地(di)退出、淘(tao)汰低效(xiao)無效(xiao)貿易(yi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)。在上半年(nian)探(tan)索“聯(lian)合(he)采購(gou)”的(de)基礎上,逐步(bu)建立集(ji)團(tuan)內(nei)部(bu)同質業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)聯(lian)合(he)采購(gou)機制(zhi),出臺(tai)《關于(yu)集(ji)團(tuan)提(ti)(ti)升木(mu)材經(jing)(jing)營(ying)(ying)市場優勢(shi)的(de)指導意見》,不(bu)(bu)斷增強集(ji)團(tuan)化經(jing)(jing)營(ying)(ying)競爭(zheng)力。五是(shi)研究制(zhi)定(ding)了(le)與業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)(wu)整(zheng)改(gai)相匹配的(de)分類(lei)考(kao)核指標,納入到各子(zi)公(gong)(gong)司(si)年(nian)度或任期經(jing)(jing)營(ying)(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)績考(kao)核體系中,發揮(hui)考(kao)核導向作(zuo)用,建立長效(xiao)機制(zhi)。

9.關(guan)于(yu)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系尚未完(wan)(wan)(wan)(wan)全(quan)形(xing)成(cheng)的(de)(de)(de)問題。一是全(quan)方(fang)位梳(shu)理(li)了集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)現有(you)(you)的(de)(de)(de)8個部(bu)門94項(xiang)(xiang)規(gui)章制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),堅持突出重點、整體推進(jin),繼承(cheng)傳統、大膽創新,構建(jian)(jian)(jian)(jian)內容協調(diao)、程(cheng)序(xu)嚴密(mi)、配(pei)套完(wan)(wan)(wan)(wan)備、有(you)(you)效(xiao)管用,形(xing)成(cheng)便(bian)于(yu)遵循(xun)、便(bian)于(yu)落(luo)實、便(bian)于(yu)檢查的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)體系,修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)完(wan)(wan)(wan)(wan)善已(yi)有(you)(you)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du),建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)健全(quan)新的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)。目前,已(yi)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)完(wan)(wan)(wan)(wan)善相(xiang)關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)6項(xiang)(xiang),正在修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)完(wan)(wan)(wan)(wan)善或已(yi)著(zhu)手制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)12項(xiang)(xiang),相(xiang)關(guan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)已(yi)全(quan)部(bu)列入《中國(guo)林業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)整改臺賬》。二(er)是建(jian)(jian)(jian)(jian)立(li)(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)動(dong)態管理(li)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。目前已(yi)籌劃(hua)成(cheng)立(li)(li)集(ji)團(tuan)(tuan)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)領導機(ji)構,訂(ding)立(li)(li)不同(tong)階段的(de)(de)(de)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)規(gui)劃(hua),按照“策劃(hua)、程(cheng)序(xu)、修(xiu)(xiu)(xiu)正、卓(zhuo)越”的(de)(de)(de)理(li)念(nian),不斷修(xiu)(xiu)(xiu)正,持續(xu)改進(jin),追(zhui)求(qiu)(qiu)卓(zhuo)越。三是進(jin)一步(bu)暢通(tong)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)反(fan)饋評(ping)(ping)價(jia)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。及(ji)時做好制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)和評(ping)(ping)估(gu)工作(zuo),根據(ju)年度(du)(du)(du)(du)內部(bu)控制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)評(ping)(ping)價(jia)結果(guo),從制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)和制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)執行(xing)層面(mian)(mian)缺陷(xian)入手,列出清單(dan),制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)整改方(fang)案(an),力(li)(li)爭在下次評(ping)(ping)價(jia)工作(zuo)開始前完(wan)(wan)(wan)(wan)成(cheng)所有(you)(you)缺陷(xian)整改工作(zuo)。加強制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)的(de)(de)(de)培訓、宣傳和普及(ji),通(tong)過(guo)跟蹤評(ping)(ping)估(gu),對(dui)執行(xing)不力(li)(li)的(de)(de)(de)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)及(ji)時分析(xi)原因,通(tong)過(guo)修(xiu)(xiu)(xiu)訂(ding)和完(wan)(wan)(wan)(wan)善來(lai)確(que)保制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)有(you)(you)效(xiao)執行(xing),提升企(qi)(qi)業(ye)管理(li)水平。四(si)是進(jin)一步(bu)優(you)化管理(li)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)。優(you)化管理(li)流程(cheng)、減少辦事層次、提高工作(zuo)效(xiao)率、降低(di)各項(xiang)(xiang)成(cheng)本,實現制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)管理(li)的(de)(de)(de)上下互通(tong),環環相(xiang)扣。五是以制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)(du)(du)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)為先導,大力(li)(li)推進(jin)依(yi)法(fa)從嚴治(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi),保障(zhang)和促(cu)進(jin)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)持續(xu)健康(kang)發展。根據(ju)國(guo)資委《關(guan)于(yu)全(quan)面(mian)(mian)推進(jin)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)央(yang)企(qi)(qi)建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)的(de)(de)(de)意見》和中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)會議要求(qiu)(qiu),制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)定(ding)(ding)印發了《中國(guo)林業(ye)集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)全(quan)面(mian)(mian)推進(jin)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中林建(jian)(jian)(jian)(jian)設(she)(she)實施方(fang)案(an)》,進(jin)一步(bu)深(shen)化集(ji)團(tuan)(tuan)公(gong)司(si)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)工作(zuo)。

10.關于(yu)(yu)預算(suan)管理(li)(li)比較粗放的問題。一是(shi)集團公司印發了《關于(yu)(yu)巡(xun)視工作財務整改(gai)意(yi)見的通知》,明確了在(zai)預算(suan)“嚴(yan)編(bian)嚴(yan)審”的同時,層(ceng)層(ceng)貫徹落(luo)實預算(suan)批(pi)復(fu)制(zhi)度(du),加強(qiang)預算(suan)管理(li)(li)制(zhi)度(du)化、規范化,增強(qiang)預算(suan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)控制(zhi)的剛性和約束力(li)(li)。二(er)是(shi)進一步(bu)建立健全各層(ceng)級全面預算(suan)管理(li)(li)機構(gou),加強(qiang)全面預算(suan)組(zu)織管理(li)(li)。三(san)是(shi)進一步(bu)加強(qiang)預算(suan)考核(he)力(li)(li)度(du),通過簽訂目標(biao)(biao)責任(ren)書等(deng)形(xing)式,層(ceng)層(ceng)分解預算(suan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao),將(jiang)預算(suan)指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)考核(he)落(luo)實到(dao)實處。

11.關于銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)較多,資(zi)金(jin)集中度較低,規范(fan)化較差,存在(zai)監管(guan)風險(xian)(xian)的(de)問題。一是嚴(yan)格按照《集團公(gong)司(si)(si)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)管(guan)理(li)(li)辦法》,加強對下(xia)(xia)屬企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)管(guan)理(li)(li)工(gong)作,開展(zhan)(zhan)了(le)對全集團銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)的(de)摸底清查工(gong)作,下(xia)(xia)發了(le)《關于進(jin)一步規范(fan)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)管(guan)理(li)(li)工(gong)作的(de)通知》,提(ti)出總體(ti)壓降原(yuan)則,設定具體(ti)壓降目標,將管(guan)控(kong)(kong)壓力層層傳導,嚴(yan)把(ba)“審核(he)”“備案”兩道關口,嚴(yan)控(kong)(kong)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)增(zeng)(zeng)量(liang)。要求二(er)級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制定本(ben)公(gong)司(si)(si)的(de)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)管(guan)理(li)(li)辦法,明確二(er)級(ji)(ji)公(gong)司(si)(si)所(suo)有新(xin)增(zeng)(zeng)銀(yin)行(xing)賬(zhang)(zhang)戶(hu)(hu)需經集團公(gong)司(si)(si)審批后方可開具,三級(ji)(ji)及以下(xia)(xia)公(gong)司(si)(si)需經二(er)級(ji)(ji)公(gong)司(si)(si)審批,并將開戶(hu)(hu)信息上(shang)報集團公(gong)司(si)(si)備案。二(er)是集團公(gong)司(si)(si)在(zai)做好總體(ti)規劃、指(zhi)導和監督(du)檢查的(de)基礎上(shang),要求各二(er)級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)以生產經營(ying)業(ye)(ye)(ye)務為(wei)依托,逐(zhu)步提(ti)高資(zi)金(jin)集中度,增(zeng)(zeng)強資(zi)金(jin)整體(ti)調(diao)控(kong)(kong)能力,促(cu)進(jin)經營(ying)業(ye)(ye)(ye)務更好開展(zhan)(zhan)。三是督(du)促(cu)各級(ji)(ji)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)抓緊落實建立健全資(zi)金(jin)風險(xian)(xian)防控(kong)(kong)制度,并加強制度執行(xing)力度,切實防范(fan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)風險(xian)(xian)和財務風險(xian)(xian)。

12.關于“三(san)(san)重一(yi)大”制(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)不到位(wei)的(de)(de)問題。一(yi)是進(jin)一(yi)步(bu)深化《集團公(gong)(gong)司貫徹落實“三(san)(san)重一(yi)大”決(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)實施辦(ban)法(fa)》的(de)(de)貫徹執(zhi)(zhi)行(xing)和相關配套制(zhi)(zhi)度(du)建(jian)設,逐步(bu)建(jian)立(li)健全風險(xian)防范(fan)和控(kong)制(zhi)(zhi)體(ti)系,提高(gao)決(jue)策(ce)水平和風險(xian)抵(di)御能力(li)。二是進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強對所屬企業(ye)執(zhi)(zhi)行(xing)“三(san)(san)重一(yi)大”決(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)(de)管(guan)(guan)控(kong)。加(jia)大了對“三(san)(san)重一(yi)大”決(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)情(qing)(qing)況的(de)(de)監(jian)督檢查,對發現(xian)的(de)(de)問題進(jin)行(xing)逐條(tiao)整改,督促子公(gong)(gong)司修(xiu)訂重大事項界定不清(qing),責任不明(ming)的(de)(de)條(tiao)款。三(san)(san)是指導(dao)所屬企業(ye)建(jian)立(li)“三(san)(san)重一(yi)大”決(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)流程控(kong)制(zhi)(zhi)清(qing)單,規范(fan)決(jue)策(ce)程序,加(jia)強對決(jue)策(ce)文件的(de)(de)檔案管(guan)(guan)理。四是將“三(san)(san)重一(yi)大”決(jue)策(ce)制(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)情(qing)(qing)況納入年度(du)內(nei)控(kong)評價內(nei)容,融入日常管(guan)(guan)理。

13.關(guan)(guan)于投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的(de)(de)可研論(lun)證(zheng)不夠充分的(de)(de)問題。一(yi)(yi)是(shi)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)14個未達預期的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu),目(mu)(mu)前(qian)正在逐一(yi)(yi)分析原因,找出共性(xing)因素,通(tong)過制(zhi)(zhi)度(du)化、規(gui)(gui)范化加(jia)以(yi)解決。二是(shi)做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)事前(qian)調(diao)查(cha)、事中跟蹤與(yu)事后評(ping)估(gu)(gu)。著力可研依據的(de)(de)真實可靠性(xing),對(dui)(dui)(dui)專業(ye)(ye)性(xing)強(qiang)的(de)(de)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進行(xing)(xing)(xing)專業(ye)(ye)論(lun)證(zheng)。把控(kong)制(zhi)(zhi)環(huan)節前(qian)移,扎實做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)調(diao)研工(gong)(gong)作(zuo),項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)(bao)文(wen)(wen)件(jian)要(yao)說明項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)調(diao)研過程和(he)主要(yao)估(gu)(gu)算(suan)依據及數據來源。項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)申報(bao)(bao)單(dan)位在上報(bao)(bao)可行(xing)(xing)(xing)性(xing)研究報(bao)(bao)告前(qian),要(yao)自(zi)行(xing)(xing)(xing)組織評(ping)估(gu)(gu)論(lun)證(zheng),并將(jiang)評(ping)估(gu)(gu)論(lun)證(zheng)紀要(yao)作(zuo)為申報(bao)(bao)文(wen)(wen)件(jian)的(de)(de)組成部分上報(bao)(bao)。做好(hao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)運(yun)營管理團隊可行(xing)(xing)(xing)性(xing)論(lun)證(zheng),開展項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)后評(ping)價工(gong)(gong)作(zuo),形成運(yun)營管理有效(xiao)控(kong)制(zhi)(zhi)和(he)總結完善提(ti)高(gao)機制(zhi)(zhi),目(mu)(mu)前(qian)已(yi)起(qi)草(cao)了(le)《中國(guo)林業(ye)(ye)集團公司投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)后評(ping)價工(gong)(gong)作(zuo)管理辦法》。三(san)是(shi)進一(yi)(yi)步加(jia)強(qiang)部門建設,強(qiang)化學習培訓,提(ti)高(gao)崗位能力。四是(shi)嚴格執行(xing)(xing)(xing)對(dui)(dui)(dui)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)專項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)風險評(ping)估(gu)(gu)合規(gui)(gui)性(xing)審(shen)核的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求,對(dui)(dui)(dui)每個大型投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進行(xing)(xing)(xing)了(le)相應評(ping)估(gu)(gu),在投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)審(shen)核會上提(ti)出了(le)意見和(he)建議。五是(shi)落實國(guo)資(zi)委《關(guan)(guan)于進一(yi)(yi)步加(jia)強(qiang)中央企業(ye)(ye)內(nei)部審(shen)計工(gong)(gong)作(zuo)的(de)(de)通(tong)知》的(de)(de)有關(guan)(guan)要(yao)求。在年(nian)中審(shen)計工(gong)(gong)作(zuo)會上,向所屬單(dan)位傳達了(le)《通(tong)知》中“三(san)年(nian)必審(shen)”和(he)重要(yao)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)輪(lun)審(shen)的(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)要(yao)求,即(ji)不得出現3年(nian)以(yi)上未經(jing)審(shen)計的(de)(de)子企業(ye)(ye)和(he)分支機構(gou),做到審(shen)計監督不留(liu)死(si)角;利用3-5年(nian)時間完成對(dui)(dui)(dui)企業(ye)(ye)所有重大工(gong)(gong)程和(he)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)(mu)輪(lun)審(shen)一(yi)(yi)遍。

14.關于檔(dang)(dang)案(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)不夠嚴謹的問題(ti)。一是制定了(le)《檔(dang)(dang)案(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)評價規(gui)定》、《集團公(gong)司總(zong)部(bu)會議音(yin)、視頻歸檔(dang)(dang)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)規(gui)范》。二是加(jia)強總(zong)部(bu)檔(dang)(dang)案(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)工作(zuo)力度,配備專(zhuan)職(zhi)檔(dang)(dang)案(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)人員,加(jia)強檔(dang)(dang)案(an)室建(jian)(jian)設,進(jin)(jin)一步(bu)向檔(dang)(dang)案(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)專(zhuan)業化(hua)(hua)、標準化(hua)(hua)推進(jin)(jin)。三是建(jian)(jian)立檔(dang)(dang)案(an)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)系統。堅持文(wen)檔(dang)(dang)一體(ti)化(hua)(hua),充分利用計算機技(ji)術和網絡建(jian)(jian)設,建(jian)(jian)設檔(dang)(dang)案(an)資(zi)源內部(bu)局域網,實(shi)現資(zi)源共(gong)享,切實(shi)提(ti)高檔(dang)(dang)案(an)現代化(hua)(hua)管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)(li)水平。

15.關于信(xin)息(xi)化建(jian)(jian)設比較滯后的問(wen)題。一是制(zhi)(zhi)定了《中國林業集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司計算機(ji)機(ji)房管理規定》,修訂了《NC管理辦(ban)法》。二是加(jia)強信(xin)息(xi)化建(jian)(jian)設。計劃年(nian)內完成(cheng)集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司業務系(xi)統(tong)等保建(jian)(jian)設,有效提升(sheng)集(ji)(ji)團業務系(xi)統(tong)的安(an)(an)全(quan)系(xi)數。完成(cheng)集(ji)(ji)團公(gong)(gong)司協(xie)同辦(ban)公(gong)(gong)系(xi)統(tong)建(jian)(jian)設。完成(cheng)合同監管系(xi)統(tong)建(jian)(jian)設。加(jia)入公(gong)(gong)安(an)(an)部國家網絡與(yu)信(xin)息(xi)安(an)(an)全(quan)信(xin)息(xi)通報機(ji)制(zhi)(zhi)。

(四(si))關于人才隊(dui)伍建設與企業發展需求不相適應問題的整(zheng)改情(qing)況(kuang)

16.關于制定人才發展(zhan)規劃的問(wen)題。目(mu)前已起(qi)草了與企(qi)業(ye)發展(zhan)戰略(lve)相配(pei)套的《中國(guo)林業(ye)集團公司“十三(san)五”人才發展(zhan)規劃》,進一(yi)步(bu)明(ming)確集團未(wei)來五年人才發展(zhan)的思(si)路、總體目(mu)標和(he)重要舉措(cuo),提升集團人力資源工(gong)作前瞻性、科學性。

17.關(guan)于后(hou)備人(ren)(ren)(ren)才儲備不足的(de)(de)問題。一是在集團(tuan)全系統(tong)內開(kai)展(zhan)了人(ren)(ren)(ren)才需求(qiu)調研,摸清各(ge)單(dan)位人(ren)(ren)(ren)才現狀,明確(que)人(ren)(ren)(ren)才缺口(kou),制定(ding)科學合理(li)的(de)(de)人(ren)(ren)(ren)才需求(qiu)計劃。二是進一步完善競爭性公(gong)開(kai)選(xuan)(xuan)拔機(ji)制,營造風清氣正選(xuan)(xuan)人(ren)(ren)(ren)用人(ren)(ren)(ren)環境。適時開(kai)展(zhan)關(guan)鍵崗(gang)(gang)位、高層次經(jing)營管理(li)人(ren)(ren)(ren)才選(xuan)(xuan)拔工作(zuo),逐步形(xing)成(cheng)單(dan)位內競爭上崗(gang)(gang)、全系統(tong)內公(gong)開(kai)競聘、面向社會公(gong)開(kai)招聘以及人(ren)(ren)(ren)才中介機(ji)構獵(lie)取的(de)(de)“2+2”內外部(bu)相(xiang)(xiang)結合的(de)(de)競爭性公(gong)開(kai)選(xuan)(xuan)拔模式。三是根(gen)(gen)據(ju)各(ge)二級(ji)企業經(jing)營管理(li)實際統(tong)籌安排(pai)、配齊配強(qiang)職能部(bu)門領導人(ren)(ren)(ren)員。四是根(gen)(gen)據(ju)各(ge)二級(ji)企業人(ren)(ren)(ren)才需求(qiu)計劃,研究制定(ding)招聘工作(zuo)方(fang)案,結合實際組織相(xiang)(xiang)應崗(gang)(gang)位的(de)(de)公(gong)開(kai)招聘選(xuan)(xuan)拔工作(zuo)。

18.關(guan)于干(gan)(gan)部(bu)(bu)管(guan)(guan)理工作不夠(gou)(gou)到位(wei)(wei),現有(you)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)隊伍(wu)管(guan)(guan)理制度不夠(gou)(gou)健全的問題。一(yi)是(shi)目(mu)(mu)前正籌劃建立集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)職(zhi)稱評審(shen)委員(yuan)會,加大對(dui)(dui)(dui)專業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)培(pei)(pei)(pei)(pei)養力度。二是(shi)通過校企(qi)聯合(he)、外聘專家、內部(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)基(ji)地(di)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)等多種形式,有(you)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)性(xing)地(di)對(dui)(dui)(dui)中(zhong)(zhong)層及(ji)以上領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)、青年骨干(gan)(gan)和(he)新(xin)入(ru)職(zhi)員(yuan)工開(kai)展(zhan)分(fen)層培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)。按照不同職(zhi)業(ye)(ye)(ye)(ye)發展(zhan)通道,對(dui)(dui)(dui)經營管(guan)(guan)理人(ren)(ren)(ren)才(cai)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)技(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)技(ji)能(neng)人(ren)(ren)(ren)才(cai)開(kai)展(zhan)分(fen)類培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun),增強培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)針(zhen)對(dui)(dui)(dui)性(xing)。三是(shi)進一(yi)步整合(he)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)資源,打造具有(you)中(zhong)(zhong)林(lin)特色(se)的人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)基(ji)地(di)。在集團(tuan)內部(bu)(bu)選取具有(you)典型(xing)代表性(xing)項(xiang)目(mu)(mu)作為人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)基(ji)地(di),打造綏(sui)芬河(he)國(guo)林(lin)木業(ye)(ye)(ye)(ye)城、雷州(zhou)林(lin)業(ye)(ye)(ye)(ye)局、中(zhong)(zhong)國(guo)林(lin)產(chan)品(pin)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)海(hai)外項(xiang)目(mu)(mu)等多個(ge)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)基(ji)地(di),逐步建立涵蓋集團(tuan)各業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)板塊的培(pei)(pei)(pei)(pei)訓(xun)(xun)(xun)(xun)基(ji)地(di)網絡(luo)。四是(shi)加強對(dui)(dui)(dui)干(gan)(gan)部(bu)(bu)的日(ri)常監督管(guan)(guan)理,對(dui)(dui)(dui)各子公(gong)(gong)司(si)(si)(si)干(gan)(gan)部(bu)(bu)人(ren)(ren)(ren)事(shi)檔案管(guan)(guan)理情況(kuang)以及(ji)領導(dao)干(gan)(gan)部(bu)(bu)違(wei)規辦企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)情況(kuang)進行了檢查。五是(shi)修訂完善(shan)了《集團(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)人(ren)(ren)(ren)事(shi)管(guan)(guan)理審(shen)批工作規范》,對(dui)(dui)(dui)近(jin)年來發展(zhan)較快、人(ren)(ren)(ren)才(cai)引進合(he)理的子公(gong)(gong)司(si)(si)(si)適當(dang)(dang)放開(kai)用人(ren)(ren)(ren)審(shen)批權限。同時(shi),進一(yi)步優化業(ye)(ye)(ye)(ye)務(wu)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)和(he)管(guan)(guan)理人(ren)(ren)(ren)員(yuan)比例,適當(dang)(dang)控制管(guan)(guan)理崗位(wei)(wei)人(ren)(ren)(ren)員(yuan)數量。

19.關于考(kao)(kao)核(he)激(ji)(ji)(ji)勵制(zhi)度(du)不夠健全的問題。一是(shi)修(xiu)訂《集團公司(si)總(zong)部(bu)(bu)(bu)員工(gong)考(kao)(kao)核(he)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》,優化考(kao)(kao)核(he)評(ping)價(jia)體(ti)系,突(tu)出(chu)品德、能力(li)和(he)業(ye)績評(ping)價(jia)。二(er)是(shi)修(xiu)訂《集團公司(si)總(zong)部(bu)(bu)(bu)勞(lao)動工(gong)資分配方案》,合(he)理設置崗(gang)位序列(lie),優化薪酬結構(gou),進一步激(ji)(ji)(ji)發(fa)總(zong)部(bu)(bu)(bu)員工(gong)工(gong)作積(ji)極性。三(san)是(shi)督促(cu)各(ge)子(zi)公司(si)進一步健全完善全員績效(xiao)管理制(zhi)度(du),優化“分級管理、分類考(kao)(kao)核(he)”的績效(xiao)管理體(ti)系。四是(shi)已(yi)著手研(yan)究建立企業(ye)年金制(zhi)度(du),增強薪酬的長(chang)期激(ji)(ji)(ji)勵作用,提高企業(ye)凝(ning)聚力(li)、競爭力(li)。五是(shi)探索建立中長(chang)期激(ji)(ji)(ji)勵機(ji)制(zhi)。鼓勵在市場化程(cheng)度(du)較高的下(xia)屬企業(ye)或混合(he)所(suo)有制(zhi)企業(ye),對于關鍵崗(gang)位、核(he)心員工(gong)采取年薪制(zhi)、協議工(gong)資制(zhi)、股權、期權、項目分紅等中長(chang)期激(ji)(ji)(ji)勵措施,實行(xing)“特才(cai)特薪”,有效(xiao)地吸(xi)引、留(liu)住外部(bu)(bu)(bu)優秀(xiu)人才(cai),激(ji)(ji)(ji)發(fa)人才(cai)創造力(li)和(he)干部(bu)(bu)(bu)隊(dui)伍活力(li)。

第二(er)類:反映企業領(ling)導人(ren)員的有關問題

20.關(guan)于巡視(shi)(shi)移(yi)(yi)交(jiao)問題(ti)線(xian)索辦(ban)理情況(kuang)。集團黨委(wei)、紀委(wei)高度(du)重(zhong)視(shi)(shi)巡視(shi)(shi)移(yi)(yi)交(jiao)問題(ti)線(xian)索,及時成(cheng)立了(le)調查工作組,由黨委(wei)副書(shu)記(ji)、紀委(wei)書(shu)記(ji)王榮(rong)斌(bin)主(zhu)抓,對(dui)巡視(shi)(shi)移(yi)(yi)交(jiao)的8件問題(ti)線(xian)索進行了(le)認(ren)真(zhen)排查和初核,嚴格按照五類方式進行處(chu)置(zhi)。目(mu)前,核查工作已完成(cheng),8件問題(ti)線(xian)索全(quan)部辦(ban)結。下一(yi)步,將從制(zhi)度(du)和管理上進一(yi)步完善,著力構建長效機制(zhi),確保反映問題(ti)不(bu)再發生。

三、強化巡視成果運(yun)用,為集團公司持續健康發展提供保障

集團(tuan)黨委十分珍視并充分利(li)用(yong)此次國資委黨委巡視創造出的(de)(de)良好環境,整改(gai)(gai)過程中始(shi)終按照“劍指問題、倒逼改(gai)(gai)革”的(de)(de)要求,以系統的(de)(de)思維和(he)全局(ju)的(de)(de)觀念抓整改(gai)(gai),舉一反三、深挖細研、標本兼治,著(zhu)力(li)建(jian)章立制,構建(jian)長效(xiao)機制,不斷(duan)鞏固和(he)拓(tuo)展巡視整改(gai)(gai)成果,避免“一巡了(le)之”,全面(mian)推動集團(tuan)公司黨的(de)(de)建(jian)設(she)、廉政建(jian)設(she)、管理能(neng)力(li)建(jian)設(she)和(he)人才隊伍建(jian)設(she),真正把巡視成果轉換為促進集團(tuan)公司持續(xu)健康發展的(de)(de)實際(ji)成效(xiao)。

一是繼(ji)續(xu)深(shen)入(ru)推進整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)、加(jia)強(qiang)跟蹤(zong)(zong)督導。經過前一階(jie)(jie)段的努(nu)力,巡視整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作雖然取得了階(jie)(jie)段性成(cheng)(cheng)效,但基(ji)礎還(huan)不(bu)(bu)夠扎實(shi),有(you)些問(wen)題尚(shang)沒有(you)得到(dao)(dao)根本和(he)徹底(di)解決,還(huan)需要更長時(shi)間,進一步(bu)深(shen)化整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)。集團黨委將(jiang)堅持“整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)機構不(bu)(bu)撤、工作力度(du)不(bu)(bu)減、目標要求(qiu)不(bu)(bu)變”的原(yuan)則,對整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作緊(jin)抓(zhua)不(bu)(bu)放。對已基(ji)本完(wan)成(cheng)(cheng)的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任務,及時(shi)組(zu)織(zhi)“回頭看”,跟蹤(zong)(zong)檢查整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)事項(xiang)落實(shi)情況和(he)相關制度(du)修(xiu)訂(ding)執行(xing)情況,堅決防(fang)止問(wen)題反彈;對正(zheng)在進行(xing)的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任務,緊(jin)盯不(bu)(bu)放,督促有(you)關部(bu)門和(he)單位嚴格按照(zhao)既定整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)時(shi)限加(jia)以推進,堅決杜絕虎頭蛇尾(wei);對長期(qi)堅持的整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任務,立足當前、著眼長遠、統籌(chou)考慮,著力構建(jian)長效機制,加(jia)強(qiang)跟蹤(zong)(zong)督導,確保取得實(shi)效。通過持續(xu)努(nu)力,將(jiang)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)落實(shi)推向深(shen)入(ru),高標準、嚴要求(qiu)地完(wan)成(cheng)(cheng)全部(bu)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)任務,真(zhen)正(zheng)做到(dao)(dao)整(zheng)(zheng)(zheng)改(gai)工作不(bu)(bu)留(liu)死角、成(cheng)(cheng)效永(yong)固(gu)。

二是著(zhu)力(li)(li)構(gou)建長(chang)效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、推進依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)企。充分(fen)運用巡視(shi)成(cheng)果,將巡視(shi)整改與完(wan)(wan)善公司(si)治(zhi)理(li)和現代企業制(zhi)(zhi)度(du)建設緊(jin)密結(jie)合起來,制(zhi)(zhi)定(ding)和完(wan)(wan)善一(yi)批管(guan)長(chang)遠、治(zhi)根本的(de)有效(xiao)制(zhi)(zhi)度(du),用制(zhi)(zhi)度(du)和機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)規范(fan)權力(li)(li)運行(xing)(xing),提(ti)(ti)升公司(si)管(guan)控水平,推進依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)企、從嚴治(zhi)企。認真查找深層次(ci)原因,從完(wan)(wan)善體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、健全(quan)制(zhi)(zhi)度(du)體(ti)系、創(chuang)新管(guan)理(li)方式、夯(hang)實(shi)(shi)基礎工作(zuo)等方面(mian)(mian),突出建立黨建責任制(zhi)(zhi)、強化(hua)監督執(zhi)(zhi)紀問(wen)責、加強“三重(zhong)一(yi)大”決(jue)策、完(wan)(wan)善企業內控機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)、匡正(zheng)選人用人風(feng)氣等重(zhong)點領域和環節,充實(shi)(shi)組織力(li)(li)量(liang),健全(quan)工作(zuo)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi),進一(yi)步扎緊(jin)制(zhi)(zhi)度(du)的(de)“籬(li)笆”,構(gou)建堵塞(sai)漏洞、解決(jue)問(wen)題的(de)長(chang)效(xiao)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。同時,在提(ti)(ti)高制(zhi)(zhi)度(du)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)力(li)(li)上狠下(xia)功夫,堅(jian)持(chi)按級負責,分(fen)層次(ci)抓(zhua)(zhua)管(guan)理(li)、抓(zhua)(zhua)執(zhi)(zhi)行(xing)(xing)力(li)(li),切實(shi)(shi)把依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)企貫徹落實(shi)(shi)到集團建設的(de)方方面(mian)(mian)面(mian)(mian),努力(li)(li)形成(cheng)企業領導依(yi)法(fa)(fa)決(jue)策、管(guan)理(li)人員依(yi)法(fa)(fa)辦事、員工依(yi)法(fa)(fa)履職的(de)良好局面(mian)(mian)。

三是(shi)牢(lao)牢(lao)抓住發展(zhan)(zhan)機(ji)遇(yu)、推(tui)動長遠發展(zhan)(zhan)。集(ji)團(tuan)黨委將進(jin)一(yi)步把“十三五(wu)”規(gui)劃制(zhi)定(ding)好、落實(shi)(shi)好,認真研判(pan)當前經濟社會發展(zhan)(zhan)形(xing)勢(shi)對(dui)(dui)公(gong)司業(ye)(ye)務帶(dai)來的(de)挑(tiao)戰和(he)(he)(he)機(ji)遇(yu),積極應(ying)對(dui)(dui)經濟下行(xing)(xing)壓力(li),推(tui)動體(ti)制(zhi)機(ji)制(zhi)創新實(shi)(shi)踐(jian),努力(li)突破(po)目(mu)前林(lin)業(ye)(ye)產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)面臨的(de)瓶頸(jing),更好地應(ying)對(dui)(dui)經濟環(huan)境變化帶(dai)來的(de)影響。與此(ci)同時,充分發揮(hui)自身(shen)優(you)勢(shi),積極響應(ying)中央(yang)“一(yi)帶(dai)一(yi)路”和(he)(he)(he)央(yang)企(qi)“走出去”戰略,穩步推(tui)進(jin)集(ji)團(tuan)公(gong)司業(ye)(ye)務拓展(zhan)(zhan),加快打造(zao)木材(cai)經營、種(zhong)子種(zhong)苗、生態產(chan)業(ye)(ye)和(he)(he)(he)林(lin)業(ye)(ye)配套服務的(de)產(chan)業(ye)(ye)鏈條,下決心培育主業(ye)(ye)和(he)(he)(he)有核(he)心競爭力(li)的(de)業(ye)(ye)務板塊,切實(shi)(shi)改變貿(mao)易(yi)一(yi)枝(zhi)獨大的(de)格局。注重在資源布局、碳匯交(jiao)易(yi)、森林(lin)康養、木材(cai)儲備加工(gong)示范基(ji)(ji)地等(deng)重點項目(mu)上加強政策和(he)(he)(he)項目(mu)儲備研究,進(jin)一(yi)步整(zheng)合優(you)勢(shi)資源,調整(zheng)組織架(jia)構,夯實(shi)(shi)企(qi)業(ye)(ye)管理基(ji)(ji)礎,徹底(di)解決集(ji)而不團(tuan)的(de)問題,推(tui)動集(ji)團(tuan)公(gong)司全面實(shi)(shi)現“做行(xing)(xing)業(ye)(ye)領袖、創一(yi)流企(qi)業(ye)(ye)”的(de)發展(zhan)(zhan)目(mu)標(biao)。

中(zhong)林集(ji)團將進一步深化貫(guan)徹中(zhong)央(yang)決策(ce)部署(shu)和(he)習近平總書記(ji)系列重要講(jiang)話精神(shen),堅(jian)持黨對國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)領(ling)導,加強國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨的(de)(de)建設,堅(jian)定改革的(de)(de)信心(xin)和(he)決心(xin),開(kai)闊視野、開(kai)闊思(si)路(lu)、開(kai)闊胸襟,用(yong)新(xin)的(de)(de)視野重新(xin)審視自我,用(yong)新(xin)的(de)(de)思(si)路(lu)謀求新(xin)的(de)(de)發(fa)展(zhan),用(yong)新(xin)的(de)(de)辦法解決新(xin)的(de)(de)問題,以創業(ye)的(de)(de)銳(rui)氣、創新(xin)的(de)(de)勇氣、創優的(de)(de)志氣,加快(kuai)集(ji)團改革發(fa)展(zhan)步伐。

歡迎(ying)廣大干部群眾對巡視(shi)整改落實(shi)情況進行監督。如有意見(jian)建議,請及時向我們反映。聯(lian)系方式:電話010-85135824、010-85135840;郵(you)政信箱:北(bei)京市(shi)朝陽(yang)區亮馬橋麥子店街37號盛(sheng)福大廈15層中國(guo)林業集(ji)團公(gong)司巡視(shi)整改領導小(xiao)組(zu)辦公(gong)室(郵(you)編100026);電子郵(you)箱:liupp@cfgc.cn、yangzhijie@cfgc.cn。

 

                   中共中國林業集團公司委員會
                     2016年10月31日

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