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在中央企業信息化工作會議上的講話

國務院信息化工作辦公室副主任   陳大衛

(2007年4月13日)

同志們：

　　上午好！本次會議部署工作(zuo)，交流經(jing)驗(yan)，對加(jia)快推進(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息化(hua)，提(ti)高中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)核心競爭力(li)，確保國有資產保值增值，具有重要(yao)意義(yi)。加(jia)快推進(jin)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)信(xin)息化(hua)，是樹立和落(luo)實(shi)科學發展觀(guan)的重要(yao)舉措，有利于調整(zheng)經(jing)濟(ji)結構(gou)、轉(zhuan)變經(jing)濟(ji)增長(chang)方式、提(ti)高國民經(jing)濟(ji)運行質量和效率，有利于把握發展主動(dong)權、提(ti)高國際(ji)競爭能力(li)、建設創新型國家。

　　推進中央企業信息化，要緊(jin)緊(jin)圍繞增強核心(xin)競爭(zheng)(zheng)力(li)這個主(zhu)題，高度重(zhong)視(shi)業務應用(yong)(yong)系統的可(ke)持續發展能(neng)力(li)，合理規劃和(he)配置(zhi)信息網絡系統對業務應用(yong)(yong)的支持能(neng)力(li)。要突出信息化對中央企業核心(xin)競爭(zheng)(zheng)力(li)的貢(gong)獻，建(jian)議(yi)重(zhong)點抓好以下六方面(mian)工作：

　　第一(yi)，提高(gao)電子(zi)商務(wu)交易活動全(quan)過程自動化水平。

　　在市場經(jing)濟(ji)條件下(xia)，交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)活(huo)動(dong)是(shi)企業(ye)(ye)最(zui)重要的(de)(de)經(jing)濟(ji)活(huo)動(dong)，交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)活(huo)動(dong)效(xiao)(xiao)率(lv)直接(jie)影響著(zhu)企業(ye)(ye)的(de)(de)資(zi)金(jin)周轉率(lv)和資(zi)本(ben)收(shou)益率(lv)，是(shi)企業(ye)(ye)核心(xin)競爭(zheng)力的(de)(de)關鍵(jian)構成要素。企業(ye)(ye)實(shi)施電(dian)子(zi)商務(wu)能有效(xiao)(xiao)提高交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)活(huo)動(dong)效(xiao)(xiao)率(lv)，在交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)主(zhu)體的(de)(de)信用(yong)和交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)客體的(de)(de)價值都可以被即時準確評(ping)估的(de)(de)情況下(xia)，電(dian)子(zi)商務(wu)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)活(huo)動(dong)全過程自動(dong)化水平(ping)直接(jie)決定(ding)著(zhu)交(jiao)(jiao)(jiao)易(yi)活(huo)動(dong)的(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)。

　　要實現交(jiao)易(yi)活動(dong)全過(guo)(guo)程自(zi)(zi)動(dong)化，就(jiu)必須在(zai)電子商務(wu)系統內(nei)全面支(zhi)持信(xin)息流(liu)、物(wu)(wu)流(liu)和資金流(liu)的(de)(de)(de)(de)全過(guo)(guo)程自(zi)(zi)動(dong)化，其中物(wu)(wu)流(liu)自(zi)(zi)動(dong)化尤為(wei)重(zhong)要。理想的(de)(de)(de)(de)情況是，供應方(fang)(fang)借助(zhu)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)動(dong)倉庫，自(zi)(zi)動(dong)向(xiang)一個(ge)第三方(fang)(fang)物(wu)(wu)流(liu)提交(jiao)產品(pin)，客戶(hu)方(fang)(fang)同樣(yang)借助(zhu)自(zi)(zi)己的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)動(dong)倉庫，自(zi)(zi)動(dong)驗(yan)收(shou)從這個(ge)第三方(fang)(fang)物(wu)(wu)流(liu)提交(jiao)的(de)(de)(de)(de)產品(pin)。交(jiao)易(yi)過(guo)(guo)程中，最重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)信(xin)息流(liu)是即(ji)(ji)時(shi)的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)公證信(xin)息，最重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)資金流(liu)是即(ji)(ji)時(shi)安全的(de)(de)(de)(de)交(jiao)易(yi)支(zhi)付。

　　第二，提高企業供(gong)應鏈管理和價(jia)值鏈優化的水平。

　　供應鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)和(he)價(jia)值鏈(lian)(lian)優(you)化(hua)(hua)，是(shi)企(qi)(qi)業(ye)重(zhong)要(yao)的商務管(guan)理(li)活動。產(chan)(chan)業(ye)的現代化(hua)(hua)程度越高，社會分工越細，供應鏈(lian)(lian)和(he)價(jia)值鏈(lian)(lian)就(jiu)越復雜，對企(qi)(qi)業(ye)資源配置的影(ying)響就(jiu)越深(shen)刻。不(bu)論是(shi)借助(zhu)供應鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)維護與上下游(you)企(qi)(qi)業(ye)的長期協作，還是(shi)借助(zhu)價(jia)值鏈(lian)(lian)管(guan)理(li)提升企(qi)(qi)業(ye)在(zai)產(chan)(chan)業(ye)鏈(lian)(lian)中的地位，目的都(dou)是(shi)在(zai)持(chi)續發展(zhan)的產(chan)(chan)業(ye)環境(jing)中不(bu)斷(duan)優(you)化(hua)(hua)資源配置，在(zai)推動產(chan)(chan)業(ye)發展(zhan)進程中謀取最佳的經(jing)營收(shou)益。

　　信息化能(neng)(neng)夠促進(jin)供應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)鏈(lian)(lian)的同(tong)步優(you)(you)化，使(shi)企業有可能(neng)(neng)在降低交易成本的同(tong)時提高經營收益，是增強企業核心競爭力的重要(yao)措施。要(yao)促進(jin)供應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)鏈(lian)(lian)優(you)(you)化，就要(yao)注重高效匯聚涉(she)及產業發展的海量信息，不斷(duan)挖掘涉(she)及產業模式的創新知識，提高供應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)鏈(lian)(lian)管理(li)的知識化程度，避(bi)免把供應鏈(lian)(lian)和(he)價值(zhi)鏈(lian)(lian)管理(li)局限于事務(wu)處(chu)理(li)。

　　第三，提高(gao)企業(ye)生產和服務過程(cheng)自動(dong)化水平。

　　透過企業(ye)自身的生(sheng)產和(he)服務(wu)作業(ye)，及時(shi)足量提交(jiao)優質產品和(he)服務(wu)，是企業(ye)社(she)會價值的主要體現，也是企業(ye)賴以完成交(jiao)易(yi)活(huo)動的重要支(zhi)撐。

　　為適應電子商務全(quan)過程(cheng)(cheng)自(zi)動(dong)化交易(yi)活動(dong)的(de)(de)(de)需(xu)要，必須(xu)借助(zhu)信息(xi)技術提高生(sheng)產和(he)(he)服(fu)務作(zuo)(zuo)業過程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)自(zi)動(dong)化程(cheng)(cheng)度；為支持供應鏈管理和(he)(he)價值鏈優(you)化，必須(xu)借助(zhu)信息(xi)技術提高生(sheng)產和(he)(he)服(fu)務過程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)知(zhi)識化程(cheng)(cheng)度；為滿足動(dong)態資源配(pei)置和(he)(he)柔性作(zuo)(zuo)業排程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)需(xu)求(qiu)，必須(xu)借助(zhu)信息(xi)技術提高生(sheng)產和(he)(he)服(fu)務作(zuo)(zuo)業過程(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)智能化程(cheng)(cheng)度。

　　可見，工業(ye)(ye)過程自(zi)動化(hua)與商務(wu)(wu)機制信息化(hua)間有一種必然聯系，生產(chan)和服務(wu)(wu)作(zuo)業(ye)(ye)過程自(zi)動化(hua)水平(ping)對增強企業(ye)(ye)核心競爭力(li)具(ju)有重要意義(yi)。企業(ye)(ye)在提高(gao)生產(chan)和服務(wu)(wu)作(zuo)業(ye)(ye)過程自(zi)動化(hua)水平(ping)時(shi)，必須把(ba)節約(yue)能(neng)源、節省資源、降低排(pai)放、提高(gao)效(xiao)率作(zuo)為(wei)基本(ben)約(yue)束指標(biao)，把(ba)與信息化(hua)商務(wu)(wu)機制緊(jin)密耦合作(zuo)為(wei)效(xiao)益貢獻指標(biao)。

　　第四，借(jie)助高效(xiao)業(ye)務協同(tong)增(zeng)強企業(ye)資源配置能(neng)力。

　　資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置是(shi)企業(ye)(ye)運作中最為(wei)復雜的(de)經(jing)營活動，資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置能(neng)力是(shi)企業(ye)(ye)核心競爭力的(de)核心構成要(yao)素，優化資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置有(you)利于企業(ye)(ye)節能(neng)降耗和提高效益(yi)(yi)。資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置是(shi)以價值為(wei)中心、以調節成本(ben)收益(yi)(yi)為(wei)目的(de)展開(kai)的(de)，對資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)價值的(de)準確(que)估算是(shi)資(zi)源(yuan)(yuan)(yuan)配(pei)置、成本(ben)核算及產品(pin)定價的(de)主要(yao)依據(ju)。

　　中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)在實施ERP等服務于(yu)優化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置的信(xin)息(xi)系(xi)統時，要(yao)(yao)高度(du)重(zhong)視(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)分析的精(jing)細(xi)(xi)度(du)和(he)(he)標(biao)準化(hua)程度(du)；要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)區(qu)分勞動價(jia)(jia)(jia)值(zhi)、知(zhi)識價(jia)(jia)(jia)值(zhi)和(he)(he)創(chuang)新價(jia)(jia)(jia)值(zhi)，這(zhe)樣才能形成合理的資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置方案，既能充分發揮勞動力(li)(li)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)的效益，又有利于(yu)建設(she)學習型企(qi)業(ye)(ye)(ye)，更重(zhong)要(yao)(yao)的是能夠激活企(qi)業(ye)(ye)(ye)內部的創(chuang)新動力(li)(li)；要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)把價(jia)(jia)(jia)值(zhi)屬性(xing)滲(shen)透到每一道作業(ye)(ye)(ye)工序(xu)，并制(zhi)定(ding)工序(xu)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)的標(biao)準體系(xi)，以支持作業(ye)(ye)(ye)成本(ben)核算精(jing)細(xi)(xi)化(hua)和(he)(he)定(ding)制(zhi)產(chan)品定(ding)價(jia)(jia)(jia)即時性(xing)；要(yao)(yao)重(zhong)視(shi)增強信(xin)息(xi)系(xi)統支持業(ye)(ye)(ye)務協同(tong)的能力(li)(li)，借助高效業(ye)(ye)(ye)務協同(tong)支持即時精(jing)細(xi)(xi)的資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)價(jia)(jia)(jia)值(zhi)核算，支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)優化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置。

　　第五，借助(zhu)知(zhi)識發現增強企業產品創新能(neng)力。

　　在開(kai)放市(shi)場(chang)環境下(xia)，產品創新(xin)(xin)是(shi)企業(ye)(ye)刺激市(shi)場(chang)消(xiao)費需求、開(kai)拓利益(yi)增長空間(jian)、創造企業(ye)(ye)競爭(zheng)優勢的(de)主要手段(duan)，產品創新(xin)(xin)能力(li)(li)是(shi)企業(ye)(ye)最(zui)重要的(de)創新(xin)(xin)能力(li)(li)，是(shi)企業(ye)(ye)核心競爭(zheng)力(li)(li)的(de)重要組成(cheng)部分。

　　產品(pin)(pin)創(chuang)新(xin)往(wang)往(wang)是通過匯聚大量現有(you)資源、產品(pin)(pin)和(he)服(fu)務信息(xi)，從中發(fa)現可重構(gou)的(de)結構(gou)屬性(xing)、效用屬性(xing)和(he)交(jiao)易屬性(xing)，集成產生新(xin)的(de)產品(pin)(pin)或服(fu)務形態。這個過程是一種典型的(de)知(zhi)識發(fa)現過程。

　　中央(yang)企業應搭建(jian)知(zhi)(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)平(ping)臺，充分利用開放網絡環境中涉(she)及產(chan)品屬性的(de)海量信(xin)息，通過聚類(lei)分析和(he)知(zhi)(zhi)識(shi)挖掘，提(ti)高知(zhi)(zhi)識(shi)發現效率，增(zeng)強企業產(chan)品創(chuang)新(xin)能力。

　　第(di)六，借助(zhu)信息(xi)資源聚合增強企(qi)業市(shi)場博弈能力。

　　為應對(dui)經濟(ji)全(quan)球(qiu)化帶(dai)來(lai)的(de)挑戰，企業必須增強面向國際市(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)競爭和(he)博(bo)(bo)弈(yi)能力。企業競爭力差(cha)異(yi)(yi)是由諸(zhu)多因素決定的(de)，市(shi)(shi)場(chang)(chang)利(li)益格(ge)局(ju)通常(chang)表(biao)現為企業競爭力差(cha)異(yi)(yi)下的(de)動(dong)態(tai)均衡，但(dan)這(zhe)并不意味(wei)著市(shi)(shi)場(chang)(chang)博(bo)(bo)弈(yi)結(jie)果(guo)只取(qu)決于競爭力差(cha)異(yi)(yi)。相反(fan)，每次市(shi)(shi)場(chang)(chang)博(bo)(bo)弈(yi)形成(cheng)的(de)利(li)益格(ge)局(ju)都無(wu)法與(yu)競爭力差(cha)異(yi)(yi)狀態(tai)完(wan)全(quan)吻合，這(zhe)是因為“信(xin)息”在(zai)市(shi)(shi)場(chang)(chang)博(bo)(bo)弈(yi)過程中發揮著重要(yao)作用，博(bo)(bo)弈(yi)各方有(you)(you)效信(xin)息占有(you)(you)量會最終修正(zheng)利(li)益格(ge)局(ju)。中央企業應該搭建(jian)信(xin)息資(zi)源(yuan)聚合平臺，從開放的(de)網絡(luo)環境(jing)中獲取(qu)更多的(de)有(you)(you)效信(xin)息，并基于這(zhe)些信(xin)息形成(cheng)應對(dui)市(shi)(shi)場(chang)(chang)博(bo)(bo)弈(yi)的(de)科學決策。

　　我想強(qiang)調，推進中央企業信息化，還要高度(du)重視業務應(ying)用(yong)系統的可持續發(fa)展(zhan)能力，合理規劃配置信息網絡(luo)系統對業務應(ying)用(yong)的支持能力。為此，要重點(dian)處理好三個關系：

　　一是處理(li)(li)好統一的(de)(de)信息(xi)系統規劃與自(zi)主的(de)(de)業務(wu)需(xu)求(qiu)變(bian)化(hua)之間的(de)(de)關(guan)系，以確保物理(li)(li)信息(xi)系統在(zai)自(zi)身(shen)不發生變(bian)化(hua)的(de)(de)條件下，能夠自(zi)動適(shi)應復雜的(de)(de)業務(wu)需(xu)求(qiu)變(bian)化(hua)。

　　二(er)是(shi)處理(li)好(hao)集約化(hua)業務應用(yong)系統與開放式專業信息服(fu)務之間的關系，以確保集約化(hua)業務應用(yong)系統中所包含的復雜業務應用(yong)邏輯的一致(zhi)性(xing)、完整(zheng)性(xing)和可維護性(xing)。

　　三(san)是海量(liang)的(de)(de)(de)信(xin)息資(zi)源(yuan)聚合與高(gao)效(xiao)的(de)(de)(de)知識(shi)(shi)發現之(zhi)間的(de)(de)(de)關系，以確保把海量(liang)信(xin)息資(zi)源(yuan)聚合的(de)(de)(de)非結構(gou)化內(nei)容信(xin)息，轉化為(wei)高(gao)效(xiao)知識(shi)(shi)發現可(ke)利(li)用(yong)的(de)(de)(de)結構(gou)化數據信(xin)息。

　　中央(yang)企(qi)業在制定信(xin)(xin)息(xi)(xi)化(hua)發展(zhan)規劃(hua)和設計信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)結(jie)構方(fang)案(an)時，需(xu)(xu)要高度重視從業務(wu)應(ying)用(yong)需(xu)(xu)求出發，進(jin)行科學的(de)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)信(xin)(xin)息(xi)(xi)處理(li)能(neng)力(li)需(xu)(xu)求分析。既要考慮根(gen)據(ju)未來(lai)業務(wu)發展(zhan)和業務(wu)負載峰值來(lai)規劃(hua)適度的(de)能(neng)力(li)冗余，又要考慮整(zheng)體控(kong)制信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)綜合(he)成本。要以確保業務(wu)應(ying)用(yong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)平穩運行為實際目標(biao)，盡可能(neng)避免貪大求洋造成浪費。可以借助建模仿(fang)真技術(shu)，合(he)理(li)調整(zheng)信(xin)(xin)息(xi)(xi)能(neng)力(li)結(jie)構和設備負載分布，科學地(di)優化(hua)信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)配置，確保信(xin)(xin)息(xi)(xi)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)基于合(he)理(li)方(fang)案(an)，平穩可靠地(di)支持(chi)業務(wu)應(ying)用(yong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)的(de)正常運行。

　　謝謝大家！