文章來(lai)源：國資委辦公廳 發布時間(jian)：2007-07-27
李偉在委機關辦公自動化系統司局級
領導干部培訓班上的講話
同志們：
下(xia)午好(hao)！非(fei)常高(gao)興參(can)加(jia)委(wei)(wei)司(si)局級干部辦公(gong)(gong)自動化系(xi)統(tong)培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)(ban)。近幾個月，我(wo)委(wei)(wei)辦公(gong)(gong)自動化系(xi)統(tong)建設(she)工(gong)(gong)作有了明顯起色，進(jin)(jin)展加(jia)快。現階段(duan)的(de)(de)重點(dian)是培(pei)(pei)訓(xun)工(gong)(gong)作。目前，辦公(gong)(gong)廳(ting)和(he)信息中心已經舉辦了11期(qi)處及處以下(xia)培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)(ban)，有215名同志參(can)加(jia)了先期(qi)培(pei)(pei)訓(xun)。從本月開始將對局級干部進(jin)(jin)行培(pei)(pei)訓(xun)，我(wo)認(ren)為很好(hao)。我(wo)們今天(tian)這期(qi)培(pei)(pei)訓(xun)班(ban)(ban)意(yi)義(yi)非(fei)同尋常，這是關系(xi)到我(wo)委(wei)(wei)機(ji)(ji)關進(jin)(jin)一(yi)步(bu)轉(zhuan)變辦公(gong)(gong)方式，提高(gao)委(wei)(wei)機(ji)(ji)關工(gong)(gong)作效(xiao)率和(he)工(gong)(gong)作水平(ping)的(de)(de)重要工(gong)(gong)作環節。通過這次培(pei)(pei)訓(xun)，切實提高(gao)委(wei)(wei)機(ji)(ji)關干部的(de)(de)辦公(gong)(gong)自動化應用(yong)水平(ping)，從而帶動委(wei)(wei)機(ji)(ji)關辦公(gong)(gong)自動化的(de)(de)快速推(tui)廣。辦公(gong)(gong)自動化系(xi)統(tong)推(tui)廣和(he)應用(yong)的(de)(de)效(xiao)果(guo)好(hao)不好(hao)，很大程(cheng)度上取決于廳(ting)局領導的(de)(de)重視程(cheng)度和(he)應用(yong)水平(ping)。借此機(ji)(ji)會，我(wo)談(tan)幾點(dian)意(yi)見(jian)。
一、要進(jin)一步提高對推動辦公自(zi)動化(hua)系統建設和應用的(de)認(ren)識
辦(ban)(ban)公自(zi)動(dong)化系統是電子政(zheng)務的一個重要(yao)組(zu)成(cheng)部分。加強辦(ban)(ban)公自(zi)動(dong)化系統的建(jian)設和應用是貫(guan)徹落實黨中央、國務院(yuan)關(guan)于(yu)電子政(zheng)務各(ge)項(xiang)部署(shu)的具體行動(dong)。“十(shi)(shi)五”時期，黨中央、國務院(yuan)明確了(le)電子政(zheng)務的戰略(lve)地(di)位，中央下發了(le)《關(guan)于(yu)我國電子政(zheng)務建(jian)設的指導意見》等重要(yao)文件。今年是“十(shi)(shi)一五”時期的開局之年，到目前為止(zhi)，中央已下發了(le)《2006-2020年國家信息化發展(zhan)戰略(lve)》等兩個有關(guan)信息化和電子政(zheng)務的文件。 6月12日，在京還召(zhao)開了(le)全(quan)國電子政(zheng)務工作座談會，溫家寶、黃菊同志作了(le)重要(yao)批示，曾培炎同志提出了(le)明確要(yao)求(qiu)。我委領導對(dui)這(zhe)項(xiang)工作非常重視，在組(zu)織機構、項(xiang)目建(jian)設、制度(du)建(jian)設等方面進(jin)行了(le)部署(shu)和安排(pai)。最近，委領導還要(yao)專門(men)安排(pai)一次委主(zhu)任會議聽取委機關(guan)辦(ban)(ban)公自(zi)動(dong)化建(jian)設的匯(hui)報(bao)。
編(bian)制(zhi)《國(guo)資監(jian)管系(xi)統一(yi)期(qi)工程(cheng)項(xiang)目(mu)(mu)建(jian)議書(shu)》，是我委電子政務建(jian)設的(de)一(yi)項(xiang)重(zhong)要(yao)工作。今年3月份，國(guo)家發改委批準立項(xiang)。目(mu)(mu)前正(zheng)在(zai)(zai)做可行(xing)(xing)性研究報告。國(guo)資監(jian)管系(xi)統的(de)建(jian)設和應用，離不(bu)開(kai)委機(ji)關內部的(de)辦公自(zi)動(dong)化系(xi)統的(de)建(jian)設和應用，因為(wei)一(yi)些重(zhong)要(yao)的(de)信息數據的(de)處理只能在(zai)(zai)內網上(shang)進行(xing)(xing)，因此，辦公自(zi)動(dong)化系(xi)統的(de)建(jian)設，還將是國(guo)資監(jian)管系(xi)統建(jian)設的(de)重(zhong)要(yao)基(ji)礎和核(he)心。
二、要(yao)立足實際，著眼長遠，努(nu)力(li)提高辦公自動化建設和應用(yong)水平(ping)
國資委(wei)(wei)成(cheng)(cheng)(cheng)立以來，尚未建立一(yi)個統一(yi)的(de)(de)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化(hua)(hua)系統，其中(zhong)(zhong)確實(shi)(shi)有(you)一(yi)定的(de)(de)客(ke)觀(guan)原因，但(dan)是(shi)目前這(zhe)(zhe)種(zhong)局面存在(zai)(zai)三個不(bu)(bu)適(shi)(shi)(shi)應(ying)：既(ji)不(bu)(bu)能(neng)(neng)適(shi)(shi)(shi)應(ying)委(wei)(wei)機關辦(ban)(ban)(ban)公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化(hua)(hua)、現(xian)(xian)代化(hua)(hua)的(de)(de)要求，也不(bu)(bu)能(neng)(neng)適(shi)(shi)(shi)應(ying)對(dui)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)監管和服務的(de)(de)要求，更(geng)不(bu)(bu)能(neng)(neng)適(shi)(shi)(shi)應(ying)國家對(dui)各(ge)部(bu)委(wei)(wei)電(dian)子政務提出(chu)的(de)(de)要求。去年(nian)12月20日(ri)，我(wo)委(wei)(wei)曾在(zai)(zai)中(zhong)(zhong)石油召開了(le)(le)一(yi)次“中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)信(xin)息化(hua)(hua)與(yu)電(dian)子商務經驗(yan)交(jiao)流會”，我(wo)坐在(zai)(zai)臺(tai)上深感(gan)有(you)愧(kui)，內(nei)心十分焦急(ji)，與(yu)會的(de)(de)很(hen)(hen)多企業(ye)(ye)在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)方(fang)面都比(bi)我(wo)委(wei)(wei)先(xian)進(jin)(jin)。工作的(de)(de)實(shi)(shi)踐和對(dui)比(bi)當中(zhong)(zhong)，我(wo)確實(shi)(shi)感(gan)到(dao)加快辦(ban)(ban)(ban)公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化(hua)(hua)工作的(de)(de)重(zhong)要性(xing)(xing)。在(zai)(zai)開展保持(chi)共產黨員先(xian)進(jin)(jin)性(xing)(xing)教育活動(dong)中(zhong)(zhong)，機關干部(bu)對(dui)加快辦(ban)(ban)(ban)公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化(hua)(hua)建設(she)(she)的(de)(de)呼聲很(hen)(hen)高(gao)。這(zhe)(zhe)些(xie)呼聲來自(zi)(zi)于在(zai)(zai)座的(de)(de)各(ge)位(wei)司局長所在(zai)(zai)的(de)(de)局，在(zai)(zai)綜(zong)合(he)反映中(zhong)(zhong)所占的(de)(de)比(bi)例很(hen)(hen)高(gao)。辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳及有(you)關部(bu)門(men)在(zai)(zai)這(zhe)(zhe)方(fang)面，邊學邊整邊改。在(zai)(zai)基礎薄弱、當前投入不(bu)(bu)足(zu)的(de)(de)現(xian)(xian)實(shi)(shi)條件(jian)(jian)下(xia)，在(zai)(zai)各(ge)廳局的(de)(de)有(you)力(li)(li)支持(chi)和配(pei)合(he)下(xia)，辦(ban)(ban)(ban)公(gong)廳和信(xin)息中(zhong)(zhong)心從實(shi)(shi)際出(chu)發，克服困難，積(ji)極努力(li)(li)加強(qiang)了(le)(le)不(bu)(bu)少基礎性(xing)(xing)建設(she)(she)工作。完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化(hua)(hua)軟件(jian)(jian)的(de)(de)開發和測試(shi)；完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)網絡端口的(de)(de)擴容工作；完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)網絡的(de)(de)改造工作；完(wan)(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)了(le)(le)全(quan)委(wei)(wei)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)網計算機軟件(jian)(jian)的(de)(de)安裝、調試(shi)工作。目前建成(cheng)(cheng)(cheng)的(de)(de)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)自(zi)(zi)動(dong)化(hua)(hua)系統，只能(neng)(neng)說是(shi)個初步(bu)的(de)(de)、階段性(xing)(xing)的(de)(de)成(cheng)(cheng)(cheng)果，因為：一(yi)是(shi)僅(jin)限于西(xi)便門(men)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)樓使用;二是(shi)不(bu)(bu)能(neng)(neng)處理(li)涉密信(xin)息;三是(shi)很(hen)(hen)多辦(ban)(ban)(ban)公(gong)功能(neng)(neng)還沒有(you)完(wan)(wan)全(quan)實(shi)(shi)現(xian)(xian)。實(shi)(shi)現(xian)(xian)兩地辦(ban)(ban)(ban)公(gong)的(de)(de)互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)，將內(nei)網改造成(cheng)(cheng)(cheng)涉密網，不(bu)(bu)斷改進(jin)(jin)和完(wan)(wan)善(shan)各(ge)種(zhong)辦(ban)(ban)(ban)公(gong)功能(neng)(neng)，已納入統一(yi)規劃，但(dan)實(shi)(shi)現(xian)(xian)這(zhe)(zhe)些(xie)目標(biao)還需有(you)一(yi)個過程。
在(zai)(zai)推(tui)進我(wo)委辦(ban)公自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建設過程(cheng)中，我(wo)們(men)要堅持(chi)以(yi)下基本原(yuan)則即(ji)：立足(zu)實際(ji)，著眼長遠，邊(bian)(bian)建設、邊(bian)(bian)應(ying)(ying)用(yong)、邊(bian)(bian)改(gai)善。目前大家(jia)普遍反映的一(yi)個問題是，還有(you)(you)部分人員不(bu)是缺(que)電腦(nao)就(jiu)是使用(yong)的電腦(nao)的配置(zhi)太低。這確實是客觀存(cun)在(zai)(zai)的現實，也是制約我(wo)委辦(ban)公自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建設進程(cheng)的一(yi)個重(zhong)要瓶(ping)頸。但辦(ban)公自(zi)動(dong)化(hua)(hua)系統(tong)上線(xian)又迫在(zai)(zai)眉睫，這就(jiu)需(xu)要我(wo)們(men)大家(jia)共(gong)同努力(li)，邊(bian)(bian)應(ying)(ying)用(yong)，邊(bian)(bian)改(gai)善。到目前為(wei)止，我(wo)們(men)在(zai)(zai)西(xi)便(bian)門辦(ban)公樓已安(an)裝了300臺(tai)機器，這就(jiu)意味著只有(you)(you)300人可以(yi)在(zai)(zai)網上辦(ban)公。其他沒有(you)(you)安(an)裝的同志，可在(zai)(zai)本處(chu)已安(an)裝的電腦(nao)上登(deng)錄。雖然有(you)(you)些(xie)不(bu)便(bian)，但還得(de)要大家(jia)共(gong)同克服眼前這個階段的困難(nan)。我(wo)們(men)也將(jiang)通(tong)過辦(ban)公自(zi)動(dong)化(hua)(hua)建設的推(tui)動(dong)，加(jia)大對辦(ban)公自(zi)動(dong)化(hua)(hua)所需(xu)設備的投入，盡(jin)力(li)加(jia)快改(gai)善設備條件(jian)。
三、領(ling)導要帶頭，在應(ying)用上狠(hen)下功夫
希望大家轉變(bian)觀(guan)念，克服畏難情緒(xu)(xu)(xu)和(he)(he)抵觸情緒(xu)(xu)(xu)，帶(dai)頭學習(xi)和(he)(he)使用(yong)(yong)。辦(ban)(ban)公(gong)自(zi)動(dong)(dong)化系(xi)統(tong)的(de)應(ying)用(yong)(yong)，是(shi)對傳(chuan)統(tong)辦(ban)(ban)公(gong)方(fang)(fang)式、辦(ban)(ban)公(gong)習(xi)慣的(de)一(yi)(yi)次重(zhong)大變(bian)革。可能有部分同志習(xi)慣于傳(chuan)統(tong)的(de)辦(ban)(ban)公(gong)方(fang)(fang)式，對新的(de)辦(ban)(ban)公(gong)方(fang)(fang)式一(yi)(yi)時不(bu)能適應(ying)。其(qi)實，只要(yao)你肯去學，稍加培訓(xun)，稍加努力，就(jiu)容易操(cao)作(zuo)(zuo)，就(jiu)可以(yi)得益(yi)。6月(yue)份(fen)，辦(ban)(ban)公(gong)廳和(he)(he)信息中心已對西便門(men)區處(chu)級及處(chu)級以(yi)下的(de)人員分十一(yi)(yi)期進行了輪訓(xun)，收到了良好(hao)的(de)培訓(xun)效(xiao)(xiao)果，參訓(xun)學員普遍能夠比(bi)較熟(shu)練地掌握操(cao)作(zuo)(zuo)和(he)(he)運用(yong)(yong)規則。按照(zhao)總體培訓(xun)計劃，將于7月(yue)初開始對廳局長和(he)(he)委領導(dao)秘書進行培訓(xun)，爭取用(yong)(yong)兩(liang)周時間完成。辦(ban)(ban)公(gong)自(zi)動(dong)(dong)化系(xi)統(tong)能不(bu)能在(zai)全機(ji)關得到有效(xiao)(xiao)應(ying)用(yong)(yong)，關鍵(jian)要(yao)看廳局級領導(dao)，特別是(shi)一(yi)(yi)把(ba)手能不(bu)能帶(dai)頭學、帶(dai)頭用(yong)(yong)，不(bu)斷(duan)提高應(ying)用(yong)(yong)水平(ping)。在(zai)辦(ban)(ban)公(gong)自(zi)動(dong)(dong)化系(xi)統(tong)應(ying)用(yong)(yong)初期，由于紙質(zhi)件與(yu)網絡辦(ban)(ban)公(gong)的(de)并(bing)行使用(yong)(yong)，存(cun)在(zai)一(yi)(yi)個過(guo)渡期，或多(duo)或少會增大工作(zuo)(zuo)量，但我(wo)們不(bu)能因工作(zuo)(zuo)量一(yi)(yi)時增大，就(jiu)出現厭倦情緒(xu)(xu)(xu)。一(yi)(yi)定要(yao)積極應(ying)用(yong)(yong)，盡(jin)快縮(suo)短這個過(guo)渡期。這樣，其(qi)效(xiao)(xiao)率與(yu)效(xiao)(xiao)益(yi)方(fang)(fang)面的(de)作(zuo)(zuo)用(yong)(yong)一(yi)(yi)定會在(zai)應(ying)用(yong)(yong)中不(bu)斷(duan)體現。
四、各廳局(ju)要通力協作，保證辦公自(zi)動化系統的正常運行和持續改進。
辦(ban)(ban)(ban)公自動化(hua)系(xi)統(tong)的(de)建設和(he)(he)應(ying)(ying)用(yong)是全委工程，不(bu)能(neng)簡單看(kan)作(zuo)是建設部門的(de)事情，不(bu)能(neng)出現“剃(ti)頭挑子(zi)一(yi)(yi)頭熱”的(de)現象(xiang)。辦(ban)(ban)(ban)公廳要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)協調、溝通和(he)(he)指導(dao)工作(zuo)；信息(xi)(xi)中(zhong)(zhong)心(xin)要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)技(ji)術(shu)支持和(he)(he)保障工作(zuo)；各廳局要(yao)做(zuo)好(hao)(hao)配合(he)工作(zuo)，專(zhuan)門指定一(yi)(yi)名領導(dao)負(fu)責，讓綜(zong)合(he)處(chu)抓好(hao)(hao)落(luo)實(shi)，保證信息(xi)(xi)資源及時、準確、豐富地整理(li)上網(wang)和(he)(he)更新。在應(ying)(ying)用(yong)辦(ban)(ban)(ban)公自動化(hua)系(xi)統(tong)過程中(zhong)(zhong)，大家要(yao)特別(bie)注(zhu)意以下三個(ge)方面：一(yi)(yi)是梳理(li)、優(you)化(hua)、改造機關業務(wu)流(liu)程，簡化(hua)辦(ban)(ban)(ban)事程序，提高辦(ban)(ban)(ban)事效率。二是要(yao)依托辦(ban)(ban)(ban)公自動化(hua)系(xi)統(tong)平臺(tai)，整合(he)各種業務(wu)信息(xi)(xi)和(he)(he)應(ying)(ying)用(yong)系(xi)統(tong)，形成綜(zong)合(he)應(ying)(ying)用(yong)平臺(tai)，實(shi)現信息(xi)(xi)的(de)集中(zhong)(zhong)管(guan)理(li)。要(yao)特別(bie)注(zhu)意各分系(xi)統(tong)、子(zi)系(xi)統(tong)之間的(de)銜(xian)接，確保信息(xi)(xi)共(gong)享，不(bu)再形成新的(de)信息(xi)(xi)“孤島”。要(yao)盡量(liang)采(cai)用(yong)統(tong)一(yi)(yi)的(de)平臺(tai)、統(tong)一(yi)(yi)的(de)數(shu)據庫結構、統(tong)一(yi)(yi)的(de)界面風格。三是要(yao)建章立(li)制(zhi)，注(zhu)重管(guan)理(li)，確保系(xi)統(tong)運行高效、規(gui)范和(he)(he)安全。
還要強調一點，已經舉辦的11期(qi)處級及處級以(yi)下人(ren)(ren)員培訓班，還有部分人(ren)(ren)員沒有參加，希望各司(si)局(ju)負責人(ren)(ren)督促(cu)一下，最(zui)好能保證全員參加。由本司(si)局(ju)綜合處主(zhu)動(dong)和(he)辦公(gong)廳信息化工作(zuo)處聯系(xi)，爭(zheng)取在7月底之(zhi)前參加完這(zhe)次(ci)階段性培訓。
最(zui)后，希望大家(jia)要(yao)認真(zhen)對待這次(ci)培訓。這對工作只會(hui)有促進不會(hui)有影響(xiang)。同志們(men)要(yao)利用(yong)(yong)好這次(ci)機會(hui)，學以(yi)致用(yong)(yong)，加快推廣應用(yong)(yong)的(de)步伐。
辦(ban)(ban)公(gong)(gong)自(zi)動(dong)化系(xi)統培訓結束后即將試運行，這(zhe)只(zhi)是辦(ban)(ban)公(gong)(gong)自(zi)動(dong)化工作(zuo)的一個(ge)新起點(dian)，望大家積極探索辦(ban)(ban)公(gong)(gong)自(zi)動(dong)化工作(zuo)的新路子，加(jia)快系(xi)統建設及推廣應用(yong)的步(bu)伐，使(shi)國資委的辦(ban)(ban)公(gong)(gong)自(zi)動(dong)化水平提高到一個(ge)新的水平。
謝謝大家。