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國資廳財評(ping)〔2020〕42號

 

關于支持中小微企業和個體工商戶發展

積極減免經營用房租金的通知

各中央企業：

為(wei)貫徹黨中(zhong)央(yang)、國務院關(guan)于支持中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工(gong)商(shang)戶平(ping)穩健康發展(zhan)的決策(ce)部(bu)署，充分發揮(hui)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)排(pai)頭兵和(he)主力軍作(zuo)用，落實國家(jia)關(guan)于減免中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)(ye)和(he)個體工(gong)商(shang)戶承租國有(you)企業(ye)(ye)經營用房(fang)租金(jin)的政策(ce)要求，現將有(you)關(guan)事項(xiang)通知如下：

一、進一步提高政治站位。中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工商(shang)戶在我國(guo)經(jing)(jing)濟發(fa)展中(zhong)發(fa)揮(hui)著(zhu)重要(yao)作(zuo)用，新冠肺炎疫情發(fa)生后，中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工商(shang)戶收入大幅下(xia)降，但經(jing)(jing)營(ying)成(cheng)本居高(gao)不(bu)下(xia)，特別是(shi)房屋租金(jin)負擔較重。各中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)要(yao)進一步統一思(si)想，提高(gao)站位(wei)，從堅(jian)持和(he)完善(shan)我國(guo)社(she)會主義基本經(jing)(jing)濟制度的角度出發(fa)，增強大局意(yi)識，充分發(fa)揮(hui)帶頭(tou)表率作(zuo)用，積極(ji)落實國(guo)家關于減免(mian)中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工商(shang)戶承租國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經(jing)(jing)營(ying)用房租金(jin)的政策要(yao)求，與中(zhong)小(xiao)微(wei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)和(he)個體工商(shang)戶共(gong)同戰“疫”、共(gong)渡難(nan)關，為(wei)全社(she)會有(you)(you)效(xiao)應對疫情沖(chong)擊，實現國(guo)民經(jing)(jing)濟“六穩(wen)”目標作(zuo)出應有(you)(you)貢(gong)獻(xian)。

二、積極采取落實措施。各中(zhong)央企(qi)業要按照積極(ji)(ji)穩(wen)妥(tuo)、分類施策、盡力而為的原則，在(zai)確保(bao)中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業和(he)個體(ti)工商戶承(cheng)租經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)用房租金只(zhi)降不增的基礎上，與承(cheng)租本企(qi)業經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)用房的中(zhong)小(xiao)(xiao)微(wei)企(qi)業和(he)個體(ti)工商戶積極(ji)(ji)對接(jie)，幫(bang)助對方切實(shi)(shi)減輕經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)負擔。受疫情影響較(jiao)小(xiao)(xiao)、自(zi)身經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)實(shi)(shi)力較(jiao)強的企(qi)業要積極(ji)(ji)落實(shi)(shi)國家有(you)關部門(men)和(he)所在(zai)地政(zheng)(zheng)府減免政(zheng)(zheng)策要求(qiu)。受疫情沖擊較(jiao)大、但經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)風險可(ke)控的企(qi)業要與有(you)關租戶一戶一策確定減免方式。確實(shi)(shi)經(jing)(jing)(jing)營(ying)(ying)困(kun)難(nan)的企(qi)業也(ye)要加強與有(you)關租戶溝通(tong)交流，可(ke)采取(qu)緩收(shou)租金方式，并(bing)爭取(qu)對方支持理解。如所在(zai)地政(zheng)(zheng)府尚未出臺相關政(zheng)(zheng)策，企(qi)業也(ye)要積極(ji)(ji)謀劃，主動(dong)擔當，研究采取(qu)合(he)理的減免、緩收(shou)措施。

三、規范租金減免管理。各中(zhong)央企業(ye)要(yao)明確減(jian)免(mian)中(zhong)小(xiao)微企業(ye)和個體工(gong)商戶租(zu)金的(de)范圍(wei)、原(yuan)則(ze)、標(biao)準、條件(jian)和審批決策程(cheng)序，嚴(yan)格按程(cheng)序規范審批操(cao)作(zuo)，不(bu)得隨(sui)意(yi)、無原(yuan)則(ze)減(jian)免(mian)。對(dui)疫情前(qian)長期拖欠房租(zu)的(de)租(zu)戶和不(bu)符合中(zhong)小(xiao)微條件(jian)的(de)企業(ye)不(bu)得減(jian)免(mian)。嚴(yan)格審核把關(guan)，強(qiang)化風險防(fang)范，嚴(yan)禁通過減(jian)免(mian)房租(zu)進行利益(yi)輸(shu)送(song)。對(dui)惡意(yi)欠租(zu)、逃廢租(zu)金的(de)租(zu)戶，要(yao)及時采取(qu)措施(shi)進行清(qing)退、追收，避(bi)免(mian)造成(cheng)國有資產流(liu)失。

請(qing)各中(zhong)央企業(ye)認真(zhen)梳理減(jian)(jian)免(mian)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)房(fang)租政策執行情況(kuang)，包括采(cai)取的(de)措施、出(chu)臺的(de)制度(du)文件、政策執行過程中(zhong)存在的(de)問題和建議及下(xia)一(yi)步工(gong)作安排等，并對集團(tuan)各級子企業(ye)自有(you)經營用房(fang)（包括寫字樓(lou)、商(shang)鋪<攤(tan)位>、倉(cang)庫和廠房(fang)等）出(chu)租收入(ru)以及減(jian)(jian)免(mian)中(zhong)小(xiao)微(wei)企業(ye)和個體(ti)工(gong)商(shang)戶(hu)租金情況(kuang)進行全面摸底(di)，統計(ji)一(yi)季(ji)度(du)租金收入(ru)和減(jian)(jian)免(mian)、緩收情況(kuang)，預估(gu)二(er)季(ji)度(du)和全年情況(kuang)。請(qing)各中(zhong)央企業(ye)將有(you)關情況(kuang)（含報告(gao)期間減(jian)(jian)免(mian)、緩收的(de)典型案例）和統計(ji)表(biao)于4月10日前報送國資委財務監管(guan)與(yu)運行評(ping)價局(ju)，以后(hou)每(mei)月5日前報送上月情況(kuang)統計(ji)表(biao)。

 

國資委辦公廳      

2020年4月3日