文章來源：國(guo)資委研究室 發布時間：2009-01-04
今天，國務院國資(zi)委發布了(le)《關于(yu)中(zhong)央企業履行社會(hui)責任的指(zhi)導(dao)意見(jian)》（以下簡稱(cheng)《指(zhi)導(dao)意見(jian)》）。
《指(zhi)導意見(jian)》順應國際國內企業(ye)(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)(ze)任的(de)(de)(de)發展趨(qu)勢，廣泛聽取(qu)、吸收了(le)專家學者和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)各個方面的(de)(de)(de)意見(jian)和建議，體現(xian)(xian)了(le)各利(li)益相(xiang)關方對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)(ze)任的(de)(de)(de)要(yao)求和期望。企業(ye)(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)(ze)任，是要(yao)自覺(jue)遵守法律法規、社(she)(she)(she)會(hui)(hui)規范和商業(ye)(ye)(ye)道(dao)德，在追求經濟效益的(de)(de)(de)同時，對(dui)股東(dong)、職工(gong)、消(xiao)費者、供應商、社(she)(she)(she)區等利(li)益相(xiang)關者和自然(ran)(ran)環境(jing)負責(ze)(ze)，實(shi)現(xian)(xian)企業(ye)(ye)(ye)和社(she)(she)(she)會(hui)(hui)、環境(jing)的(de)(de)(de)全(quan)面協調(diao)可持續發展。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)是我(wo)國國民經濟的(de)(de)(de)骨(gu)干力(li)量，在經濟社(she)(she)(she)會(hui)(hui)發展中(zhong)(zhong)(zhong)具有重要(yao)地位和作用，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)積極(ji)履行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)(ze)任具有十分重要(yao)的(de)(de)(de)現(xian)(xian)實(shi)意義。《指(zhi)導意見(jian)》指(zhi)出(chu)，中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)履行(xing)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)責(ze)(ze)任，是全(quan)面貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)(de)十七(qi)大精神，深入落實(shi)科學發展觀的(de)(de)(de)實(shi)際行(xing)動，是全(quan)社(she)(she)(she)會(hui)(hui)對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)廣泛要(yao)求，是實(shi)現(xian)(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)可持續發展的(de)(de)(de)必然(ran)(ran)選擇，是中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業(ye)(ye)(ye)參與國際經濟合作交流的(de)(de)(de)客觀需要(yao)。
《指導意(yi)見》強(qiang)調，中央(yang)企業履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任，要(yao)高(gao)舉(ju)中國特(te)色社(she)(she)會主義偉大(da)旗幟，以鄧小平理(li)論和(he)(he)“三個代表(biao)(biao)”重要(yao)思想為指導，深入貫徹(che)落(luo)實科學發展(zhan)觀，堅持(chi)以人為本(ben)，堅持(chi)可持(chi)續(xu)發展(zhan)，牢記(ji)責(ze)(ze)(ze)任，強(qiang)化意(yi)識，統籌兼顧，積極實踐，發揮中央(yang)企業履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任的(de)(de)表(biao)(biao)率作用，促(cu)進社(she)(she)會主義和(he)(he)諧社(she)(she)會建(jian)設，為實現(xian)全面建(jian)設小康社(she)(she)會宏偉目標(biao)作出(chu)更(geng)大(da)貢獻。《指導意(yi)見》要(yao)求，中央(yang)企業要(yao)增強(qiang)社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任意(yi)識，積極履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)(ze)任，成(cheng)為依(yi)法經營、誠(cheng)實守信的(de)(de)表(biao)(biao)率，節約資源(yuan)、保護環境的(de)(de)表(biao)(biao)率，以人為本(ben)、創建(jian)和(he)(he)諧企業的(de)(de)表(biao)(biao)率，努力成(cheng)為國家(jia)經濟的(de)(de)棟(dong)梁和(he)(he)全社(she)(she)會企業的(de)(de)榜(bang)樣。
《指(zhi)(zhi)導意見》指(zhi)(zhi)出，中央企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)任要重(zhong)點把(ba)握好(hao)三項原則，一(yi)是堅持(chi)履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)任與(yu)(yu)促(cu)進企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)相(xiang)(xiang)結合，把(ba)履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)任作為建立現(xian)代企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度和(he)(he)(he)提(ti)高綜合競爭(zheng)力(li)的重(zhong)要內容，深化(hua)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)改(gai)革(ge)，優(you)化(hua)布(bu)局結構，轉變發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方(fang)式(shi)，實現(xian)又(you)好(hao)又(you)快發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)；二是堅持(chi)履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)任與(yu)(yu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實際(ji)相(xiang)(xiang)適(shi)應(ying)，立足基本國情，立足企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)實際(ji)，突出重(zhong)點，分(fen)步(bu)推進，切(qie)實取得企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)任的成效(xiao)。三是堅持(chi)履(lv)行(xing)社(she)(she)會責(ze)(ze)任與(yu)(yu)創(chuang)建和(he)(he)(he)諧(xie)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)相(xiang)(xiang)統一(yi)，把(ba)保(bao)障企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)安全生產，維護(hu)職(zhi)(zhi)工合法(fa)權(quan)益，幫助職(zhi)(zhi)工解決實際(ji)問題放在重(zhong)要位置，營造和(he)(he)(he)諧(xie)勞動(dong)關系，促(cu)進職(zhi)(zhi)工全面發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，實現(xian)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)職(zhi)(zhi)工、企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)與(yu)(yu)社(she)(she)會的和(he)(he)(he)諧(xie)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
《指導意見》要(yao)(yao)求(qiu)，在今后一段時期內(nei)，中(zhong)(zhong)央(yang)企業履(lv)行社會(hui)責(ze)任(ren)要(yao)(yao)重(zhong)點(dian)把握好八(ba)個(ge)方面。一是(shi)(shi)(shi)堅持(chi)依法(fa)經營誠實守(shou)信；二是(shi)(shi)(shi)不斷(duan)提(ti)高(gao)持(chi)續盈利能(neng)力；三(san)是(shi)(shi)(shi)切實提(ti)高(gao)產品質量和(he)服務水(shui)平(ping)；四(si)是(shi)(shi)(shi)加強資源節約(yue)和(he)環境保護(hu)；五是(shi)(shi)(shi)推(tui)進自主(zhu)創(chuang)新和(he)技(ji)術進步；六是(shi)(shi)(shi)保障生產安全(quan)；七是(shi)(shi)(shi)維護(hu)職工合法(fa)權益；八(ba)是(shi)(shi)(shi)參與(yu)社會(hui)公益事業。這八(ba)個(ge)方面是(shi)(shi)(shi)立(li)足中(zhong)(zhong)央(yang)企業整體特點(dian)，結合當前(qian)中(zhong)(zhong)國國情和(he)企業實際，對中(zhong)(zhong)央(yang)企業履(lv)行社會(hui)責(ze)任(ren)提(ti)出的具體要(yao)(yao)求(qiu)。各(ge)個(ge)中(zhong)(zhong)央(yang)企業根據所處的行業特點(dian)和(he)企業特色(se)，在履(lv)行社會(hui)責(ze)任(ren)方面有著不同(tong)的側重(zhong)，在執行中(zhong)(zhong)按照八(ba)個(ge)方面的主(zhu)要(yao)(yao)內(nei)容，結合企業實際，落(luo)實各(ge)項(xiang)措(cuo)施，規(gui)范、有序地開展社會(hui)責(ze)任(ren)工作。
《指導(dao)意見》提出(chu)，為(wei)了積極推進(jin)這(zhe)項工作，保(bao)障中央企(qi)業(ye)社(she)會(hui)責任(ren)工作持續有效開展，各中央企(qi)業(ye)要樹立(li)和(he)深化(hua)社(she)會(hui)責任(ren)意識，建(jian)(jian)立(li)和(he)完善履行社(she)會(hui)責任(ren)的體制機制，建(jian)(jian)立(li)社(she)會(hui)責任(ren)報告制度，加強企(qi)業(ye)間(jian)交流與國際(ji)合作，加強黨組織對(dui)企(qi)業(ye)社(she)會(hui)責任(ren)工作的領導(dao)。
《指導意見》的(de)適時發(fa)布(bu)，有(you)(you)利(li)于(yu)促進(jin)(jin)中(zhong)央企(qi)(qi)業與社(she)會(hui)各方面(mian)的(de)溝通，有(you)(you)利(li)于(yu)更好地推進(jin)(jin)企(qi)(qi)業履(lv)行社(she)會(hui)責任工作，有(you)(you)利(li)于(yu)促進(jin)(jin)中(zhong)央企(qi)(qi)業為我國經濟(ji)社(she)會(hui)全面(mian)協調可(ke)持續(xu)發(fa)展作出(chu)更大貢獻。