文章(zhang)來源(yuan):國(guo)資(zi)委研究室 發布時間(jian):2009-01-04
今天,國務院國資委發布了《關(guan)于中央企業履行社會責任(ren)的(de)指導意見(jian)》(以下(xia)簡稱《指導意見(jian)》)。
《指(zhi)導意(yi)見》順應(ying)國(guo)際國(guo)內(nei)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)社(she)會責(ze)任(ren)的(de)發展(zhan)趨勢,廣泛聽(ting)取、吸收了(le)專家(jia)學(xue)者和(he)(he)(he)社(she)會各個方(fang)面的(de)意(yi)見和(he)(he)(he)建議,體現(xian)了(le)各利(li)益相關方(fang)對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)社(she)會責(ze)任(ren)的(de)要求和(he)(he)(he)期望。企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)社(she)會責(ze)任(ren),是要自覺遵守法(fa)律法(fa)規、社(she)會規范和(he)(he)(he)商(shang)業(ye)道德(de),在(zai)追求經濟(ji)(ji)效益的(de)同時,對股(gu)東、職(zhi)工(gong)、消費者、供應(ying)商(shang)、社(she)區等(deng)利(li)益相關者和(he)(he)(he)自然環境負責(ze),實(shi)現(xian)企(qi)業(ye)和(he)(he)(he)社(she)會、環境的(de)全(quan)面協調可(ke)持(chi)續發展(zhan)。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)是我國(guo)國(guo)民經濟(ji)(ji)的(de)骨干力量,在(zai)經濟(ji)(ji)社(she)會發展(zhan)中(zhong)具有重(zhong)要地(di)位和(he)(he)(he)作用,中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)積極履(lv)行(xing)社(she)會責(ze)任(ren)具有十(shi)分重(zhong)要的(de)現(xian)實(shi)意(yi)義。《指(zhi)導意(yi)見》指(zhi)出,中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)履(lv)行(xing)社(she)會責(ze)任(ren),是全(quan)面貫徹(che)黨(dang)的(de)十(shi)七大(da)精神,深(shen)入落實(shi)科學(xue)發展(zhan)觀(guan)的(de)實(shi)際行(xing)動,是全(quan)社(she)會對中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)廣泛要求,是實(shi)現(xian)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)可(ke)持(chi)續發展(zhan)的(de)必然選擇,是中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)參與(yu)國(guo)際經濟(ji)(ji)合(he)作交流的(de)客(ke)觀(guan)需(xu)要。
《指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》強(qiang)調,中(zhong)央(yang)企業(ye)履(lv)(lv)行(xing)社會(hui)責任,要高舉中(zhong)國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義偉大旗幟,以鄧小平理(li)論和(he)“三個(ge)代(dai)表(biao)”重(zhong)要思想(xiang)為(wei)(wei)(wei)指(zhi)導(dao)(dao),深入(ru)貫徹落實(shi)科學發展觀,堅(jian)持(chi)以人為(wei)(wei)(wei)本,堅(jian)持(chi)可(ke)持(chi)續發展,牢記(ji)責任,強(qiang)化意(yi)識(shi),統籌兼顧,積(ji)(ji)極實(shi)踐(jian),發揮中(zhong)央(yang)企業(ye)履(lv)(lv)行(xing)社會(hui)責任的(de)表(biao)率作用,促進(jin)社會(hui)主(zhu)義和(he)諧社會(hui)建(jian)設,為(wei)(wei)(wei)實(shi)現(xian)全面(mian)建(jian)設小康社會(hui)宏偉目(mu)標作出更大貢獻。《指(zhi)導(dao)(dao)意(yi)見》要求,中(zhong)央(yang)企業(ye)要增強(qiang)社會(hui)責任意(yi)識(shi),積(ji)(ji)極履(lv)(lv)行(xing)社會(hui)責任,成為(wei)(wei)(wei)依法(fa)經營、誠實(shi)守信的(de)表(biao)率,節約資源、保護環境的(de)表(biao)率,以人為(wei)(wei)(wei)本、創建(jian)和(he)諧企業(ye)的(de)表(biao)率,努(nu)力成為(wei)(wei)(wei)國(guo)(guo)家經濟的(de)棟梁和(he)全社會(hui)企業(ye)的(de)榜(bang)樣(yang)。
《指導意見》指出,中央企業(ye)(ye)履(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)要(yao)重(zhong)點把握好三(san)項原(yuan)則,一是(shi)堅(jian)持履(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)與(yu)促進(jin)(jin)企業(ye)(ye)改革(ge)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)相結合(he),把履(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)作(zuo)為(wei)建立(li)現代企業(ye)(ye)制度和提高綜(zong)合(he)競(jing)爭力的(de)重(zhong)要(yao)內容(rong),深化企業(ye)(ye)改革(ge),優(you)化布局(ju)結構(gou),轉變發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方式(shi),實(shi)現又好又快(kuai)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan);二是(shi)堅(jian)持履(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)與(yu)企業(ye)(ye)實(shi)際(ji)(ji)相適應,立(li)足(zu)(zu)基本國情,立(li)足(zu)(zu)企業(ye)(ye)實(shi)際(ji)(ji),突出重(zhong)點,分步(bu)推(tui)進(jin)(jin),切(qie)實(shi)取得企業(ye)(ye)履(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)的(de)成效。三(san)是(shi)堅(jian)持履(lv)行(xing)(xing)(xing)社(she)(she)會(hui)責(ze)(ze)任(ren)與(yu)創建和諧企業(ye)(ye)相統一,把保障企業(ye)(ye)安全生產,維護職(zhi)工(gong)(gong)合(he)法權益,幫助職(zhi)工(gong)(gong)解決實(shi)際(ji)(ji)問題放在重(zhong)要(yao)位置,營造和諧勞動(dong)關系,促進(jin)(jin)職(zhi)工(gong)(gong)全面(mian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),實(shi)現企業(ye)(ye)與(yu)職(zhi)工(gong)(gong)、企業(ye)(ye)與(yu)社(she)(she)會(hui)的(de)和諧發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)。
《指導意見》要(yao)(yao)求,在今后一段時期內,中央(yang)(yang)企(qi)業履(lv)(lv)行(xing)社會(hui)責(ze)任(ren)要(yao)(yao)重(zhong)點把握好八(ba)(ba)個方(fang)(fang)面(mian)。一是(shi)(shi)(shi)堅(jian)持依法經營誠實(shi)(shi)守信;二是(shi)(shi)(shi)不(bu)斷提(ti)高(gao)(gao)持續盈利能力;三是(shi)(shi)(shi)切(qie)實(shi)(shi)提(ti)高(gao)(gao)產品質量(liang)和(he)服務水平;四是(shi)(shi)(shi)加強資源(yuan)節約(yue)和(he)環境保護;五(wu)是(shi)(shi)(shi)推進自主創新和(he)技術進步(bu);六是(shi)(shi)(shi)保障(zhang)生(sheng)產安全;七是(shi)(shi)(shi)維護職工(gong)合法權(quan)益;八(ba)(ba)是(shi)(shi)(shi)參與社會(hui)公益事業。這八(ba)(ba)個方(fang)(fang)面(mian)是(shi)(shi)(shi)立足中央(yang)(yang)企(qi)業整(zheng)體(ti)(ti)特(te)點,結(jie)合當前中國國情和(he)企(qi)業實(shi)(shi)際,對中央(yang)(yang)企(qi)業履(lv)(lv)行(xing)社會(hui)責(ze)任(ren)提(ti)出的(de)具體(ti)(ti)要(yao)(yao)求。各(ge)個中央(yang)(yang)企(qi)業根據所處的(de)行(xing)業特(te)點和(he)企(qi)業特(te)色,在履(lv)(lv)行(xing)社會(hui)責(ze)任(ren)方(fang)(fang)面(mian)有(you)著不(bu)同的(de)側重(zhong),在執(zhi)行(xing)中按(an)照(zhao)八(ba)(ba)個方(fang)(fang)面(mian)的(de)主要(yao)(yao)內容,結(jie)合企(qi)業實(shi)(shi)際,落(luo)實(shi)(shi)各(ge)項措施(shi),規(gui)范、有(you)序地(di)開(kai)展社會(hui)責(ze)任(ren)工(gong)作(zuo)。
《指導(dao)意見(jian)》提(ti)出(chu),為了積極推進這項工(gong)作(zuo)(zuo),保障中央企(qi)業(ye)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)持續有(you)效開(kai)展,各中央企(qi)業(ye)要樹立(li)和(he)深化(hua)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)(ren)意識,建(jian)立(li)和(he)完(wan)善履行(xing)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)(ren)的體制機制,建(jian)立(li)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)(ren)報告制度(du),加強企(qi)業(ye)間交流與(yu)國際合作(zuo)(zuo),加強黨組(zu)織(zhi)對(dui)企(qi)業(ye)社會(hui)責(ze)任(ren)(ren)(ren)工(gong)作(zuo)(zuo)的領導(dao)。
《指導意見》的適(shi)時發布,有利(li)于(yu)促進(jin)中央企業與(yu)社會(hui)各(ge)方(fang)面的溝(gou)通,有利(li)于(yu)更好地推(tui)進(jin)企業履行社會(hui)責任工作(zuo),有利(li)于(yu)促進(jin)中央企業為我國經濟(ji)社會(hui)全(quan)面協調可持續發展作(zuo)出(chu)更大貢獻(xian)。