文章來源：法規局 發布時(shi)間(jian)：2016-02-18
各省(sheng)、自治(zhi)區(qu)、直轄(xia)市司(si)法(fa)(fa)(fa)廳(ting)（局(ju)）、普法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理領導小組(zu)辦公(gong)室(shi)，新疆生產建(jian)設(she)兵團(tuan)司(si)法(fa)(fa)(fa)局(ju)、普法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理領導小組(zu)辦公(gong)室(shi)，中(zhong)央和(he)國家機關各部（委、辦、局(ju)）普法(fa)(fa)(fa)辦公(gong)室(shi)，中(zhong)直機關工委、中(zhong)央國家機關工委普法(fa)(fa)(fa)辦公(gong)室(shi)：
《2015年全(quan)國(guo)(guo)普法(fa)依法(fa)治理工作要點》已經(jing)全(quan)國(guo)(guo)普法(fa)辦(ban)領導(dao)同意，現印(yin)發給你們，請結合實際(ji)認真(zhen)貫(guan)徹落實。
全國普法辦公室
2015年2月6日
2015年全國(guo)普法依法治理工(gong)作(zuo)要點
2015年普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治理工作總的(de)(de)思路是：深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)十八大(da)(da)和十八屆三中(zhong)、四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神，深(shen)入學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平(ping)總書記系列重要講話精(jing)神，認(ren)真貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)中(zhong)宣(xuan)(xuan)部、司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部、全(quan)國(guo)(guo)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)《關于認(ren)真學習(xi)貫(guan)徹(che)落實(shi)(shi)黨的(de)(de)十八屆四(si)中(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神 深(shen)入開(kai)展法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)意見》(司(si)發通[2014]128號)，堅持圍繞中(zhong)心、服(fu)務大(da)(da)局，堅持創(chuang)新(xin)形(xing)式、注(zhu)重實(shi)(shi)效，堅持貼近基(ji)層、服(fu)務群眾，適應全(quan)面推進依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治國(guo)(guo)的(de)(de)新(xin)形(xing)勢，抓住全(quan)黨高度重視法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)的(de)(de)新(xin)機遇，迎接普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作轉型升級的(de)(de)新(xin)挑(tiao)戰，著力從頂層設(she)計上完善法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)制(zhi)度，著力加強涉及法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)長(chang)遠(yuan)和全(quan)局的(de)(de)基(ji)礎建設(she)，努力開(kai)創(chuang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)(xuan)傳教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)新(xin)局面。
一、按(an)照中央有關分工(gong)方案，完善法治(zhi)宣傳教育制度(du)
1、完善國(guo)家工作(zuo)人員(yuan)學法用法制度。聯合有(you)關(guan)部門(men)制定完善國(guo)家工作(zuo)人員(yuan)學法用法制度的指導(dao)性意見(jian)。協助修訂干(gan)(gan)部教育培訓條(tiao)例及相關(guan)規章制度，強(qiang)化(hua)(hua)法治教育的內(nei)容和要求(qiu)，促(cu)進國(guo)家工作(zuo)人員(yuan)學法用法常(chang)態(tai)化(hua)(hua)。協調推動(dong)各級黨校、行政學院、干(gan)(gan)部學院、社會主義(yi)學院把憲法法律列為干(gan)(gan)部培訓必修課(ke)。
2、把法(fa)治(zhi)教育納(na)入國民教育體系。協調有關部(bu)門編制青(qing)少年法(fa)治(zhi)教育大綱，推動在中小學設立法(fa)治(zhi)知識課程，組織編寫中小學法(fa)治(zhi)教材。開展青(qing)少年法(fa)治(zhi)教育實(shi)踐(jian)基地(di)試點活動。
3、實(shi)行國家機關(guan)“誰(shui)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)”的(de)(de)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)責任制(zhi)。聯合有(you)關(guan)部門制(zhi)定國家機關(guan)“誰(shui)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)誰(shui)普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)”指(zhi)導性意見，推(tui)(tui)動把執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)、司法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)過(guo)程(cheng)變為普(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)過(guo)程(cheng)。推(tui)(tui)動有(you)關(guan)部門制(zhi)定法(fa)(fa)(fa)官、檢(jian)察官、行政執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)人員、律師等以案(an)釋法(fa)(fa)(fa)的(de)(de)辦法(fa)(fa)(fa)，形成以案(an)釋法(fa)(fa)(fa)工作長效機制(zhi)。
4、把(ba)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)納入精神文明(ming)(ming)創建內(nei)容。積極協(xie)調在文明(ming)(ming)城市、文明(ming)(ming)村鎮、文明(ming)(ming)行業(ye)創建中，把(ba)尊法(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)用(yong)法(fa)(fa)(fa)情況作(zuo)為精神文明(ming)(ming)創建的(de)重要內(nei)容，加大(da)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)教育(yu)在全國文明(ming)(ming)創建活(huo)動測(ce)評體(ti)系中的(de)權(quan)重。大(da)力弘揚社會主義(yi)核心(xin)價值(zhi)觀，以法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)體(ti)現道(dao)(dao)德(de)理念、強化法(fa)(fa)(fa)律對(dui)(dui)道(dao)(dao)德(de)建設的(de)促進作(zuo)用(yong)，以道(dao)(dao)德(de)滋養法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)精神、強化道(dao)(dao)德(de)對(dui)(dui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)文化的(de)支(zhi)撐作(zuo)用(yong)。
5、健全媒體(ti)公(gong)益普(pu)法制(zhi)度(du)。制(zhi)定大眾(zhong)傳媒開(kai)展公(gong)益普(pu)法的工作方案，推(tui)動(dong)落實(shi)大眾(zhong)傳媒公(gong)益普(pu)法責(ze)任。協調指導廣播、電視、報刊、互(hu)聯網(wang)和手機(ji)媒體(ti)在重要版面(mian)、重要時段制(zhi)作刊播普(pu)法公(gong)益廣告，組織(zhi)開(kai)展形式多(duo)樣(yang)的媒體(ti)公(gong)益普(pu)法活動(dong)。
6、推(tui)進多層次多領域依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)。完善法(fa)治(zhi)(zhi)城市、法(fa)治(zhi)(zhi)縣(xian)（市、區(qu)）創(chuang)建(jian)和(he)民主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)示(shi)范村（社區(qu)）創(chuang)建(jian)指(zhi)標體系和(he)考核標準。探(tan)索建(jian)立基層組織和(he)部(bu)門、行業依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)理(li)聯系示(shi)范點。做(zuo)好(hao)第三(san)批全國(guo)法(fa)治(zhi)(zhi)縣(xian)（市、區(qu)）創(chuang)建(jian)活動先進單(dan)位和(he)第六批全國(guo)民主(zhu)法(fa)治(zhi)(zhi)示(shi)范村（社區(qu)）評比(bi)表彰，發揮好(hao)杠桿(gan)作(zuo)用。
7、各地要因地制(zhi)宜地完善法治宣(xuan)傳教(jiao)育相關制(zhi)度，制(zhi)定(ding)實施辦法。鼓勵大(da)膽探索、先行先試，努力解決制(zhi)約法治宣(xuan)傳教(jiao)育工作發展的制(zhi)度性、機制(zhi)性問題(ti)。
二、認真(zhen)組織(zhi)開展“學習憲法 尊(zun)法守法”主(zhu)題活動，增強法治宣(xuan)傳(chuan)教育實效
8、按(an)照中(zhong)(zhong)宣(xuan)部、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)部、全(quan)國(guo)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)辦(ban)聯合下發的(de)通知要(yao)求，高(gao)度重視、精心組(zu)(zu)織(zhi)開展(zhan)(zhan)“學習憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa) 尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)”主(zhu)題活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)。把(ba)主(zhu)題活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)作為重要(yao)載體，突出(chu)宣(xuan)傳憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)，系統宣(xuan)傳中(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律體系，大力宣(xuan)傳憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律至(zhi)上、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律面(mian)前人人平等、權由法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)定、權依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)使(shi)等基(ji)本法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治觀(guan)念，推動(dong)(dong)(dong)(dong)“六五”普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)各項(xiang)任(ren)務落到實處，推動(dong)(dong)(dong)(dong)四中(zhong)(zhong)全(quan)會提出(chu)的(de)深入開展(zhan)(zhan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治宣(xuan)傳教育各項(xiang)政(zheng)策(ce)措施落到實處。抓住(zhu)領導干部這(zhe)個“關鍵(jian)少數(shu)”，開展(zhan)(zhan)黨(dang)委(wei)（黨(dang)組(zu)(zu)）中(zhong)(zhong)心組(zu)(zu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)專題學習，推動(dong)(dong)(dong)(dong)領導干部做尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)模范(fan)。在青少年中(zhong)(zhong)開展(zhan)(zhan)以(yi)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為主(zhu)題的(de)第二課堂和(he)社會實踐活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)。大力推動(dong)(dong)(dong)(dong)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)進公共場所(suo)，努力讓憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)抬頭(tou)看(kan)得(de)見、用時找得(de)著。利用重要(yao)時間(jian)節(jie)點開展(zhan)(zhan)集中(zhong)(zhong)宣(xuan)傳，組(zu)(zu)織(zhi)策(ce)劃好“12˙4”國(guo)家憲(xian)(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)日暨全(quan)國(guo)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制宣(xuan)傳日系列宣(xuan)傳活(huo)(huo)動(dong)(dong)(dong)(dong)。
9、廣泛(fan)開展群眾(zhong)性法(fa)治(zhi)文化活動。充(chong)分運用(yong)公(gong)眾(zhong)服(fu)務(wu)窗(chuang)口開展法(fa)治(zhi)宣傳教育，推動政府機關(guan)、社會服(fu)務(wu)機構(gou)在窗(chuang)口單位和(he)窗(chuang)口崗位增加法(fa)治(zhi)宣傳教育功能。充(chong)分利用(yong)城市、鄉村公(gong)共活動場(chang)所(suo)，融入(ru)法(fa)治(zhi)元素，建(jian)設法(fa)治(zhi)公(gong)園、法(fa)治(zhi)廣場(chang)、法(fa)治(zhi)長廊、法(fa)治(zhi)宣傳欄和(he)法(fa)治(zhi)宣傳櫥窗(chuang)等陣地。積極引導(dao)傳統媒(mei)體辦好普(pu)法(fa)節(jie)目、專欄和(he)專題節(jie)目。
10、結合開展主(zhu)題活動(dong)(dong)，創(chuang)新普(pu)法(fa)(fa)理念和(he)(he)(he)思路(lu)。以(yi)弘(hong)揚法(fa)(fa)治(zhi)精(jing)神為(wei)(wei)重點，以(yi)群眾需求為(wei)(wei)導向，以(yi)互(hu)動(dong)(dong)參與、以(yi)案(an)釋法(fa)(fa)為(wei)(wei)主(zhu)要(yao)方式(shi)，以(yi)新媒體為(wei)(wei)重要(yao)平臺，以(yi)“誰執法(fa)(fa)誰普(pu)法(fa)(fa)”為(wei)(wei)責任主(zhu)體，創(chuang)新法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)教(jiao)育理念和(he)(he)(he)思路(lu)。大力開展網(wang)上普(pu)法(fa)(fa)，組織(zhi)網(wang)上憲法(fa)(fa)知識(shi)競賽(sai)和(he)(he)(he)憲法(fa)(fa)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)的微電影、微故事、公益廣(guang)告、警言等項征集展播活動(dong)(dong)，協調向移動(dong)(dong)互(hu)聯網(wang)推(tui)送普(pu)法(fa)(fa)精(jing)品，增(zeng)強法(fa)(fa)治(zhi)宣(xuan)傳(chuan)(chuan)的主(zhu)動(dong)(dong)性(xing)、互(hu)動(dong)(dong)性(xing)和(he)(he)(he)生(sheng)動(dong)(dong)性(xing)。
三、認真總結“六五”普(pu)法工作，科學謀劃“七五”普(pu)法規劃
11、抓(zhua)緊完成好“六五”普法(fa)(fa)各項任務。按(an)照“六五”普法(fa)(fa)規劃的(de)安排部(bu)署，繼續(xu)抓(zhua)好重點對象法(fa)(fa)治宣傳教育，全面深化“法(fa)(fa)律六進”。認(ren)真對照“六五”普法(fa)(fa)規劃和全國人大常委會(hui)決議的(de)要求，查漏(lou)補缺，確保全面落實。
12、做(zuo)好(hao)“六五(wu)”普(pu)法(fa)總(zong)結。各(ge)地各(ge)部門要及(ji)早著手，全(quan)面系統總(zong)結“六五(wu)”普(pu)法(fa)，在10月(yue)底前將總(zong)結報告送(song)全(quan)國普(pu)法(fa)辦。系列(lie)宣傳“六五(wu)”普(pu)法(fa)的(de)經驗和(he)成效，發揮典(dian)型示范作(zuo)用(yong)。做(zuo)好(hao)“六五(wu)”普(pu)法(fa)先(xian)進集體和(he)先(xian)進個(ge)人的(de)推薦、報送(song)等工作(zuo)。
13、研究起草好(hao)“七五”普(pu)法(fa)(fa)規劃。緊緊圍繞全(quan)(quan)(quan)面(mian)建成小康社會(hui)、全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化改(gai)革、全(quan)(quan)(quan)面(mian)依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國、全(quan)(quan)(quan)面(mian)從嚴治(zhi)(zhi)黨(dang)的(de)新要求，在新的(de)起點上對(dui)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)宣(xuan)傳教育進行頂層設計。以創新的(de)精神起草好(hao)“七五”普(pu)法(fa)(fa)規劃。各地各有關(guan)部門要積極獻計獻策，提(ti)出建設性(xing)的(de)意見建議(yi)。
四(si)、從長遠(yuan)和全(quan)局(ju)出發(fa)，大力加(jia)強法(fa)治宣傳(chuan)教育(yu)基(ji)礎建(jian)設
14、加強普(pu)(pu)法平(ping)(ping)臺(tai)建(jian)設。推動中國普(pu)(pu)法網(wang)升(sheng)級(ji)改版，強化(hua)網(wang)絡(luo)普(pu)(pu)法平(ping)(ping)臺(tai)、外宣(xuan)網(wang)上(shang)平(ping)(ping)臺(tai)和公(gong)共(gong)法律服務網(wang)上(shang)平(ping)(ping)臺(tai)的(de)功能(neng)。加強普(pu)(pu)法集群建(jian)設，建(jian)設全國和區域性普(pu)(pu)法網(wang)站、微(wei)博集群，上(shang)線普(pu)(pu)法微(wei)信(xin)公(gong)眾號和客戶端，建(jian)設普(pu)(pu)法微(wei)信(xin)矩陣(zhen)。加強與相關部門的(de)溝(gou)通協調，拓寬法治(zhi)外宣(xuan)平(ping)(ping)臺(tai)，加大(da)法治(zhi)外宣(xuan)力度。
15、加強普法(fa)(fa)信(xin)息(xi)建(jian)設。開展優(you)秀(xiu)普法(fa)(fa)產品的征集(ji)活(huo)動(dong)，分門別類加以(yi)整理(li)加工(gong)，篩選優(you)秀(xiu)普法(fa)(fa)師資和課件，運(yun)用大(da)數據逐步建(jian)立普法(fa)(fa)信(xin)息(xi)庫，推動(dong)全(quan)國普法(fa)(fa)資源共享(xiang)。以(yi)四中(zhong)全(quan)會精神(shen)為(wei)指(zhi)針，以(yi)30年普法(fa)(fa)工(gong)作實踐為(wei)素材，研(yan)究普法(fa)(fa)基(ji)礎理(li)論問(wen)題，探索新形勢(shi)下法(fa)(fa)治宣傳教(jiao)育基(ji)本(ben)規(gui)律。
16、加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)隊伍(wu)建(jian)設。健全(quan)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)聯絡員制度，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)對(dui)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)宣傳(chuan)教育工作(zuo)者(zhe)(zhe)的教育培訓，開闊視野、轉變(bian)觀念(nian)、創新思路，提高新形勢下的普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)能力(li)。關(guan)心關(guan)愛基層普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)者(zhe)(zhe)，幫助(zhu)解決實際(ji)困難。進(jin)一步(bu)加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)依法(fa)(fa)(fa)治(zhi)理領導機構(gou)和(he)工作(zuo)機構(gou)建(jian)設，理清職(zhi)責(ze)，搞好調研(yan)，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)組織協調，加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)指導考核(he)，當好普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)“導演(yan)”。加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)講(jiang)師團、志愿者(zhe)(zhe)和(he)智庫建(jian)設，善借(jie)外腦外力(li)推進(jin)普(pu)(pu)(pu)法(fa)(fa)(fa)工作(zuo)。