文章(zhang)來源：財務(wu)監督與考核評(ping)價局(ju) 發布(bu)時間：2017-01-19
國資發評價[2015]183號
各中央企業，各省、自治區、直轄市及計劃單列市和新疆生產建設兵團國資委：
國(guo)(guo)資(zi)委財(cai)(cai)務監管報(bao)(bao)表(biao)(biao)XBRL擴(kuo)展(zhan)(zhan)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)（以(yi)下簡稱擴(kuo)展(zhan)(zhan)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)）實施以(yi)來，參(can)加首批試點的13家中(zhong)央(yang)企(qi)業按(an)照(zhao)有(you)(you)關(guan)(guan)工(gong)作要求(qiu)(qiu)，認(ren)真組織(zhi)，規(gui)范填報(bao)(bao)，按(an)時報(bao)(bao)送，較好地完成了(le)擴(kuo)展(zhan)(zhan)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的實施工(gong)作，部分(fen)(fen)企(qi)業積極探索(suo)將XBRL標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)應用(yong)(yong)于內(nei)部管理系統，促進企(qi)業信息化水平(ping)不斷提高。如中(zhong)國(guo)(guo)航空(kong)器(qi)材集(ji)(ji)(ji)團公司(si)(si)組織(zhi)實施了(le)XBRL實例文檔全(quan)級次報(bao)(bao)送；寶鋼集(ji)(ji)(ji)團有(you)(you)限公司(si)(si)將XBRL技(ji)術內(nei)嵌于自身(shen)信息系統；中(zhong)國(guo)(guo)船(chuan)舶(bo)工(gong)業集(ji)(ji)(ji)團公司(si)(si)搭(da)建了(le)基于XBRL標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的成本數據(ju)分(fen)(fen)析(xi)平(ping)臺(tai)，加強船(chuan)舶(bo)制造企(qi)業成本管控；中(zhong)國(guo)(guo)石(shi)油天然氣(qi)集(ji)(ji)(ji)團公司(si)(si)建立了(le)XBRL年金(jin)數據(ju)分(fen)(fen)析(xi)平(ping)臺(tai)，提高年金(jin)數據(ju)處理的效率和準(zhun)(zhun)(zhun)確性。近期，財(cai)(cai)政部對(dui)企(qi)業會計準(zhun)(zhun)(zhun)則通用(yong)(yong)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)（以(yi)下簡稱通用(yong)(yong)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)）進行了(le)修訂，下發了(le)2015版(ban)通用(yong)(yong)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。國(guo)(guo)資(zi)委根據(ju)財(cai)(cai)政部修訂的2015版(ban)通用(yong)(yong)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)和國(guo)(guo)資(zi)委2014年度企(qi)業財(cai)(cai)務決算報(bao)(bao)表(biao)(biao)，組織(zhi)制訂了(le)2014版(ban)擴(kuo)展(zhan)(zhan)分(fen)(fen)類(lei)(lei)標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)，現予(yu)印發，并就有(you)(you)關(guan)(guan)事項和工(gong)作要求(qiu)(qiu)通知如下：
一、試(shi)點實施范圍
試點實施(shi)(shi)2014版(ban)擴展分(fen)類標準的中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)共(gong)16家，包括擴展分(fen)類標準首(shou)批試點的中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)船(chuan)舶工業(ye)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)石油(you)天然(ran)氣集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)石油(you)化工集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)海洋石油(you)總公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)華能集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)移動通(tong)信集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)聯合(he)網絡通(tong)信集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、寶鋼集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)有(you)(you)限(xian)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)鋁業(ye)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)東方航(hang)(hang)空集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)南方航(hang)(hang)空集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、國(guo)(guo)(guo)家開發投資(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)航(hang)(hang)空器材集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)等(deng)(deng)13家企(qi)業(ye)，新增國(guo)(guo)(guo)家電網公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)電集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)農業(ye)發展集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)總公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)等(deng)(deng)3家企(qi)業(ye)。實施(shi)(shi)主體(ti)為集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)(tuan)(tuan)合(he)并(bing)層面和(he)所屬(shu)上市(shi)公(gong)(gong)司(si)(si)(si)(si)，鼓勵(li)有(you)(you)條件的試點企(qi)業(ye)探(tan)索全級次(ci)實施(shi)(shi)，鼓勵(li)非試點中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)和(he)地方國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)積極參與實施(shi)(shi)。
二、試點實施要(yao)求
（一(yi)(yi)）加強(qiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)組織(zhi)(zhi)，有(you)序開展(zhan)實(shi)施(shi)(shi)。實(shi)施(shi)(shi)擴展(zhan)分類標(biao)準(zhun)(zhun)對實(shi)現會計信息標(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)(hua)和(he)財務(wu)(wu)(wu)管(guan)理(li)信息化(hua)(hua)，促進(jin)財務(wu)(wu)(wu)決算成果應用，提(ti)升(sheng)企(qi)(qi)業管(guan)理(li)水(shui)平(ping)等具(ju)有(you)重要(yao)意義。已開展(zhan)試(shi)點實(shi)施(shi)(shi)企(qi)(qi)業要(yao)進(jin)一(yi)(yi)步加強(qiang)組織(zhi)(zhi)保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)，及時(shi)總結工(gong)(gong)(gong)作(zuo)經驗，認(ren)真研究解決實(shi)施(shi)(shi)擴展(zhan)分類標(biao)準(zhun)(zhun)遇到的(de)困難(nan)和(he)問題，梳理(li)優化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)流(liu)程(cheng)，提(ti)高(gao)標(biao)準(zhun)(zhun)實(shi)施(shi)(shi)效率和(he)效果；新(xin)納入試(shi)點實(shi)施(shi)(shi)企(qi)(qi)業要(yao)高(gao)度重視，提(ti)高(gao)認(ren)識，加強(qiang)領導，明確工(gong)(gong)(gong)作(zuo)任務(wu)(wu)(wu)和(he)要(yao)求，落(luo)實(shi)人(ren)員和(he)資金保(bao)(bao)障(zhang)(zhang)。企(qi)(qi)業分管(guan)財務(wu)(wu)(wu)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)負責人(ren)是標(biao)準(zhun)(zhun)實(shi)施(shi)(shi)的(de)直接責任人(ren)，企(qi)(qi)業信息化(hua)(hua)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)負責人(ren)要(yao)密(mi)切配(pei)合，共(gong)同推動標(biao)準(zhun)(zhun)實(shi)施(shi)(shi)各項(xiang)工(gong)(gong)(gong)作(zuo)深入開展(zhan)；企(qi)(qi)業財務(wu)(wu)(wu)部門應當與信息化(hua)(hua)等有(you)關部門密(mi)切配(pei)合，分工(gong)(gong)(gong)協作(zuo)，組織(zhi)(zhi)做好規劃部署、業務(wu)(wu)(wu)培訓、項(xiang)目(mu)實(shi)施(shi)(shi)等工(gong)(gong)(gong)作(zuo)，確保(bao)(bao)標(biao)準(zhun)(zhun)順利實(shi)施(shi)(shi)。
（二）規范(fan)數據(ju)管(guan)理，探索內部應用(yong)(yong)(yong)。XBRL作為(wei)全(quan)球通(tong)用(yong)(yong)(yong)的(de)企業(ye)(ye)報(bao)告數據(ju)標準，為(wei)實現信(xin)(xin)息(xi)共享(xiang)、開展對標分析(xi)、規范(fan)數據(ju)管(guan)理奠定(ding)了良(liang)好的(de)技術(shu)基礎。實施(shi)企業(ye)(ye)應當充分利用(yong)(yong)(yong)XBRL標準技術(shu)，制定(ding)各類業(ye)(ye)務(wu)的(de)擴(kuo)展分類標準，統(tong)一管(guan)理企業(ye)(ye)不(bu)同業(ye)(ye)務(wu)信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)數據(ju)，實現企業(ye)(ye)各類信(xin)(xin)息(xi)系統(tong)的(de)應用(yong)(yong)(yong)集(ji)成和互(hu)聯互(hu)通(tong)，并依(yi)托(tuo)云計算、大數據(ju)等(deng)新的(de)信(xin)(xin)息(xi)技術(shu)，結合管(guan)理會計和管(guan)理信(xin)(xin)息(xi)化工作，積(ji)極探索XBRL技術(shu)在全(quan)面預算、成本管(guan)控、對標分析(xi)、風險預警等(deng)方面的(de)深入應用(yong)(yong)(yong)，推動企業(ye)(ye)不(bu)斷提(ti)高管(guan)理水平。
（三）嚴格校驗(yan)審(shen)核(he)，按(an)時報(bao)(bao)送(song)文(wen)(wen)檔(dang)(dang)(dang)。各實(shi)(shi)施(shi)企(qi)業要嚴格遵循擴展分類標(biao)準及其(qi)指南和編(bian)報(bao)(bao)規則，規范(fan)編(bian)制2014年(nian)度(du)XBRL格式(shi)財務(wu)決(jue)算報(bao)(bao)告(gao)實(shi)(shi)例(li)文(wen)(wen)檔(dang)(dang)(dang)，確(que)(que)保編(bian)報(bao)(bao)工(gong)作符(fu)合(he)XBRL技術規范(fan)系列國(guo)家(jia)標(biao)準、通用分類標(biao)準以及相關(guan)(guan)擴展分類標(biao)準的(de)有(you)關(guan)(guan)要求。實(shi)(shi)施(shi)企(qi)業在向(xiang)國(guo)資(zi)委(wei)報(bao)(bao)送(song)實(shi)(shi)例(li)文(wen)(wen)檔(dang)(dang)(dang)前(qian)要認真進行(xing)校驗(yan)審(shen)核(he)，加強對易出(chu)現的(de)小數(shu)位、計量單位等實(shi)(shi)例(li)文(wen)(wen)檔(dang)(dang)(dang)屬性設置(zhi)錯(cuo)誤(wu)，計算關(guan)(guan)系、上(shang)下文(wen)(wen)等填報(bao)(bao)錯(cuo)誤(wu)的(de)審(shen)核(he)，確(que)(que)保數(shu)據準確(que)(que)，勾稽關(guan)(guan)系正確(que)(que)，嚴把(ba)實(shi)(shi)例(li)文(wen)(wen)檔(dang)(dang)(dang)質量關(guan)(guan)。實(shi)(shi)施(shi)企(qi)業應(ying)當(dang)于2016年(nian)3月31日前(qian)將本企(qi)業2014年(nian)度(du)XBRL格式(shi)財務(wu)決(jue)算報(bao)(bao)告(gao)實(shi)(shi)例(li)文(wen)(wen)檔(dang)(dang)(dang)正式(shi)行(xing)文(wen)(wen)報(bao)(bao)送(song)國(guo)資(zi)委(wei)，包括XBRL格式(shi)的(de)財務(wu)決(jue)算報(bao)(bao)表（含(han)會計主附表、財務(wu)情況(kuang)表）、會計報(bao)(bao)表附注、財務(wu)決(jue)算專項說(shuo)(shuo)明、財務(wu)情況(kuang)說(shuo)(shuo)明書等全套報(bao)(bao)表電子文(wen)(wen)檔(dang)(dang)(dang)。
三、試點實(shi)施軟件
實(shi)(shi)施企(qi)業(ye)(ye)(ye)應當(dang)遵循《關(guan)于開(kai)展(zhan)可擴展(zhan)商業(ye)(ye)(ye)報告(gao)語(yu)言(yan)（XBRL）技術規范系列國(guo)家標(biao)準(zhun)符合性測試工作的(de)通知(zhi)》（財會〔2012〕14號）和《關(guan)于開(kai)展(zhan)可擴展(zhan)商業(ye)(ye)(ye)報告(gao)語(yu)言(yan)（XBRL）軟(ruan)件(jian)認證工作的(de)實(shi)(shi)施意(yi)見》（國(guo)認證聯〔2013〕55號）的(de)相關(guan)要(yao)求(qiu)，自(zi)行(xing)選(xuan)擇XBRL軟(ruan)件(jian)，確保標(biao)準(zhun)實(shi)(shi)施質(zhi)量(liang)。為減(jian)輕企(qi)業(ye)(ye)(ye)實(shi)(shi)施負擔，滿足企(qi)業(ye)(ye)(ye)基(ji)本的(de)XBRL格式財務決算報告(gao)實(shi)(shi)例文檔(dang)填報要(yao)求(qiu)，國(guo)資委(wei)將免費提供(gong)4款XBRL配套軟(ruan)件(jian)，支持實(shi)(shi)例文檔(dang)編輯查看(kan)、審核校驗、生(sheng)成傳出(chu)等(deng)基(ji)本功能，供(gong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)自(zi)行(xing)選(xuan)擇使(shi)用。
國(guo)資委(wei)財務監(jian)管報(bao)表XBRL擴(kuo)展分(fen)類標(biao)準的(de)命名空間為//xbrl.sasac.gov.ex2.ipv6.sasac.gov.cn/taxonomy/2015-12-31/cas/financialsupervision，電子(zi)文件包和配套軟(ruan)件請登(deng)錄國(guo)資委(wei)網站(zhan)（//en.hongxingpaper.com），從“財務監(jian)督與考(kao)核(he)評價(jia)(jia)局”子(zi)欄(lan)目下載。各實施企業在標(biao)準實施過程(cheng)中(zhong)如有疑問或發現問題，請及時與國(guo)資委(wei)（財務監(jian)督與考(kao)核(he)評價(jia)(jia)局）聯(lian)系。
聯(lian)系人：國資委財務監督與考核(he)評價局(ju) 邱鵬
電話(hua)：010-63193893
電子郵箱：qiupeng@sasac.gov.cn
附件：1.2014版國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準指南
2.2014版國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準元素清單
3.2014版國資委財務監管報表XBRL擴展分類標準編報規則
國資委 財政部
2015年12月29日