文章來(lai)源：宣傳工作局 發布時間(jian)：2018-01-18
國務院國有資(zi)產監督管理(li)委員會令
第35號
《中(zhong)央(yang)(yang)企業境外投(tou)資(zi)(zi)監督(du)管理辦(ban)法(fa)》已經國(guo)務院國(guo)有(you)資(zi)(zi)產監督(du)管理委(wei)(wei)員(yuan)會主任辦(ban)公(gong)(gong)會議審議通過，現予公(gong)(gong)布(bu)，自公(gong)(gong)布(bu)之日(ri)起施行(xing)。2012年公(gong)(gong)布(bu)的(de)《中(zhong)央(yang)(yang)企業境外投(tou)資(zi)(zi)監督(du)管理暫行(xing)辦(ban)法(fa)》（國(guo)資(zi)(zi)委(wei)(wei)令第28號(hao)）同時(shi)廢止。
國(guo)務(wu)院國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督管理委(wei)員會(hui)主任 肖亞慶
2017年1月7日
中央企業境外投資監督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強中(zhong)央(yang)企業境(jing)外(wai)投資(zi)(zi)監督管(guan)理，推(tui)動中(zhong)央(yang)企業提升(sheng)國(guo)際化經營水平，根(gen)據《中(zhong)華人(ren)民共和(he)(he)國(guo)公司法(fa)(fa)》《中(zhong)華人(ren)民共和(he)(he)國(guo)企業國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)法(fa)(fa)》《關于(yu)深化國(guo)有企業改(gai)革(ge)(ge)的指導意(yi)見》（中(zhong)發〔2015〕22號）和(he)(he)《關于(yu)改(gai)革(ge)(ge)和(he)(he)完(wan)善國(guo)有資(zi)(zi)產(chan)管(guan)理體制(zhi)的若干意(yi)見》（國(guo)發〔2015〕63號）等法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和(he)(he)文(wen)件，制(zhi)定本辦法(fa)(fa)。
第二條 本辦(ban)法(fa)(fa)所(suo)稱(cheng)中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)是指國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)(zi)產監督管理(li)(li)委員會（以下簡稱(cheng)國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委）代表國(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)院履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)(zi)人職責的(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)家出資(zi)(zi)(zi)(zi)企業(ye)(ye)。本辦(ban)法(fa)(fa)所(suo)稱(cheng)境(jing)外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)是指中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)在境(jing)外從事的(de)固定(ding)(ding)資(zi)(zi)(zi)(zi)產投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)與股權投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)。本辦(ban)法(fa)(fa)所(suo)稱(cheng)境(jing)外重大投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目是指中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)按照本企業(ye)(ye)章程及投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)管理(li)(li)制度(du)規定(ding)(ding)，由董(dong)事會研究決(jue)定(ding)(ding)的(de)境(jing)外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)項目。本辦(ban)法(fa)(fa)所(suo)稱(cheng)主業(ye)(ye)是指由中(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)發展戰略和(he)規劃確定(ding)(ding)并經國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委確認(ren)公布的(de)企業(ye)(ye)主要經營業(ye)(ye)務(wu)(wu)；非主業(ye)(ye)是指主業(ye)(ye)以外的(de)其他經營業(ye)(ye)務(wu)(wu)。
第三條 國資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)委按照以(yi)管(guan)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)為(wei)主加強監管(guan)的原則(ze)，以(yi)把握(wo)投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)方向(xiang)、優(you)化(hua)資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)布局、嚴(yan)格決策程(cheng)序、規范資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)運作、提高資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)回報、維(wei)護資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)安全(quan)為(wei)重點，依法建立(li)信息對稱、權(quan)責(ze)對等、運行(xing)規范、風險控制有力(li)的中央(yang)企(qi)業境外投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)監督管(guan)理體系(xi)，推動中央(yang)企(qi)業強化(hua)境外投資(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)行(xing)為(wei)的全(quan)程(cheng)全(quan)面監管(guan)。
第(di)四(si)條(tiao) 國資(zi)委指導中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)建(jian)立健(jian)全(quan)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)管理(li)制度，強化(hua)戰略規劃引領、明確投(tou)(tou)資(zi)決策程序、規范境(jing)外(wai)經營(ying)行(xing)(xing)為、加強境(jing)外(wai)風險管控、推動走出(chu)去模式創新(xin)，制定(ding)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)負(fu)面清單，對(dui)中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)進行(xing)(xing)分類(lei)監管，監督(du)檢查中(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)境(jing)外(wai)投(tou)(tou)資(zi)管理(li)制度的執行(xing)(xing)情況、境(jing)外(wai)重(zhong)大(da)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)的決策和實施情況，組織開(kai)展對(dui)境(jing)外(wai)重(zhong)大(da)投(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)后(hou)評(ping)價，對(dui)境(jing)外(wai)違規投(tou)(tou)資(zi)造成國有資(zi)產損失以及其他(ta)嚴重(zhong)不(bu)良(liang)后(hou)果的進行(xing)(xing)責任(ren)追究。
第五條 中央企(qi)(qi)業是(shi)境(jing)(jing)外投(tou)(tou)資項(xiang)目的決策主體(ti)、執行主體(ti)和責任(ren)(ren)主體(ti)。中央企(qi)(qi)業應當(dang)建立境(jing)(jing)外投(tou)(tou)資管理體(ti)系，健(jian)全境(jing)(jing)外投(tou)(tou)資管理制度，科學編制境(jing)(jing)外投(tou)(tou)資計劃(hua)，研究制定境(jing)(jing)外投(tou)(tou)資項(xiang)目負面清單(dan)，切實加強境(jing)(jing)外項(xiang)目管理，提(ti)高境(jing)(jing)外投(tou)(tou)資風險(xian)防控能力，組(zu)織(zhi)開展境(jing)(jing)外檢查與(yu)審計，按職責進行責任(ren)(ren)追究。
第六(liu)條 中(zhong)央企業境外(wai)投資應當遵循以下原則：
（一）戰略(lve)引領。符合企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展戰略(lve)和國際化經營規(gui)劃，堅持聚焦主業(ye)(ye)(ye)，注(zhu)重境內外業(ye)(ye)(ye)務(wu)協同，提升創(chuang)新能力和國際競爭力。
（二）依法合規。遵守(shou)我國(guo)和投資(zi)所在國(guo)（地(di)區）法律法規、商(shang)業規則(ze)和文化習俗，合規經營，有序發展。
（三）能力(li)(li)匹配(pei)。投(tou)資規(gui)模與(yu)企業資本實力(li)(li)、融(rong)資能力(li)(li)、行業經驗、管理水(shui)平和抗風險能力(li)(li)等相適應。
（四）合理回(hui)報。遵循價值創造理念，加強(qiang)投資(zi)(zi)項目論證(zheng)，嚴格(ge)投資(zi)(zi)過程管(guan)理，提(ti)高投資(zi)(zi)收益水平(ping)，實(shi)現國有資(zi)(zi)產保值增值。
第二章 境外投資監管體系建設
第七條 中央企業(ye)應當根據(ju)本(ben)辦法(fa)規定(ding)，結合本(ben)企業(ye)實際，建立健全(quan)境外(wai)投(tou)資管(guan)理(li)制度(du)。企業(ye)境外(wai)投(tou)資管(guan)理(li)制度(du)應包(bao)括以下主要內(nei)容：
（一）境外投(tou)資應遵循的基本原則；
（二）境外投資管(guan)理(li)流程、管(guan)理(li)部(bu)門(men)及相關(guan)職(zhi)責(ze)；
（三）境(jing)外投資(zi)決策(ce)(ce)程序、決策(ce)(ce)機構及其職責；
（四(si)）境外投資項目負面(mian)清(qing)單制度；
（五）境外(wai)投資信息化管(guan)理(li)制度；
（六）境外投資(zi)風險管控制度；
（七）境(jing)外(wai)投(tou)資項(xiang)目(mu)的完成、中止、終止或退出制(zhi)度；
（八）境外投(tou)資項目(mu)后評價制度；
（九(jiu)）違規投資責任追究制(zhi)度；
（十）對所屬(shu)企業境(jing)外投資活(huo)動的授權(quan)、監(jian)督與管理(li)制(zhi)度。
企業境外投資(zi)管理制度(du)應經(jing)董事會(hui)審議通過后報送國資(zi)委。
第八條 國(guo)資(zi)委和中央(yang)企(qi)業(ye)應(ying)當建立并優化(hua)投(tou)資(zi)管(guan)理信息(xi)系(xi)統，提升境外(wai)投(tou)資(zi)管(guan)理信息(xi)化(hua)水平，采用信息(xi)化(hua)手段實現對(dui)境外(wai)投(tou)資(zi)項目的全覆(fu)蓋動態監測、分析與管(guan)理，對(dui)項目面臨的風險實時監控(kong)，及時預(yu)警(jing)，防患于未(wei)然。中央(yang)企(qi)業(ye)按(an)本辦法規(gui)定向國(guo)資(zi)委報送(song)的有關(guan)紙質文件和材料，應(ying)同時通過中央(yang)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)管(guan)理信息(xi)系(xi)統報送(song)電子版信息(xi)。
第(di)九條 國(guo)資(zi)(zi)(zi)委根(gen)據國(guo)家有關規(gui)定和監管要(yao)求，建立發(fa)布中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)(fu)(fu)面(mian)清(qing)(qing)單，設定禁止(zhi)(zhi)類(lei)(lei)和特別(bie)監管類(lei)(lei)境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，實行(xing)分類(lei)(lei)監管。列入負(fu)(fu)(fu)面(mian)清(qing)(qing)單禁止(zhi)(zhi)類(lei)(lei)的(de)境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)一律不得投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)；列入負(fu)(fu)(fu)面(mian)清(qing)(qing)單特別(bie)監管類(lei)(lei)的(de)境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)應(ying)當報送(song)國(guo)資(zi)(zi)(zi)委履行(xing)出資(zi)(zi)(zi)人審核把關程序(xu)；負(fu)(fu)(fu)面(mian)清(qing)(qing)單之(zhi)外的(de)境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)，由(you)中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)按(an)照(zhao)企(qi)業(ye)發(fa)展戰略和規(gui)劃自主決策。中(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)境外投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)負(fu)(fu)(fu)面(mian)清(qing)(qing)單的(de)內容保(bao)持相對穩定，并適時(shi)動態調整(zheng)。
中(zhong)央企業應當在國資(zi)委發(fa)布(bu)的中(zhong)央企業境外投資(zi)項目負面清單(dan)基礎上(shang)，結合企業實際(ji)，制(zhi)定本企業更為(wei)嚴格、具體的境外投資(zi)項目負面清單(dan)。
第十條 國資(zi)委建(jian)立完善投(tou)資(zi)監(jian)管(guan)聯動(dong)機制，發(fa)揮(hui)戰略(lve)規劃(hua)、法律合規、財務監(jian)督、產權(quan)管(guan)理(li)、考核(he)分配、資(zi)本(ben)運營、干部(bu)管(guan)理(li)、外派監(jian)事(shi)會監(jian)督、紀檢(jian)監(jian)察、審(shen)計(ji)巡視等相關監(jian)管(guan)職能(neng)合力，實現(xian)(xian)對中央企(qi)業境外投(tou)資(zi)活(huo)動(dong)過程監(jian)管(guan)全覆蓋，及時發(fa)現(xian)(xian)投(tou)資(zi)風(feng)險，減少投(tou)資(zi)損(sun)失。
第三章 境外投資事前管理
第十一條 中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)應當(dang)根(gen)據國資(zi)委制定的(de)(de)中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)五年發(fa)展規劃綱要、企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展戰(zhan)略(lve)和(he)規劃，制定清晰(xi)的(de)(de)國際化經(jing)營(ying)規劃，明(ming)確(que)中長期國際化經(jing)營(ying)的(de)(de)重點區域(yu)、重點領域(yu)和(he)重點項目。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)應當(dang)根(gen)據企(qi)業(ye)(ye)國際化經(jing)營(ying)規劃編制年度境外投資(zi)計(ji)劃，并(bing)納入企(qi)業(ye)(ye)年度投資(zi)計(ji)劃，按照《中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)投資(zi)監督管(guan)理(li)辦法》管(guan)理(li)。
第十二條 列入中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)境外(wai)投(tou)資(zi)項目(mu)負面清單(dan)特別監(jian)管類的境外(wai)投(tou)資(zi)項目(mu)，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當在(zai)履行(xing)(xing)企(qi)(qi)業(ye)(ye)內(nei)部決策程(cheng)序后、在(zai)向國家有關(guan)部門首(shou)次(ci)報(bao)送文(wen)件前報(bao)國資(zi)委履行(xing)(xing)出資(zi)人審(shen)核(he)把關(guan)程(cheng)序。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)應當報(bao)送以下(xia)材料(liao)：
（一）開展(zhan)項目投資(zi)的報告；
（二）企業有關決(jue)策(ce)文件；
（三）項目可研(yan)報告（盡(jin)職調查(cha)）等(deng)相關文(wen)件(jian)；
（四）項目融資方案；
（五）項目風險防控報告；
（六）其他必要的材(cai)料。
國資(zi)(zi)委依據相關(guan)法律、法規(gui)和國有(you)資(zi)(zi)產監(jian)管規(gui)定等，從項目(mu)風(feng)險、股權結構、資(zi)(zi)本實力、收益水(shui)平(ping)、競爭秩序(xu)(xu)、退出(chu)條件等方面(mian)履行(xing)出(chu)資(zi)(zi)人審核把關(guan)程序(xu)(xu)，并對(dui)有(you)異(yi)議的項目(mu)在收到相關(guan)材料后20個工作(zuo)日內向企業反饋(kui)書(shu)面(mian)意見。國資(zi)(zi)委認(ren)為有(you)必要時，可委托第三方咨詢機(ji)構對(dui)項目(mu)進行(xing)論證。
第(di)十三條 中央企業(ye)應(ying)(ying)當根據(ju)企業(ye)發展戰略(lve)和規劃(hua)，按(an)照經(jing)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)確認的主(zhu)業(ye)，選擇、確定境外投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目，做好(hao)境外投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目的融資(zi)(zi)(zi)、投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)、管(guan)理(li)、退出全過程的研(yan)究(jiu)論(lun)證。對于境外新投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目，應(ying)(ying)當充分借助國(guo)(guo)內(nei)外中介(jie)機構的專業(ye)服務(wu)，深入進行技術、市場、財務(wu)和法律等方(fang)面的可行性研(yan)究(jiu)與(yu)論(lun)證，提(ti)高(gao)境外投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)策質量，其中股權類投(tou)(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目應(ying)(ying)開(kai)展必要的盡(jin)職調查，并按(an)要求履行資(zi)(zi)(zi)產(chan)評估或(huo)估值程序。
第十四條(tiao) 中央企(qi)業(ye)(ye)原(yuan)則上不得在(zai)境外從事非主業(ye)(ye)投資(zi)。有(you)特(te)殊原(yuan)因確需開展非主業(ye)(ye)投資(zi)的(de)，應當(dang)報送國資(zi)委(wei)審核(he)把關(guan)，并通過與具有(you)相關(guan)主業(ye)(ye)優勢(shi)的(de)中央企(qi)業(ye)(ye)合作的(de)方式開展。
第十五條 中央(yang)企業應當(dang)明確(que)投(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)(jue)策機制，對(dui)(dui)境外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)(jue)策實(shi)行統一管理，向下授權境外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)(jue)策的企業管理層級原則上(shang)不(bu)超過二級。各級境外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)決(jue)(jue)策機構(gou)對(dui)(dui)境外(wai)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目做出決(jue)(jue)策，應當(dang)形(xing)成決(jue)(jue)策文(wen)件，所(suo)有參與決(jue)(jue)策的人員均應當(dang)在決(jue)(jue)策文(wen)件上(shang)簽字(zi)背書，所(suo)發表意見應記(ji)錄存檔。
第四章 境外投資事中管理
第(di)十六條 國資(zi)委對中(zhong)央企業(ye)實(shi)施中(zhong)的境外(wai)(wai)重大投資(zi)項(xiang)目進行隨機監(jian)督(du)檢查，重點檢查企業(ye)境外(wai)(wai)重大投資(zi)項(xiang)目決策(ce)、執行和效(xiao)果等(deng)情況(kuang)，對發現(xian)的問(wen)題向企業(ye)進行提示(shi)。
第十七(qi)條 中央企業應當定期對(dui)實(shi)施、運營中的(de)境(jing)外(wai)投(tou)資項目進(jin)行(xing)跟蹤分(fen)析，針(zhen)對(dui)外(wai)部環境(jing)和(he)項目本(ben)身情況變化，及時進(jin)行(xing)再決策。如出現(xian)影響投(tou)資目的(de)實(shi)現(xian)的(de)重大不利變化時，應研究(jiu)啟動中止、終(zhong)止或退出機制。中央企業因(yin)境(jing)外(wai)重大投(tou)資項目再決策涉及到年度(du)投(tou)資計劃(hua)調整的(de)，應當將調整后的(de)年度(du)投(tou)資計劃(hua)報送國資委。
第(di)十八條 中央(yang)企業(ye)應當(dang)建立境外投資(zi)項目(mu)階段(duan)評(ping)價和過(guo)程(cheng)問(wen)(wen)責(ze)制(zhi)度，對(dui)境外重大投資(zi)項目(mu)的階段(duan)性(xing)進(jin)展情況開(kai)展評(ping)價，發現問(wen)(wen)題，及(ji)時調整，對(dui)違規違紀行為實施(shi)全程(cheng)追責(ze)，加強過(guo)程(cheng)管控。
第十九條(tiao) 中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)按(an)照國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)要求，分(fen)別于每年(nian)一、二、三季(ji)度(du)(du)終了次月10日(ri)前將季(ji)度(du)(du)境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)完成情(qing)況(kuang)通過中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)(zi)(zi)管理信(xin)息系統報送(song)國(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)。季(ji)度(du)(du)境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)完成情(qing)況(kuang)主要包括固定資(zi)(zi)(zi)產投(tou)資(zi)(zi)(zi)、股權投(tou)資(zi)(zi)(zi)、重大投(tou)資(zi)(zi)(zi)項目完成情(qing)況(kuang)，以及需要報告(gao)的其他事項等內容。部分(fen)重點行業(ye)的中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)應(ying)當(dang)按(an)要求報送(song)季(ji)度(du)(du)境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)分(fen)析情(qing)況(kuang)。
第五章 境外投資事后管理
第二(er)十條 中央企(qi)業在年度(du)(du)境(jing)外投資完(wan)(wan)成(cheng)后(hou)，應當編(bian)制年度(du)(du)境(jing)外投資完(wan)(wan)成(cheng)情況(kuang)報告(gao)，并于(yu)下一年1月31日前報送國資委。年度(du)(du)境(jing)外投資完(wan)(wan)成(cheng)情況(kuang)報告(gao)包(bao)括但不限于(yu)以下內容：
（一(yi)）年度境外投資完成(cheng)總體情況；
（二）年度境外投資(zi)效果分析(xi)；
（三）境外重大投資項(xiang)目進展(zhan)情況(kuang)；
（四）年度(du)境外投資后評價工(gong)作開展情況(kuang)；
（五(wu)）年(nian)度境外投資存在的(de)主要問(wen)題及建議。
第二十一條 境外重大投資(zi)項(xiang)目實(shi)施完成(cheng)后(hou)(hou)，中央企業(ye)(ye)應當(dang)及時開(kai)展(zhan)(zhan)后(hou)(hou)評(ping)價(jia)，形成(cheng)后(hou)(hou)評(ping)價(jia)專(zhuan)項(xiang)報告。通過(guo)項(xiang)目后(hou)(hou)評(ping)價(jia)，完善企業(ye)(ye)投資(zi)決策機(ji)制，提高(gao)項(xiang)目成(cheng)功(gong)率和投資(zi)收(shou)益(yi)，總結投資(zi)經驗，為后(hou)(hou)續投資(zi)活動提供(gong)參(can)考，提高(gao)投資(zi)管(guan)理水平。國(guo)資(zi)委對中央企業(ye)(ye)境外投資(zi)項(xiang)目后(hou)(hou)評(ping)價(jia)工作(zuo)進行(xing)監(jian)督和指導，選擇部分境外重大投資(zi)項(xiang)目開(kai)展(zhan)(zhan)后(hou)(hou)評(ping)價(jia)，并向企業(ye)(ye)通報后(hou)(hou)評(ping)價(jia)結果，對項(xiang)目開(kai)展(zhan)(zhan)的(de)有益(yi)經驗進行(xing)推廣。
第二(er)十二(er)條 中央企業(ye)應當(dang)對(dui)境外重大(da)投(tou)資(zi)項目開展常態化審(shen)計(ji)，審(shen)計(ji)的重點包(bao)括境外重大(da)投(tou)資(zi)項目決策、投(tou)資(zi)方向(xiang)、資(zi)金使用、投(tou)資(zi)收益、投(tou)資(zi)風(feng)險管理等方面。
第二十三條(tiao) 國資委(wei)建(jian)立中(zhong)央(yang)企業國際(ji)化(hua)經營(ying)評價(jia)指標體系，組織開展中(zhong)央(yang)企業國際(ji)化(hua)經營(ying)年度評價(jia)，將境外投資管理作為經營(ying)評價(jia)的重要內容，評價(jia)結果定期報(bao)告和(he)公布。
第六章 境外投資風險管理
第二(er)十四(si)條 中央企業應(ying)當將境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)作為投(tou)資(zi)(zi)風(feng)(feng)險(xian)(xian)管理(li)體系的(de)(de)重(zhong)要內容。強化境(jing)外投(tou)資(zi)(zi)前期風(feng)(feng)險(xian)(xian)評估和風(feng)(feng)控預案制(zhi)訂，做(zuo)好項目(mu)實施過(guo)程中的(de)(de)風(feng)(feng)險(xian)(xian)監(jian)控、預警和處置，防范投(tou)資(zi)(zi)后項目(mu)運營、整(zheng)合風(feng)(feng)險(xian)(xian)，做(zuo)好項目(mu)退出(chu)的(de)(de)時點與方(fang)式安排(pai)。
第(di)二十五條 中(zhong)央企業(ye)境外投資(zi)項目應當積極引入(ru)(ru)(ru)國有資(zi)本投資(zi)、運(yun)營公司以及民間投資(zi)機(ji)構(gou)、當地投資(zi)者、國際投資(zi)機(ji)構(gou)入(ru)(ru)(ru)股，發揮各(ge)類(lei)投資(zi)者熟(shu)悉項目情況、具有較強投資(zi)風(feng)(feng)險(xian)管控(kong)能力和公關協調能力等優勢，降低(di)境外投資(zi)風(feng)(feng)險(xian)。對(dui)于境外特別重大(da)投資(zi)項目，中(zhong)央企業(ye)應建立(li)投資(zi)決策前風(feng)(feng)險(xian)評(ping)估制(zhi)度，委(wei)托獨立(li)第(di)三方有資(zi)質咨詢機(ji)構(gou)對(dui)投資(zi)所在國（地區）政(zheng)治、經濟、社(she)會、文化(hua)、市場、法律、政(zheng)策等風(feng)(feng)險(xian)做全(quan)面評(ping)估。納入(ru)(ru)(ru)國資(zi)委(wei)債(zhai)務風(feng)(feng)險(xian)管控(kong)的(de)中(zhong)央企業(ye)不得因境外投資(zi)推高(gao)企業(ye)的(de)負(fu)債(zhai)率水平。
第二十六條(tiao) 中央企(qi)業應當重視(shi)境(jing)外項(xiang)目安全風(feng)險防范，加強(qiang)與國(guo)家有關部門和我(wo)駐外使（領）館的(de)(de)聯系，建立協(xie)調統一、科(ke)學(xue)規范的(de)(de)安全風(feng)險評估、監(jian)測(ce)預警和應急處置(zhi)體(ti)系，有效防范和應對(dui)項(xiang)目面臨的(de)(de)系統性風(feng)險。
第二(er)十七條 中(zhong)央企業(ye)應當(dang)根(gen)據自(zi)身風險(xian)(xian)承受(shou)能力(li)，充分利用(yong)(yong)政策性(xing)出口信用(yong)(yong)保(bao)險(xian)(xian)和(he)商業(ye)保(bao)險(xian)(xian)，將(jiang)保(bao)險(xian)(xian)嵌入企業(ye)風險(xian)(xian)管(guan)理機(ji)制(zhi)，按照國際通行(xing)規則實施聯(lian)合保(bao)險(xian)(xian)和(he)再保(bao)險(xian)(xian)，減少風險(xian)(xian)發生時所帶來的損失(shi)。
第二十八條 中央企業應當樹立正確(que)的義利觀，堅持(chi)互利共贏原則，加(jia)強與(yu)投資所(suo)在國（地(di)區(qu)）政府、媒體、企業、社(she)(she)區(qu)等(deng)社(she)(she)會各界公(gong)共關系建設，積(ji)極履行社(she)(she)會責任，注重跨文化融(rong)合(he)，營造良好的外部(bu)環境。
第七章 責任追究
第二(er)十九條(tiao) 中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)違(wei)反本辦(ban)法(fa)規定(ding)，未履行(xing)(xing)或未正確履行(xing)(xing)投資管理職(zhi)責(ze)(ze)造成國有資產損失以及其(qi)他嚴重(zhong)不良后果的(de)，依照《中(zhong)華人(ren)民共和國企(qi)業(ye)(ye)國有資產法(fa)》《國務院辦(ban)公(gong)廳關(guan)于(yu)建立國有企(qi)業(ye)(ye)違(wei)規經營投資責(ze)(ze)任(ren)追(zhui)究制度的(de)意(yi)見》（國辦(ban)發〔2016〕63號）等有關(guan)規定(ding)，由有關(guan)部門追(zhui)究中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)經營管理人(ren)員(yuan)的(de)責(ze)(ze)任(ren)。對瞞報(bao)(bao)、謊報(bao)(bao)、不及時報(bao)(bao)送投資信(xin)息的(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)，國資委予以通報(bao)(bao)批評。
第三十條 國(guo)資(zi)委相關(guan)工作人(ren)員違反本(ben)辦法規定(ding)造成(cheng)不良影(ying)響(xiang)的(de)，由(you)國(guo)資(zi)委責令其改正；造成(cheng)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)損失的(de)，由(you)有(you)關(guan)部(bu)門按照(zhao)干部(bu)管理權(quan)限(xian)給予(yu)處分；涉嫌犯罪(zui)的(de)，依(yi)法移送司法機關(guan)處理。
第八章 附則
第三(san)十(shi)一條(tiao) 本(ben)辦法由國資委(wei)負責解釋。
第三(san)十二條 本(ben)辦法(fa)自公(gong)布之(zhi)日起施(shi)行。國資委于2012年公(gong)布的《中央(yang)企業境(jing)外(wai)投資監督(du)管理暫行辦法(fa)》（國資委令第28號）同時廢止。