文(wen)章來源(yuan)：原國(guo)家(jia)經貿委網 發布時間：2001-10-26
國家經濟貿易委員會文件
國(guo)經貿企改[2000]1017號
關于貫徹落實《國有大中型企業建立
現代企業制度和加強管理的基本規范（試行）》的通知
各(ge)省(sheng)、自治區(qu)、直轄市(shi)經貿委(wei)（經委(wei)），國務(wu)院各(ge)部門(men)及直屬單位，中央管理企業：
為貫徹落實(shi)國務院(yuan)辦公廳轉發(fa)的(de)《國有大中型(xing)企(qi)業建立現代(dai)企(qi)業制度(du)和加強(qiang)管理(li)的(de)基(ji)本規范（試行）》（以(yi)下簡稱《基(ji)本規范》），加快建立現代(dai)企(qi)業制度(du)和加強(qiang)科學管理(li)的(de)步(bu)伐(fa)，現就(jiu)有關工作(zuo)通知如下：
一、加強(qiang)領導，認真學習、宣傳《基(ji)本(ben)(ben)規范》《基(ji)本(ben)(ben)規范》是近幾年(nian)來建立(li)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)企(qi)業(ye)制度實(shi)踐經驗的(de)總結(jie)，是國(guo)有及國(guo)有控股大中(zhong)(zhong)型企(qi)業(ye)（以下簡稱大中(zhong)(zhong)型企(qi)業(ye)）制度創(chuang)新(xin)、加強(qiang)管理的(de)行為規范。《基(ji)本(ben)(ben)規范》的(de)頒布實(shi)施，是深入貫徹(che)落實(shi)黨的(de)十五屆四中(zhong)(zhong)全會精(jing)神的(de)具體(ti)體(ti)現(xian)(xian)(xian)，標(biao)志(zhi)著國(guo)有企(qi)業(ye)建立(li)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)企(qi)業(ye)制度工作開始進(jin)入規范化階段(duan)，對實(shi)現(xian)(xian)(xian)黨中(zhong)(zhong)央(yang)提出的(de)“十五”期(qi)間建立(li)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)企(qi)業(ye)制度取得重大進(jin)展、2010年(nian)建立(li)起(qi)比(bi)較完(wan)善的(de)現(xian)(xian)(xian)代(dai)(dai)企(qi)業(ye)制度目標(biao)將(jiang)起(qi)到積(ji)極的(de)基(ji)礎性作用。
要(yao)充分認(ren)識(shi)《基(ji)(ji)本(ben)規范(fan)》的(de)重要(yao)性，把指導(dao)(dao)大(da)(da)(da)中型(xing)企(qi)業(ye)貫徹落實《基(ji)(ji)本(ben)規范(fan)》作(zuo)為今(jin)后一個時期國有企(qi)業(ye)改(gai)革、改(gai)組(zu)、改(gai)造(zao)和(he)加(jia)強(qiang)管(guan)理的(de)重點(dian)，切實加(jia)強(qiang)組(zu)織領導(dao)(dao)，明確責任，狠抓落實。大(da)(da)(da)中型(xing)企(qi)業(ye)要(yao)認(ren)真學習《基(ji)(ji)本(ben)規范(fan)》，把深化企(qi)業(ye)改(gai)革、加(jia)強(qiang)企(qi)業(ye)管(guan)理的(de)主要(yao)精(jing)力和(he)工(gong)作(zuo)重點(dian)放(fang)在(zai)貫徹落實《基(ji)(ji)本(ben)規范(fan)》上。大(da)(da)(da)中型(xing)企(qi)業(ye)領導(dao)(dao)班(ban)子要(yao)高度重視此項工(gong)作(zuo)，主要(yao)負責人要(yao)親自抓，并把各項任務(wu)分工(gong)落實到(dao)領導(dao)(dao)班(ban)子成員，認(ren)真組(zu)織廣(guang)大(da)(da)(da)職工(gong)對照《基(ji)(ji)本(ben)規范(fan)》查(cha)找不足，采取切實有效措施及時改(gai)進，爭取早日(ri)達到(dao)《基(ji)(ji)本(ben)規范(fan)》的(de)各項要(yao)求，使建立現(xian)代(dai)企(qi)業(ye)制度和(he)加(jia)強(qiang)管(guan)理工(gong)作(zuo)邁(mai)上新(xin)臺階。
二(er)、圍繞貫徹落實《基本規(gui)范》，制訂(ding)具體的(de)(de)(de)實施(shi)辦法(fa)要(yao)按照黨的(de)(de)(de)十五屆四中(zhong)全會(hui)精神和(he)(he)《基本規(gui)范》的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，從(cong)本地(di)區、本企業的(de)(de)(de)實際出發，在股份制改(gai)(gai)(gai)革(ge)、規(gui)范公(gong)司(si)法(fa)人(ren)治理結(jie)構、分(fen)離(li)企業辦社會(hui)職能、國有資產管理體制改(gai)(gai)(gai)革(ge)、建立適(shi)應(ying)現代企業制度(du)要(yao)求(qiu)的(de)(de)(de)經(jing)營者(zhe)選用機(ji)制和(he)(he)激(ji)勵約束機(ji)制等(deng)重點難點問題上積極探(tan)索，勇于創新(xin)。要(yao)不斷總(zong)結(jie)經(jing)驗，針對(dui)以上重點難點問題，研(yan)究(jiu)制訂(ding)操作(zuo)性強的(de)(de)(de)實施(shi)辦法(fa)或指導性文件，大(da)力(li)推進改(gai)(gai)(gai)革(ge)。各(ge)地(di)經(jing)貿委(wei)要(yao)加(jia)強對(dui)股份制改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)指導，按照《基本規(gui)范》的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，切(qie)實做好企業改(gai)(gai)(gai)制方案及公(gong)司(si)章程(cheng)的(de)(de)(de)審核工作(zuo)，加(jia)快(kuai)股份制改(gai)(gai)(gai)革(ge)的(de)(de)(de)步伐(fa)。
三、完(wan)成(cheng)好國有大中型骨干企業貫(guan)徹《基(ji)本規范(fan)》、初步建立(li)現代企業制(zhi)度(du)的有關工作
國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)大(da)(da)中(zhong)(zhong)型(xing)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)是(shi)指國(guo)(guo)(guo)(guo)務院確(que)定(ding)的(de)(de)520戶國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)重點(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)120戶試點(dian)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集(ji)團中(zhong)(zhong)的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)控(kong)股(gu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，以(yi)及(ji)各省(sheng)(sheng)級(ji)人(ren)民政府確(que)定(ding)的(de)(de)在地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)經(jing)濟中(zhong)(zhong)發揮重要(yao)作(zuo)用的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)及(ji)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)控(kong)股(gu)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)（省(sheng)(sheng)級(ji)人(ren)民政府確(que)定(ding)的(de)(de)這類(lei)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，一般(ban)不(bu)(bu)超過本(ben)(ben)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)大(da)(da)中(zhong)(zhong)型(xing)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)總數的(de)(de)5％）。國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)大(da)(da)中(zhong)(zhong)型(xing)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)今年年底(di)前都要(yao)對照《基本(ben)(ben)規(gui)(gui)范》進(jin)行(xing)自(zi)查，凡整體(ti)或50％以(yi)上(shang)(shang)主營業(ye)(ye)(ye)務資產改制為多(duo)元(yuan)股(gu)東(dong)的(de)(de)公司制企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)且自(zi)查達(da)到《基本(ben)(ben)規(gui)(gui)范》其(qi)他要(yao)求(qiu)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，要(yao)提交簡(jian)要(yao)的(de)(de)自(zi)查總結(jie)報告(gao)、填寫《初(chu)(chu)步建(jian)立(li)(li)現(xian)(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度登記表(biao)》。以(yi)上(shang)(shang)材料(liao)，中(zhong)(zhong)央管理(li)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)報國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)貿(mao)委，地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)管理(li)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)報地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)經(jing)貿(mao)委，由(you)國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)貿(mao)委和(he)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)經(jing)貿(mao)委分(fen)別對企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上(shang)(shang)報材料(liao)進(jin)行(xing)核實（包括征求(qiu)勞動(dong)和(he)社會保障(zhang)、稅務、環保等部門的(de)(de)意(yi)見，確(que)保企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)不(bu)(bu)欠繳保險金、不(bu)(bu)欠稅款、不(bu)(bu)污染環境等），列入初(chu)(chu)步建(jian)立(li)(li)現(xian)(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)單（其(qi)中(zhong)(zhong)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)管理(li)的(de)(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)須經(jing)省(sheng)(sheng)級(ji)人(ren)民政府同意(yi)）。地(di)(di)(di)(di)(di)(di)方(fang)(fang)經(jing)貿(mao)委填寫《初(chu)(chu)步建(jian)立(li)(li)現(xian)(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度地(di)(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)匯(hui)總表(biao)》，于2001年1月20日前，將(jiang)該匯(hui)總表(biao)和(he)本(ben)(ben)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)初(chu)(chu)步建(jian)立(li)(li)現(xian)(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度的(de)(de)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)大(da)(da)中(zhong)(zhong)型(xing)骨(gu)干(gan)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名(ming)單以(yi)及(ji)本(ben)(ben)地(di)(di)(di)(di)(di)(di)區(qu)初(chu)(chu)步建(jian)立(li)(li)現(xian)(xian)代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)制度工作(zuo)總結(jie)一起上(shang)(shang)報國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)經(jing)貿(mao)委。
四(si)、總結(jie)典型經驗，把(ba)建(jian)立現代企業(ye)制(zhi)度的工作引(yin)向(xiang)深(shen)入
各(ge)地(di)經(jing)(jing)貿委要深入實際(ji)，調查(cha)研究(jiu)，及時總結和(he)推(tui)廣(guang)企(qi)(qi)業(ye)貫徹(che)落實《基(ji)本規范》的(de)典(dian)型(xing)經(jing)(jing)驗(yan)。今年年底(di)前，各(ge)省、區、市經(jing)(jing)貿委向(xiang)國(guo)家經(jing)(jing)貿委推(tui)薦(jian)1－2戶初(chu)步建(jian)(jian)立(li)現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度的(de)典(dian)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)，并(bing)附經(jing)(jing)驗(yan)材(cai)料。對其(qi)中具有普遍意義的(de)典(dian)型(xing)和(he)經(jing)(jing)驗(yan)，國(guo)家經(jing)(jing)貿委將組織(zhi)宣(xuan)傳和(he)推(tui)廣(guang)。各(ge)地(di)經(jing)(jing)貿委也(ye)要與有關(guan)部(bu)門配合，總結推(tui)廣(guang)一批符(fu)合《基(ji)本規范》、初(chu)步建(jian)(jian)立(li)現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度的(de)典(dian)型(xing)企(qi)(qi)業(ye)，通過典(dian)型(xing)引路(lu)指(zhi)導各(ge)類企(qi)(qi)業(ye)，把現(xian)代(dai)企(qi)(qi)業(ye)制(zhi)(zhi)度建(jian)(jian)設引向(xiang)深入。
請各地經貿委將本(ben)通(tong)知轉發(fa)本(ben)地區大(da)中型企業。
附件：一、初步(bu)建(jian)立現代(dai)企業制度企業登記表（略）
二、初步建立現代企業制度(du)地區匯總表(biao)（略(lve)）
二ＯＯＯ年十月二十六日