文章來源：國資委規劃發(fa)(fa)展局 發(fa)(fa)布時間：2007-02-23
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳文件
國資廳發規劃[2006]5號
關于對中央企業發展規劃進行滾動調整的通知
各中央企業：
根(gen)據《關(guan)(guan)于開展(zhan)(zhan)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)與規劃(hua)(hua)編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)通知》（國資廳發(fa)規劃(hua)(hua)[2004]10號）和《關(guan)(guan)于開展(zhan)(zhan)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)與規劃(hua)(hua)編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)的(de)補充通知》（國資廳發(fa)規劃(hua)(hua)[2004]68號）要求，中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)普(pu)遍開展(zhan)(zhan)了(le)(le)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)和規劃(hua)(hua)編(bian)制(zhi)工(gong)作(zuo)，研究制(zhi)定了(le)(le)2004—2006年(nian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)和規劃(hua)(hua)。通過編(bian)制(zhi)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)和規劃(hua)(hua)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)建立健全(quan)了(le)(le)規劃(hua)(hua)工(gong)作(zuo)機構，鍛(duan)煉了(le)(le)規劃(hua)(hua)工(gong)作(zuo)隊(dui)伍，強化(hua)了(le)(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)負責人的(de)戰略(lve)(lve)意識，進一步(bu)提高了(le)(le)企(qi)(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)戰略(lve)(lve)和規劃(hua)(hua)管理的(de)質量和水(shui)平。
為指導中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)和(he)(he)規劃(hua)(hua)編制工作(zuo)，進(jin)一(yi)步(bu)明確企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)，突出主業(ye)(ye)，推進(jin)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)國(guo)有經濟(ji)布局和(he)(he)結構(gou)的(de)(de)(de)(de)戰(zhan)(zhan)略(lve)性調(diao)整，根據《中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)和(he)(he)規劃(hua)(hua)管(guan)理辦法（試行）》（國(guo)資委令第10號(hao)）的(de)(de)(de)(de)要求，我委分別對已公布主業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)和(he)(he)規劃(hua)(hua)進(jin)行了評(ping)議(yi)和(he)(he)審核，對中央(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)發(fa)(fa)展戰(zhan)(zhan)略(lve)和(he)(he)規劃(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)進(jin)一(yi)步(bu)修訂完善和(he)(he)企(qi)業(ye)(ye)在規劃(hua)(hua)實施中應注意的(de)(de)(de)(de)問(wen)題提出了明確的(de)(de)(de)(de)意見。
為貫徹落實(shi)《中共中央(yang)關(guan)于制定(ding)國民(min)經濟和社會發(fa)展第(di)十(shi)一(yi)個(ge)五年(nian)規劃(hua)的建議》精神(shen)，完成(cheng)2005年(nian)中央(yang)企業負責人會議提(ti)出的“認真研究企業‘十(shi)一(yi)五’發(fa)展思路，搞(gao)好(hao)三(san)年(nian)滾(gun)動規劃(hua)調整”工作任務，現將有關(guan)要求通知如下：
一(yi)、關(guan)系(xi)國(guo)家安全和國(guo)民(min)(min)經濟(ji)命脈的重要行業(ye)(ye)和關(guan)鍵領(ling)域的企(qi)業(ye)(ye)、支柱產業(ye)(ye)中的大企(qi)業(ye)(ye)和其他對國(guo)民(min)(min)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)有重要影響(xiang)的大企(qi)業(ye)(ye)，要結合國(guo)家“十(shi)一(yi)五”規(gui)劃(hua)(hua)的編制(zhi)工作，研(yan)究提出企(qi)業(ye)(ye)“十(shi)一(yi)五”發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)戰(zhan)略和規(gui)劃(hua)(hua)思路，編制(zhi)完成2006—2008年企(qi)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規(gui)劃(hua)(hua)，并可(ke)根據工作進展(zhan)(zhan)(zhan)情(qing)況對滾動規(gui)劃(hua)(hua)周期進行適當調(diao)整(zheng)。
其他(ta)行業(ye)或領域的企業(ye)要結(jie)合國家“十一(yi)五”規劃(hua)的編(bian)制工作(zuo)和本企業(ye)發展戰略(lve)，編(bian)制完成2006—2008年(nian)企業(ye)發展規劃(hua)，并可根據工作(zuo)進(jin)展情況對滾動規劃(hua)周期進(jin)行適(shi)當(dang)調整。
二、今后企(qi)業(ye)編制三年(nian)(nian)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)要逐年(nian)(nian)進行滾動(dong)調整，形成工作制度，即(ji)企(qi)業(ye)三年(nian)(nian)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)編制完成后，要在規(gui)(gui)劃(hua)(hua)實施(shi)的第(di)一年(nian)(nian)后，對后兩年(nian)(nian)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)內(nei)容和主要目標進行必要調整，并(bing)研(yan)究提出新(xin)的第(di)三年(nian)(nian)規(gui)(gui)劃(hua)(hua)目標，形成新(xin)的三年(nian)(nian)發(fa)展規(gui)(gui)劃(hua)(hua)。
企(qi)(qi)業三年(nian)(nian)滾(gun)動規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)工作(zuo)(zuo)周期是：2006年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)底前(qian)(qian)(qian)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)完(wan)成(cheng)2006—2008年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)（由(you)于企(qi)(qi)業目(mu)前(qian)(qian)(qian)尚未形成(cheng)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)三年(nian)(nian)滾(gun)動規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)的工作(zuo)(zuo)制(zhi)度，工作(zuo)(zuo)啟(qi)動較(jiao)晚，因此(ci)企(qi)(qi)業2006—2008年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)工作(zuo)(zuo)完(wan)成(cheng)時(shi)間可(ke)適當推后，但最(zui)遲應在6月(yue)(yue)(yue)底前(qian)(qian)(qian)完(wan)成(cheng)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)工作(zuo)(zuo)），并將(jiang)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)文(wen)本報(bao)(bao)送國資(zi)委；2007年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)底前(qian)(qian)(qian)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)完(wan)成(cheng)2007—2009年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)并報(bao)(bao)送國資(zi)委；2008年(nian)(nian)3月(yue)(yue)(yue)底前(qian)(qian)(qian)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)完(wan)成(cheng)2008—2010年(nian)(nian)發(fa)展(zhan)(zhan)規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)并報(bao)(bao)送國資(zi)委，依此(ci)類推。企(qi)(qi)業可(ke)根(gen)據(ju)實際(ji)情況(kuang)對滾(gun)動規(gui)(gui)(gui)劃(hua)(hua)(hua)編(bian)(bian)(bian)(bian)制(zhi)工作(zuo)(zuo)完(wan)成(cheng)時(shi)間作(zuo)(zuo)適當調整(zheng)。
三(san)、國資委將根據(ju)工(gong)作需要(yao)對(dui)企業滾動規劃編制工(gong)作進(jin)行溝通、交流(liu)、指導，同時組織力量適時對(dui)企業發展規劃進(jin)行評議。
四、企(qi)業2006—2008年發(fa)展規(gui)劃(hua)編制(zhi)工作可(ke)繼續(xu)參考《中(zhong)央企(qi)業發(fa)展戰略與(yu)規(gui)劃(hua)編制(zhi)大綱》（詳(xiang)見國(guo)資廳發(fa)規(gui)劃(hua)[2004]68號文，以下(xia)簡稱《編制(zhi)大綱》）的(de)要(yao)求(qiu)。由(you)于(yu)《編制(zhi)大綱》是(shi)針對企(qi)業中(zhong)長期發(fa)展戰略和規(gui)劃(hua)編制(zhi)工作提出(chu)的(de)，有些(xie)內容(rong)規(gui)定(ding)比(bi)較具體，企(qi)業在編制(zhi)三年滾動發(fa)展規(gui)劃(hua)時，根據實際(ji)情況，可(ke)對《編制(zhi)大綱》的(de)要(yao)求(qiu)進行適當調(diao)整(zheng)。
五、企(qi)(qi)業(ye)要根據編制完成(cheng)的(de)滾動發展(zhan)規劃抓好(hao)組織實(shi)施工(gong)作，推進企(qi)(qi)業(ye)發展(zhan)和(he)結構調整，進一步(bu)精干主業(ye)，增強核心競(jing)爭力。
請你們結合實際(ji)，認真做(zuo)好新(xin)一輪滾動(dong)規(gui)劃(hua)調整工(gong)作，并于2006年(nian)(nian)6月底前將編制完成的(de)2006—2008年(nian)(nian)企(qi)業發(fa)展規(gui)劃(hua)一式(shi)3份報我委規(gui)劃(hua)發(fa)展局(ju)。
聯系人：張麗萍 童(tong)應(ying)安
電 話(hua)：010-63193597 63193732 63193541（傳真）
國務院國有資產監督管理委員會辦公廳
二ＯＯ六年二月二十一日