文(wen)章來源：國資委企業分配局(ju) 發(fa)布時間：2009-01-23
國務院國有資產監督管理委員會文件
國資發分配[2007]229號
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關于加強中央企業負責人第二業績考核任期薪酬管理的意見
各中央企業：
為加(jia)強中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)負責人薪(xin)酬管(guan)(guan)(guan)理，根據(ju)《中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)負責人經營業(ye)績考(kao)核(he)(he)暫行(xing)辦(ban)法(fa)》（國資委(wei)令第(di)17號(hao),以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)《考(kao)核(he)(he)辦(ban)法(fa)》）和《中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)負責人薪(xin)酬管(guan)(guan)(guan)理暫行(xing)辦(ban)法(fa)》（國資發(fa)分配［2004］227號(hao)，以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)《薪(xin)酬管(guan)(guan)(guan)理辦(ban)法(fa)》），結合(he)中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)負責人2004—2006年薪(xin)酬管(guan)(guan)(guan)理實際，現就中(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)負責人2007—2009年第(di)二(er)業(ye)績考(kao)核(he)(he)任(ren)期（以(yi)(yi)下(xia)簡稱(cheng)第(di)二(er)任(ren)期）薪(xin)酬管(guan)(guan)(guan)理提出以(yi)(yi)下(xia)意見。
一、指導思想
貫徹(che)黨的(de)十七大關于(yu)深化(hua)收入分(fen)配制度改革(ge)的(de)要(yao)求和黨的(de)十六(liu)屆(jie)六(liu)中全會關于(yu)“規范國有企(qi)業(ye)經營管理(li)(li)者(zhe)收入，確定(ding)管理(li)(li)者(zhe)與職工收入合(he)理(li)(li)比例”的(de)精(jing)神，進一(yi)步樹立“業(ye)績升、薪(xin)(xin)酬升，業(ye)績降、薪(xin)(xin)酬降”的(de)薪(xin)(xin)酬理(li)(li)念(nian)，建(jian)立完善的(de)“重(zhong)業(ye)績、講回報、強激勵(li)、硬約(yue)束”的(de)薪(xin)(xin)酬管理(li)(li)機制，逐(zhu)步構建(jian)企(qi)業(ye)負責人薪(xin)(xin)酬水平與經濟效(xiao)益、業(ye)績考核密切聯系、適度增長，并(bing)與職工收入分(fen)配關系協調(diao)、差距合(he)理(li)(li)的(de)分(fen)配格局。
二、薪(xin)酬調控的主要措施
（一(yi)）第二任期(qi)企業(ye)負責人基(ji)薪按已(yi)批復(fu)的2006年度基(ji)薪標準執行，任期(qi)內不再調整。基(ji)薪不作(zuo)為績效(xiao)薪金(jin)的計算基(ji)數。
（二）完善績(ji)效薪(xin)金計(ji)(ji)算(suan)基(ji)(ji)數(shu)的計(ji)(ji)算(suan)辦法(fa)，保持薪(xin)酬水平適(shi)度增長(chang)。績(ji)效薪(xin)金計(ji)(ji)算(suan)基(ji)(ji)數(shu)仍(reng)每年進行核定，核定辦法(fa)在原基(ji)(ji)薪(xin)計(ji)(ji)算(suan)辦法(fa)的基(ji)(ji)礎上(shang)適(shi)當調整(zheng)，增加效益指(zhi)標(biao)并(bing)加大效益指(zhi)標(biao)權重，各(ge)項經濟規模(mo)指(zhi)標(biao)和(he)企業平均工資(zi)均采用當年數(shu)據。具體(ti)核定辦法(fa)另行通知。
（三）績效薪金倍(bei)數根據《考核(he)辦(ban)法》和年度考核(he)結果確定。
（四）企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人薪(xin)酬(chou)增長(chang)與企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)增長(chang)相一致。企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)下降，企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人年度(du)薪(xin)酬(chou)（基薪(xin)與績效(xiao)(xiao)(xiao)薪(xin)金之和，下同）不得增長(chang)，并視效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)降幅適當(dang)調減；企(qi)業(ye)(ye)負(fu)責人年度(du)薪(xin)酬(chou)增長(chang)幅度(du)不得高于本企(qi)業(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益(yi)增長(chang)幅度(du)。
三、進一步規范企業負責人薪(xin)酬管理
（一）第二任期(qi)將進行中(zhong)央(yang)企業(ye)負(fu)責人中(zhong)長期(qi)激勵試(shi)點，相應辦法另(ling)行制(zhi)定。
（二）各中央企業(ye)要建(jian)立和完(wan)善企業(ye)負責(ze)人(ren)(ren)崗位評估和業(ye)績評價(jia)體(ti)系,根據其崗位職責(ze)和貢獻確(que)定薪酬水平,合理拉開企業(ye)主要負責(ze)人(ren)(ren)與(yu)其他(ta)負責(ze)人(ren)(ren)之間(jian)(jian),以及其他(ta)負責(ze)人(ren)(ren)相互之間(jian)(jian)的薪酬差距。
（三）中(zhong)央企業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)原則上不(bu)得(de)在(zai)子企業(ye)兼(jian)職(zhi)(zhi)取酬(chou)。企業(ye)主要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)不(bu)得(de)在(zai)子企業(ye)兼(jian)職(zhi)(zhi)取酬(chou)；其他負(fu)責人(ren)(ren)經國資(zi)委批準在(zai)子企業(ye)兼(jian)職(zhi)(zhi)取酬(chou)的(de)，其年度(du)薪(xin)酬(chou)水平不(bu)能超(chao)過本企業(ye)主要(yao)負(fu)責人(ren)(ren)，或由(you)國資(zi)委根據工作實際對其職(zhi)(zhi)務(wu)進(jin)行相應(ying)調整，只保(bao)留一個職(zhi)(zhi)務(wu)。在(zai)境外(wai)子企業(ye)兼(jian)職(zhi)(zhi)取酬(chou)的(de)，給予境外(wai)補貼，補貼標準由(you)國資(zi)委確定。
（四）中央企業(ye)負(fu)責人(ren)(ren)崗(gang)位(wei)發生變(bian)化(hua)，本人(ren)(ren)應在任(ren)職后(hou)一個月內將工資關系轉到新任(ren)職企業(ye)，其薪(xin)酬按新任(ren)職務標準支付，不得繼續在原(yuan)企業(ye)領取薪(xin)酬。
進行(xing)董(dong)事(shi)會試點(dian)企業(ye)的(de)董(dong)事(shi)會，應按照《董(dong)事(shi)會試點(dian)企業(ye)高(gao)級管(guan)理人(ren)員(yuan)薪酬管(guan)理指(zhi)導意(yi)見》，并參照本意(yi)見的(de)有關規定，對試點(dian)企業(ye)高(gao)管(guan)人(ren)員(yuan)薪酬進行(xing)管(guan)理。
國務院國有資產監督管理委員會
二ＯＯ七年十二月二十六日