文章來源：考核分配局 發布時間(jian)：2020-03-07
為全(quan)面貫徹黨(dang)的(de)十九大(da)精(jing)神和黨(dang)中央、國(guo)(guo)務院(yuan)關于(yu)深化國(guo)(guo)有企(qi)業改革、完善(shan)國(guo)(guo)有資產管理體制的(de)一系列重大(da)決策部(bu)署，引導中央企(qi)業實現(xian)高質量(liang)發展，加快成為具(ju)有全(quan)球競爭力的(de)世界一流企(qi)業，國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)近日修訂印發了《中央企(qi)業負責人(ren)經營(ying)業績考(kao)核(he)辦(ban)法(fa)》（國(guo)(guo)資委(wei)令第40號，以(yi)下簡稱《考(kao)核(he)辦(ban)法(fa)》），主要(yao)呈現(xian)以(yi)下四個特點：
一(yi)(yi)是突出(chu)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展考(kao)核(he)。多角度(du)構建年度(du)與任(ren)期相結(jie)合的(de)高(gao)質量(liang)發(fa)(fa)展考(kao)核(he)指標(biao)(biao)體系，涵蓋效益(yi)效率、科(ke)技(ji)創(chuang)新、結(jie)構調整、國(guo)際化經營、保障任(ren)務(wu)、風(feng)險管控、節能環(huan)保等(deng)方面指標(biao)(biao)，特別是在堅持質量(liang)第一(yi)(yi)效益(yi)優先(xian)的(de)原則(ze)下，突出(chu)科(ke)技(ji)創(chuang)新考(kao)核(he)引導(dao)，鼓勵企業加大研發(fa)(fa)投(tou)(tou)入，將(jiang)研發(fa)(fa)投(tou)(tou)入視同(tong)利潤。國(guo)資(zi)委結(jie)合企業不同(tong)考(kao)核(he)要求，按(an)照“少而精”原則(ze)選取指標(biao)(biao)，納入年度(du)和(he)任(ren)期考(kao)核(he)。
二是突出(chu)(chu)分類考(kao)核和(he)差異化考(kao)核。根據國有資本的戰略定(ding)(ding)位和(he)發展(zhan)目標(biao)，結合企(qi)業實際，對不(bu)同功(gong)(gong)能(neng)和(he)類別的企(qi)業，突出(chu)(chu)不(bu)同考(kao)核重(zhong)點，合理設置經營業績考(kao)核權重(zhong)，確(que)定(ding)(ding)差異化考(kao)核標(biao)準，實施分類考(kao)核。對于(yu)混合所(suo)有制企(qi)業以(yi)及處(chu)于(yu)特殊發展(zhan)階(jie)段的企(qi)業，根據企(qi)業功(gong)(gong)能(neng)定(ding)(ding)位、改革目標(biao)和(he)發展(zhan)戰略，考(kao)核指標(biao)、考(kao)核方式可以(yi)“一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)”確(que)定(ding)(ding)。
三是(shi)突(tu)出世界一流對(dui)標(biao)(biao)考核(he)。強化國(guo)際(ji)對(dui)標(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)在指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)設置、目(mu)標(biao)(biao)設定(ding)、考核(he)計分和(he)結果(guo)評級的應用(yong)。明確(que)(que)對(dui)具備(bei)條件的企業(ye)(ye)，運用(yong)國(guo)際(ji)對(dui)標(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)，確(que)(que)定(ding)短板指(zhi)(zhi)標(biao)(biao)納入考核(he)。規定(ding)A級企業(ye)(ye)根(gen)據(ju)經營業(ye)(ye)績考核(he)得分，結合企業(ye)(ye)國(guo)際(ji)對(dui)標(biao)(biao)行業(ye)(ye)對(dui)標(biao)(biao)情況綜(zong)合確(que)(que)定(ding)，數(shu)量(liang)從嚴控制。
四(si)是突出正(zheng)向(xiang)激勵(li)考(kao)核。強化“業(ye)(ye)(ye)績(ji)升、薪酬升，業(ye)(ye)(ye)績(ji)降、薪酬降”，適當提(ti)高A級(ji)企(qi)業(ye)(ye)(ye)負責人的(de)績(ji)效年薪掛鉤系數。對經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)優秀(xiu)以(yi)及在科(ke)技創新、國際(ji)化經(jing)營、節能環(huan)保(bao)、品牌建設(she)等方面取得突出成績(ji)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)，予以(yi)任期考(kao)核通報表揚(yang)。鼓勵(li)探索創新，企(qi)業(ye)(ye)(ye)因實施重大(da)科(ke)技創新、發展前瞻性戰略性產業(ye)(ye)(ye)等，對經(jing)營業(ye)(ye)(ye)績(ji)產生重大(da)影響的(de)，按照“三個區分開(kai)來(lai)”原(yuan)則，在考(kao)核上不做負向(xiang)評價。
為確保《考(kao)核(he)辦法》順利實(shi)施，國資委將配套出臺年度考(kao)核(he)、任期考(kao)核(he)、經濟增(zeng)加(jia)值考(kao)核(he)、任期激勵實(shi)施方(fang)案和(he)科技創新成果獎(jiang)勵加(jia)分細(xi)則等相關(guan)文件。同時，指導(dao)各中(zhong)央企(qi)業(ye)結合(he)實(shi)際，抓(zhua)緊修訂企(qi)業(ye)內部高質量(liang)發展考(kao)核(he)制度，完善考(kao)核(he)獎(jiang)懲機制，切實(shi)發揮(hui)好(hao)業(ye)績考(kao)核(he)的引導(dao)和(he)推動作用。