文(wen)章來源:資本局(ju) 發布時間:2020-10-29
為進(jin)一(yi)步加強中央企業(ye)(ye)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)經營預(yu)算(suan)(suan)(以下簡(jian)稱(cheng)資(zi)本(ben)預(yu)算(suan)(suan))支出執行的監督(du)管(guan)理,提高資(zi)本(ben)預(yu)算(suan)(suan)資(zi)金(jin)使用效(xiao)益,維護國(guo)有(you)資(zi)本(ben)安全,國(guo)務院國(guo)資(zi)委近日印發《中央企業(ye)(ye)國(guo)有(you)資(zi)本(ben)經營預(yu)算(suan)(suan)支出執行監督(du)管(guan)理暫(zan)行辦法(fa)》(國(guo)資(zi)發資(zi)本(ben)規〔2019〕92號,以下簡(jian)稱(cheng)《暫(zan)行辦法(fa)》)。
《暫行(xing)辦法》按照以(yi)管資(zi)(zi)(zi)本(ben)為主加(jia)強國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)產監管的(de)要求,總(zong)結資(zi)(zi)(zi)本(ben)預算(suan)建立(li)以(yi)來國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)開展執(zhi)行(xing)監督工作的(de)經驗和(he)發現的(de)問題,突出了(le)以(yi)下重點(dian):一是(shi)(shi)(shi)明(ming)確職責分工。劃(hua)分中央企業預算(suan)執(zhi)行(xing)的(de)主體責任和(he)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)的(de)監督管理職責。二是(shi)(shi)(shi)體現資(zi)(zi)(zi)本(ben)屬性。明(ming)確中央企業對(dui)獲得的(de)資(zi)(zi)(zi)本(ben)性預算(suan)資(zi)(zi)(zi)金,應當納入企業預算(suan)管理范圍進行(xing)統(tong)一管控。三是(shi)(shi)(shi)抓住(zhu)關(guan)鍵環節(jie)。要求中央企業按照資(zi)(zi)(zi)本(ben)預算(suan)批復要求,編(bian)制預算(suan)執(zhi)行(xing)計劃(hua),依法自主決策,規范組織實(shi)施(shi)。四是(shi)(shi)(shi)規范操作程序。對(dui)企業預算(suan)執(zhi)行(xing)計劃(hua)審(shen)議(yi)批準(zhun)、國(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)(zi)本(ben)權益落(luo)實(shi)、資(zi)(zi)(zi)本(ben)預算(suan)調整等程序提出明(ming)確要求。五是(shi)(shi)(shi)強化監督整改。明(ming)確了(le)國(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)(zi)委(wei)對(dui)中央企業資(zi)(zi)(zi)本(ben)預算(suan)執(zhi)行(xing)監督管理的(de)主要方式,以(yi)及對(dui)發現問題的(de)處(chu)理措施(shi)。
《暫行(xing)辦(ban)法(fa)》是國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)委按照國(guo)家有關(guan)資(zi)(zi)本預算管理(li)要求,對履行(xing)出(chu)資(zi)(zi)人職責的(de)企業進一步細(xi)化資(zi)(zi)本預算資(zi)(zi)金管理(li)和使用要求,加強(qiang)資(zi)(zi)本預算支持事項組織實施過程監督的(de)規范(fan)性(xing)文件。《暫行(xing)辦(ban)法(fa)》同時抄送各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市及計劃單列市和新疆建設兵團國(guo)資(zi)(zi)委。
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