免费菠萝视频app下载

免费菠萝视频app下载  >  政務公開  >  政策  >  解讀 > 正文
國務院國資委印發《關于以管資本為主加快國有資產監管職能轉變的實施意見》

文(wen)章來源:法(fa)規局   發(fa)布時間:2020-11-27

為貫徹黨的十九屆四中全會關(guan)于形(xing)成(cheng)以(yi)管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)的國有資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)(guan)體(ti)制的決策部署,落實(shi)(shi)習近平總(zong)書記關(guan)于加(jia)快(kuai)(kuai)實(shi)(shi)現從(cong)管(guan)(guan)(guan)企業向(xiang)管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)轉變(bian)的重(zhong)要指示,國務院國資(zi)(zi)委近日印發《關(guan)于以(yi)管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)加(jia)快(kuai)(kuai)國有資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)轉變(bian)的實(shi)(shi)施意(yi)見(jian)》(以(yi)下(xia)簡稱《實(shi)(shi)施意(yi)見(jian)》)。《實(shi)(shi)施意(yi)見(jian)》緊緊圍繞“管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)”這(zhe)條主(zhu)線(xian),從(cong)總(zong)體(ti)要求、重(zhong)點措(cuo)施、主(zhu)要路徑、支撐保障四個維度,以(yi)管(guan)(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)為主(zhu)加(jia)快(kuai)(kuai)推進國有資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)(guan)職(zhi)(zhi)能(neng)(neng)轉變(bian)。

以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)為(wei)主(zhu)轉(zhuan)(zhuan)變(bian)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)職(zhi)能(neng)。適應國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)化、國(guo)(guo)有(you)企業股權多元(yuan)化的發展(zhan)階段和市(shi)場(chang)(chang)化、法治(zhi)化、國(guo)(guo)際化發展(zhan)趨勢,針對當(dang)前國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)越位、缺位、錯(cuo)位問題,《實施(shi)意(yi)見(jian)》從監管(guan)(guan)理(li)念、監管(guan)(guan)重點、監管(guan)(guan)方(fang)式、監管(guan)(guan)導向(xiang)(xiang)等方(fang)面(mian)作出全方(fang)位、根本(ben)(ben)(ben)性轉(zhuan)(zhuan)變(bian)。包括從對企業的直(zhi)接管(guan)(guan)理(li)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)更加(jia)強調(diao)基于(yu)出資(zi)(zi)關(guan)系的監管(guan)(guan),從關(guan)注(zhu)(zhu)企業個體發展(zhan)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)更加(jia)注(zhu)(zhu)重國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)整體功能(neng),從習慣于(yu)行政(zheng)化管(guan)(guan)理(li)轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)更多運用(yong)市(shi)場(chang)(chang)化法治(zhi)化手(shou)段,從關(guan)注(zhu)(zhu)規模(mo)速度轉(zhuan)(zhuan)向(xiang)(xiang)更加(jia)注(zhu)(zhu)重提升質量效益(yi)。

突出管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)重(zhong)要內容。按照管(guan)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)的(de)內涵要求,《實施意見(jian)》明確了五項履職重(zhong)點:加強(qiang)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)布局整(zheng)體調控(kong),進(jin)一(yi)步發(fa)(fa)揮國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)功能作用;強(qiang)化(hua)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運(yun)作,進(jin)一(yi)步提高國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)運(yun)營效(xiao)率;優化(hua)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)收益(yi)管(guan)理,進(jin)一(yi)步促進(jin)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)保值(zhi)(zhi)增(zeng)值(zhi)(zhi);維護(hu)國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)安全,進(jin)一(yi)步筑(zhu)牢防止國(guo)(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)產流失的(de)底(di)線(xian);全面加強(qiang)黨的(de)領導,進(jin)一(yi)步以高質(zhi)量黨建(jian)引領國(guo)(guo)有(you)企業高質(zhi)量發(fa)(fa)展。

優化管(guan)資本的(de)方式(shi)手段。《實(shi)施(shi)意見》強(qiang)調(diao)(diao)堅(jian)持授權(quan)與(yu)監(jian)(jian)管(guan)相結合(he)、放(fang)活(huo)與(yu)管(guan)好相統一,在明確管(guan)資本重點(dian)(dian)內容的(de)基(ji)(ji)礎上,同步調(diao)(diao)整優化監(jian)(jian)管(guan)方式(shi),實(shi)現監(jian)(jian)管(guan)職能與(yu)方式(shi)相互融合(he)、相互促進,增強(qiang)向(xiang)管(guan)資本轉變(bian)的(de)系統性(xing)和有效性(xing)。主要包括以(yi)(yi)國資委權(quan)力(li)(li)責(ze)任清單(dan)為基(ji)(ji)礎,厘清職責(ze)邊界;以(yi)(yi)法人治理結構為載體,規范(fan)行(xing)權(quan)履職;以(yi)(yi)分類授權(quan)放(fang)權(quan)為手段,激發(fa)企業活(huo)力(li)(li);以(yi)(yi)加強(qiang)事中事后監(jian)(jian)管(guan)為重點(dian)(dian),提高監(jian)(jian)管(guan)效能。

強化管(guan)(guan)資(zi)(zi)本的支撐保障(zhang)(zhang)。圍繞(rao)以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為(wei)主的目標任務,《實施意見》提(ti)(ti)出要(yao)從四個(ge)方面著手(shou),為(wei)形成以管(guan)(guan)資(zi)(zi)本為(wei)主的國(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)產監管(guan)(guan)體(ti)(ti)制提(ti)(ti)供堅實保障(zhang)(zhang)。統一(yi)思想認(ren)識,凝聚系統共識,構(gou)建國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)大(da)格局;加(jia)強組織領(ling)導(dao),有(you)(you)效落實責任,確(que)保改革要(yao)求落地;完善制度體(ti)(ti)系,強化法治保障(zhang)(zhang),推動將管(guan)(guan)資(zi)(zi)本有(you)(you)關要(yao)求體(ti)(ti)現到有(you)(you)關法律法規修訂中(zhong);改進工作作風,提(ti)(ti)升隊(dui)伍素(su)質,建設一(yi)支高(gao)素(su)質專業化國(guo)資(zi)(zi)監管(guan)(guan)干部隊(dui)伍。

《實施意見》的(de)出臺,進一步(bu)明(ming)確了管資(zi)(zi)本的(de)重點內(nei)容和(he)路(lu)徑方式,有利于深化(hua)放(fang)管結(jie)合、充分激發微觀主體(ti)活力,為(wei)進一步(bu)完(wan)善(shan)國(guo)(guo)資(zi)(zi)監(jian)管制度體(ti)系、全面推進國(guo)(guo)資(zi)(zi)國(guo)(guo)企治理體(ti)系和(he)治理能力現(xian)代化(hua)、加(jia)快形成以管資(zi)(zi)本為(wei)主的(de)國(guo)(guo)有資(zi)(zi)產監(jian)管體(ti)制奠定了基礎。

掃一掃在手機打開當前頁

打印

 

關閉窗口

lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址 lutube-lutube下载-lutube下载地址-lutube最新地址