文章(zhang)來源：改革局 發布(bu)時間(jian)：2022-03-02
為深入貫徹習近平(ping)總書記在全(quan)國(guo)國(guo)有企(qi)業(ye)黨(dang)的(de)建設工(gong)作會(hui)議(yi)上提(ti)(ti)(ti)出的(de)“公司(si)章(zhang)程是企(qi)業(ye)內部的(de)根本(ben)法(fa)(fa)(fa)，要(yao)(yao)把黨(dang)建工(gong)作要(yao)(yao)求寫入公司(si)章(zhang)程”的(de)重(zhong)要(yao)(yao)指示(shi)精神，落實黨(dang)的(de)十(shi)九(jiu)屆四中(zhong)(zhong)、五(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)加(jia)快(kuai)完善中(zhong)(zhong)國(guo)特色現代企(qi)業(ye)制度的(de)重(zhong)大決策部署(shu)，根據《國(guo)務院辦(ban)(ban)公廳關于進(jin)一步(bu)完善國(guo)有企(qi)業(ye)法(fa)(fa)(fa)人治理(li)(li)結構(gou)的(de)指導意見》的(de)明確要(yao)(yao)求，近日國(guo)資委與財政(zheng)部聯合(he)印發《國(guo)有企(qi)業(ye)公司(si)章(zhang)程制定管理(li)(li)辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》（以下簡(jian)稱(cheng)《辦(ban)(ban)法(fa)(fa)(fa)》），為國(guo)有企(qi)業(ye)進(jin)一步(bu)完善公司(si)治理(li)(li)結構(gou)、提(ti)(ti)(ti)升(sheng)公司(si)治理(li)(li)能力，提(ti)(ti)(ti)供(gong)了(le)制度保障。
《辦法(fa)》按照中國特色現代(dai)企(qi)業制(zhi)度(du)建設要求，堅(jian)持黨的全面領導、依(yi)法(fa)治企(qi)、權責(ze)(ze)對等(deng)原則，結合企(qi)業實際，圍繞國有(you)(you)企(qi)業公(gong)司(si)章(zhang)(zhang)(zhang)程(cheng)制(zhi)定(ding)管理(li)形成40條具體要求。主(zhu)要提出(chu)(chu)了國有(you)(you)企(qi)業公(gong)司(si)章(zhang)(zhang)(zhang)程(cheng)的基本框(kuang)架，規定(ding)了公(gong)司(si)黨組織、董(dong)事會(hui)、經(jing)理(li)層等(deng)重點章(zhang)(zhang)(zhang)節必(bi)須載明的內容(rong)，明確了國有(you)(you)獨資公(gong)司(si)章(zhang)(zhang)(zhang)程(cheng)制(zhi)定(ding)、修改的審批流程(cheng)，強調出(chu)(chu)資人機構(gou)要依(yi)法(fa)依(yi)規通過股(gu)東會(hui)制(zhi)定(ding)修改國有(you)(you)全資、控股(gu)公(gong)司(si)章(zhang)(zhang)(zhang)程(cheng)，細化參(can)與章(zhang)(zhang)(zhang)程(cheng)制(zhi)定(ding)的出(chu)(chu)資人機構(gou)、董(dong)事會(hui)、董(dong)事、股(gu)東代(dai)表等(deng)有(you)(you)關機構(gou)和(he)人員的責(ze)(ze)任(ren)與義(yi)務，進一(yi)步強化出(chu)(chu)資人機構(gou)對章(zhang)(zhang)(zhang)程(cheng)執行情況的監督責(ze)(ze)任(ren)。
制(zhi)定出臺《辦(ban)法(fa)》是國(guo)資委貫(guan)(guan)徹習近平總書記重要(yao)指示(shi)批示(shi)精(jing)神的(de)(de)實(shi)(shi)際行動，是落實(shi)(shi)“兩個一(yi)以貫(guan)(guan)之”要(yao)求的(de)(de)具體(ti)舉措(cuo)，有(you)(you)利于促進(jin)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業全面實(shi)(shi)現以章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)治(zhi)(zhi)企(qi)(qi)、按章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)辦(ban)事，有(you)(you)利于完善國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業公(gong)司(si)治(zhi)(zhi)理，有(you)(you)利于推(tui)進(jin)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi)和治(zhi)(zhi)理能力建設。下(xia)一(yi)步，國(guo)資委將認真貫(guan)(guan)徹落實(shi)(shi)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三(san)年行動部署要(yao)求，指導中央企(qi)(qi)業和地方國(guo)資委落實(shi)(shi)《國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業公(gong)司(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)制(zhi)定管理辦(ban)法(fa)》，進(jin)一(yi)步規范章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)內容(rong)、強(qiang)化章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)約(yue)束，逐步建立健全以公(gong)司(si)章(zhang)程(cheng)(cheng)(cheng)為基礎的(de)(de)企(qi)(qi)業內部制(zhi)度體(ti)系(xi)，加快完善中國(guo)特色現代企(qi)(qi)業制(zhi)度，持續推(tui)動制(zhi)度優勢轉化為治(zhi)(zhi)理效能。
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