文章(zhang)來源(yuan)：國資委研究室 發布時間：2009-01-04
今天(tian)，國(guo)務院國(guo)資(zi)委發布了《關(guan)于中央(yang)企業履(lv)行社會責任的指(zhi)導(dao)意(yi)(yi)見》（以下簡稱《指(zhi)導(dao)意(yi)(yi)見》）。
《指(zhi)(zhi)導(dao)意(yi)見》順應(ying)國際國內企業履行(xing)(xing)(xing)社(she)會(hui)(hui)責任(ren)(ren)(ren)的(de)(de)發展(zhan)趨(qu)勢(shi)，廣泛聽取、吸(xi)收了(le)專家學者和社(she)會(hui)(hui)各(ge)個方(fang)(fang)面(mian)的(de)(de)意(yi)見和建議(yi)，體現了(le)各(ge)利益(yi)相關方(fang)(fang)對(dui)中央(yang)(yang)企業履行(xing)(xing)(xing)社(she)會(hui)(hui)責任(ren)(ren)(ren)的(de)(de)要求和期(qi)望(wang)。企業履行(xing)(xing)(xing)社(she)會(hui)(hui)責任(ren)(ren)(ren)，是(shi)要自(zi)(zi)覺遵守法律(lv)法規、社(she)會(hui)(hui)規范和商業道德，在追求經濟效益(yi)的(de)(de)同時，對(dui)股東、職工、消費(fei)者、供應(ying)商、社(she)區等利益(yi)相關者和自(zi)(zi)然環境負責，實(shi)現企業和社(she)會(hui)(hui)、環境的(de)(de)全面(mian)協調可持續發展(zhan)。中央(yang)(yang)企業是(shi)我國國民經濟的(de)(de)骨干力量，在經濟社(she)會(hui)(hui)發展(zhan)中具有重要地位和作(zuo)用，中央(yang)(yang)企業積極(ji)履行(xing)(xing)(xing)社(she)會(hui)(hui)責任(ren)(ren)(ren)具有十(shi)分重要的(de)(de)現實(shi)意(yi)義。《指(zhi)(zhi)導(dao)意(yi)見》指(zhi)(zhi)出，中央(yang)(yang)企業履行(xing)(xing)(xing)社(she)會(hui)(hui)責任(ren)(ren)(ren)，是(shi)全面(mian)貫徹黨的(de)(de)十(shi)七(qi)大精神，深入落實(shi)科學發展(zhan)觀的(de)(de)實(shi)際行(xing)(xing)(xing)動，是(shi)全社(she)會(hui)(hui)對(dui)中央(yang)(yang)企業的(de)(de)廣泛要求，是(shi)實(shi)現中央(yang)(yang)企業可持續發展(zhan)的(de)(de)必(bi)然選擇，是(shi)中央(yang)(yang)企業參(can)與國際經濟合(he)作(zuo)交流(liu)的(de)(de)客觀需(xu)要。
《指導意見(jian)》強調，中央企(qi)業履行(xing)社(she)(she)(she)(she)(she)會責任(ren)(ren)，要(yao)高(gao)舉(ju)中國特色社(she)(she)(she)(she)(she)會主義偉(wei)大(da)旗(qi)幟，以(yi)鄧小(xiao)平理論(lun)和(he)(he)“三個代(dai)表”重要(yao)思想為(wei)指導，深入貫徹(che)落實(shi)科學發展觀，堅(jian)(jian)持以(yi)人為(wei)本(ben)，堅(jian)(jian)持可持續發展，牢記責任(ren)(ren)，強化意識，統籌兼顧，積(ji)極實(shi)踐，發揮中央企(qi)業履行(xing)社(she)(she)(she)(she)(she)會責任(ren)(ren)的(de)(de)(de)表率(lv)作(zuo)用，促進社(she)(she)(she)(she)(she)會主義和(he)(he)諧社(she)(she)(she)(she)(she)會建(jian)(jian)設，為(wei)實(shi)現全(quan)面建(jian)(jian)設小(xiao)康社(she)(she)(she)(she)(she)會宏偉(wei)目(mu)標作(zuo)出更大(da)貢獻。《指導意見(jian)》要(yao)求(qiu)，中央企(qi)業要(yao)增強社(she)(she)(she)(she)(she)會責任(ren)(ren)意識，積(ji)極履行(xing)社(she)(she)(she)(she)(she)會責任(ren)(ren)，成為(wei)依法經營(ying)、誠實(shi)守信的(de)(de)(de)表率(lv)，節約資源、保護環(huan)境(jing)的(de)(de)(de)表率(lv)，以(yi)人為(wei)本(ben)、創建(jian)(jian)和(he)(he)諧企(qi)業的(de)(de)(de)表率(lv)，努力成為(wei)國家經濟的(de)(de)(de)棟梁和(he)(he)全(quan)社(she)(she)(she)(she)(she)會企(qi)業的(de)(de)(de)榜樣。
《指導意見》指出(chu)，中央企(qi)業(ye)(ye)履(lv)(lv)行社(she)會責(ze)任(ren)要(yao)重(zhong)點把握好(hao)三(san)項原(yuan)則，一是(shi)堅(jian)持(chi)履(lv)(lv)行社(she)會責(ze)任(ren)與促(cu)進(jin)(jin)企(qi)業(ye)(ye)改革發(fa)展相(xiang)結合，把履(lv)(lv)行社(she)會責(ze)任(ren)作為建(jian)立現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制度和提高(gao)綜(zong)合競(jing)爭力的重(zhong)要(yao)內容，深化企(qi)業(ye)(ye)改革，優(you)化布局結構，轉變發(fa)展方式，實(shi)(shi)現(xian)又好(hao)又快發(fa)展；二是(shi)堅(jian)持(chi)履(lv)(lv)行社(she)會責(ze)任(ren)與企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)際相(xiang)適應，立足(zu)基本(ben)國(guo)情，立足(zu)企(qi)業(ye)(ye)實(shi)(shi)際，突出(chu)重(zhong)點，分步推進(jin)(jin)，切實(shi)(shi)取得企(qi)業(ye)(ye)履(lv)(lv)行社(she)會責(ze)任(ren)的成(cheng)效。三(san)是(shi)堅(jian)持(chi)履(lv)(lv)行社(she)會責(ze)任(ren)與創建(jian)和諧企(qi)業(ye)(ye)相(xiang)統一，把保障企(qi)業(ye)(ye)安全生產，維護職(zhi)(zhi)工合法(fa)權(quan)益，幫(bang)助職(zhi)(zhi)工解決實(shi)(shi)際問題放(fang)在重(zhong)要(yao)位置，營(ying)造和諧勞動關(guan)系，促(cu)進(jin)(jin)職(zhi)(zhi)工全面(mian)發(fa)展，實(shi)(shi)現(xian)企(qi)業(ye)(ye)與職(zhi)(zhi)工、企(qi)業(ye)(ye)與社(she)會的和諧發(fa)展。
《指導意見》要(yao)求(qiu)，在(zai)今后一段時期內，中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)履行社(she)會(hui)責(ze)任(ren)要(yao)重點把(ba)握好八(ba)個(ge)方面。一是(shi)(shi)堅持(chi)依法(fa)經(jing)營誠實守(shou)信；二(er)是(shi)(shi)不斷提(ti)高持(chi)續盈利能力；三(san)是(shi)(shi)切實提(ti)高產(chan)品(pin)質量和(he)服(fu)務水(shui)平；四(si)是(shi)(shi)加強資源節約和(he)環境保護(hu)；五是(shi)(shi)推進自主創新和(he)技術進步；六是(shi)(shi)保障生產(chan)安全(quan)；七是(shi)(shi)維(wei)護(hu)職工(gong)合(he)法(fa)權益；八(ba)是(shi)(shi)參與社(she)會(hui)公益事業(ye)。這八(ba)個(ge)方面是(shi)(shi)立足中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)整體(ti)特點，結(jie)合(he)當前(qian)中(zhong)國國情和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實際，對中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)履行社(she)會(hui)責(ze)任(ren)提(ti)出的(de)具體(ti)要(yao)求(qiu)。各(ge)個(ge)中(zhong)央企(qi)(qi)(qi)業(ye)根據所(suo)處的(de)行業(ye)特點和(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)特色，在(zai)履行社(she)會(hui)責(ze)任(ren)方面有著(zhu)不同的(de)側重，在(zai)執行中(zhong)按照(zhao)八(ba)個(ge)方面的(de)主要(yao)內容(rong)，結(jie)合(he)企(qi)(qi)(qi)業(ye)實際，落實各(ge)項措(cuo)施，規范(fan)、有序地開展社(she)會(hui)責(ze)任(ren)工(gong)作。
《指導意見》提(ti)出，為了積(ji)極推進(jin)這項工(gong)作，保障中央(yang)(yang)企業社會責(ze)(ze)任工(gong)作持續有效開(kai)展，各中央(yang)(yang)企業要樹立(li)(li)和深(shen)化社會責(ze)(ze)任意識，建(jian)立(li)(li)和完(wan)善履行社會責(ze)(ze)任的(de)體制機制，建(jian)立(li)(li)社會責(ze)(ze)任報告制度(du)，加(jia)強(qiang)企業間交流與國際合作，加(jia)強(qiang)黨組織對(dui)企業社會責(ze)(ze)任工(gong)作的(de)領導。
《指導意見》的(de)適時(shi)發(fa)布，有利于促(cu)進(jin)中央企業與社(she)會各方面的(de)溝通，有利于更好地推進(jin)企業履行社(she)會責任(ren)工作，有利于促(cu)進(jin)中央企業為(wei)我國經(jing)濟社(she)會全面協調可持續發(fa)展作出更大貢獻(xian)。