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近日，國務院辦公廳轉發(fa)國家發(fa)展改革委、商務部(bu)、人民銀行、外(wai)(wai)交部(bu)《關于進一步引導和規(gui)范境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)方(fang)(fang)向(xiang)的(de)指導意見》（以下(xia)簡稱《意見》），部(bu)署加(jia)強對境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)的(de)宏(hong)觀指導，引導和規(gui)范境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)方(fang)(fang)向(xiang)，推動境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)(zi)持續(xu)合理有序(xu)健康發(fa)展。

《意(yi)見》指出，當前(qian)國際國內環境(jing)(jing)(jing)正在發(fa)生深刻(ke)變化(hua)，我國企(qi)業開展境(jing)(jing)(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)既存在較好機遇，也面臨諸(zhu)多(duo)風險(xian)和挑戰。要以(yi)(yi)供給(gei)側結構性改革為主線，以(yi)(yi)“一(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)路”建(jian)設為統領(ling)，進(jin)一(yi)(yi)(yi)步引導(dao)和規范(fan)企(qi)業境(jing)(jing)(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)方(fang)向，促進(jin)企(qi)業合理(li)有序開展境(jing)(jing)(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)活動，防范(fan)和應(ying)對境(jing)(jing)(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)風險(xian)，推動境(jing)(jing)(jing)外投(tou)資(zi)(zi)(zi)持續(xu)健康發(fa)展，實(shi)現與投(tou)資(zi)(zi)(zi)目的國互利共(gong)贏、共(gong)同發(fa)展。

《意見》鼓(gu)勵開展的(de)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)包(bao)括，一是重點(dian)推進(jin)有利于“一帶一路”建設(she)和周邊基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)互聯互通(tong)的(de)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)；二是穩(wen)步開展帶動優(you)勢產能、優(you)質裝備和技(ji)術(shu)標準輸(shu)出(chu)的(de)境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)；三是加強(qiang)與境(jing)外(wai)(wai)高新技(ji)術(shu)和先進(jin)制造業(ye)企(qi)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)合(he)作(zuo)；四是在審慎評估經(jing)濟效益的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)穩(wen)妥參(can)與境(jing)外(wai)(wai)能源(yuan)資(zi)源(yuan)勘探和開發；五是著力擴大農業(ye)對外(wai)(wai)合(he)作(zuo)；六是有序推進(jin)服(fu)務領(ling)域境(jing)外(wai)(wai)投(tou)資(zi)。

《意見》限(xian)制(zhi)(zhi)開(kai)展的(de)境(jing)外(wai)投(tou)資包(bao)括，一(yi)是赴與(yu)我(wo)國(guo)未建交、發(fa)生戰亂或者我(wo)國(guo)締結的(de)雙、多(duo)邊(bian)條(tiao)約或協議(yi)規定需(xu)要限(xian)制(zhi)(zhi)的(de)敏感國(guo)家和地區開(kai)展境(jing)外(wai)投(tou)資；二(er)是房地產、酒(jiu)店(dian)、影(ying)城、娛樂(le)業、體(ti)育俱樂(le)部(bu)等境(jing)外(wai)投(tou)資；三是在境(jing)外(wai)設立無具體(ti)實業項(xiang)目的(de)股權投(tou)資基金或投(tou)資平臺(tai)；四是使用不(bu)符(fu)合(he)投(tou)資目的(de)國(guo)技(ji)術標(biao)準要求的(de)落后生產設備開(kai)展境(jing)外(wai)投(tou)資；五是不(bu)符(fu)合(he)投(tou)資目的(de)國(guo)環保、能耗、安全標(biao)準的(de)境(jing)外(wai)投(tou)資。

《意見(jian)》禁(jin)止(zhi)開(kai)展的(de)境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)包括，一是涉及未經國(guo)(guo)(guo)家(jia)批準的(de)軍事工業核心技術和(he)(he)產品(pin)輸出的(de)境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)；二是運用(yong)我(wo)國(guo)(guo)(guo)禁(jin)止(zhi)出口的(de)技術、工藝、產品(pin)的(de)境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)；三是賭博業、色情業等境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)；四是我(wo)國(guo)(guo)(guo)締結或參加的(de)國(guo)(guo)(guo)際條(tiao)約規定禁(jin)止(zhi)的(de)境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)；五是其他(ta)危害或可能危害國(guo)(guo)(guo)家(jia)利益(yi)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)家(jia)安(an)全的(de)境外(wai)投(tou)(tou)資(zi)。

《意(yi)見》要(yao)求，要(yao)實(shi)(shi)施分類指導(dao)，完善管(guan)理機制(zhi)，提(ti)高(gao)服務水平，強化(hua)安全保(bao)障。各地區、各部門要(yao)切(qie)實(shi)(shi)加強組織領導(dao)和統(tong)籌協(xie)調，落實(shi)(shi)工作責(ze)任，抓緊制(zhi)定出臺配套政策措施，扎實(shi)(shi)推進相關工作，確保(bao)取得實(shi)(shi)效。

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