沈瑩：去年98家央企利潤首破1.4萬億 增長15.2%
文章來源：國新網(wang) 發布(bu)時間：2019-01-17
1月(yue)17日國(guo)務院國(guo)有資產(chan)監督管理委員(yuan)會總會計師沈瑩(ying)介紹2017年(nian)中央企業(ye)(ye)經濟運(yun)行(xing)情況，并答記者問。沈瑩(ying)表(biao)示，2017年(nian)中央企業(ye)(ye)實(shi)現利潤14230.8億(yi)元(yuan)(yuan)，首次突破1.4萬億(yi)元(yuan)(yuan)，較(jiao)上年(nian)增加1874億(yi)元(yuan)(yuan)，同比增長15.2%，經濟效益的(de)(de)增量和增速均為五年(nian)來最好(hao)水平。98家中央企業(ye)(ye)中，49家企業(ye)(ye)效益增幅(fu)超(chao)(chao)過(guo)(guo)10%，26家企業(ye)(ye)效益增幅(fu)超(chao)(chao)過(guo)(guo)20%，利潤總額過(guo)(guo)百億(yi)的(de)(de)中央企業(ye)(ye)達到41家。
國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩（元紹達 攝）
襲艷春:
女士(shi)們、先(xian)生們，上午(wu)好，歡(huan)迎大(da)(da)家出席國(guo)務院新聞辦新聞發布會(hui)。今天(tian)我們非(fei)常高(gao)興的(de)邀請(qing)到國(guo)務院國(guo)資委總會(hui)計師沈(shen)瑩女士(shi)，請(qing)她向大(da)(da)家介紹2017年中央企業經濟(ji)運(yun)行情況，并回答(da)大(da)(da)家的(de)提問(wen)。下(xia)面(mian)就先(xian)請(qing)沈(shen)瑩女士(shi)作介紹。
沈瑩:
各位媒體朋友，大(da)(da)家上午好。首先感(gan)謝大(da)(da)家對國(guo)資國(guo)企改革發展事業(ye)給(gei)予的關心和支(zhi)持，我(wo)先通報2017年中央企業(ye)經濟運行的情況，之后(hou)回(hui)答(da)大(da)(da)家的問題。
2017年(nian)，在以習近平(ping)同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央堅(jian)(jian)強(qiang)領導(dao)下，面(mian)對復雜多變的(de)國(guo)際國(guo)內形勢，國(guo)資(zi)委和中(zhong)央企(qi)(qi)業深入學(xue)習貫徹習近平(ping)新時代中(zhong)國(guo)特色(se)社會主義思(si)想(xiang)，堅(jian)(jian)持穩(wen)中(zhong)求(qiu)進(jin)總基(ji)調，認真貫徹落實新發展(zhan)(zhan)理(li)念，深入推(tui)進(jin)供給側結構(gou)性改革(ge)，全(quan)(quan)(quan)力打好(hao)瘦身健體提(ti)質(zhi)(zhi)增(zeng)效攻堅(jian)(jian)戰(zhan)，各項工作(zuo)取得了明(ming)顯成效。國(guo)有企(qi)(qi)業改革(ge)全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化，企(qi)(qi)業黨(dang)建有力加強(qiang)，國(guo)資(zi)監管效能持續(xu)提(ti)高，布局結構(gou)明(ming)顯優化，運行質(zhi)(zhi)量(liang)穩(wen)步改善，全(quan)(quan)(quan)年(nian)經濟效益(yi)明(ming)顯高于預期，效益(yi)的(de)增(zeng)量(liang)和增(zeng)速雙(shuang)創五(wu)年(nian)來最(zui)好(hao)水(shui)平(ping)，穩(wen)中(zhong)向好(hao)、穩(wen)中(zhong)提(ti)質(zhi)(zhi)的(de)發展(zhan)(zhan)態勢更加鞏固，為全(quan)(quan)(quan)面(mian)開啟中(zhong)央企(qi)(qi)業高質(zhi)(zhi)量(liang)發展(zhan)(zhan)新征程奠定了堅(jian)(jian)實基(ji)礎(chu)。
一、營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入全年保持平穩快(kuai)(kuai)速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)。2017年中央企業(ye)(ye)加強市場研(yan)判，緊抓市場機遇，及(ji)時調整經營(ying)策略，注重發(fa)揮品(pin)牌管理優勢，加快(kuai)(kuai)向價(jia)值鏈(lian)中高端布局，著力優化產(chan)品(pin)結構，生產(chan)經營(ying)持續向好。全年實現營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入26.4萬億元，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)13.3%，全年各季(ji)度均(jun)保持兩位數增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)，增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)基礎更(geng)加鞏固。98家中央企業(ye)(ye)中，收(shou)入增(zeng)(zeng)幅超(chao)過10%的有46家，超(chao)過20%的有19家。工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)表現突(tu)出，營(ying)業(ye)(ye)收(shou)入同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)(chang)15.7%，工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的增(zeng)(zeng)收(shou)額(e)占中央企業(ye)(ye)貢獻達75%。
二、經濟效(xiao)益(yi)(yi)(yi)創(chuang)歷史新(xin)高(gao)。中(zhong)央企(qi)業(ye)堅持聚(ju)焦主業(ye)、深(shen)耕主業(ye)，深(shen)化瘦身(shen)健體(ti)(ti)、著力提質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)，發展質(zhi)量和水平明顯提高(gao)。2017年(nian)中(zhong)央企(qi)業(ye)實現(xian)利(li)潤14230.8億(yi)元(yuan)，首次突破1.4萬億(yi)元(yuan)，較上年(nian)增(zeng)(zeng)加1874億(yi)元(yuan)，同比增(zeng)(zeng)長(chang)15.2%，經濟效(xiao)益(yi)(yi)(yi)的(de)增(zeng)(zeng)量和增(zeng)(zeng)速均為五年(nian)來最好(hao)水平。98家(jia)中(zhong)央企(qi)業(ye)中(zhong)，49家(jia)企(qi)業(ye)效(xiao)益(yi)(yi)(yi)增(zeng)(zeng)幅超過(guo)10%，26家(jia)企(qi)業(ye)效(xiao)益(yi)(yi)(yi)增(zeng)(zeng)幅超過(guo)20%，利(li)潤總額過(guo)百億(yi)的(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)達到41家(jia)。石油石化、鋼鐵、煤(mei)炭等傳統行業(ye)打了“翻身(shen)仗(zhang)”，為整體(ti)(ti)效(xiao)益(yi)(yi)(yi)增(zeng)(zeng)長(chang)奠定了基(ji)礎(chu)；先進制(zhi)造業(ye)、現(xian)代服務業(ye)等行業(ye)效(xiao)益(yi)(yi)(yi)穩步增(zeng)(zeng)長(chang)，對(dui)中(zhong)央企(qi)業(ye)整體(ti)(ti)效(xiao)益(yi)(yi)(yi)貢獻超過(guo)40%；10家(jia)國有資(zi)(zi)本(ben)投(tou)資(zi)(zi)運營試點企(qi)業(ye)加快培育戰略性新(xin)興產業(ye)，提高(gao)國有資(zi)(zi)本(ben)配(pei)置(zhi)效(xiao)率，全年(nian)效(xiao)益(yi)(yi)(yi)同比增(zeng)(zeng)長(chang)31%。
三、重點行業穩產(chan)(chan)穩銷(xiao)(xiao)(xiao)。中央(yang)企業煤(mei)電(dian)(dian)油(you)(you)(you)運產(chan)(chan)銷(xiao)(xiao)(xiao)量穩步增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，為國(guo)民(min)經濟平穩運行和保(bao)障民(min)生(sheng)提供了(le)有力(li)支撐。2017年原(yuan)煤(mei)產(chan)(chan)量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8%，商(shang)品(pin)煤(mei)銷(xiao)(xiao)(xiao)量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)12%；電(dian)(dian)力(li)企業發(fa)電(dian)(dian)量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)8.5%,售電(dian)(dian)量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)7.4%；原(yuan)油(you)(you)(you)產(chan)(chan)量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)1.1%，成品(pin)油(you)(you)(you)銷(xiao)(xiao)(xiao)量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)3.1%；鋼(gang)材產(chan)(chan)量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.8%，銷(xiao)(xiao)(xiao)量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)6.4%；航空(kong)運輸(shu)總周轉量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)9.2%，水運總周轉量同(tong)(tong)比(bi)增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)(chang)5.4%。
四、運營質量(liang)穩步(bu)提升(sheng)。經營實(shi)力(li)進(jin)一步(bu)增強，2017年，中(zhong)(zhong)央(yang)企業資(zi)(zi)產總額達(da)到54.5萬億(yi)元，凈資(zi)(zi)產總額18.4萬億(yi)元，資(zi)(zi)產總額超過千(qian)億(yi)的企業有65家。成(cheng)(cheng)本(ben)費用(yong)得(de)到有力(li)管控，持續開展“成(cheng)(cheng)本(ben)管控、效(xiao)益否決”專項行(xing)動，2017年中(zhong)(zhong)央(yang)企業成(cheng)(cheng)本(ben)費用(yong)總額增速低于(yu)收(shou)入(ru)增速0.4個(ge)百分(fen)點，其(qi)中(zhong)(zhong)三項費用(yong)支出同比(bi)增長(chang)7.7%，低于(yu)同期收(shou)入(ru)增幅5.6個(ge)百分(fen)點。資(zi)(zi)產周轉效(xiao)率(lv)進(jin)一步(bu)提高，“兩金(jin)(jin)”壓降力(li)度加大，應收(shou)賬款周轉率(lv)、存(cun)貨周轉率(lv)同比(bi)分(fen)別提高0.5次(ci)和0.2次(ci)，經營活動現金(jin)(jin)流凈流入(ru)同比(bi)增長(chang)4.8%。
五、供給側(ce)結構(gou)性改(gai)革成(cheng)效顯(xian)著(zhu)。持續加大去產(chan)能力(li)度，提前超(chao)(chao)額完成(cheng)全年目(mu)標任務。2017年，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)共化解鋼鐵過剩產(chan)能595萬(wan)噸(dun)、化解煤(mei)炭過剩產(chan)能2703萬(wan)噸(dun)，主動淘汰、停建(jian)、緩建(jian)煤(mei)電項(xiang)目(mu)51個，煤(mei)炭資產(chan)管(guan)理(li)平臺公(gong)司整(zheng)合煤(mei)炭產(chan)能1億噸(dun)。一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策“處僵治(zhi)困(kun)”，減虧增盈(ying)效果(guo)明顯(xian)。已(yi)累計完成(cheng)超(chao)(chao)過1200多戶(hu)“處僵治(zhi)困(kun)”任務，其中(zhong)約有400戶(hu)實(shi)(shi)現市場出(chu)清(qing)。扎實(shi)(shi)推進(jin)重組整(zheng)合。國(guo)資委監管(guan)的(de)中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)戶(hu)數(shu)調整(zheng)至98家(jia)(jia)；近年來累計減少(shao)法人戶(hu)數(shu)8390戶(hu)，減少(shao)比(bi)例達16.1%，僅管(guan)理(li)費用一(yi)(yi)項(xiang)就節(jie)約135億元。多措并舉降杠桿(gan)減負(fu)(fu)債(zhai)。2017年末中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)平均資產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率66.3%，同比(bi)下(xia)降0.4個百分點；62家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率比(bi)上年下(xia)降，40家(jia)(jia)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資產(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率降幅超(chao)(chao)過1個百分點。
六、稅收與社會貢獻(xian)進(jin)一步提高。全年中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)累計上繳稅金2.2萬億(yi)元，同(tong)比增(zeng)長5.5%，增(zeng)速(su)比上年同(tong)期加快2.5個百分點，其(qi)中(zhong)41家中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)上繳稅金增(zeng)速(su)超過(guo)10%。中(zhong)央電信企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)堅決執(zhi)行“提速(su)降(jiang)費”，石(shi)油石(shi)化企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和(he)電力企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)認(ren)真(zhen)執(zhi)行有關產(chan)品價格下調政策，有效降(jiang)低(di)全社會運行成本約2000億(yi)元。帶頭(tou)推進(jin)節能減排，萬元產(chan)值(zhi)綜合能耗降(jiang)幅超過(guo)國家“十(shi)三五”項目進(jin)度要(yao)求。帶頭(tou)參(can)與扶(fu)貧攻(gong)堅，通過(guo)結對幫扶(fu)、對口支援和(he)建立產(chan)業(ye)(ye)(ye)基金等方(fang)式，投入各類扶(fu)貧資金近(jin)200億(yi)元。
以上成(cheng)(cheng)績(ji)的(de)(de)(de)取得，根本在(zai)于以習(xi)近平(ping)同志(zhi)為(wei)核心的(de)(de)(de)黨中央(yang)的(de)(de)(de)堅(jian)(jian)強領(ling)導，在(zai)于習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)(si)想的(de)(de)(de)科學指(zhi)引。這些成(cheng)(cheng)績(ji)的(de)(de)(de)取得，是社(she)會(hui)各界大(da)(da)力(li)(li)支持(chi)和(he)幫助的(de)(de)(de)結果，更是國(guo)企國(guo)資(zi)廣大(da)(da)干部(bu)職工(gong)堅(jian)(jian)定信心、攻堅(jian)(jian)克(ke)難、銳意改(gai)革、砥礪奮進(jin)的(de)(de)(de)結果。2018年(nian)，國(guo)資(zi)委和(he)中央(yang)企業將全面(mian)(mian)深入學習(xi)貫徹黨的(de)(de)(de)十九大(da)(da)和(he)中央(yang)經(jing)濟(ji)(ji)(ji)工(gong)作會(hui)議精神，堅(jian)(jian)持(chi)以習(xi)近平(ping)新(xin)時代中國(guo)特色社(she)會(hui)主義思(si)(si)想為(wei)指(zhi)導，堅(jian)(jian)持(chi)黨對國(guo)有企業的(de)(de)(de)領(ling)導，堅(jian)(jian)持(chi)穩(wen)中求(qiu)進(jin)工(gong)作總基(ji)調，堅(jian)(jian)持(chi)新(xin)發展(zhan)理念，按照現代化經(jing)濟(ji)(ji)(ji)體系建(jian)設和(he)高質(zhi)量發展(zhan)的(de)(de)(de)要(yao)求(qiu)，努力(li)(li)推動國(guo)有資(zi)本做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大(da)(da)，加快培育(yu)具有國(guo)際競爭力(li)(li)的(de)(de)(de)世界一流(liu)企業，為(wei)促進(jin)國(guo)民經(jing)濟(ji)(ji)(ji)持(chi)續健(jian)康發展(zhan)作出新(xin)貢獻(xian)。基(ji)本情(qing)況介紹這些，下面(mian)(mian)我愿(yuan)意回答大(da)(da)家關心的(de)(de)(de)問題。
襲艷春:
感(gan)謝沈(shen)瑩女士(shi)的介紹。今天現(xian)場有很多外(wai)國(guo)記者(zhe)朋友，所(suo)(suo)以(yi)我們安排了全程英文的同傳。下面進入答問環節(jie)，按照慣例，提問前請通報所(suo)(suo)在(zai)新聞機構。
中央電視臺記者:
您對2017年(nian)中央(yang)企(qi)業經濟運行的(de)情況總體評(ping)價是什么。另外，我們也(ye)注意到中央(yang)企(qi)業利(li)潤(run)增速創(chuang)了(le)五年(nian)來的(de)新高，為(wei)了(le)實(shi)現(xian)營業收入和利(li)潤(run)雙快增長(chang)，國資(zi)委采取了(le)哪些措(cuo)施，謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
謝謝您的(de)提問(wen)。應該說面對復雜多變的(de)形勢，2017年(nian)中央企(qi)業取得了收入效益雙快增(zeng)長，特別是效益增(zeng)量增(zeng)幅雙創五(wu)年(nian)來(lai)新高，這個成績單深受鼓舞，非常來(lai)之不易(yi)。從(cong)運行的(de)情況看，我(wo)總結有(you)幾個方(fang)面的(de)特點：
一、穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)向好(hao)(hao)、穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)提質的(de)(de)(de)態勢進一步鞏固。主要表現(xian)在(zai)主要經營指標都持續向好(hao)(hao)，穩(wen)(wen)(wen)步增(zeng)(zeng)長體現(xian)在(zai)幾個(ge)(ge)方面。一是(shi)(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重(zhong)點(dian)行業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主要產(chan)(chan)品產(chan)(chan)銷平穩(wen)(wen)(wen)，煤電油運(yun)都保(bao)持了(le)產(chan)(chan)銷平穩(wen)(wen)(wen)增(zeng)(zeng)長。二是(shi)(shi)收入增(zeng)(zeng)速(su)(su)比(bi)較穩(wen)(wen)(wen)定(ding)。2017年四個(ge)(ge)季(ji)度每(mei)季(ji)度的(de)(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)收入增(zeng)(zeng)速(su)(su)都在(zai)兩位(wei)數以(yi)上。三(san)是(shi)(shi)利(li)潤(run)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長比(bi)較穩(wen)(wen)(wen)定(ding)，全年各月的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益(yi)增(zeng)(zeng)速(su)(su)都在(zai)15%以(yi)上。同(tong)時，從效(xiao)(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)結(jie)構(gou)來看也更加穩(wen)(wen)(wen)定(ding)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)利(li)潤(run)占(zhan)整個(ge)(ge)效(xiao)(xiao)益(yi)的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)比(bi)原來有很大的(de)(de)(de)提高，營業(ye)(ye)(ye)利(li)潤(run)占(zhan)利(li)潤(run)總額的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)達(da)到97.7%，表明我們中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)主業(ye)(ye)(ye)盈利(li)能力更強。在(zai)營業(ye)(ye)(ye)結(jie)構(gou)里工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)占(zhan)的(de)(de)(de)比(bi)重(zhong)比(bi)較大，而且(qie)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益(yi)增(zeng)(zeng)速(su)(su)達(da)到18.7%，高于央(yang)企(qi)(qi)效(xiao)(xiao)益(yi)平均增(zeng)(zeng)速(su)(su)。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)(chan)主要分布在(zai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)能實現(xian)穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)向好(hao)(hao)、穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)提質，對整個(ge)(ge)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)穩(wen)(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)向好(hao)(hao)的(de)(de)(de)趨勢是(shi)(shi)極大貢獻。
二、運行質(zhi)量(liang)全面(mian)改善。從中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)全年(nian)(nian)的(de)(de)報(bao)表(biao)來(lai)看(kan)，有幾個(ge)(ge)方面(mian)能夠充(chong)分體(ti)現(xian)(xian)運行質(zhi)量(liang)在(zai)全面(mian)改善。一是(shi)(shi)(shi)全年(nian)(nian)各(ge)月的(de)(de)效(xiao)(xiao)益增(zeng)速(su)(su)(su)都(dou)快于(yu)同(tong)(tong)期(qi)的(de)(de)收入(ru)增(zeng)速(su)(su)(su)，這說明中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)成本(ben)(ben)(ben)(ben)費用(yong)控(kong)制力度(du)在(zai)加(jia)大，投入(ru)產(chan)(chan)出的(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)在(zai)提(ti)高。二是(shi)(shi)(shi)從周(zhou)轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)來(lai)看(kan)，應收賬(zhang)款(kuan)、存貨這些流動資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)也大大低于(yu)同(tong)(tong)期(qi)收入(ru)的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)，說明周(zhou)轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)在(zai)提(ti)升(sheng)。三(san)是(shi)(shi)(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)結構在(zai)優化，2017年(nian)(nian)的(de)(de)報(bao)表(biao)一個(ge)(ge)重(zhong)要的(de)(de)特征就是(shi)(shi)(shi)中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)權益性(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)也就是(shi)(shi)(shi)凈(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)達到(dao)了9.1%，高于(yu)同(tong)(tong)期(qi)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)總額的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)。剛才我給(gei)大家通報(bao)了，中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)到(dao)12月末的(de)(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)總額是(shi)(shi)(shi)54.5萬(wan)億(yi)，同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)8%，但是(shi)(shi)(shi)凈(jing)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)同(tong)(tong)比增(zeng)長(chang)達到(dao)9.1%，這個(ge)(ge)增(zeng)速(su)(su)(su)高于(yu)資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)增(zeng)速(su)(su)(su)，說明資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)結構在(zai)優化，權益性(xing)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)在(zai)增(zeng)加(jia)。四是(shi)(shi)(shi)從企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)分布來(lai)看(kan)，大企(qi)(qi)業(ye)(ye)運行質(zhi)量(liang)提(ti)升(sheng)的(de)(de)帶(dai)動作用(yong)在(zai)提(ti)高。中(zhong)央企(qi)(qi)業(ye)(ye)實(shi)現(xian)(xian)年(nian)(nian)度(du)利潤(run)超(chao)過100億(yi)的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)集(ji)團數(shu)量(liang)達到(dao)41家，比上年(nian)(nian)同(tong)(tong)期(qi)增(zeng)加(jia)4家。大企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)營業(ye)(ye)能力在(zai)提(ti)升(sheng)，對整(zheng)個(ge)(ge)運行質(zhi)量(liang)也是(shi)(shi)(shi)很好的(de)(de)改善。無論是(shi)(shi)(shi)從投入(ru)產(chan)(chan)出的(de)(de)效(xiao)(xiao)率(lv)，還是(shi)(shi)(shi)從資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)的(de)(de)周(zhou)轉(zhuan)效(xiao)(xiao)率(lv)，還是(shi)(shi)(shi)從資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)(ben)結構的(de)(de)配置(zhi)結構來(lai)看(kan)，資(zi)(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)質(zhi)量(liang)都(dou)在(zai)提(ti)升(sheng)。
三、中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)2017年(nian)(nian)結(jie)(jie)構(gou)優化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮(liang)點(dian)突出(chu)。我(wo)們感覺結(jie)(jie)構(gou)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)和變(bian)化(hua)都有(you)(you)(you)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)呈現(xian)。一(yi)(yi)是(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)主動(dong)化(hua)解過(guo)(guo)(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，我(wo)們都給大(da)(da)家(jia)報道過(guo)(guo)(guo)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在(zai)(zai)這一(yi)(yi)輪鋼鐵、煤(mei)(mei)炭化(hua)解過(guo)(guo)(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)過(guo)(guo)(guo)程中(zhong)，不僅淘汰(tai)落后產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，而且主動(dong)淘汰(tai)一(yi)(yi)些低效(xiao)產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，每(mei)年(nian)(nian)都提前超額完成(cheng)工(gong)(gong)作(zuo)任務。二是(shi)率先啟(qi)(qi)動(dong)“處僵(jiang)(jiang)治困(kun)”工(gong)(gong)作(zuo)，“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處置是(shi)化(hua)解過(guo)(guo)(guo)剩產(chan)(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)“牛鼻子(zi)(zi)”，是(shi)供給側結(jie)(jie)構(gou)性改革(ge)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)任務。國(guo)資(zi)(zi)(zi)委和中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率先啟(qi)(qi)動(dong)了“僵(jiang)(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)(de)(de)處置治理工(gong)(gong)作(zuo)，通過(guo)(guo)(guo)一(yi)(yi)年(nian)(nian)來的(de)(de)(de)(de)(de)(de)工(gong)(gong)作(zuo)取得很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)效(xiao)。三是(shi)強(qiang)力(li)推(tui)(tui)動(dong)法人戶數(shu)壓(ya)減層級工(gong)(gong)作(zuo)。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)集團下(xia)面(mian)有(you)(you)(you)很多子(zi)(zi)公司，管理鏈條比(bi)較長，為(wei)了減少分散，提高(gao)運(yun)行效(xiao)率，從2016年(nian)(nian)開始，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委強(qiang)力(li)啟(qi)(qi)動(dong)壓(ya)減工(gong)(gong)作(zuo)，到現(xian)在(zai)(zai)也(ye)超額完成(cheng)了年(nian)(nian)度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)目標任務。四是(shi)全力(li)攻堅(jian)分離辦社會(hui)職能(neng)(neng)(neng)(neng)。包(bao)括供水(shui)供電供氣，還(huan)有(you)(you)(you)辦教育、辦醫療機構(gou)、市政等(deng)職能(neng)(neng)(neng)(neng)都在(zai)(zai)順利推(tui)(tui)進。結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮(liang)點(dian)還(huan)有(you)(you)(you)加大(da)(da)了央(yang)企(qi)(qi)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)合(he)力(li)度，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)戶數(shu)調整(zheng)(zheng)到98家(jia)，而且重(zhong)組(zu)整(zheng)(zheng)合(he)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)方(fang)式(shi)和力(li)度都有(you)(you)(you)很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升，通過(guo)(guo)(guo)橫向聯(lian)合(he)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)鏈整(zheng)(zheng)合(he)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)重(zhong)組(zu)，我(wo)們進一(yi)(yi)步提高(gao)了企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)配置效(xiao)率，推(tui)(tui)動(dong)資(zi)(zi)(zi)源向優勢企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)。傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)升級改造的(de)(de)(de)(de)(de)(de)步伐在(zai)(zai)加快，特別是(shi)運(yun)用物聯(lian)網、大(da)(da)數(shu)據、人工(gong)(gong)智能(neng)(neng)(neng)(neng)，提升傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)數(shu)字化(hua)、網絡化(hua)、智能(neng)(neng)(neng)(neng)化(hua)方(fang)面(mian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)水(shui)平，使得傳統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，包(bao)括鋼鐵、煤(mei)(mei)炭、石油(you)石化(hua)、有(you)(you)(you)色金(jin)屬(shu)、造船等(deng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，都出(chu)現(xian)了很大(da)(da)改進，運(yun)行效(xiao)率、產(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)(de)(de)附(fu)加值都有(you)(you)(you)很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提升，在(zai)(zai)今年(nian)(nian)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)效(xiao)益(yi)增長上打(da)了“翻身仗”。同(tong)(tong)時在(zai)(zai)結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)方(fang)面(mian)，國(guo)資(zi)(zi)(zi)委積極推(tui)(tui)動(dong)央(yang)企(qi)(qi)之(zhi)間(jian)協(xie)同(tong)(tong)發展，特別是(shi)在(zai)(zai)一(yi)(yi)些科(ke)研(yan)、營銷，包(bao)括產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)協(xie)同(tong)(tong)上下(xia)了很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)功(gong)夫(fu)，所以結(jie)(jie)構(gou)調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)亮(liang)點(dian)非常突出(chu)。
四、新(xin)動能加快發展。今(jin)年非(fei)(fei)常振奮人心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)是(shi)一(yi)大批的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)大技(ji)(ji)術創(chuang)(chuang)新(xin)取得了(le)(le)(le)突(tu)破(po)，特別(bie)是(shi)成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)研發、成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)應(ying)用，對我們(men)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)發展品質(zhi)提(ti)升有(you)重(zhong)大的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。大家(jia)(jia)都知道(dao)，2017年一(yi)些重(zhong)大科(ke)技(ji)(ji)成(cheng)(cheng)果不斷涌現，包括(kuo)“慧眼(yan)”衛星遨游(you)太空，首艘國(guo)(guo)產航母下水(shui)，兩架C919大型客機試(shi)飛(fei)成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)，AG600試(shi)飛(fei)成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)，首次海域的(de)(de)(de)(de)(de)(de)可燃冰試(shi)采(cai)成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)，世界上最長(chang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)跨(kua)海大橋(qiao)港珠澳大橋(qiao)全線貫通(tong)，“復(fu)興號”高鐵(tie)成(cheng)(cheng)功(gong)(gong)(gong)投入運營。這(zhe)些重(zhong)大項目都代表(biao)著世界科(ke)技(ji)(ji)前沿的(de)(de)(de)(de)(de)(de)突(tu)破(po)，對我們(men)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)升級換代、產業(ye)(ye)(ye)品質(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升、附加值的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)升都有(you)非(fei)(fei)常重(zhong)要的(de)(de)(de)(de)(de)(de)意義。同時(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在科(ke)技(ji)(ji)攻關方面也(ye)取得了(le)(le)(le)很好的(de)(de)(de)(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)果，特別(bie)是(shi)2017年有(you)53家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)獲得了(le)(le)(le)國(guo)(guo)家(jia)(jia)科(ke)技(ji)(ji)進步獎(jiang)項，一(yi)共有(you)83項，占到獎(jiang)項總數的(de)(de)(de)(de)(de)(de)35%。中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)“雙創(chuang)(chuang)”成(cheng)(cheng)果也(ye)非(fei)(fei)常顯(xian)著，2017年底搭建(jian)各類(lei)“雙創(chuang)(chuang)”平臺970個(ge)(ge)，同時(shi)建(jian)成(cheng)(cheng)了(le)(le)(le)實體孵(fu)化(hua)器和科(ke)技(ji)(ji)產業(ye)(ye)(ye)園(yuan)一(yi)共271個(ge)(ge)，有(you)11家(jia)(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為(wei)了(le)(le)(le)國(guo)(guo)家(jia)(jia)“雙創(chuang)(chuang)”示(shi)范基(ji)地。這(zhe)些科(ke)技(ji)(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)加快了(le)(le)(le)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新(xin)興產業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)培育，新(xin)動能加快發展，帶(dai)動了(le)(le)(le)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)提(ti)質(zhi)增效。這(zhe)些成(cheng)(cheng)績的(de)(de)(de)(de)(de)(de)取得為(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)邁向高質(zhi)量發展，實現做強做優做大奠定了(le)(le)(le)非(fei)(fei)常堅(jian)實的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基(ji)礎。
這些(xie)成(cheng)績的(de)(de)取(qu)得(de)，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)做了(le)(le)大(da)量(liang)的(de)(de)工作(zuo)，2017年國(guo)資委按照中(zhong)(zhong)央(yang)推動供給側(ce)結構性改革(ge)的(de)(de)要求，全面(mian)部署瘦身健體(ti)提質(zhi)增(zeng)效攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，從增(zeng)收(shou)節支、布(bu)局(ju)結構、管(guan)理提升(sheng)、加強黨(dang)建、風險控制等方面(mian)都(dou)做了(le)(le)大(da)量(liang)工作(zuo)；中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)也是(shi)(shi)攻(gong)堅(jian)克難，扎(zha)(zha)扎(zha)(zha)實(shi)實(shi)解(jie)決(jue)了(le)(le)很(hen)(hen)多(duo)多(duo)年來想解(jie)決(jue)沒有(you)解(jie)決(jue)的(de)(de)問題，攻(gong)克了(le)(le)在(zai)運行機制上、布(bu)局(ju)結構上的(de)(de)很(hen)(hen)多(duo)矛盾和問題。這些(xie)成(cheng)績的(de)(de)取(qu)得(de)，我們覺得(de)關鍵(jian)還是(shi)(shi)得(de)益于(yu)供給側(ce)結構性改革(ge)的(de)(de)深入推進(jin)。供給側(ce)結構性改革(ge)是(shi)(shi)黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)審時度(du)勢為應對經濟發展(zhan)新常態作(zuo)出的(de)(de)重(zhong)大(da)戰(zhan)略決(jue)策。國(guo)資委和中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高度(du)重(zhong)視、堅(jian)決(jue)落實(shi)，以瘦身健體(ti)提質(zhi)增(zeng)效為抓手(shou)，帶頭扎(zha)(zha)實(shi)推進(jin)“三去(qu)一降一補”各項重(zhong)點任務，特別(bie)是(shi)(shi)在(zai)“僵(jiang)尸企(qi)(qi)業(ye)(ye)”處置，化解(jie)過剩產能，“壓減”法人層級、降低成(cheng)本(ben)、推動重(zhong)組整合、降杠桿、減負債等方面(mian)都(dou)下了(le)(le)很(hen)(hen)大(da)的(de)(de)功夫，取(qu)得(de)了(le)(le)很(hen)(hen)好成(cheng)績，有(you)力地(di)推動了(le)(le)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)結構優(you)化、轉型(xing)升(sheng)級和提質(zhi)增(zeng)效。
我們(men)從(cong)實(shi)踐中深刻的體會到(dao)黨中央供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)這一戰略決策(ce)是英(ying)明果斷的，是當前和今后(hou)一個(ge)時期引領(ling)經濟發展新常態，推(tui)(tui)動我國經濟高質(zhi)量發展的治(zhi)本(ben)良策(ce)，也是中央企業進一步鞏固穩中向好、穩中提質(zhi)的治(zhi)本(ben)良策(ce)，下一階段(duan)我們(men)還會進一步把供給側結構性改(gai)革(ge)(ge)推(tui)(tui)向深入。謝謝。
鳳凰衛視記者:
我(wo)們有一(yi)個關(guan)于(yu)央企(qi)杠桿(gan)率的問(wen)題。2017年(nian)末杠桿(gan)率出現了一(yi)定程度的下(xia)降，但是(shi)今年(nian)的經濟工作(zuo)重(zhong)(zhong)點之一(yi)就是(shi)防范化(hua)解重(zhong)(zhong)大風險，很(hen)多專家解讀這個重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)就是(shi)國有企(qi)業的去杠桿(gan)，所以請(qing)問(wen)2018年(nian)甚至未(wei)來兩三年(nian)在降杠桿(gan)方面會采取哪些措施，謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
黨(dang)中央(yang)在十九大(da)和(he)中央(yang)經濟工作(zuo)(zuo)會上都提出(chu)(chu)要打好三大(da)攻堅戰(zhan)，防范風(feng)險是(shi)三大(da)攻堅戰(zhan)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)(zhong)。“去杠桿(gan)”是(shi)中央(yang)針對我(wo)國當前經濟進入新(xin)常態以(yi)后做(zuo)出(chu)(chu)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)戰(zhan)略部署，降杠桿(gan)工作(zuo)(zuo)對企業來講也(ye)是(shi)實現(xian)健康發展的(de)前提，控(kong)風(feng)險也(ye)是(shi)企業包括(kuo)國資委高度重(zhong)(zhong)(zhong)視(shi)作(zuo)(zuo)為日常工作(zuo)(zuo)的(de)重(zhong)(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)(zhong)。這項工作(zuo)(zuo)啟動(dong)以(yi)來，國資委下了(le)很(hen)大(da)的(de)功(gong)夫，特(te)別是(shi)從機制完(wan)善(shan)、責任(ren)落實、考(kao)核等(deng)工作(zuo)(zuo)方面都做(zuo)了(le)推進。從具體的(de)措施來看：
第一(yi)，采取了“五個控”。一(yi)是(shi)控行(xing)業(ye)標準(zhun)，企業(ye)在不(bu)同的行(xing)業(ye)，資本結(jie)構不(bu)一(yi)樣(yang)，發展階段不(bu)一(yi)樣(yang)，這(zhe)(zhe)種(zhong)情況下我(wo)們確定了一(yi)個能夠保證企業(ye)穩健發展的合(he)理的資產負(fu)債率控制標準(zhun)，這(zhe)(zhe)個標準(zhun)分成三大類，工業(ye)企業(ye)為(wei)(wei)70%，非工業(ye)企業(ye)為(wei)(wei)75%，科研設計(ji)企業(ye)為(wei)(wei)65%。
二是控財務杠(gang)(gang)桿(gan)，我(wo)們針(zhen)對警(jing)戒(jie)(jie)線(xian)和償(chang)債能(neng)(neng)力把中央企(qi)業(ye)(ye)98家進行業(ye)(ye)務分(fen)類(lei)(lei)(lei)，將超過了警(jing)戒(jie)(jie)線(xian)，償(chang)債能(neng)(neng)力比(bi)較弱的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)納入重(zhong)(zhong)點(dian)管(guan)(guan)控，納入重(zhong)(zhong)點(dian)管(guan)(guan)控的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)又進行分(fen)類(lei)(lei)(lei)管(guan)(guan)控，分(fen)成三大類(lei)(lei)(lei)。第一(yi)類(lei)(lei)(lei)是重(zhong)(zhong)點(dian)關注(zhu)的(de)(de)(de)，是指負債水平超過警(jing)戒(jie)(jie)線(xian)，但是償(chang)債能(neng)(neng)力、流動(dong)性(xing)、盈利能(neng)(neng)力還(huan)可以的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。第二類(lei)(lei)(lei)是重(zhong)(zhong)點(dian)監控類(lei)(lei)(lei)，是指比(bi)重(zhong)(zhong)點(dian)關注(zhu)類(lei)(lei)(lei)的(de)(de)(de)杠(gang)(gang)桿(gan)更高一(yi)些(xie)的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。第三類(lei)(lei)(lei)是特(te)別監管(guan)(guan)類(lei)(lei)(lei)，是一(yi)些(xie)必(bi)須采(cai)取(qu)嚴格(ge)管(guan)(guan)理(li)措(cuo)施的(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)。對這(zhe)三類(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)采(cai)取(qu)不同程度的(de)(de)(de)管(guan)(guan)控措(cuo)施，包括從(cong)開支規(gui)模、投資(zi)規(gui)模、薪酬、成本費(fei)(fei)用（招待費(fei)(fei)、管(guan)(guan)理(li)費(fei)(fei)）從(cong)嚴控制。
三是控投資規(gui)模(mo)。這(zhe)幾年企(qi)業(ye)投資規(gui)模(mo)比較大，是形成高(gao)杠桿重(zhong)要(yao)原因。所以國資委(wei)在控杠桿過程中(zhong)把控投資規(gui)模(mo)作為一個重(zhong)要(yao)的措施，特別是納入(ru)國資委(wei)管(guan)(guan)控范圍的企(qi)業(ye)要(yao)對(dui)投資規(gui)模(mo)進行嚴(yan)格(ge)(ge)管(guan)(guan)控。在管(guan)(guan)控過程中(zhong)，首先，高(gao)負(fu)債(zhai)企(qi)業(ye)的非主業(ye)投資要(yao)嚴(yan)禁(jin)。其次，對(dui)于低(di)效業(ye)務(wu)(wu)的投資也要(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)控制，對(dui)偏離主業(ye)的業(ye)務(wu)(wu)都要(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)控制。特別是對(dui)一些(xie)超越(yue)財務(wu)(wu)承受能力的企(qi)業(ye)的投資要(yao)嚴(yan)格(ge)(ge)把控。
四是控(kong)風險業(ye)務(wu)。負債率比(bi)(bi)較(jiao)高的(de)(de)企業(ye)，抗(kang)風險能力比(bi)(bi)較(jiao)弱，對存(cun)在風險的(de)(de)業(ye)務(wu)要(yao)嚴(yan)格(ge)管(guan)理。主要(yao)包括(kuo)應收賬款、存(cun)貨的(de)(de)占用要(yao)大幅壓降，各類墊資(zi)的(de)(de)業(ye)務(wu)也要(yao)嚴(yan)格(ge)管(guan)理，包括(kuo)對外擔保、委(wei)(wei)托貸款，還有融資(zi)性貿易業(ye)務(wu)，國(guo)資(zi)委(wei)(wei)都(dou)采取了嚴(yan)格(ge)的(de)(de)管(guan)控(kong)措施。
五是控財務(wu)風險。在以(yi)上四個(ge)控的(de)基礎上對個(ge)別風險比(bi)較(jiao)高、資金鏈比(bi)較(jiao)緊(jin)張的(de)企業，進行實時監管。這個(ge)“控”是解(jie)決風險，讓它不擴(kuo)延、降低敞(chang)口的(de)措(cuo)施，更重要的(de)是通過三(san)個(ge)“增”來解(jie)決，怎么通過優化結構實現良性發展，有(you)三(san)個(ge)“增”：
一是(shi)增股(gu)權融資(zi)(zi)。通過擴大股(gu)權融資(zi)(zi)來(lai)增加(jia)資(zi)(zi)本(ben)實力。國資(zi)(zi)委在2017年加(jia)大了工(gong)作力度，2017年中央企業(ye)通過股(gu)票市場和(he)產權市場融資(zi)(zi)超過3500億，對我們(men)的(de)資(zi)(zi)本(ben)結構有很好的(de)優化。
二是通(tong)過(guo)(guo)債(zhai)轉(zhuan)股增加資(zi)(zi)本。大(da)家知道通(tong)過(guo)(guo)推動市場化(hua)、法治化(hua)債(zhai)轉(zhuan)股，是我(wo)(wo)們國家推動去(qu)杠(gang)桿的重要措施，國資(zi)(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業積極響應，我(wo)(wo)們對有(you)(you)(you)(you)債(zhai)轉(zhuan)股需(xu)求(qiu)的中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業進行摸(mo)底，大(da)約有(you)(you)(you)(you)36家企業具備有(you)(you)(you)(you)債(zhai)轉(zhuan)股的業務需(xu)求(qiu)。通(tong)過(guo)(guo)去(qu)年以來的工(gong)作，已經(jing)(jing)有(you)(you)(you)(you)17家中(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企業和(he)有(you)(you)(you)(you)關(guan)機構簽訂(ding)了(le)債(zhai)轉(zhuan)股的協議，債(zhai)轉(zhuan)股的框(kuang)架(jia)協議達到了(le)5000億。目(mu)前我(wo)(wo)們正在督促(cu)企業加快落(luo)地，其(qi)中(zhong)(zhong)已經(jing)(jing)有(you)(you)(you)(you)40%的項目(mu)落(luo)地，大(da)家知道我(wo)(wo)們有(you)(you)(you)(you)一些企業創造了(le)很好的方式推動債(zhai)轉(zhuan)股方式的順利落(luo)地。
三是通(tong)過提(ti)高效益(yi)增加(jia)資本(ben)積累，靠自己(ji)創效來增加(jia)資本(ben)。通(tong)過瘦身健體、提(ti)質增效工作增加(jia)我(wo)們(men)的(de)(de)效益(yi)，2017年中央企業(ye)的(de)(de)效益(yi)超過1.4萬(wan)億，對我(wo)們(men)的(de)(de)資本(ben)積累產(chan)生了很好的(de)(de)作用。
通過以上的(de)措(cuo)施中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業在(zai)資(zi)產規模、營業收(shou)入規模快速增長(chang)的(de)同時(shi)，成功(gong)實現了(le)資(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率的(de)持續下(xia)降(jiang)(jiang)，到2017年末中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業的(de)平(ping)均(jun)資(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率同比(bi)下(xia)降(jiang)(jiang)0.4個(ge)百分點。因為(wei)央(yang)企(qi)(qi)的(de)規模比(bi)較(jiao)大，降(jiang)(jiang)0.4個(ge)點是(shi)非常不(bu)容(rong)易的(de)，這對(dui)我們下(xia)一步繼續做好降(jiang)(jiang)杠(gang)桿奠定(ding)了(le)很(hen)好的(de)基礎。國資(zi)委對(dui)這項工(gong)作近期做了(le)細致(zhi)的(de)安排(pai)，制(zhi)定(ding)了(le)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業降(jiang)(jiang)杠(gang)桿、減負(fu)債(zhai)(zhai)、控風(feng)險的(de)指導意(yi)見，明確(que)到2020年前中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業的(de)平(ping)均(jun)資(zi)產負(fu)債(zhai)(zhai)率要再下(xia)降(jiang)(jiang)2個(ge)百分點。按照這個(ge)目(mu)標去(qu)努力，我相信(xin)對(dui)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業的(de)資(zi)本(ben)結構和(he)資(zi)本(ben)實力，和(he)穩健發展都(dou)有(you)重大的(de)意(yi)義。謝謝。
中國新聞社記者:
剛(gang)才您(nin)介紹到今年(nian)經濟效益的(de)(de)取得也得益于國資(zi)委和中央企(qi)業(ye)在(zai)“處僵治(zhi)困(kun)(kun)(kun)”工作(zuo)(zuo)中的(de)(de)表現(xian)，您(nin)剛(gang)才提供了(le)一個數字，2017年(nian)累(lei)計完成(cheng)1200戶的(de)(de)“處僵治(zhi)困(kun)(kun)(kun)”工作(zuo)(zuo)任務(wu)，其中400戶實現(xian)出(chu)清，想請您(nin)介紹一下國資(zi)委和中央企(qi)業(ye)2017年(nian)處置“僵尸企(qi)業(ye)”和治(zhi)理特(te)困(kun)(kun)(kun)企(qi)業(ye)的(de)(de)具體情(qing)況(kuang)。謝謝。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)您(nin)的(de)(de)提(ti)問。處(chu)置“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”是解決企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)構(gou)性矛(mao)盾，推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)向高質(zhi)量發(fa)展的(de)(de)重(zhong)要(yao)措施。習近平總書(shu)記(ji)多次(ci)強調要(yao)把(ba)處(chu)置“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”作為化(hua)解過剩產(chan)能(neng)的(de)(de)“牛鼻子(zi)”，我(wo)們(men)牢牢抓住處(chu)置“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”這(zhe)(zhe)(zhe)個“牛鼻子(zi)”，推動(dong)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)布局結(jie)(jie)構(gou)優化(hua)，在2016年率(lv)先啟動(dong)了“處(chu)僵(jiang)治困”工作。之前也給(gei)大(da)(da)家介紹(shao)過，國資(zi)委對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)所屬子(zi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做了摸底，研究確(que)定“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”標(biao)準，并(bing)按(an)照標(biao)準確(que)定了2041戶“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”，計劃(hua)用三年時間完成(cheng)這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)“處(chu)僵(jiang)治困”工作。這(zhe)(zhe)(zhe)些(xie)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)普(pu)遍經營困難，有(you)的(de)(de)經常(chang)停產(chan)、有(you)的(de)(de)持續(xu)虧損、有(you)的(de)(de)資(zi)不抵債，長(chang)期(qi)占用大(da)(da)量資(zi)源，對(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)體的(de)(de)經營效(xiao)(xiao)率(lv)有(you)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)制約(yue)，如果能(neng)把(ba)這(zhe)(zhe)(zhe)2041戶的(de)(de)“僵(jiang)尸(shi)(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)(te)困企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)”處(chu)置好、治理好，對(dui)我(wo)們(men)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)效(xiao)(xiao)益提(ti)升(sheng)和(he)結(jie)(jie)構(gou)布局優化(hua)都將有(you)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)幫助。
國資委在(zai)這(zhe)項工(gong)作中，始終(zhong)堅持三大(da)原(yuan)(yuan)則：一是(shi)堅持市(shi)場化、法治化原(yuan)(yuan)則。我們現在(zai)已經建立了市(shi)場經濟(ji)體制，在(zai)“處(chu)僵治困”中要(yao)發(fa)揮市(shi)場在(zai)資源配置(zhi)中的決定性(xing)作用(yong)，通過優勝(sheng)劣汰出清扭(niu)虧無(wu)望、沒有(you)生(sheng)存能力(li)的企(qi)業。二(er)是(shi)一企(qi)一策(ce)(ce)原(yuan)(yuan)則。企(qi)業長期經營(ying)困難(nan)(nan)，成為“僵尸特(te)困”企(qi)業的原(yuan)(yuan)因有(you)很多(duo)，因此要(yao)一企(qi)一策(ce)(ce)，因企(qi)施(shi)策(ce)(ce)。三是(shi)多(duo)措并舉原(yuan)(yuan)則。治理(li)“僵尸企(qi)業”和“特(te)困企(qi)業”靠(kao)一種辦法往往難(nan)(nan)以奏效，必(bi)須多(duo)種措施(shi)綜合施(shi)策(ce)(ce)。
從具體處置(zhi)方式(shi)來(lai)看，我們也是(shi)三個方式(shi)：一是(shi)兼(jian)并重(zhong)組改造(zao)一批。這(zhe)些(xie)企業中(zhong)有些(xie)企業雖然很(hen)困(kun)難(nan)，但(dan)是(shi)有的(de)(de)業務還有一定(ding)的(de)(de)發(fa)展(zhan)前途(tu)，有些(xie)資源還可以(yi)利用(yong)，所以(yi)要(yao)(yao)通過(guo)兼(jian)并重(zhong)組來(lai)改造(zao)一批，實現(xian)(xian)扭(niu)虧(kui)增盈。二是(shi)強化管理(li)(li)(li)提升(sheng)一批。有些(xie)企業運行(xing)效(xiao)率(lv)低，不是(shi)沒有產品(pin)沒有技術(shu)，但(dan)是(shi)企業自身管理(li)(li)(li)不行(xing)，存(cun)在(zai)資源配置(zhi)過(guo)程(cheng)中(zhong)效(xiao)率(lv)低下(xia)，管理(li)(li)(li)手段(duan)落(luo)后(hou)等問題，可以(yi)通過(guo)加強管理(li)(li)(li)，特(te)別是(shi)對標、精細化管理(li)(li)(li)，通過(guo)變(bian)流程(cheng)、變(bian)機制實現(xian)(xian)提升(sheng)。三是(shi)清理(li)(li)(li)淘(tao)汰退(tui)出(chu)一批。這(zhe)一批是(shi)扭(niu)虧(kui)無(wu)望企業，要(yao)(yao)加快市場出(chu)清，退(tui)出(chu)市場。在(zai)這(zhe)個過(guo)程(cheng)中(zhong)我們還本著充分(fen)利用(yong)現(xian)(xian)有資源，減少(shao)(shao)對社會沖擊的(de)(de)原(yuan)則，在(zai)處置(zhi)工作中(zhong)堅持多兼(jian)并、少(shao)(shao)破(po)產。
從工(gong)(gong)作(zuo)組織(zhi)上來看，因為(wei)這項工(gong)(gong)作(zuo)很復雜，企業(ye)(ye)長期虧損(sun)帶來很多矛盾(dun)和問題(ti)，處(chu)置中(zhong)涉及人(ren)員、債務(wu)、資產(chan)怎么處(chu)置，需要我(wo)們加強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)組織(zhi)。我(wo)們在工(gong)(gong)作(zuo)組織(zhi)中(zhong)也創新了(le)(le)很多方(fang)(fang)(fang)法：一是(shi)(shi)協同式推進(jin)(jin)(jin)。“處(chu)僵治困(kun)”是(shi)(shi)一項復雜系統的工(gong)(gong)程(cheng)，涉及方(fang)(fang)(fang)方(fang)(fang)(fang)面面，為(wei)了(le)(le)推動這個工(gong)(gong)作(zuo)，國資委牽頭(tou)建(jian)立(li)了(le)(le)15個部門參與(yu)的部際聯席會議制(zhi)度，共同研究“處(chu)僵治困(kun)”過程(cheng)中(zhong)的一些(xie)政(zheng)策，協同式推進(jin)(jin)(jin)工(gong)(gong)作(zuo)。二是(shi)(shi)清單(dan)式管理(li)。把每一個企業(ye)(ye)怎么“處(chu)僵治困(kun)”都建(jian)立(li)了(le)(le)清單(dan)。三是(shi)(shi)臺賬式監測。2041戶企業(ye)(ye)都建(jian)立(li)了(le)(le)臺賬，并按季度對(dui)處(chu)置進(jin)(jin)(jin)展情(qing)況進(jin)(jin)(jin)行跟蹤。四是(shi)(shi)全覆蓋式督導(dao)，定期組織(zhi)召開座談會，了(le)(le)解進(jin)(jin)(jin)展情(qing)況，了(le)(le)解存在的困(kun)難(nan)和問題(ti)，對(dui)力度不(bu)足的地方(fang)(fang)(fang)進(jin)(jin)(jin)行推動，加強(qiang)經驗交流。謝謝。
華爾街日報記者:
有(you)三個問題(ti)。第一，您(nin)剛才提到(dao)在過(guo)去一年當中，中央(yang)(yang)企業在防范金(jin)融風險方(fang)面取得很多進步，那(nei)么(me)對(dui)于央(yang)(yang)企的改革會有(you)什(shen)么(me)影響。第二，就債轉股(gu)方(fang)面，我們想(xiang)知道外界(jie)尤其是投資方(fang)對(dui)債轉股(gu)方(fang)面的投資有(you)多大興趣。第三，在傳統產業去產能方(fang)面，個人(ren)企業和公有(you)、國企、央(yang)(yang)企之間的關系是怎樣(yang)的？謝謝。
沈瑩:
謝謝你的(de)(de)(de)問題。我先回答第一(yi)個(ge)問題，防(fang)(fang)范(fan)(fan)風險取得了成(cheng)(cheng)績，下一(yi)步(bu)的(de)(de)(de)改(gai)革怎么(me)安排(pai)。風險防(fang)(fang)范(fan)(fan)和改(gai)革是相輔相成(cheng)(cheng)的(de)(de)(de)，如(ru)果(guo)改(gai)革的(de)(de)(de)力度加(jia)(jia)大(da)，有(you)(you)利于防(fang)(fang)范(fan)(fan)風險，同時在防(fang)(fang)范(fan)(fan)風險方(fang)面取得的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)績，為我們(men)進(jin)一(yi)步(bu)深化(hua)改(gai)革也創(chuang)造(zao)了條件，2018年國(guo)資委會繼續(xu)加(jia)(jia)大(da)國(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)(de)改(gai)革力度，特別(bie)(bie)是在運行機制上，包括現代企(qi)業(ye)制度建設，在布局結構(gou)上，在國(guo)有(you)(you)資產的(de)(de)(de)監管體制上，在培育(yu)企(qi)業(ye)家隊伍等方(fang)面會繼續(xu)加(jia)(jia)大(da)工(gong)作力度。剛(gang)才講防(fang)(fang)范(fan)(fan)風險取得的(de)(de)(de)成(cheng)(cheng)績，特別(bie)(bie)是杠桿率(lv)下降了0.4個(ge)百分點，2017年全年中央企(qi)業(ye)沒有(you)(you)發生債券違約的(de)(de)(de)問題。
華爾街日報記者:
今(jin)年(nian)的預期(qi)會不(bu)會和(he)去年(nian)一樣，去年(nian)沒有發生(sheng)中央(yang)企(qi)業的債券違約(yue)，這(zhe)種趨(qu)勢是不(bu)是在今(jin)年(nian)也有望繼(ji)續保持。
沈瑩:
因為2017年(nian)運行奠定了很好(hao)的(de)(de)基(ji)礎，質量效(xiao)益全(quan)面(mian)改(gai)善，我(wo)們國(guo)資委和(he)中(zhong)央企(qi)業全(quan)面(mian)啟動了降杠桿、減負債、控風(feng)(feng)險工作，我(wo)們有更加嚴密的(de)(de)措施對債券償還情況(kuang)進(jin)行實(shi)時監測(ce)，所以我(wo)們有信(xin)心、有能力維持(chi)今年(nian)的(de)(de)按(an)約償債，堅決守住不發(fa)生系(xi)統(tong)性風(feng)(feng)險的(de)(de)底線要求。
第(di)二(er)個問(wen)題(ti)，關(guan)于債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)方面(mian)的(de)問(wen)題(ti)。剛(gang)才講到中央企(qi)業去年在債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)方面(mian)創造了很(hen)好的(de)模式，比如成立產業基(ji)金，包括運用(yong)上(shang)市(shi)公司增發等(deng)方式，創造了很(hen)有效的(de)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)方式。在債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)過程中充分利(li)用(yong)資本(ben)市(shi)場，歡迎各類投資者參(can)與中央企(qi)業的(de)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)股(gu)，包括外資。
第三個問題，剛才您講到鋼(gang)鐵去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，還(huan)有(you)(you)傳統(tong)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)作的(de)安排。國資委在(zai)(zai)推(tui)動(dong)中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過程(cheng)中(zhong)，不僅要(yao)(yao)淘汰(tai)落后產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，還(huan)要(yao)(yao)堅(jian)決退出(chu)一些低效無效的(de)產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)，在(zai)(zai)工(gong)作過程(cheng)中(zhong)不斷加大力度，目前為止(zhi)鋼(gang)鐵去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)的(de)工(gong)作已經(jing)基本(ben)完(wan)成(cheng)，下一步要(yao)(yao)利(li)用現代技(ji)術來(lai)改(gai)(gai)造(zao)提(ti)升傳統(tong)的(de)鋼(gang)鐵產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)。煤(mei)炭產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)2017年超(chao)額完(wan)成(cheng)了任務(wu)，今(jin)年要(yao)(yao)繼續加大煤(mei)炭去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)工(gong)作的(de)組(zu)織力度。2018年初步安排煤(mei)炭去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)指(zhi)標要(yao)(yao)在(zai)(zai)1000萬噸以上，重點是要(yao)(yao)推(tui)動(dong)煤(mei)炭行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)重組(zu)整(zheng)合力度。此外，在(zai)(zai)煤(mei)電行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)、船(chuan)舶制造(zao)、有(you)(you)色(se)金屬、煉化、建材等行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)繼續加大去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)力度，同時(shi)在(zai)(zai)去產(chan)(chan)(chan)能(neng)(neng)過程(cheng)中(zhong)注重和國有(you)(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)深(shen)化改(gai)(gai)革、技(ji)術改(gai)(gai)造(zao)、重組(zu)整(zheng)合緊密地(di)結合起(qi)來(lai)，提(ti)高(gao)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)發展。謝謝。
中央電視臺和中國國際電視臺記者:
國資(zi)委一(yi)直在通(tong)過“壓(ya)減(jian)”工作推動(dong)企(qi)業提高(gao)管控能力，我們從剛剛結束(shu)的央企(qi)負責人會上也了解到，去年央企(qi)減(jian)少(shao)法(fa)人近(jin)9000戶，能否(fou)請您介紹具體的工作情況。謝謝。
沈瑩:
謝謝你的(de)提(ti)問。剛才我也(ye)介紹了，“壓(ya)(ya)減(jian)(jian)”企業戶數(shu)，減(jian)(jian)少(shao)層(ceng)級是這(zhe)一(yi)(yi)輪推動央(yang)企結構調整非常(chang)重(zhong)要(yao)的(de)措施，也(ye)可(ke)以說是亮點(dian)之一(yi)(yi)。2016年5月份，國務院召開的(de)常(chang)務會議(yi)對中央(yang)企業提(ti)出了三(san)年要(yao)“壓(ya)(ya)減(jian)(jian)”20%的(de)法人(ren)戶數(shu)，壓(ya)(ya)縮管(guan)理層(ceng)級的(de)要(yao)求。這(zhe)個要(yao)求提(ti)出以后，國資委和中央(yang)企業高度重(zhong)視(shi)，認真加強組織，對三(san)年的(de)目(mu)標(biao)進行了分解，對“壓(ya)(ya)減(jian)(jian)”的(de)方式(shi)也(ye)進行了梳理。
從目前來(lai)看(kan)，這個工作(zuo)進展是(shi)(shi)非常順利的(de)，到(dao)2017年(nian)年(nian)底(di)中(zhong)央企業累(lei)計“壓(ya)減”法人8390戶，減少(shao)的(de)比(bi)例(li)達到(dao)16.08%，我們的(de)目標是(shi)(shi)20%。其中(zhong)2017年(nian)一共“壓(ya)減”5568戶，減少(shao)的(de)比(bi)例(li)在當年(nian)就達到(dao)了10.67%，其中(zhong)一大批企業已經完成了“壓(ya)減”任務。這是(shi)(shi)從量上來(lai)看(kan)。
從“壓減”的方式(shi)來看，8390戶里面有(you)54.6%的企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行了工商注銷和(he)破產(chan)退出，實現了市場(chang)出清，所以這個戶就銷掉了，一(yi)多半企(qi)業(ye)(ye)實現了出清“壓減”；有(you)大約25%的企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行了重(zhong)組兼(jian)并，在集(ji)團內和(he)一(yi)些(xie)優勢企(qi)業(ye)(ye)進(jin)行了重(zhong)組兼(jian)并；有(you)21%的企(qi)業(ye)(ye)轉讓控股權。
從“壓(ya)減”的(de)(de)效果來看，多數企業(ye)特別(bie)是(shi)市場出(chu)清的(de)(de)企業(ye)都是(shi)不(bu)盈利的(de)(de)，甚(shen)至虧損的(de)(de)企業(ye)，這些企業(ye)減少(shao)(shao)以后對整體效益(yi)抵沖影響大(da)大(da)降(jiang)低(di)，同時(shi)這些企業(ye)關閉以后減少(shao)(shao)了(le)人員，減少(shao)(shao)了(le)管理(li)費用，剛才(cai)我(wo)也(ye)講到(dao)僅(jin)管理(li)費用一項2017年(nian)(nian)就(jiu)減少(shao)(shao)了(le)135億，對效益(yi)提升起(qi)了(le)很大(da)作(zuo)用。2018年(nian)(nian)我(wo)們會繼續(xu)按照(zhao)工作(zuo)部署要(yao)求(qiu)，進一步加(jia)(jia)大(da)工作(zuo)力度(du)，今年(nian)(nian)我(wo)們提的(de)(de)目標是(shi)到(dao)2018年(nian)(nian)底“壓(ya)減”進度(du)達(da)到(dao)18%，到(dao)2019年(nian)(nian)6月份(fen)要(yao)全面(mian)完成任務，下一步進一步加(jia)(jia)強組(zu)織，爭(zheng)取取得更好的(de)(de)效果。謝(xie)謝(xie)。
襲艷春:
時間關系，最后一個提問機會。
香港有線電視臺記者:
去(qu)年中(zhong)國審計署作(zuo)出一個報告，它抽查了20家(jia)央企，有(you)18家(jia)都(dou)有(you)作(zuo)假賬目的情況，請問2017年會不會有(you)這種(zhong)情況，你們怎么(me)避(bi)免這種(zhong)情況再發生(sheng)？
沈瑩:
國資(zi)委(wei)成立以(yi)來(lai)高度重視中(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)(de)會計(ji)(ji)信(xin)息(xi)(xi)質(zhi)(zhi)量(liang)工作，我(wo)們(men)采取了(le)很多(duo)(duo)的(de)(de)措(cuo)施(shi)，特(te)(te)別是每年的(de)(de)報表(biao)決算(suan)管理上要(yao)求進(jin)(jin)行(xing)社(she)會中(zhong)介(jie)機(ji)構(gou)的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)，接受有(you)關部門的(de)(de)監督，特(te)(te)別是我(wo)們(men)審(shen)計(ji)(ji)部門監事會對(dui)賬目的(de)(de)核(he)查。中(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)(de)企業(ye)(ye)集團(tuan)的(de)(de)董(dong)事會也要(yao)對(dui)會計(ji)(ji)信(xin)息(xi)(xi)的(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)負責，采取了(le)很多(duo)(duo)措(cuo)施(shi)，國資(zi)委(wei)每年要(yao)進(jin)(jin)行(xing)決算(suan)的(de)(de)審(shen)核(he)。前一階段大家也關注，審(shen)計(ji)(ji)署(shu)有(you)關審(shen)計(ji)(ji)部門對(dui)中(zhong)央企業(ye)(ye)的(de)(de)審(shen)計(ji)(ji)過程中(zhong)發現一部分(fen)企業(ye)(ye)存在減資(zi)準備計(ji)(ji)提不充分(fen)等(deng)問題。從量(liang)上來(lai)看，收入(ru)、利潤不實(shi)(shi)部分(fen)分(fen)別占比0.8%和1.7%，可見整體央企信(xin)息(xi)(xi)質(zhi)(zhi)量(liang)還是比較高的(de)(de)，對(dui)真實(shi)(shi)性(xing)沒(mei)有(you)實(shi)(shi)質(zhi)(zhi)的(de)(de)影響(xiang)。但是我(wo)們(men)高度重視，針(zhen)對(dui)減資(zi)準備計(ji)(ji)提不充分(fen)的(de)(de)問題進(jin)(jin)行(xing)了(le)認(ren)真梳理，逐戶約談(tan)企業(ye)(ye)負責同志，特(te)(te)別是對(dui)分(fen)管財務(wu)的(de)(de)領導(dao)同志進(jin)(jin)行(xing)約談(tan)，要(yao)求對(dui)這(zhe)些問題要(yao)嚴格整改，特(te)(te)別是要(yao)在長效機(ji)制建設上下(xia)功夫。
在今年我(wo)們也(ye)要(yao)(yao)結合2017年的(de)(de)決算，要(yao)(yao)把會(hui)計(ji)信(xin)息質量(liang)(liang)的(de)(de)問(wen)題作為一個重要(yao)(yao)的(de)(de)內(nei)容加(jia)強(qiang)審(shen)(shen)核(he)，對有(you)關(guan)信(xin)息質量(liang)(liang)進行抽(chou)查，對發(fa)現的(de)(de)問(wen)題要(yao)(yao)嚴(yan)肅問(wen)責。企業也(ye)高(gao)度重視，對審(shen)(shen)計(ji)發(fa)現的(de)(de)問(wen)題建立了(le)清單，一項一項的(de)(de)整(zheng)改(gai)，按照“三不(bu)(bu)放(fang)過”的(de)(de)原則（即不(bu)(bu)整(zheng)改(gai)不(bu)(bu)放(fang)過、不(bu)(bu)問(wen)責不(bu)(bu)放(fang)過、沒(mei)有(you)長(chang)效機(ji)制不(bu)(bu)放(fang)過）逐一進行整(zheng)改(gai)。今后的(de)(de)工作中，國(guo)資委也(ye)會(hui)在這方面加(jia)大力(li)度，進一步加(jia)強(qiang)中央企業會(hui)計(ji)信(xin)息核(he)算質量(liang)(liang)的(de)(de)管(guan)控，加(jia)大中介機(ji)構(gou)的(de)(de)審(shen)(shen)計(ji)力(li)度，落實(shi)各級(ji)企業規范(fan)核(he)算的(de)(de)責任，推動(dong)我(wo)們做實(shi)質量(liang)(liang)和(he)效益。謝(xie)謝(xie)。
【責任編輯：斕曦】
掃一掃在手機打開當前頁
