沈瑩：去年98家央企利潤首破1.4萬億 增長15.2%
文(wen)章來源(yuan)：國新網 發布時間：2019-01-17
1月(yue)17日國(guo)務院(yuan)國(guo)有(you)資(zi)產(chan)監督管(guan)理(li)委員會總會計(ji)師沈瑩介紹2017年中(zhong)央(yang)企業經(jing)濟運(yun)行情(qing)況，并答(da)記者問。沈瑩表示，2017年中(zhong)央(yang)企業實現利潤(run)14230.8億元(yuan)，首次突破1.4萬(wan)億元(yuan)，較上(shang)年增(zeng)(zeng)加1874億元(yuan)，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)15.2%，經(jing)濟效(xiao)益的增(zeng)(zeng)量(liang)和增(zeng)(zeng)速均為五年來(lai)最(zui)好水平。98家(jia)(jia)中(zhong)央(yang)企業中(zhong)，49家(jia)(jia)企業效(xiao)益增(zeng)(zeng)幅超過(guo)10%，26家(jia)(jia)企業效(xiao)益增(zeng)(zeng)幅超過(guo)20%，利潤(run)總額過(guo)百億的中(zhong)央(yang)企業達到41家(jia)(jia)。
國務院國有資產監督管理委員會總會計師沈瑩（元紹達 攝）
襲艷春:
女士們、先(xian)生們，上午好，歡迎大家(jia)出席(xi)國務(wu)院新聞辦新聞發布會。今天我們非常高興的(de)邀請到(dao)國務(wu)院國資委總會計師(shi)沈瑩(ying)女士，請她向大家(jia)介紹2017年(nian)中央企業(ye)經(jing)濟運行情況，并回答大家(jia)的(de)提問(wen)。下面就先(xian)請沈瑩(ying)女士作介紹。
沈瑩:
各位媒體朋(peng)友(you)，大(da)家(jia)上午好。首先感謝(xie)大(da)家(jia)對國資國企改革發展事(shi)業(ye)給(gei)予的(de)關心(xin)和支持，我(wo)先通報2017年(nian)中央企業(ye)經濟運行的(de)情況，之后回答大(da)家(jia)的(de)問題。
2017年(nian)，在以習(xi)近平同志為核心的(de)(de)黨中央(yang)堅(jian)強(qiang)領導下，面(mian)對復(fu)雜多變的(de)(de)國(guo)際國(guo)內形勢，國(guo)資委(wei)和中央(yang)企(qi)業深入(ru)學習(xi)貫徹習(xi)近平新時代中國(guo)特色社會主(zhu)義思想，堅(jian)持穩(wen)中求進總基調，認真貫徹落實(shi)新發展理念，深入(ru)推進供給側(ce)結構性改革，全(quan)(quan)(quan)力打好瘦身健(jian)體提質增效攻堅(jian)戰，各(ge)項工作取得了(le)明(ming)顯(xian)成效。國(guo)有企(qi)業改革全(quan)(quan)(quan)面(mian)深化(hua)(hua)，企(qi)業黨建有力加強(qiang)，國(guo)資監管效能(neng)持續提高，布局結構明(ming)顯(xian)優(you)化(hua)(hua)，運行質量穩(wen)步改善，全(quan)(quan)(quan)年(nian)經濟效益(yi)明(ming)顯(xian)高于(yu)預期(qi)，效益(yi)的(de)(de)增量和增速雙創五年(nian)來最好水平，穩(wen)中向(xiang)好、穩(wen)中提質的(de)(de)發展態勢更(geng)加鞏(gong)固，為全(quan)(quan)(quan)面(mian)開啟(qi)中央(yang)企(qi)業高質量發展新征程奠定(ding)了(le)堅(jian)實(shi)基礎。
一、營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入全年保持(chi)平穩(wen)快(kuai)速增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)。2017年中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)加強(qiang)市場研(yan)判(pan)，緊抓市場機遇，及時(shi)調整經營(ying)策略(lve)，注重(zhong)發(fa)揮品牌管理優勢，加快(kuai)向價值鏈中(zhong)(zhong)高端布局，著力優化產品結構，生產經營(ying)持(chi)續向好(hao)。全年實現(xian)營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入26.4萬(wan)億元，同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)13.3%，全年各季度均保持(chi)兩位數增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)，增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)基礎更(geng)加鞏固。98家中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)中(zhong)(zhong)，收(shou)(shou)入增(zeng)(zeng)幅超過10%的(de)有(you)(you)46家，超過20%的(de)有(you)(you)19家。工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)表現(xian)突出(chu)，營(ying)業(ye)收(shou)(shou)入同比(bi)增(zeng)(zeng)長(chang)(chang)15.7%，工(gong)業(ye)企(qi)業(ye)的(de)增(zeng)(zeng)收(shou)(shou)額占中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)貢(gong)獻達(da)75%。
二、經濟(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益創歷史新高。中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)堅(jian)持(chi)聚焦主業(ye)(ye)(ye)(ye)、深(shen)(shen)耕主業(ye)(ye)(ye)(ye)，深(shen)(shen)化瘦身健體(ti)(ti)、著力提(ti)(ti)質(zhi)增效(xiao)(xiao)(xiao)，發展質(zhi)量和(he)水平(ping)明顯提(ti)(ti)高。2017年中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)實現利潤14230.8億(yi)元，首次突(tu)破1.4萬億(yi)元，較上年增加(jia)1874億(yi)元，同比(bi)增長15.2%，經濟(ji)效(xiao)(xiao)(xiao)益的(de)增量和(he)增速均為(wei)五年來最好水平(ping)。98家(jia)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)中，49家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益增幅(fu)超(chao)(chao)過(guo)10%，26家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益增幅(fu)超(chao)(chao)過(guo)20%，利潤總額過(guo)百億(yi)的(de)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)達到41家(jia)。石油石化、鋼鐵、煤炭等傳統(tong)行業(ye)(ye)(ye)(ye)打了“翻(fan)身仗”，為(wei)整體(ti)(ti)效(xiao)(xiao)(xiao)益增長奠定了基(ji)礎；先進制造業(ye)(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)等行業(ye)(ye)(ye)(ye)效(xiao)(xiao)(xiao)益穩步增長，對中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)整體(ti)(ti)效(xiao)(xiao)(xiao)益貢獻超(chao)(chao)過(guo)40%；10家(jia)國(guo)有資本投資運營(ying)試點(dian)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)快培育戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)，提(ti)(ti)高國(guo)有資本配置效(xiao)(xiao)(xiao)率，全(quan)年效(xiao)(xiao)(xiao)益同比(bi)增長31%。
三、重點行(xing)業(ye)穩(wen)產(chan)穩(wen)銷。中央企業(ye)煤(mei)(mei)電(dian)(dian)油(you)運產(chan)銷量(liang)(liang)(liang)穩(wen)步增長(chang)(chang)，為國民(min)經濟平穩(wen)運行(xing)和保障民(min)生提供了有力支撐。2017年原煤(mei)(mei)產(chan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)8%，商品煤(mei)(mei)銷量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)12%；電(dian)(dian)力企業(ye)發(fa)電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)8.5%,售電(dian)(dian)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)7.4%；原油(you)產(chan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)1.1%，成品油(you)銷量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)3.1%；鋼材產(chan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)9.8%，銷量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)6.4%；航空運輸總(zong)(zong)周(zhou)轉(zhuan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)9.2%，水運總(zong)(zong)周(zhou)轉(zhuan)量(liang)(liang)(liang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)增長(chang)(chang)5.4%。
四、運營(ying)(ying)質量穩步(bu)提(ti)升(sheng)。經營(ying)(ying)實力(li)進一(yi)步(bu)增(zeng)(zeng)強，2017年，中(zhong)央企(qi)業資(zi)(zi)產(chan)總(zong)(zong)額達到54.5萬億元，凈(jing)資(zi)(zi)產(chan)總(zong)(zong)額18.4萬億元，資(zi)(zi)產(chan)總(zong)(zong)額超過千億的企(qi)業有65家。成(cheng)(cheng)本(ben)費(fei)用(yong)得到有力(li)管控，持續開展“成(cheng)(cheng)本(ben)管控、效(xiao)益否決”專項行動，2017年中(zhong)央企(qi)業成(cheng)(cheng)本(ben)費(fei)用(yong)總(zong)(zong)額增(zeng)(zeng)速低(di)于(yu)收入增(zeng)(zeng)速0.4個(ge)百分點，其中(zhong)三(san)項費(fei)用(yong)支出同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長7.7%，低(di)于(yu)同期收入增(zeng)(zeng)幅(fu)5.6個(ge)百分點。資(zi)(zi)產(chan)周轉(zhuan)效(xiao)率進一(yi)步(bu)提(ti)高，“兩金”壓降力(li)度加大，應收賬(zhang)款周轉(zhuan)率、存貨周轉(zhuan)率同比(bi)(bi)分別提(ti)高0.5次(ci)和(he)0.2次(ci)，經營(ying)(ying)活動現金流(liu)凈(jing)流(liu)入同比(bi)(bi)增(zeng)(zeng)長4.8%。
五、供給側(ce)結構性改革成(cheng)(cheng)效(xiao)顯著。持(chi)續加大去產(chan)(chan)能(neng)力度，提前超額完(wan)成(cheng)(cheng)全年(nian)(nian)目標任務。2017年(nian)(nian)，中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)共(gong)化解鋼鐵過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)595萬噸(dun)、化解煤(mei)炭(tan)(tan)過(guo)剩(sheng)產(chan)(chan)能(neng)2703萬噸(dun)，主動淘(tao)汰、停(ting)建(jian)、緩建(jian)煤(mei)電項(xiang)目51個(ge)，煤(mei)炭(tan)(tan)資(zi)產(chan)(chan)管(guan)理(li)平(ping)臺公司整(zheng)(zheng)合(he)(he)煤(mei)炭(tan)(tan)產(chan)(chan)能(neng)1億噸(dun)。一企(qi)一策“處(chu)僵治困”，減(jian)虧增盈(ying)效(xiao)果明顯。已累計完(wan)成(cheng)(cheng)超過(guo)1200多(duo)戶“處(chu)僵治困”任務，其中(zhong)約有400戶實(shi)現市場出清。扎實(shi)推進重組整(zheng)(zheng)合(he)(he)。國(guo)資(zi)委監管(guan)的中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)戶數調整(zheng)(zheng)至98家(jia)；近(jin)年(nian)(nian)來累計減(jian)少(shao)法(fa)人戶數8390戶，減(jian)少(shao)比例達16.1%，僅(jin)管(guan)理(li)費用(yong)一項(xiang)就節約135億元。多(duo)措并舉降(jiang)杠桿減(jian)負債。2017年(nian)(nian)末中(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)平(ping)均資(zi)產(chan)(chan)負債率(lv)66.3%，同比下降(jiang)0.4個(ge)百(bai)分點(dian)；62家(jia)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)負債率(lv)比上(shang)年(nian)(nian)下降(jiang)，40家(jia)企(qi)業(ye)(ye)資(zi)產(chan)(chan)負債率(lv)降(jiang)幅超過(guo)1個(ge)百(bai)分點(dian)。
六、稅收與社(she)會貢獻進一(yi)步提(ti)高。全年中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)累計上(shang)繳稅金(jin)2.2萬(wan)億元(yuan)，同(tong)比(bi)增長5.5%，增速比(bi)上(shang)年同(tong)期(qi)加快2.5個百分點，其中(zhong)41家中(zhong)央(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)上(shang)繳稅金(jin)增速超(chao)過(guo)10%。中(zhong)央(yang)(yang)(yang)電信企(qi)業(ye)堅決執行“提(ti)速降費(fei)”，石油(you)石化企(qi)業(ye)和電力企(qi)業(ye)認真執行有關(guan)產品價格下調政策，有效(xiao)降低全社(she)會運行成本約2000億元(yuan)。帶(dai)頭推進節能減(jian)排，萬(wan)元(yuan)產值(zhi)綜合能耗(hao)降幅超(chao)過(guo)國家“十三(san)五”項目(mu)進度(du)要求(qiu)。帶(dai)頭參與扶貧攻堅，通過(guo)結(jie)對(dui)幫(bang)扶、對(dui)口支援和建立產業(ye)基金(jin)等方式，投入各類(lei)扶貧資金(jin)近200億元(yuan)。
以(yi)上成績的(de)(de)取得，根本(ben)在于(yu)以(yi)習(xi)近(jin)平同(tong)志為核心(xin)的(de)(de)黨中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)的(de)(de)堅(jian)(jian)強(qiang)領導，在于(yu)習(xi)近(jin)平新時(shi)代(dai)(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想(xiang)的(de)(de)科學指(zhi)引。這些成績的(de)(de)取得，是(shi)社會(hui)(hui)各界大(da)(da)(da)力支持(chi)和幫助(zhu)的(de)(de)結果，更(geng)是(shi)國(guo)(guo)(guo)企(qi)(qi)國(guo)(guo)(guo)資廣(guang)大(da)(da)(da)干部職工堅(jian)(jian)定信心(xin)、攻堅(jian)(jian)克難(nan)、銳意(yi)改革、砥礪奮(fen)進的(de)(de)結果。2018年，國(guo)(guo)(guo)資委和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)將全(quan)面深(shen)入學習(xi)貫徹黨的(de)(de)十九大(da)(da)(da)和中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)經濟工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議精神(shen)，堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)習(xi)近(jin)平新時(shi)代(dai)(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)(hui)主(zhu)義思想(xiang)為指(zhi)導，堅(jian)(jian)持(chi)黨對(dui)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)領導，堅(jian)(jian)持(chi)穩中(zhong)(zhong)(zhong)求進工作(zuo)(zuo)總基(ji)調(diao)，堅(jian)(jian)持(chi)新發展(zhan)(zhan)理(li)念，按照現(xian)代(dai)(dai)(dai)化經濟體系(xi)建設和高質(zhi)量發展(zhan)(zhan)的(de)(de)要求，努力推(tui)動國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本(ben)做(zuo)(zuo)強(qiang)做(zuo)(zuo)優做(zuo)(zuo)大(da)(da)(da)，加快培育具有(you)(you)國(guo)(guo)(guo)際競爭力的(de)(de)世界一(yi)流企(qi)(qi)業(ye)(ye)，為促進國(guo)(guo)(guo)民經濟持(chi)續健康(kang)發展(zhan)(zhan)作(zuo)(zuo)出新貢獻。基(ji)本(ben)情況(kuang)介(jie)紹這些，下面我愿意(yi)回答大(da)(da)(da)家(jia)關心(xin)的(de)(de)問(wen)題。
襲艷春:
感謝沈瑩女士(shi)的介(jie)紹。今(jin)天現場(chang)有很多外國記者朋(peng)友(you)，所以我們安排(pai)了全程英文(wen)的同傳。下面進入答(da)問(wen)環節，按照慣(guan)例，提問(wen)前請(qing)通報所在新(xin)聞機(ji)構(gou)。
中央電視臺記者:
您對2017年中(zhong)央(yang)企業(ye)經濟運行的情(qing)況總體評價是什么。另外，我(wo)們也注意到中(zhong)央(yang)企業(ye)利潤增速創了(le)五年來的新高，為了(le)實(shi)現營業(ye)收(shou)入和利潤雙快增長(chang)，國資委采取了(le)哪些措施(shi)，謝謝。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)您的提問。應該說(shuo)面(mian)對復雜多變(bian)的形勢(shi)，2017年(nian)中央企業取(qu)得(de)了收(shou)入效益雙(shuang)快增長，特(te)別是效益增量增幅(fu)雙(shuang)創五年(nian)來新(xin)高，這個成績單深受(shou)鼓(gu)舞，非常來之不易。從(cong)運行的情況看，我總結(jie)有幾(ji)個方面(mian)的特(te)點(dian)：
一、穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)提質的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)態(tai)勢進一步鞏固(gu)。主要(yao)表現在(zai)主要(yao)經營(ying)指標(biao)都持(chi)續向(xiang)(xiang)好(hao)，穩(wen)(wen)步增(zeng)長(chang)體(ti)現在(zai)幾個方面(mian)。一是(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)重點(dian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主要(yao)產(chan)(chan)品產(chan)(chan)銷(xiao)平穩(wen)(wen)，煤電油運(yun)都保持(chi)了產(chan)(chan)銷(xiao)平穩(wen)(wen)增(zeng)長(chang)。二是(shi)收入(ru)增(zeng)速(su)比(bi)較穩(wen)(wen)定。2017年(nian)四個季度每季度的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)收入(ru)增(zeng)速(su)都在(zai)兩位數以(yi)(yi)上(shang)。三是(shi)利(li)潤的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)增(zeng)長(chang)比(bi)較穩(wen)(wen)定，全年(nian)各(ge)月的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益(yi)(yi)(yi)增(zeng)速(su)都在(zai)15%以(yi)(yi)上(shang)。同時(shi)，從效益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)結構來看(kan)也更(geng)(geng)加穩(wen)(wen)定。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)潤占整(zheng)個效益(yi)(yi)(yi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重比(bi)原來有很大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)提高，營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)利(li)潤占利(li)潤總額的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重達到97.7%，表明我們中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)主業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)盈利(li)能(neng)力更(geng)(geng)強。在(zai)營(ying)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構里工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)占的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)比(bi)重比(bi)較大(da)(da)，而且(qie)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)效益(yi)(yi)(yi)增(zeng)速(su)達到18.7%，高于央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)效益(yi)(yi)(yi)平均增(zeng)速(su)。中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)資(zi)產(chan)(chan)主要(yao)分布在(zai)工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，工(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能(neng)實現穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)(xiang)好(hao)、穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)提質，對整(zheng)個中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)(yang)(yang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)穩(wen)(wen)中(zhong)(zhong)(zhong)向(xiang)(xiang)好(hao)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)(de)趨勢是(shi)極大(da)(da)貢獻。
二、運(yun)行(xing)質(zhi)(zhi)量全(quan)面改(gai)善。從(cong)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)年的(de)(de)(de)報(bao)(bao)表來看(kan)，有幾(ji)個(ge)(ge)方面能夠充(chong)分體(ti)現(xian)運(yun)行(xing)質(zhi)(zhi)量在(zai)(zai)全(quan)面改(gai)善。一是(shi)全(quan)年各月(yue)的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)益增(zeng)速(su)(su)都(dou)快于同(tong)期(qi)的(de)(de)(de)收入增(zeng)速(su)(su)，這說(shuo)明(ming)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)成本(ben)費用(yong)控制力(li)(li)度(du)在(zai)(zai)加大(da)(da)，投入產(chan)出的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率在(zai)(zai)提高(gao)。二是(shi)從(cong)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率來看(kan)，應(ying)收賬(zhang)款、存(cun)貨(huo)這些流(liu)動資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)也(ye)(ye)大(da)(da)大(da)(da)低于同(tong)期(qi)收入的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)，說(shuo)明(ming)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率在(zai)(zai)提升。三是(shi)資(zi)本(ben)結(jie)構在(zai)(zai)優(you)化(hua)，2017年的(de)(de)(de)報(bao)(bao)表一個(ge)(ge)重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)特征就是(shi)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)權(quan)益性資(zi)本(ben)也(ye)(ye)就是(shi)凈資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)達(da)到了9.1%，高(gao)于同(tong)期(qi)資(zi)產(chan)總額(e)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)。剛才我給大(da)(da)家(jia)通報(bao)(bao)了，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)到12月(yue)末的(de)(de)(de)資(zi)產(chan)總額(e)是(shi)54.5萬億(yi)，同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)8%，但是(shi)凈資(zi)產(chan)同(tong)比(bi)增(zeng)長(chang)達(da)到9.1%，這個(ge)(ge)增(zeng)速(su)(su)高(gao)于資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)增(zeng)速(su)(su)，說(shuo)明(ming)資(zi)本(ben)結(jie)構在(zai)(zai)優(you)化(hua)，權(quan)益性資(zi)本(ben)在(zai)(zai)增(zeng)加。四是(shi)從(cong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)分布來看(kan)，大(da)(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)運(yun)行(xing)質(zhi)(zhi)量提升的(de)(de)(de)帶動作(zuo)用(yong)在(zai)(zai)提高(gao)。中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)實現(xian)年度(du)利潤超過100億(yi)的(de)(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)集團數量達(da)到41家(jia)，比(bi)上(shang)年同(tong)期(qi)增(zeng)加4家(jia)。大(da)(da)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)營業(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)在(zai)(zai)提升，對(dui)整個(ge)(ge)運(yun)行(xing)質(zhi)(zhi)量也(ye)(ye)是(shi)很好的(de)(de)(de)改(gai)善。無(wu)論(lun)是(shi)從(cong)投入產(chan)出的(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率，還(huan)(huan)是(shi)從(cong)資(zi)產(chan)的(de)(de)(de)周(zhou)轉效(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)(xiao)率，還(huan)(huan)是(shi)從(cong)資(zi)本(ben)結(jie)構的(de)(de)(de)配(pei)置結(jie)構來看(kan)，資(zi)產(chan)質(zhi)(zhi)量都(dou)在(zai)(zai)提升。
三(san)、中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)2017年(nian)結(jie)構優(you)化(hua)(hua)的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)(dian)突出。我們感覺結(jie)構方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)和變化(hua)(hua)都有很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)呈現。一(yi)是(shi)(shi)中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)主動(dong)(dong)(dong)化(hua)(hua)解過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，我們都給(gei)大(da)(da)家報(bao)道過(guo)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)在這一(yi)輪鋼鐵(tie)、煤(mei)(mei)炭化(hua)(hua)解過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)過(guo)程中(zhong)，不(bu)僅淘(tao)汰(tai)落(luo)后產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，而且主動(dong)(dong)(dong)淘(tao)汰(tai)一(yi)些低效產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)，每年(nian)都提前超額(e)完(wan)成工(gong)作(zuo)(zuo)任(ren)務。二是(shi)(shi)率(lv)先啟(qi)動(dong)(dong)(dong)“處僵(jiang)治困”工(gong)作(zuo)(zuo)，“僵(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)處置是(shi)(shi)化(hua)(hua)解過(guo)剩產(chan)(chan)(chan)(chan)能(neng)的(de)(de)(de)(de)“牛鼻子”，是(shi)(shi)供(gong)(gong)給(gei)側(ce)結(jie)構性(xing)改(gai)革的(de)(de)(de)(de)重(zhong)要任(ren)務。國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)和中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)率(lv)先啟(qi)動(dong)(dong)(dong)了(le)(le)“僵(jiang)尸企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)”的(de)(de)(de)(de)處置治理工(gong)作(zuo)(zuo)，通(tong)過(guo)一(yi)年(nian)來的(de)(de)(de)(de)工(gong)作(zuo)(zuo)取得很(hen)(hen)好的(de)(de)(de)(de)成效。三(san)是(shi)(shi)強(qiang)力(li)(li)(li)推動(dong)(dong)(dong)法人戶(hu)數(shu)壓(ya)減層級工(gong)作(zuo)(zuo)。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)集團(tuan)下(xia)面有很(hen)(hen)多子公司，管理鏈條比較長，為了(le)(le)減少分(fen)散，提高(gao)運(yun)行(xing)效率(lv)，從2016年(nian)開始，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)強(qiang)力(li)(li)(li)啟(qi)動(dong)(dong)(dong)壓(ya)減工(gong)作(zuo)(zuo)，到現在也超額(e)完(wan)成了(le)(le)年(nian)度(du)的(de)(de)(de)(de)目標任(ren)務。四是(shi)(shi)全力(li)(li)(li)攻堅分(fen)離辦(ban)社會職(zhi)能(neng)。包(bao)括供(gong)(gong)水供(gong)(gong)電供(gong)(gong)氣，還(huan)有辦(ban)教育(yu)、辦(ban)醫療(liao)機構、市政等職(zhi)能(neng)都在順(shun)利推進(jin)。結(jie)構調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)(dian)還(huan)有加大(da)(da)了(le)(le)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)之(zhi)間(jian)的(de)(de)(de)(de)重(zhong)組(zu)(zu)整(zheng)(zheng)合(he)力(li)(li)(li)度(du)，中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)戶(hu)數(shu)調整(zheng)(zheng)到98家，而且重(zhong)組(zu)(zu)整(zheng)(zheng)合(he)的(de)(de)(de)(de)方(fang)(fang)(fang)式和力(li)(li)(li)度(du)都有很(hen)(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)提升，通(tong)過(guo)橫(heng)向(xiang)聯合(he)、產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈整(zheng)(zheng)合(he)、專業(ye)(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)重(zhong)組(zu)(zu)，我們進(jin)一(yi)步提高(gao)了(le)(le)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)資(zi)(zi)產(chan)(chan)(chan)(chan)配置效率(lv)，推動(dong)(dong)(dong)資(zi)(zi)源向(xiang)優(you)勢(shi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)集中(zhong)。傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)升級改(gai)造的(de)(de)(de)(de)步伐在加快，特別是(shi)(shi)運(yun)用物聯網、大(da)(da)數(shu)據、人工(gong)智能(neng)，提升傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)數(shu)字化(hua)(hua)、網絡化(hua)(hua)、智能(neng)化(hua)(hua)方(fang)(fang)(fang)面的(de)(de)(de)(de)水平，使得傳(chuan)(chuan)統(tong)產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，包(bao)括鋼鐵(tie)、煤(mei)(mei)炭、石油石化(hua)(hua)、有色金(jin)屬(shu)、造船(chuan)等行(xing)業(ye)(ye)(ye)(ye)，都出現了(le)(le)很(hen)(hen)大(da)(da)改(gai)進(jin)，運(yun)行(xing)效率(lv)、產(chan)(chan)(chan)(chan)品的(de)(de)(de)(de)附加值都有很(hen)(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)提升，在今(jin)年(nian)的(de)(de)(de)(de)效益(yi)增長上(shang)(shang)打了(le)(le)“翻身仗”。同時在結(jie)構調整(zheng)(zheng)方(fang)(fang)(fang)面，國(guo)(guo)資(zi)(zi)委(wei)積(ji)極推動(dong)(dong)(dong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)(qi)之(zhi)間(jian)協同發展，特別是(shi)(shi)在一(yi)些科研、營(ying)銷，包(bao)括產(chan)(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)協同上(shang)(shang)下(xia)了(le)(le)很(hen)(hen)大(da)(da)的(de)(de)(de)(de)功夫，所以結(jie)構調整(zheng)(zheng)的(de)(de)(de)(de)亮點(dian)(dian)非常突出。
四、新動(dong)能加(jia)快發(fa)(fa)展。今年(nian)非常(chang)振(zhen)奮人心的是一(yi)大(da)(da)(da)批的重大(da)(da)(da)技(ji)術創(chuang)新取(qu)得了(le)突破，特(te)別是成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)的研發(fa)(fa)、成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)的應用，對我(wo)們產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的發(fa)(fa)展品質提(ti)(ti)(ti)升(sheng)有重大(da)(da)(da)的意義(yi)(yi)。大(da)(da)(da)家(jia)(jia)都(dou)知道(dao)，2017年(nian)一(yi)些重大(da)(da)(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)不斷(duan)涌現(xian)，包括“慧眼”衛星遨游太空，首艘(sou)國產(chan)(chan)(chan)航(hang)母下水，兩架C919大(da)(da)(da)型(xing)客機試(shi)飛(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)，AG600試(shi)飛(fei)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)，首次海(hai)域(yu)的可燃(ran)冰試(shi)采(cai)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)，世(shi)(shi)界上最長的跨海(hai)大(da)(da)(da)橋(qiao)港珠澳大(da)(da)(da)橋(qiao)全線貫通，“復興號(hao)”高鐵成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)功(gong)(gong)投(tou)入運營。這(zhe)些重大(da)(da)(da)項目都(dou)代表著世(shi)(shi)界科(ke)(ke)(ke)技(ji)前沿的突破，對我(wo)們中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的升(sheng)級換(huan)代、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)品質的提(ti)(ti)(ti)升(sheng)、附加(jia)值(zhi)的提(ti)(ti)(ti)升(sheng)都(dou)有非常(chang)重要的意義(yi)(yi)。同時中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)在科(ke)(ke)(ke)技(ji)攻(gong)關方面(mian)也取(qu)得了(le)很好的成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)，特(te)別是2017年(nian)有53家(jia)(jia)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)獲得了(le)國家(jia)(jia)科(ke)(ke)(ke)技(ji)進步獎項，一(yi)共有83項，占到(dao)獎項總數(shu)的35%。中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)“雙創(chuang)”成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)果(guo)也非常(chang)顯(xian)著，2017年(nian)底搭(da)建各類“雙創(chuang)”平臺970個，同時建成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)了(le)實(shi)(shi)體孵(fu)化器和科(ke)(ke)(ke)技(ji)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)園(yuan)一(yi)共271個，有11家(jia)(jia)企業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)為(wei)了(le)國家(jia)(jia)“雙創(chuang)”示范(fan)基地(di)。這(zhe)些科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新加(jia)快了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)的培育(yu)，新動(dong)能加(jia)快發(fa)(fa)展，帶動(dong)了(le)央(yang)企的提(ti)(ti)(ti)質增效(xiao)。這(zhe)些成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)績的取(qu)得為(wei)中(zhong)(zhong)央(yang)企業(ye)(ye)邁(mai)向(xiang)高質量發(fa)(fa)展，實(shi)(shi)現(xian)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大(da)(da)(da)奠(dian)定了(le)非常(chang)堅(jian)實(shi)(shi)的基礎。
這些成(cheng)績(ji)的(de)(de)取得，中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)做了(le)大(da)(da)量的(de)(de)工作，2017年(nian)國資(zi)委按照中(zhong)(zhong)央(yang)推動(dong)供給側結(jie)(jie)構性(xing)(xing)改(gai)(gai)革的(de)(de)要求，全面(mian)(mian)部署瘦(shou)身健(jian)體提(ti)(ti)質增(zeng)效攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)戰(zhan)，從(cong)增(zeng)收節支、布(bu)局(ju)結(jie)(jie)構、管理提(ti)(ti)升、加(jia)強(qiang)黨(dang)建、風險控制等方面(mian)(mian)都做了(le)大(da)(da)量工作；中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)也是攻(gong)(gong)堅(jian)(jian)克難，扎扎實(shi)實(shi)解決了(le)很(hen)多(duo)多(duo)年(nian)來想解決沒(mei)有(you)解決的(de)(de)問題，攻(gong)(gong)克了(le)在(zai)運行(xing)機制上(shang)、布(bu)局(ju)結(jie)(jie)構上(shang)的(de)(de)很(hen)多(duo)矛(mao)盾和(he)問題。這些成(cheng)績(ji)的(de)(de)取得，我(wo)們覺得關(guan)鍵還是得益(yi)于供給側結(jie)(jie)構性(xing)(xing)改(gai)(gai)革的(de)(de)深入推進(jin)。供給側結(jie)(jie)構性(xing)(xing)改(gai)(gai)革是黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)審時度勢為應對經(jing)濟發展(zhan)新(xin)常態(tai)作出(chu)的(de)(de)重(zhong)大(da)(da)戰(zhan)略(lve)決策。國資(zi)委和(he)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)高度重(zhong)視、堅(jian)(jian)決落實(shi)，以(yi)瘦(shou)身健(jian)體提(ti)(ti)質增(zeng)效為抓手，帶(dai)頭扎實(shi)推進(jin)“三去(qu)一(yi)降一(yi)補”各項重(zhong)點任務，特(te)別是在(zai)“僵尸企(qi)業(ye)”處置，化解過剩產(chan)能，“壓減”法人層級、降低成(cheng)本(ben)、推動(dong)重(zhong)組整(zheng)合、降杠桿、減負(fu)債等方面(mian)(mian)都下(xia)了(le)很(hen)大(da)(da)的(de)(de)功夫，取得了(le)很(hen)好(hao)成(cheng)績(ji)，有(you)力地推動(dong)了(le)中(zhong)(zhong)央(yang)企(qi)業(ye)的(de)(de)結(jie)(jie)構優化、轉型升級和(he)提(ti)(ti)質增(zeng)效。
我(wo)們從實踐中深(shen)刻的(de)體(ti)會(hui)到(dao)黨中央供給側結構性改革(ge)這一(yi)戰略決(jue)策(ce)是英明果斷(duan)的(de)，是當前(qian)和今后一(yi)個時期引(yin)領經(jing)(jing)濟發(fa)展新(xin)常態，推動我(wo)國經(jing)(jing)濟高質量(liang)發(fa)展的(de)治本良策(ce)，也是中央企業進一(yi)步鞏固穩中向好、穩中提(ti)質的(de)治本良策(ce)，下(xia)一(yi)階(jie)段我(wo)們還會(hui)進一(yi)步把供給側結構性改革(ge)推向深(shen)入。謝謝。
鳳凰衛視記者:
我(wo)們有一(yi)個關于央企杠(gang)桿(gan)率(lv)的(de)(de)問(wen)題。2017年(nian)末杠(gang)桿(gan)率(lv)出(chu)現了一(yi)定程(cheng)度的(de)(de)下降(jiang)，但(dan)是(shi)(shi)(shi)今年(nian)的(de)(de)經濟工作重點(dian)之一(yi)就是(shi)(shi)(shi)防范(fan)化解重大風(feng)險，很多專家(jia)解讀這個重中(zhong)之重就是(shi)(shi)(shi)國(guo)有企業的(de)(de)去杠(gang)桿(gan)，所以請問(wen)2018年(nian)甚(shen)至未(wei)來兩(liang)三(san)年(nian)在(zai)降(jiang)杠(gang)桿(gan)方面會采取哪些措(cuo)施，謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
黨(dang)中(zhong)央在十九大(da)和中(zhong)央經濟(ji)工作(zuo)會上都提出(chu)要(yao)打(da)好(hao)三大(da)攻堅(jian)戰，防范風(feng)險是(shi)三大(da)攻堅(jian)戰的(de)(de)重中(zhong)之(zhi)重。“去杠桿”是(shi)中(zhong)央針(zhen)對(dui)(dui)我國(guo)(guo)當前(qian)(qian)經濟(ji)進(jin)入新常態以后做出(chu)的(de)(de)重大(da)戰略部署，降(jiang)杠桿工作(zuo)對(dui)(dui)企(qi)(qi)業(ye)來(lai)講也是(shi)實(shi)現(xian)健(jian)康發(fa)展的(de)(de)前(qian)(qian)提，控風(feng)險也是(shi)企(qi)(qi)業(ye)包括(kuo)國(guo)(guo)資委高度重視作(zuo)為日(ri)常工作(zuo)的(de)(de)重中(zhong)之(zhi)重。這項工作(zuo)啟動以來(lai)，國(guo)(guo)資委下(xia)了(le)(le)很(hen)大(da)的(de)(de)功夫，特別是(shi)從機制完善、責任落實(shi)、考核等工作(zuo)方面都做了(le)(le)推(tui)進(jin)。從具體的(de)(de)措施來(lai)看：
第(di)一(yi)，采取了(le)“五(wu)個(ge)(ge)控(kong)”。一(yi)是控(kong)行業(ye)(ye)(ye)標準(zhun)，企(qi)業(ye)(ye)(ye)在不(bu)同(tong)的行業(ye)(ye)(ye)，資本結構不(bu)一(yi)樣，發展階段不(bu)一(yi)樣，這種情況(kuang)下我(wo)們確(que)定了(le)一(yi)個(ge)(ge)能夠保證企(qi)業(ye)(ye)(ye)穩健發展的合理的資產(chan)負債率(lv)控(kong)制標準(zhun)，這個(ge)(ge)標準(zhun)分成三大類，工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)70%，非(fei)工(gong)業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)75%，科研設(she)計企(qi)業(ye)(ye)(ye)為(wei)65%。
二是(shi)(shi)(shi)控(kong)(kong)財務(wu)杠桿(gan)，我們針對警(jing)戒(jie)(jie)線(xian)和償(chang)(chang)債(zhai)能(neng)(neng)力把中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)98家進行業(ye)(ye)務(wu)分類(lei)(lei)(lei)(lei)，將(jiang)超過了警(jing)戒(jie)(jie)線(xian)，償(chang)(chang)債(zhai)能(neng)(neng)力比(bi)較弱的(de)企(qi)業(ye)(ye)納(na)入重(zhong)點管(guan)控(kong)(kong)，納(na)入重(zhong)點管(guan)控(kong)(kong)的(de)企(qi)業(ye)(ye)又進行分類(lei)(lei)(lei)(lei)管(guan)控(kong)(kong)，分成(cheng)三大(da)類(lei)(lei)(lei)(lei)。第一(yi)類(lei)(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)重(zhong)點關注的(de)，是(shi)(shi)(shi)指(zhi)負債(zhai)水平超過警(jing)戒(jie)(jie)線(xian)，但是(shi)(shi)(shi)償(chang)(chang)債(zhai)能(neng)(neng)力、流動性、盈利能(neng)(neng)力還可(ke)以(yi)的(de)企(qi)業(ye)(ye)。第二類(lei)(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)重(zhong)點監(jian)控(kong)(kong)類(lei)(lei)(lei)(lei)，是(shi)(shi)(shi)指(zhi)比(bi)重(zhong)點關注類(lei)(lei)(lei)(lei)的(de)杠桿(gan)更高一(yi)些(xie)的(de)企(qi)業(ye)(ye)。第三類(lei)(lei)(lei)(lei)是(shi)(shi)(shi)特別監(jian)管(guan)類(lei)(lei)(lei)(lei)，是(shi)(shi)(shi)一(yi)些(xie)必須采取嚴格管(guan)理措施的(de)企(qi)業(ye)(ye)。對這三類(lei)(lei)(lei)(lei)企(qi)業(ye)(ye)采取不同(tong)程度的(de)管(guan)控(kong)(kong)措施，包(bao)括從開支規模、投資規模、薪酬(chou)、成(cheng)本費用（招待費、管(guan)理費）從嚴控(kong)(kong)制。
三是控(kong)(kong)(kong)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)。這幾年企(qi)業(ye)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)比較大，是形(xing)成(cheng)高杠桿(gan)重要(yao)(yao)原(yuan)因。所以國資(zi)委(wei)在(zai)控(kong)(kong)(kong)杠桿(gan)過程中把控(kong)(kong)(kong)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)作為一(yi)個重要(yao)(yao)的(de)措施，特別(bie)是納入國資(zi)委(wei)管(guan)控(kong)(kong)(kong)范圍的(de)企(qi)業(ye)要(yao)(yao)對(dui)(dui)投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)進(jin)行嚴(yan)格(ge)管(guan)控(kong)(kong)(kong)。在(zai)管(guan)控(kong)(kong)(kong)過程中，首先，高負(fu)債企(qi)業(ye)的(de)非主業(ye)投(tou)資(zi)要(yao)(yao)嚴(yan)禁。其(qi)次，對(dui)(dui)于低(di)效業(ye)務(wu)的(de)投(tou)資(zi)也要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)控(kong)(kong)(kong)制，對(dui)(dui)偏離主業(ye)的(de)業(ye)務(wu)都要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)控(kong)(kong)(kong)制。特別(bie)是對(dui)(dui)一(yi)些(xie)超越財務(wu)承受能力(li)的(de)企(qi)業(ye)的(de)投(tou)資(zi)要(yao)(yao)嚴(yan)格(ge)把控(kong)(kong)(kong)。
四是(shi)控風險(xian)(xian)業(ye)務(wu)(wu)。負債率比(bi)(bi)較高的企業(ye)，抗風險(xian)(xian)能力比(bi)(bi)較弱，對存在(zai)風險(xian)(xian)的業(ye)務(wu)(wu)要(yao)嚴(yan)(yan)格管(guan)理。主要(yao)包括(kuo)應(ying)收(shou)賬款(kuan)、存貨的占用要(yao)大幅壓(ya)降，各類墊資(zi)的業(ye)務(wu)(wu)也要(yao)嚴(yan)(yan)格管(guan)理，包括(kuo)對外(wai)擔保、委(wei)托貸(dai)款(kuan)，還(huan)有融(rong)資(zi)性貿(mao)易業(ye)務(wu)(wu)，國(guo)資(zi)委(wei)都采取了(le)嚴(yan)(yan)格的管(guan)控措施。
五是(shi)控(kong)財務(wu)風險。在以上四個(ge)控(kong)的(de)基礎上對個(ge)別風險比較(jiao)高、資金鏈比較(jiao)緊張的(de)企業，進(jin)行(xing)實時監管。這(zhe)個(ge)“控(kong)”是(shi)解決風險，讓它不擴延、降低敞(chang)口的(de)措施，更重要的(de)是(shi)通過三個(ge)“增(zeng)”來解決，怎么(me)通過優化結構實現良性(xing)發展，有三個(ge)“增(zeng)”：
一是增股(gu)權融資(zi)(zi)(zi)(zi)。通過(guo)擴(kuo)大股(gu)權融資(zi)(zi)(zi)(zi)來增加資(zi)(zi)(zi)(zi)本實力。國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委(wei)在2017年加大了工(gong)作力度，2017年中央企業通過(guo)股(gu)票市(shi)場(chang)和產(chan)權市(shi)場(chang)融資(zi)(zi)(zi)(zi)超過(guo)3500億，對我們的(de)資(zi)(zi)(zi)(zi)本結構有(you)很好的(de)優化(hua)。
二是通(tong)過(guo)(guo)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)股(gu)增加資本。大家(jia)知(zhi)道通(tong)過(guo)(guo)推動市場化、法治化債(zhai)(zhai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)股(gu)，是我們(men)國家(jia)推動去杠桿的(de)(de)重要措施，國資委和中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)積極(ji)響應，我們(men)對(dui)有(you)(you)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)股(gu)需(xu)(xu)求的(de)(de)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)進行摸(mo)底(di)，大約有(you)(you)36家(jia)企(qi)(qi)業(ye)(ye)具(ju)備有(you)(you)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)股(gu)的(de)(de)業(ye)(ye)務需(xu)(xu)求。通(tong)過(guo)(guo)去年以來的(de)(de)工作，已經有(you)(you)17家(jia)中央企(qi)(qi)業(ye)(ye)和有(you)(you)關機(ji)構簽訂了(le)債(zhai)(zhai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)股(gu)的(de)(de)協(xie)議，債(zhai)(zhai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)股(gu)的(de)(de)框架協(xie)議達到(dao)了(le)5000億。目前我們(men)正在(zai)督促企(qi)(qi)業(ye)(ye)加快落(luo)地(di)，其(qi)中已經有(you)(you)40%的(de)(de)項目落(luo)地(di)，大家(jia)知(zhi)道我們(men)有(you)(you)一些(xie)企(qi)(qi)業(ye)(ye)創(chuang)造了(le)很好(hao)的(de)(de)方式推動債(zhai)(zhai)轉(zhuan)(zhuan)(zhuan)(zhuan)股(gu)方式的(de)(de)順利(li)落(luo)地(di)。
三是(shi)通過提高(gao)效(xiao)益增加(jia)資(zi)本積(ji)累，靠(kao)自己創效(xiao)來增加(jia)資(zi)本。通過瘦身(shen)健體、提質增效(xiao)工作(zuo)增加(jia)我們的(de)(de)(de)效(xiao)益，2017年中央企業的(de)(de)(de)效(xiao)益超過1.4萬億，對我們的(de)(de)(de)資(zi)本積(ji)累產生(sheng)了很好(hao)的(de)(de)(de)作(zuo)用。
通(tong)過以上的(de)(de)(de)(de)措施中央(yang)企業(ye)在資(zi)產(chan)(chan)規(gui)模(mo)(mo)、營業(ye)收入(ru)規(gui)模(mo)(mo)快速增長的(de)(de)(de)(de)同(tong)時，成功實(shi)現(xian)了資(zi)產(chan)(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)的(de)(de)(de)(de)持(chi)續下降(jiang)，到2017年末中央(yang)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)平均(jun)資(zi)產(chan)(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)同(tong)比下降(jiang)0.4個(ge)百分點。因為央(yang)企的(de)(de)(de)(de)規(gui)模(mo)(mo)比較大，降(jiang)0.4個(ge)點是非常不容易的(de)(de)(de)(de)，這對我們下一(yi)步(bu)繼續做好降(jiang)杠桿奠定了很好的(de)(de)(de)(de)基礎(chu)。國資(zi)委對這項工作近期做了細致(zhi)的(de)(de)(de)(de)安排(pai)，制(zhi)定了中央(yang)企業(ye)降(jiang)杠桿、減負(fu)(fu)債(zhai)、控風險的(de)(de)(de)(de)指導意見(jian)，明確到2020年前中央(yang)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)平均(jun)資(zi)產(chan)(chan)負(fu)(fu)債(zhai)率(lv)要再下降(jiang)2個(ge)百分點。按照(zhao)這個(ge)目標去努力(li)，我相信對中央(yang)企業(ye)的(de)(de)(de)(de)資(zi)本結構和資(zi)本實(shi)力(li)，和穩健發展都(dou)有重大的(de)(de)(de)(de)意義。謝(xie)(xie)謝(xie)(xie)。
中國新聞社記者:
剛才(cai)您介紹到(dao)今年(nian)經(jing)濟效益(yi)的取得也得益(yi)于國資委和(he)中(zhong)(zhong)央企業在“處(chu)僵治(zhi)困”工作(zuo)中(zhong)(zhong)的表現，您剛才(cai)提(ti)供了一個數字，2017年(nian)累計完成(cheng)1200戶的“處(chu)僵治(zhi)困”工作(zuo)任務(wu)，其中(zhong)(zhong)400戶實現出(chu)清(qing)，想(xiang)請您介紹一下國資委和(he)中(zhong)(zhong)央企業2017年(nian)處(chu)置“僵尸(shi)企業”和(he)治(zhi)理(li)特困企業的具體(ti)情(qing)況。謝謝。
沈瑩:
謝謝您(nin)的(de)(de)(de)(de)提(ti)問。處(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”是解決企(qi)業(ye)(ye)(ye)結(jie)(jie)(jie)構(gou)性(xing)矛盾，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)向(xiang)高(gao)質量發(fa)展的(de)(de)(de)(de)重要(yao)措(cuo)施。習近平總書記多次強調要(yao)把(ba)處(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”作(zuo)為(wei)化解過剩(sheng)產能的(de)(de)(de)(de)“牛鼻子(zi)”，我們牢(lao)牢(lao)抓住處(chu)(chu)置(zhi)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”這(zhe)(zhe)個“牛鼻子(zi)”，推動中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)布(bu)局(ju)結(jie)(jie)(jie)構(gou)優化，在2016年(nian)率先啟(qi)動了“處(chu)(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)”工作(zuo)。之前也給(gei)大(da)家介紹過，國(guo)資委對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)所(suo)屬子(zi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)做了摸底，研究確定“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困(kun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”標準，并按(an)照標準確定了2041戶“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困(kun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”，計劃用(yong)三年(nian)時間完成(cheng)這(zhe)(zhe)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)“處(chu)(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)”工作(zuo)。這(zhe)(zhe)些企(qi)業(ye)(ye)(ye)普遍經營困(kun)難，有的(de)(de)(de)(de)經常停產、有的(de)(de)(de)(de)持(chi)續虧(kui)損、有的(de)(de)(de)(de)資不抵(di)債，長期占(zhan)用(yong)大(da)量資源，對(dui)(dui)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)整體的(de)(de)(de)(de)經營效率有很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)制約，如果能把(ba)這(zhe)(zhe)2041戶的(de)(de)(de)(de)“僵(jiang)尸(shi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”和(he)“特(te)困(kun)企(qi)業(ye)(ye)(ye)”處(chu)(chu)置(zhi)好、治(zhi)理好，對(dui)(dui)我們中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)效益(yi)提(ti)升和(he)結(jie)(jie)(jie)構(gou)布(bu)局(ju)優化都將有很(hen)大(da)的(de)(de)(de)(de)幫助。
國資委(wei)在這項工(gong)作中(zhong)，始終堅(jian)(jian)持三大(da)原則：一(yi)(yi)是堅(jian)(jian)持市場化、法治化原則。我們現在已經(jing)建立了市場經(jing)濟體制，在“處僵治困(kun)”中(zhong)要發(fa)揮市場在資源配置(zhi)中(zhong)的決定性作用(yong)，通過優勝劣汰出清扭虧無望(wang)、沒有(you)(you)生(sheng)存(cun)能力(li)的企(qi)業。二(er)是一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策原則。企(qi)業長期經(jing)營困(kun)難，成為“僵尸(shi)特困(kun)”企(qi)業的原因有(you)(you)很多，因此要一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策，因企(qi)施策。三是多措并舉原則。治理“僵尸(shi)企(qi)業”和“特困(kun)企(qi)業”靠一(yi)(yi)種辦法往往難以奏效，必(bi)須多種措施綜(zong)合施策。
從具體處置(zhi)方(fang)式來看，我們也是三(san)個(ge)方(fang)式：一(yi)是兼并重(zhong)組改造一(yi)批(pi)。這(zhe)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)中(zhong)有(you)(you)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)雖然很困難(nan)，但是有(you)(you)的(de)業(ye)務還有(you)(you)一(yi)定的(de)發展前(qian)途，有(you)(you)些(xie)資源還可(ke)以利用，所以要(yao)通過兼并重(zhong)組來改造一(yi)批(pi)，實現扭虧增盈。二是強化管(guan)理(li)(li)提升(sheng)一(yi)批(pi)。有(you)(you)些(xie)企(qi)(qi)業(ye)運行(xing)效率(lv)低，不是沒(mei)有(you)(you)產品沒(mei)有(you)(you)技術，但是企(qi)(qi)業(ye)自身管(guan)理(li)(li)不行(xing)，存在資源配(pei)置(zhi)過程中(zhong)效率(lv)低下，管(guan)理(li)(li)手(shou)段(duan)落后等問題，可(ke)以通過加(jia)強管(guan)理(li)(li)，特別是對標、精(jing)細(xi)化管(guan)理(li)(li)，通過變流(liu)程、變機制(zhi)實現提升(sheng)。三(san)是清(qing)理(li)(li)淘汰退出一(yi)批(pi)。這(zhe)一(yi)批(pi)是扭虧無望企(qi)(qi)業(ye)，要(yao)加(jia)快(kuai)市場出清(qing)，退出市場。在這(zhe)個(ge)過程中(zhong)我們還本著充分利用現有(you)(you)資源，減少對社會(hui)沖擊的(de)原則，在處置(zhi)工(gong)作中(zhong)堅持多兼并、少破產。
從工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)上來看，因為這項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)很(hen)復雜(za)，企(qi)業(ye)長期虧(kui)損(sun)帶來很(hen)多矛盾和問題，處(chu)置(zhi)中(zhong)涉及人員(yuan)、債(zhai)務、資產(chan)怎么(me)處(chu)置(zhi)，需要(yao)我們加(jia)強(qiang)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)。我們在工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)組(zu)織(zhi)中(zhong)也創新了(le)(le)很(hen)多方法(fa)：一是(shi)協同式(shi)(shi)(shi)推進(jin)(jin)。“處(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)”是(shi)一項(xiang)復雜(za)系(xi)統的工(gong)(gong)程，涉及方方面面，為了(le)(le)推動(dong)這個工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)，國資委牽頭建立了(le)(le)15個部門參與的部際聯席會議(yi)制度，共(gong)同研(yan)究“處(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)”過程中(zhong)的一些政策，協同式(shi)(shi)(shi)推進(jin)(jin)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)。二是(shi)清(qing)單(dan)式(shi)(shi)(shi)管理。把每一個企(qi)業(ye)怎么(me)“處(chu)僵(jiang)治(zhi)困(kun)(kun)”都建立了(le)(le)清(qing)單(dan)。三是(shi)臺(tai)賬式(shi)(shi)(shi)監(jian)測。2041戶(hu)企(qi)業(ye)都建立了(le)(le)臺(tai)賬，并按(an)季度對處(chu)置(zhi)進(jin)(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)(kuang)進(jin)(jin)行跟蹤。四(si)是(shi)全(quan)覆(fu)蓋式(shi)(shi)(shi)督導，定期組(zu)織(zhi)召開座談會，了(le)(le)解(jie)進(jin)(jin)展(zhan)情(qing)況(kuang)(kuang)，了(le)(le)解(jie)存(cun)在的困(kun)(kun)難(nan)和問題，對力度不(bu)足的地方進(jin)(jin)行推動(dong)，加(jia)強(qiang)經驗(yan)交流。謝謝。
華爾街日報記者:
有三個問題(ti)。第(di)一(yi)，您剛才提到在過去一(yi)年當中，中央(yang)(yang)企業(ye)在防范(fan)金融風險方(fang)(fang)面取得很多(duo)(duo)進步，那么對于央(yang)(yang)企的(de)(de)改革(ge)會有什么影響。第(di)二，就債轉(zhuan)股方(fang)(fang)面，我們想知(zhi)道外界尤(you)其是投資方(fang)(fang)對債轉(zhuan)股方(fang)(fang)面的(de)(de)投資有多(duo)(duo)大(da)興(xing)趣。第(di)三，在傳統產業(ye)去產能方(fang)(fang)面，個人企業(ye)和公(gong)有、國企、央(yang)(yang)企之間的(de)(de)關(guan)系是怎(zen)樣的(de)(de)？謝(xie)謝(xie)。
沈瑩:
謝(xie)謝(xie)你(ni)的(de)(de)問題(ti)。我先回(hui)答第一個問題(ti)，防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)取得(de)了(le)(le)(le)成(cheng)績(ji)，下一步的(de)(de)改(gai)(gai)革怎么安排。風(feng)(feng)險(xian)防(fang)范(fan)和改(gai)(gai)革是相輔相成(cheng)的(de)(de)，如果改(gai)(gai)革的(de)(de)力(li)度(du)加大(da)(da)，有(you)利(li)于(yu)防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)，同時在防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)方(fang)面(mian)取得(de)的(de)(de)成(cheng)績(ji)，為我們進一步深化改(gai)(gai)革也創造了(le)(le)(le)條件，2018年(nian)(nian)國(guo)資(zi)委會繼續加大(da)(da)國(guo)有(you)企業的(de)(de)改(gai)(gai)革力(li)度(du)，特別是在運行(xing)機制(zhi)上(shang)，包括(kuo)現代(dai)企業制(zhi)度(du)建設，在布局結構上(shang)，在國(guo)有(you)資(zi)產的(de)(de)監管(guan)體制(zhi)上(shang)，在培育企業家隊伍(wu)等方(fang)面(mian)會繼續加大(da)(da)工作力(li)度(du)。剛才講防(fang)范(fan)風(feng)(feng)險(xian)取得(de)的(de)(de)成(cheng)績(ji)，特別是杠(gang)桿率下降了(le)(le)(le)0.4個百分點，2017年(nian)(nian)全年(nian)(nian)中央企業沒有(you)發生債券違(wei)約的(de)(de)問題(ti)。
華爾街日報記者:
今(jin)年(nian)(nian)(nian)的(de)預(yu)期會(hui)不會(hui)和去年(nian)(nian)(nian)一樣，去年(nian)(nian)(nian)沒有(you)發生(sheng)中央企業的(de)債券違約，這(zhe)種趨勢(shi)是(shi)不是(shi)在今(jin)年(nian)(nian)(nian)也(ye)有(you)望繼(ji)續保持。
沈瑩:
因為2017年運(yun)行(xing)(xing)奠定(ding)了(le)很好的基礎，質量(liang)效益全面改善，我們(men)國資委和中央(yang)企業全面啟(qi)動(dong)了(le)降杠桿(gan)、減負債、控風(feng)險(xian)工作，我們(men)有更加嚴密的措(cuo)施對債券償還情況進行(xing)(xing)實(shi)時(shi)監測，所以我們(men)有信心、有能(neng)力維持(chi)今年的按約償債，堅決守住(zhu)不發生系(xi)統性風(feng)險(xian)的底線要求。
第二個(ge)問題，關于債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)方(fang)面(mian)的問題。剛才講到中(zhong)央企業(ye)去年在債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)方(fang)面(mian)創造了很好的模(mo)式，比如成立產業(ye)基(ji)金，包(bao)括運用(yong)上市公司增發等(deng)方(fang)式，創造了很有效(xiao)的債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)方(fang)式。在債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)過程(cheng)中(zhong)充分利用(yong)資本市場，歡迎各(ge)類投資者參(can)與中(zhong)央企業(ye)的債(zhai)轉(zhuan)股(gu)(gu)，包(bao)括外(wai)資。
第(di)三個(ge)問(wen)題，剛才您(nin)講到鋼(gang)(gang)鐵(tie)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，還(huan)有(you)傳(chuan)統(tong)產(chan)業(ye)的(de)(de)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)工作的(de)(de)安(an)排。國(guo)資(zi)委在(zai)(zai)推動(dong)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)過程中(zhong)(zhong)，不僅(jin)要(yao)淘汰落后產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，還(huan)要(yao)堅決退出一些低(di)效無效的(de)(de)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)，在(zai)(zai)工作過程中(zhong)(zhong)不斷加(jia)(jia)大(da)(da)力度，目前為止鋼(gang)(gang)鐵(tie)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)的(de)(de)工作已經基(ji)本完成，下一步(bu)要(yao)利用現代技(ji)術來改造提升傳(chuan)統(tong)的(de)(de)鋼(gang)(gang)鐵(tie)產(chan)業(ye)。煤(mei)炭產(chan)業(ye)2017年(nian)超額完成了任(ren)務，今年(nian)要(yao)繼續(xu)加(jia)(jia)大(da)(da)煤(mei)炭去(qu)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)工作的(de)(de)組織力度。2018年(nian)初步(bu)安(an)排煤(mei)炭去(qu)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)指標要(yao)在(zai)(zai)1000萬(wan)噸(dun)以上，重點是要(yao)推動(dong)煤(mei)炭行(xing)(xing)業(ye)的(de)(de)重組整合力度。此外(wai)，在(zai)(zai)煤(mei)電行(xing)(xing)業(ye)、船舶制造、有(you)色金(jin)屬、煉化、建材(cai)等行(xing)(xing)業(ye)繼續(xu)加(jia)(jia)大(da)(da)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)力度，同時在(zai)(zai)去(qu)產(chan)能(neng)(neng)(neng)(neng)過程中(zhong)(zhong)注重和國(guo)有(you)企(qi)業(ye)的(de)(de)深化改革、技(ji)術改造、重組整合緊密地(di)結合起來，提高產(chan)業(ye)的(de)(de)發展。謝謝。
中央電視臺和中國國際電視臺記者:
國資委一直在通過“壓減(jian)”工作推(tui)動企業提(ti)高管控能力，我(wo)們從剛剛結束的央企負責人會(hui)上(shang)也了解到，去年(nian)央企減(jian)少法(fa)人近9000戶，能否(fou)請您介紹具(ju)體的工作情況。謝謝。
沈瑩:
謝謝你的(de)(de)(de)提問。剛才我也介紹(shao)了，“壓(ya)減(jian)”企業戶數，減(jian)少層級是這一輪推動央(yang)(yang)企結構調整非常重要(yao)(yao)的(de)(de)(de)措(cuo)施，也可(ke)以(yi)說是亮(liang)點之一。2016年5月份(fen)，國(guo)務院召(zhao)開的(de)(de)(de)常務會議對(dui)中央(yang)(yang)企業提出(chu)了三年要(yao)(yao)“壓(ya)減(jian)”20%的(de)(de)(de)法(fa)人戶數，壓(ya)縮管理(li)層級的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求(qiu)。這個要(yao)(yao)求(qiu)提出(chu)以(yi)后，國(guo)資委(wei)和中央(yang)(yang)企業高度重視，認(ren)真(zhen)加強組(zu)織，對(dui)三年的(de)(de)(de)目(mu)標進行(xing)了分解，對(dui)“壓(ya)減(jian)”的(de)(de)(de)方式也進行(xing)了梳理(li)。
從(cong)(cong)目(mu)前來看，這個工作進展是(shi)非常順利的，到(dao)(dao)2017年年底中央(yang)企業累計“壓(ya)減(jian)”法人8390戶，減(jian)少的比例達到(dao)(dao)16.08%，我們的目(mu)標是(shi)20%。其中2017年一共(gong)“壓(ya)減(jian)”5568戶，減(jian)少的比例在當年就達到(dao)(dao)了(le)10.67%，其中一大批企業已經(jing)完成了(le)“壓(ya)減(jian)”任務。這是(shi)從(cong)(cong)量上來看。
從“壓減”的(de)(de)方(fang)式(shi)來(lai)看(kan)，8390戶里(li)面有(you)54.6%的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行了(le)(le)工商注銷和破產退出(chu)，實(shi)現了(le)(le)市場出(chu)清，所(suo)以這個戶就銷掉(diao)了(le)(le)，一(yi)多半(ban)企(qi)(qi)業(ye)實(shi)現了(le)(le)出(chu)清“壓減”；有(you)大約25%的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行了(le)(le)重組兼并，在集團內和一(yi)些優(you)勢企(qi)(qi)業(ye)進(jin)行了(le)(le)重組兼并；有(you)21%的(de)(de)企(qi)(qi)業(ye)轉(zhuan)讓控(kong)股權。
從“壓減”的效(xiao)(xiao)果來(lai)看，多數企(qi)業(ye)特別是市場出清的企(qi)業(ye)都(dou)是不盈利的，甚至(zhi)虧損的企(qi)業(ye)，這(zhe)些企(qi)業(ye)減少(shao)以后(hou)對(dui)整體效(xiao)(xiao)益抵沖(chong)影響大大降低，同(tong)時(shi)這(zhe)些企(qi)業(ye)關閉(bi)以后(hou)減少(shao)了(le)(le)(le)人員，減少(shao)了(le)(le)(le)管(guan)(guan)理費用(yong)，剛(gang)才我也(ye)講到(dao)僅管(guan)(guan)理費用(yong)一(yi)(yi)項2017年就減少(shao)了(le)(le)(le)135億，對(dui)效(xiao)(xiao)益提(ti)(ti)升起(qi)了(le)(le)(le)很大作(zuo)用(yong)。2018年我們會繼續按照工作(zuo)部署要求(qiu)，進一(yi)(yi)步加大工作(zuo)力(li)度，今年我們提(ti)(ti)的目標是到(dao)2018年底(di)“壓減”進度達到(dao)18%，到(dao)2019年6月份要全(quan)面(mian)完成任務，下一(yi)(yi)步進一(yi)(yi)步加強組織(zhi)，爭取取得更好的效(xiao)(xiao)果。謝謝。
襲艷春:
時間(jian)關系，最后一(yi)個提問機會。
香港有線電視臺記者:
去(qu)年中國審計署作出一(yi)個(ge)報告，它抽(chou)查了20家(jia)(jia)央(yang)企(qi)，有18家(jia)(jia)都有作假賬目的情(qing)況(kuang)，請問2017年會不會有這種情(qing)況(kuang)，你(ni)們怎(zen)么避免這種情(qing)況(kuang)再發生？
沈瑩:
國資(zi)委成立以來(lai)高(gao)度(du)重(zhong)視中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)會(hui)(hui)計(ji)信(xin)息質(zhi)(zhi)量(liang)工作，我們(men)采(cai)取了(le)很多的(de)(de)(de)(de)措施，特(te)別(bie)(bie)是每年(nian)的(de)(de)(de)(de)報表決算管理上要(yao)(yao)求進(jin)行社(she)會(hui)(hui)中介(jie)機構的(de)(de)(de)(de)審(shen)計(ji)，接受有(you)關(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)的(de)(de)(de)(de)監(jian)督(du)，特(te)別(bie)(bie)是我們(men)審(shen)計(ji)部(bu)(bu)門(men)(men)監(jian)事(shi)會(hui)(hui)對賬(zhang)目的(de)(de)(de)(de)核(he)(he)查。中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)企(qi)業(ye)(ye)集團的(de)(de)(de)(de)董(dong)事(shi)會(hui)(hui)也(ye)要(yao)(yao)對會(hui)(hui)計(ji)信(xin)息的(de)(de)(de)(de)質(zhi)(zhi)量(liang)負責，采(cai)取了(le)很多措施，國資(zi)委每年(nian)要(yao)(yao)進(jin)行決算的(de)(de)(de)(de)審(shen)核(he)(he)。前一階段大家也(ye)關(guan)注，審(shen)計(ji)署有(you)關(guan)審(shen)計(ji)部(bu)(bu)門(men)(men)對中央(yang)企(qi)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)(de)審(shen)計(ji)過程中發現一部(bu)(bu)分(fen)企(qi)業(ye)(ye)存(cun)在減資(zi)準備(bei)(bei)計(ji)提(ti)不充分(fen)等問題(ti)。從(cong)量(liang)上來(lai)看，收(shou)入(ru)、利潤不實部(bu)(bu)分(fen)分(fen)別(bie)(bie)占比(bi)0.8%和(he)1.7%，可(ke)見整(zheng)體央(yang)企(qi)信(xin)息質(zhi)(zhi)量(liang)還是比(bi)較高(gao)的(de)(de)(de)(de)，對真實性沒有(you)實質(zhi)(zhi)的(de)(de)(de)(de)影響。但是我們(men)高(gao)度(du)重(zhong)視，針(zhen)對減資(zi)準備(bei)(bei)計(ji)提(ti)不充分(fen)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)進(jin)行了(le)認(ren)真梳理，逐戶約(yue)談(tan)企(qi)業(ye)(ye)負責同志(zhi)，特(te)別(bie)(bie)是對分(fen)管財(cai)務(wu)的(de)(de)(de)(de)領導(dao)同志(zhi)進(jin)行約(yue)談(tan)，要(yao)(yao)求對這些問題(ti)要(yao)(yao)嚴格整(zheng)改(gai)，特(te)別(bie)(bie)是要(yao)(yao)在長(chang)效機制建設上下(xia)功夫。
在(zai)今(jin)年(nian)我們也要結(jie)合2017年(nian)的(de)(de)(de)(de)決算，要把會(hui)計信(xin)(xin)息質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)作為一(yi)(yi)(yi)個重要的(de)(de)(de)(de)內容加(jia)強(qiang)審核，對有關信(xin)(xin)息質(zhi)量(liang)(liang)進行抽(chou)查(cha)，對發(fa)現(xian)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)要嚴肅(su)問責(ze)。企業(ye)也高度重視，對審計發(fa)現(xian)的(de)(de)(de)(de)問題(ti)建立了(le)清單(dan)，一(yi)(yi)(yi)項一(yi)(yi)(yi)項的(de)(de)(de)(de)整(zheng)改，按(an)照“三不(bu)(bu)(bu)(bu)放(fang)過(guo)(guo)”的(de)(de)(de)(de)原(yuan)則（即不(bu)(bu)(bu)(bu)整(zheng)改不(bu)(bu)(bu)(bu)放(fang)過(guo)(guo)、不(bu)(bu)(bu)(bu)問責(ze)不(bu)(bu)(bu)(bu)放(fang)過(guo)(guo)、沒有長效機制不(bu)(bu)(bu)(bu)放(fang)過(guo)(guo)）逐一(yi)(yi)(yi)進行整(zheng)改。今(jin)后的(de)(de)(de)(de)工作中(zhong)，國(guo)資委也會(hui)在(zai)這方面加(jia)大力度，進一(yi)(yi)(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)中(zhong)央企業(ye)會(hui)計信(xin)(xin)息核算質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)管控(kong)，加(jia)大中(zhong)介機構(gou)的(de)(de)(de)(de)審計力度，落(luo)實(shi)各級(ji)企業(ye)規范核算的(de)(de)(de)(de)責(ze)任，推動我們做實(shi)質(zhi)量(liang)(liang)和(he)效益。謝(xie)謝(xie)。
【責任編輯：斕曦】
掃一掃在手機打開當前頁
