文(wen)章來源：陜西(xi)國資委 發布時間(jian)：2016-02-11
2014年，陜(shan)(shan)西省大力推(tui)進國有(you)企(qi)(qi)業改革，省屬國有(you)企(qi)(qi)業市場競爭力不斷提升(sheng)：陜(shan)(shan)西延長石油集團2014年實現(xian)營業收入2080億元，成為陜(shan)(shan)西省首(shou)個收入突破2000億元的企(qi)(qi)業，繼續獨占西部(bu)首(shou)個世界500強企(qi)(qi)業席(xi)位。陜(shan)(shan)西有(you)色集團繼千億陜(shan)(shan)西煤業化工集團之后，成為陜(shan)(shan)西第三(san)位產值過(guo)1000億元企(qi)(qi)業。
2014年(nian)，一批(pi)國(guo)(guo)有企業(ye)的創(chuang)新成(cheng)(cheng)果在(zai)全國(guo)(guo)叫響：陜汽集(ji)團成(cheng)(cheng)為中國(guo)(guo)新能(neng)源汽車行業(ye)標準制定者；延長石(shi)油“二氧化碳擠石(shi)油”既出油又(you)環保；陜煤(mei)(mei)集(ji)團黃陵礦業(ye)“無(wu)人采(cai)煤(mei)(mei)技(ji)術”正(zheng)在(zai)改(gai)變煤(mei)(mei)礦開采(cai)史；陜西法(fa)士特變速器(qi)年(nian)產銷(xiao)量(liang)連續9年(nian)穩居(ju)世界第一。這些成(cheng)(cheng)績的取(qu)得，得益于(yu)(yu)陜西多(duo)途徑、多(duo)措施深化國(guo)(guo)有企業(ye)改(gai)革。混合(he)所有制激活國(guo)(guo)企競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)大力(li)發展混合(he)所有制企業(ye)，對于(yu)(yu)陜西國(guo)(guo)企提升競(jing)(jing)爭(zheng)力(li)至關(guan)重要(yao)。
2014年6月(yue)，陜(shan)西(xi)國(guo)資(zi)委(wei)印(yin)發(fa)《關于省屬國(guo)有(you)企業進一步積極發(fa)展(zhan)(zhan)混合(he)(he)所有(you)制(zhi)經濟(ji)的(de)(de)(de)(de)指導(dao)意見(jian)》，并(bing)制(zhi)定貫徹落(luo)實(shi)陜(shan)西(xi)省政(zheng)府(fu)《關于推進混合(he)(he)所有(you)制(zhi)經濟(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)意見(jian)》方(fang)案，推出一批混合(he)(he)所有(you)制(zhi)試點企業。2014年7月(yue)，陜(shan)西(xi)法(fa)士特公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)與(yu)美(mei)國(guo)伊(yi)頓公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)共同組(zu)(zu)建法(fa)士特伊(yi)頓（西(xi)安）動力(li)傳動有(you)限公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)，開創了企業全(quan)球化(hua)、多(duo)元化(hua)、高端化(hua)發(fa)展(zhan)(zhan)新局面。延(yan)(yan)長(chang)石(shi)(shi)油(you)(you)集團與(yu)殼(ke)牌(pai)(pai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)合(he)(he)作成立子公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)。目(mu)前，雙方(fang)共合(he)(he)資(zi)組(zu)(zu)建3家企業，即延(yan)(yan)長(chang)殼(ke)牌(pai)(pai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、延(yan)(yan)長(chang)殼(ke)牌(pai)(pai)（四川）公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、延(yan)(yan)長(chang)殼(ke)牌(pai)(pai)（廣(guang)東）公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)。其(qi)中延(yan)(yan)長(chang)殼(ke)牌(pai)(pai)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)、延(yan)(yan)長(chang)殼(ke)牌(pai)(pai)（四川）公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)分(fen)別由延(yan)(yan)長(chang)石(shi)(shi)油(you)(you)集團、殼(ke)牌(pai)(pai)中國(guo)、陜(shan)西(xi)天力(li)三家企業出資(zi)組(zu)(zu)建，分(fen)別占(zhan)比(bi)46%、45%、9%，延(yan)(yan)長(chang)石(shi)(shi)油(you)(you)集團相對控(kong)股。延(yan)(yan)長(chang)殼(ke)牌(pai)(pai)（廣(guang)東）公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)由延(yan)(yan)長(chang)石(shi)(shi)油(you)(you)集團控(kong)股51%、殼(ke)牌(pai)(pai)中國(guo)49%。合(he)(he)資(zi)公(gong)(gong)(gong)(gong)司(si)運營的(de)(de)(de)(de)加油(you)(you)站(zhan)已突破500座(zuo)，拓展(zhan)(zhan)了延(yan)(yan)長(chang)石(shi)(shi)油(you)(you)的(de)(de)(de)(de)銷售渠道，提高了企業的(de)(de)(de)(de)市場(chang)競爭(zheng)力(li)。
目前，陜西(xi)國資委監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)所屬的混(hun)(hun)合(he)所有(you)制企(qi)(qi)業(ye)(ye)戶數已達502戶，占(zhan)(zhan)(zhan)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)總(zong)數的37.5%；資產(chan)總(zong)額6128億(yi)元(yuan)(yuan)，占(zhan)(zhan)(zhan)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的37.8%；營業(ye)(ye)收入(ru)3174億(yi)元(yuan)(yuan)，占(zhan)(zhan)(zhan)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的44%；凈(jing)資產(chan)2029億(yi)元(yuan)(yuan)，占(zhan)(zhan)(zhan)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的41.6%；凈(jing)利潤92億(yi)元(yuan)(yuan)，占(zhan)(zhan)(zhan)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)的51.5%。混(hun)(hun)合(he)所有(you)制經(jing)濟已成為陜西(xi)經(jing)濟發展的重(zhong)要力量和新的增長點。
改制(zhi)上市為國企發(fa)展添后勁
2014年，陜(shan)西積(ji)極(ji)推(tui)進企(qi)業(ye)(ye)(ye)改制上市(shi)，成績斐(fei)然。企(qi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)過上市(shi)，一(yi)方(fang)面募集(ji)了(le)(le)(le)資(zi)金(jin)，另一(yi)方(fang)面也改變了(le)(le)(le)治(zhi)理結構，為后續發(fa)(fa)展增添了(le)(le)(le)后勁。2014年1月，陜(shan)煤股份(fen)首(shou)發(fa)(fa)上市(shi)，融(rong)資(zi)40億(yi)元，實(shi)(shi)現了(le)(le)(le)主營業(ye)(ye)(ye)務上市(shi)；秦(qin)川集(ji)團整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上市(shi)，發(fa)(fa)行新(xin)(xin)股3.45億(yi)股，募集(ji)資(zi)金(jin)5.7億(yi)元，是陜(shan)西省(sheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)中第(di)一(yi)家整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上市(shi)的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)；有(you)色集(ji)團寶(bao)色股份(fen)在深(shen)交(jiao)所(suo)創業(ye)(ye)(ye)板上市(shi)，融(rong)資(zi)2.28億(yi)元。秦(qin)川集(ji)團實(shi)(shi)現整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上市(shi)，全體(ti)(ti)9名(ming)股東所(suo)持股權全部實(shi)(shi)現證券化(hua)，為陜(shan)西省(sheng)國(guo)(guo)有(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)(fa)展混合(he)所(suo)有(you)制經(jing)(jing)濟(ji)起到(dao)示(shi)范和帶頭作用；徹底清除了(le)(le)(le)秦(qin)川集(ji)團與秦(qin)川發(fa)(fa)展之間(jian)的(de)同業(ye)(ye)(ye)競爭與關聯交(jiao)易，并募集(ji)了(le)(le)(le)配套資(zi)金(jin)。秦(qin)川集(ji)團整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上市(shi)是陜(shan)西國(guo)(guo)資(zi)委推(tui)動監(jian)管企(qi)業(ye)(ye)(ye)改革發(fa)(fa)展的(de)新(xin)(xin)嘗試(shi)，為監(jian)管企(qi)業(ye)(ye)(ye)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)上市(shi)積(ji)累了(le)(le)(le)經(jing)(jing)驗，探索了(le)(le)(le)路徑。
創(chuang)新驅動促國企活(huo)力迸發
隨著陜(shan)西國企(qi)改(gai)革的深化，國企(qi)的創新(xin)機(ji)制也不斷(duan)激活，創新(xin)能力不斷(duan)提(ti)升，產業發展(zhan)向(xiang)中高速(su)推(tui)進(jin)。2014年，陜(shan)西國資委(wei)完善科(ke)(ke)技創新(xin)工(gong)作指(zhi)導意(yi)見和考核辦法，實施省(sheng)屬(shu)企(qi)業創新(xin)發展(zhan)三年行(xing)動(dong)(dong)計劃，加快推(tui)進(jin)一批“創新(xin)驅動(dong)(dong)”示范工(gong)程、研發平臺建(jian)設(she)和重(zhong)點研究(jiu)開發項目(mu)建(jian)設(she)，用科(ke)(ke)技創新(xin)來驅動(dong)(dong)企(qi)業科(ke)(ke)學(xue)發展(zhan)。
目(mu)前，陜(shan)西國(guo)資(zi)委監管企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)共建立研(yan)(yan)發機(ji)構(gou)123個(ge)，其中(zhong)(zhong)，國(guo)家級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技術中(zhong)(zhong)心(xin)6個(ge)，省(sheng)級(ji)(ji)(ji)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技術中(zhong)(zhong)心(xin)34個(ge)，國(guo)家級(ji)(ji)(ji)工程(cheng)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)2個(ge)，省(sheng)級(ji)(ji)(ji)工程(cheng)研(yan)(yan)究(jiu)中(zhong)(zhong)心(xin)25個(ge)。同(tong)時，會同(tong)陜(shan)西省(sheng)科技廳開(kai)展了省(sheng)屬工業(ye)(ye)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)研(yan)(yan)發投(tou)入(ru)(ru)量化考核，落實科技投(tou)入(ru)(ru)增長機(ji)制，對(dui)12戶達(da)標企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)進行(xing)獎勵(li)，對(dui)不達(da)標的兩戶企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)各(ge)提取100萬元作為企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)技術創(chuang)新能(neng)力提升專項經費。企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)科技投(tou)入(ru)(ru)將達(da)到200億元，研(yan)(yan)發總投(tou)入(ru)(ru)達(da)到1.6%以上。
2014年，陜西全省國(guo)企科(ke)技(ji)(ji)實力(li)顯著提升：延長石油集(ji)團(tuan)獲得省部級以上科(ke)技(ji)(ji)獎(jiang)勵10項(xiang)，授權專利68項(xiang)。陜西有色集(ji)團(tuan)完成科(ke)技(ji)(ji)項(xiang)目200多項(xiang)，獲得省部級以上獎(jiang)勵12項(xiang)。法(fa)士特集(ji)團(tuan)成功(gong)入(ru)選第四批“國(guo)家技(ji)(ji)術創新(xin)示范(fan)企業”。
2014年，陜西國(guo)資委監管企業中納入(ru)統(tong)計(ji)的(de)28戶(hu)企業累計(ji)實現營業收(shou)入(ru)7212億(yi)元，同比增長14.1%，陜西省國(guo)有企業不(bu)懈的(de)改(gai)革(ge)創(chuang)新(xin)正在釋放出(chu)強勁的(de)發展動力。