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浙江省海港集團:以全系統合規 助推“雙一流”建設

文章來源:法規局  發布時間:2024-04-24

近(jin)年(nian)來,浙江省海(hai)(hai)港投資運(yun)營集團(tuan)有限公(gong)司(si)、寧波舟山港集團(tuan)有限公(gong)司(si)牢記習近(jin)平總書記建設“世界一流(liu)強(qiang)港”的殷切囑托,同步創(chuang)建“世界一流(liu)企業”,以建設“雙(shuang)一流(liu)”服務國(guo)家“雙(shuang)循(xun)環”戰略。集團(tuan)把“法治(zhi)海(hai)(hai)港”建設作為一流(liu)管(guan)理的重要抓(zhua)手之一,全面(mian)提升依法合規經營管(guan)理水(shui)平,為實現集團(tuan)高(gao)質量(liang)發展奠(dian)定堅實基礎。

做強頂層 做實基層——系統性推進模式

以戰(zhan)略思維,通過科(ke)學的頂層(ceng)設計,全面謀(mou)劃(hua)全系(xi)統推進(jin)合規(gui)(gui)管(guan)理的任務(wu)(wu)單、時間(jian)表和路線圖。制定《合規(gui)(gui)管(guan)理體系(xi)建(jian)設暨(ji)合規(gui)(gui)管(guan)理示范企(qi)業創建(jian)工作(zuo)(zuo)方案》,明確“十(shi)四五”期間(jian)合規(gui)(gui)管(guan)理工作(zuo)(zuo)目標,細分41項具(ju)體工作(zuo)(zuo)任務(wu)(wu)清單,壓實各(ge)單位、各(ge)部門責(ze)任。

以系統思維,確定“集團總部率先垂范、133家并表范圍內實體單位整體推進、非并表單位自愿跟進”的推進模式。全系統同標準、同步調一體推進合規體系建設工作,加強對各下屬單位合規體系建設工作的指導、檢查和督導。

外部對標 內部樹標——層遞式推進路徑

為實現“跑步前進”,在外部,一是對標標桿,深入學習借鑒國內外一流企業合規管理體系建設經驗,尤其是同業態中央企業的先進經驗。二是對標標準,自覺對照ISO37301:2021國際標準和GB/T35770-2022國家標準要求,做到“高起點、高標準、高效率”。在內部,確立“層層示范、層層對標”工作機制,科學指定首批貫標集群單位“1+4+3+2+N”名錄,其中“1”是集團總部,“4”是四大業務板塊的代表性單位,“3”是集團總部所在地外的三家區域性公司,“2”是集團兩大主營業務中的代表性公司,“N”是管理水平較高的其他單位主動加入貫標集群單位,明確要求所有參與貫標的單位必須在各階段、各環節、各方面都做到先行一步,步步總結,提煉經驗,成為標桿。

借助外力 錘煉內力——專業化推進方法

“專(zhuan)(zhuan)業(ye)的人”做“專(zhuan)(zhuan)業(ye)的事”。專(zhuan)(zhuan)門(men)聘請專(zhuan)(zhuan)業(ye)團隊(dui)開展集(ji)團合規(gui)管理體系建設路徑的課題研究(jiu),為認證集(ji)群單位(wei)提(ti)供專(zhuan)(zhuan)業(ye)輔導,并通(tong)過“示范”和“對標(biao)”機制,將輔導成果(guo)最大限度輻射到全集(ji)團所有單位(wei)。

通過多級次、多方式、多途徑培養內部合規專業人員。全體內部法律工作人員全面扛起“法治+合規”雙重責任,全系統255名各專業各崗位人員分別考取“合規管理體系審核員”或“合規管理體系內審員”資格證書,將持證人員統一聘任為內部審核員,不定期組織各種合規交叉審核,所有審核員都是內部統一安排的專業合規工作人員。

以建強管 以管促建——價值型推進目標

首先,通過合(he)規(gui)宣(xuan)(xuan)傳視頻拍攝與播放、合(he)規(gui)管理LOGO和核心理念征集(ji)、全員簽署合(he)規(gui)承諾(nuo)書、舉辦合(he)規(gui)宣(xuan)(xuan)誓、合(he)規(gui)制度宣(xuan)(xuan)貫等方式(shi),加強合(he)規(gui)文化建設,使全體(ti)干部職工“明規(gui)、知規(gui)、依(yi)規(gui)、行規(gui)”,真正實現(xian)“人人合(he)規(gui)”。

其次,及時升(sheng)級數字化(hua)法治信(xin)息系統,增加合(he)(he)規管(guan)理(li)模塊,嵌入(ru)合(he)(he)規審(shen)核流程,強化(hua)違規監管(guan)和處理(li),在經濟合(he)(he)同、規章制度(du)、重大(da)(da)決策(ce)、重大(da)(da)項目(mu)、涉外業務等等方面全面實現(xian)數字化(hua)合(he)(he)規管(guan)理(li),真正實現(xian)“事(shi)事(shi)合(he)(he)規”。

第(di)三,強化合(he)規(gui)管(guan)理(li)“三道防線”的(de)協同,實現合(he)規(gui)風險梳(shu)理(li)、排查、防范、控制、舉報、調查、處理(li)、改進的(de)閉環管(guan)理(li),真正實現“時時合(he)規(gui)”。

第四,建立合規(gui)獎懲機制(zhi),將合規(gui)管理納入綜合績效考核(he)范圍,作為(wei)評優評先、干部使用基本條件,作為(wei)從重、從輕、免除追責考量因素,做到合規(gui)受益(yi)、違(wei)規(gui)擔責,真正實現“不(bu)(bu)敢違(wei)規(gui)、不(bu)(bu)能違(wei)規(gui)、不(bu)(bu)想違(wei)規(gui)”。

【責任編(bian)輯(ji):王占朝】

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