人民日報：黨建落到實處 發展更顯優勢——全國國有企業黨的建設工作情況綜述
文章來(lai)源：人民日報 發(fa)布時間：2022-10-11
“堅持(chi)黨(dang)的(de)領導、加強黨(dang)的(de)建設，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)光榮傳統，是(shi)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)‘根’和‘魂’，是(shi)我國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)獨特優勢。”
2016年10月10日，習近平(ping)總(zong)書記(ji)在(zai)全國(guo)國(guo)有企業黨(dang)的(de)(de)建設工作會議上發表重(zhong)要(yao)(yao)講話，深刻回(hui)答了國(guo)有企業要(yao)(yao)不(bu)(bu)要(yao)(yao)，國(guo)有企業要(yao)(yao)不(bu)(bu)要(yao)(yao)加(jia)強黨(dang)的(de)(de)建設、怎樣加(jia)強黨(dang)的(de)(de)建設等一系列重(zhong)大(da)理論和實(shi)踐問題，為新時代堅持(chi)黨(dang)對國(guo)有企業的(de)(de)全面領導、做強做優(you)做大(da)國(guo)有企業指(zhi)明了方(fang)向、提供(gong)了根(gen)本遵循。
2018年(nian)和(he)2021年(nian)，中(zhong)央(yang)組(zu)織部、國務(wu)院國資(zi)委黨委兩(liang)次召開中(zhong)央(yang)企業(ye)黨的(de)建設工作座談(tan)會，深(shen)入學習貫徹習近平總書記關于國有企業(ye)改革發展和(he)黨的(de)建設的(de)重(zhong)要(yao)論述，對全面(mian)提高(gao)(gao)中(zhong)央(yang)企業(ye)黨的(de)建設質量、以高(gao)(gao)質量黨建引領保障企業(ye)高(gao)(gao)質量發展作出部署。
5年來，廣大國有企業旗(qi)幟(zhi)鮮明(ming)講(jiang)政治，理直氣壯(zhuang)抓黨建，紅色基因底(di)色愈(yu)鮮明(ming)，紅色引擎作(zuo)用更強勁(jing)，有力推動了黨的政治優勢(shi)(shi)、組織優勢(shi)(shi)和群眾工(gong)作(zuo)優勢(shi)(shi)轉化為(wei)企業的創新優勢(shi)(shi)和發展(zhan)優勢(shi)(shi)，企業綜(zong)合實力顯(xian)著(zhu)提升(sheng)，在經濟社(she)會發展(zhan)大局中的戰(zhan)略支撐作(zuo)用進一步凸顯(xian)。
打造黨和國家最可信賴的依靠力量
9月28日(ri)，第(di)十三(san)屆中國(guo)(guo)國(guo)(guo)際(ji)航空航天博覽會(hui)在珠(zhu)海拉開帷(wei)幕。航空工業集團(tuan)研制的(de)“20時(shi)代”戰機家族的(de)杰出代表——殲20、運20、直20、攻(gong)擊(ji)11四(si)大明星機型整(zheng)體(ti)亮相，展示中國(guo)(guo)力量，彰顯中國(guo)(guo)精神。
殲20飛機總設計師楊(yang)偉說：“國家(jia)戰略需求永遠是(shi)激勵我(wo)們搞(gao)研發的(de)最重要(yao)因(yin)素(su)，這(zhe)就是(shi)航空人(ren)、軍工人(ren)的(de)家(jia)國情懷。”
近年(nian)來，航空(kong)工業集團黨組聚(ju)焦學(xue)(xue)深悟透習(xi)(xi)近平總書(shu)(shu)記重要(yao)講(jiang)話(hua)和(he)重要(yao)指示批示精神(shen)，通(tong)過中(zhong)心組學(xue)(xue)習(xi)(xi)、專題讀書(shu)(shu)班(ban)、巡回宣講(jiang)團、學(xue)(xue)習(xi)(xi)大講(jiang)堂等形式，引導黨員、職工傳(chuan)承弘揚航空(kong)報國(guo)精神(shen)，激發自主創(chuang)新(xin)精氣神(shen)，不(bu)斷(duan)突破關鍵核心技術，形成一批在國(guo)際上并跑領跑的重大創(chuang)新(xin)成果(guo)。
習近平(ping)總書記指出，國有企業是中國特色社會主(zhu)義的重要物質基礎和(he)政治基礎，關(guan)系(xi)公有制主(zhu)體地位的鞏固，關(guan)系(xi)我(wo)(wo)們黨的執政地位和(he)執政能力，關(guan)系(xi)我(wo)(wo)國社會主(zhu)義制度(du)。
5年來，各地(di)各國有企(qi)業把學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平(ping)新時(shi)代中國特(te)色社會主義思想作為首要(yao)任務(wu)，持(chi)續(xu)深入學習(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)近平(ping)總書記重要(yao)講話(hua)精神，廣泛開展“大(da)(da)學習(xi)、大(da)(da)培訓、大(da)(da)討論、大(da)(da)調(diao)研(yan)”，推動(dong)黨的(de)創新理論進企(qi)業、進車間、進班(ban)組，不斷增強“國有企(qi)業不僅(jin)要(yao)，而且(qie)一定要(yao)辦好”的(de)政治責任感，彰顯“共(gong)和國長子”和“國家隊”的(de)使命本(ben)色。
8月底，華能(neng)(neng)集(ji)團(tuan)黨組(zu)(zu)理論學(xue)習中心組(zu)(zu)舉(ju)行(xing)學(xue)習擴大會，系統(tong)學(xue)習習近(jin)平(ping)總書(shu)記關于碳達(da)峰(feng)、碳中和(he)的(de)重要論述，中心組(zu)(zu)成(cheng)員逐(zhu)一交流發言(yan)，探(tan)討貫徹落實的(de)辦法舉(ju)措。在(zai)不斷(duan)對(dui)標定(ding)位中，華能(neng)(neng)集(ji)團(tuan)黨組(zu)(zu)明確了踐行(xing)習近(jin)平(ping)總書(shu)記提出的(de)“四個革命、一個合作”能(neng)(neng)源安全新戰略的(de)實施路徑，大力推進自主創新和(he)綠色低碳轉型。
9月12日，我國(guo)具(ju)有完全自主知(zhi)識(shi)產(chan)權、世界首(shou)座具(ju)有第四(si)代先進核能(neng)系統特征的(de)高溫氣(qi)冷堆核電站示(shi)范(fan)工程(cheng)首(shou)次實現臨界，具(ju)備持續(xu)穩(wen)定輸出核能(neng)的(de)條件(jian)。
工(gong)程建(jian)(jian)(jian)設(she)過程中，中核集團(tuan)(tuan)和(he)清華大學通力合作，拆除阻礙產業化的(de)“籬笆墻”，疏通應用基礎研(yan)究和(he)產業化連接的(de)快車道，搭建(jian)(jian)(jian)了產學研(yan)一(yi)體化的(de)項(xiang)目(mu)團(tuan)(tuan)隊。這支跨產業鏈、跨單(dan)位組(zu)成的(de)項(xiang)目(mu)團(tuan)(tuan)隊，把(ba)黨組(zu)織(zhi)建(jian)(jian)(jian)在科研(yan)一(yi)線、建(jian)(jian)(jian)設(she)工(gong)地上，定期開展集體學習，走出(chu)了一(yi)條新型舉國體制下抓黨建(jian)(jian)(jian)促重(zhong)大科技專項(xiang)工(gong)作的(de)成功之路。
5年來(lai)，國有企業不(bu)斷(duan)提高(gao)政治判斷(duan)力(li)、政治領悟力(li)、政治執(zhi)行力(li)，把“兩個維護”體現在工作中、落實到行動(dong)上，努力(li)把國有企業建設成為(wei)堅決貫徹(che)執(zhi)行黨中央決策(ce)部署的(de)重要力(li)量(liang)，成為(wei)我們黨贏(ying)得具有許多新的(de)歷(li)史特點的(de)偉大斗爭(zheng)勝利的(de)重要力(li)量(liang)。
大(da)戰大(da)考，檢驗忠誠成色。
新冠肺炎(yan)疫情突(tu)如其來，疫情防(fang)控阻(zu)擊(ji)戰打(da)響。關(guan)鍵(jian)時刻(ke)，黨中央一聲號(hao)令(ling)，廣大(da)國有企(qi)業(ye)黨組織和廣大(da)黨員聞令(ling)而動：醫護工(gong)作者沖向抗疫前(qian)線，工(gong)程(cheng)建設者10余天建成(cheng)火神(shen)山(shan)、雷神(shen)山(shan)醫院；有的(de)迅速轉產防(fang)護服(fu)、口(kou)罩機等防(fang)疫物資(zi)；有的(de)率(lv)先復工(gong)復產、穩定(ding)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)；有的(de)加班加點保障煤電油氣(qi)、通信、交通運(yun)輸等公共服(fu)務和生活必需品供應……
實踐證明(ming)，國有企業及其(qi)廣大黨員、干部、職工是(shi)一支關鍵(jian)時(shi)刻聽指揮、拉得(de)(de)出(chu)，危(wei)急關頭沖得(de)(de)上、打得(de)(de)贏的隊伍。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來
習近(jin)平總書記強調，堅持黨對(dui)國有企業的領(ling)導是重(zhong)大政治(zhi)原則，必須一以(yi)貫之；建立現代企業制度是國有企業改革的方向，也必須一以(yi)貫之。
5年來(lai)，廣大國有企業認真落實(shi)“兩個一以貫之(zhi)”，把加強黨的領導和完善公(gong)司治理統一起(qi)來(lai)，探索(suo)公(gong)司治理的“中國方案(an)”，加快構(gou)建中國特色現代企業制度。
中國建材集團(tuan)近年來通過(guo)混(hun)合所(suo)有制(zhi)改(gai)革高效推進(jin)水泥、玻璃纖維、石(shi)膏板等(deng)行業(ye)(ye)整合，旗下(xia)有上千家混(hun)合所(suo)有制(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)。為(wei)把加強(qiang)黨(dang)的(de)領導(dao)和(he)完善公司治(zhi)理統一(yi)起來，集團(tuan)積極推動包括(kuo)混(hun)改(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)在內(nei)的(de)二、三(san)級企(qi)(qi)業(ye)(ye)全部“黨(dang)建入章”，在混(hun)改(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)立87個(ge)黨(dang)委、603個(ge)黨(dang)支部，根(gen)據國有股權比例與其他(ta)民營股東(dong)方協商黨(dang)委前置研究討(tao)論的(de)重(zhong)大(da)事(shi)項和(he)相關程序……形成(cheng)(cheng)了獨具特色的(de)混(hun)改(gai)企(qi)(qi)業(ye)(ye)黨(dang)建模式，企(qi)(qi)業(ye)(ye)創新(xin)活力、創造實力明顯增強(qiang)，助推企(qi)(qi)業(ye)(ye)成(cheng)(cheng)為(wei)全球(qiu)最(zui)大(da)建材制(zhi)造商、世(shi)界領先新(xin)材料開(kai)發商和(he)綜合服務商。
小(xiao)智(zhi)治事，大智(zhi)治制。2021年，中(zhong)央辦(ban)公廳印發《關于(yu)中(zhong)央企業在完(wan)善公司(si)治理(li)中(zhong)加(jia)(jia)強黨的領導的意見》，對中(zhong)央企業進一步把加(jia)(jia)強黨的領導和完(wan)善公司(si)治理(li)統一起來、加(jia)(jia)快完(wan)善中(zhong)國特色現代企業制度(du)作(zuo)出部署、提出要求。
各地(di)各國(guo)有企(qi)業(ye)貫徹落實中央精神，注重建(jian)章立制(zhi)，明確黨組(zu)織在公司決策、執行、監督各環(huan)節的權責和(he)工作方式。
公司章(zhang)(zhang)程(cheng)是企(qi)業(ye)(ye)內部的(de)根本(ben)法(fa)。東(dong)風集團黨(dang)委針對下屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)較(jiao)多、股權(quan)結構復雜的(de)實際，區分國有資本(ben)控股和參(can)股、上市和非上市、同(tong)民營混改和同(tong)外(wai)資合(he)資等不同(tong)情況，加強分類分層指導，推動所屬(shu)346家企(qi)業(ye)(ye)實現“黨(dang)建入(ru)章(zhang)(zhang)”。五礦集團黨(dang)組督促(cu)各(ge)級企(qi)業(ye)(ye)落實“黨(dang)建入(ru)章(zhang)(zhang)”，在公司章(zhang)(zhang)程(cheng)中寫明企(qi)業(ye)(ye)黨(dang)組織工作機構設置(zhi)及人(ren)員(yuan)配備、運行(xing)機制、經(jing)費保障等內容(rong)。
截至目前，全部(bu)中(zhong)央企業、90%以上的省屬國有企業將(jiang)黨建(jian)工作要(yao)求寫入公司(si)(si)(si)章程，黨組織(zhi)在公司(si)(si)(si)法(fa)(fa)人治理結構(gou)中(zhong)的法(fa)(fa)定(ding)地位進一步確立，與(yu)其他治理主(zhu)體權責(ze)法(fa)(fa)定(ding)、權責(ze)透明、協(xie)調運轉、有效制衡的公司(si)(si)(si)治理機制逐步形成。
各地各國有企業還(huan)大力推(tui)進“人(ren)的融合(he)(he)”，推(tui)動符合(he)(he)條件的黨(dang)組織班子(zi)成(cheng)員通(tong)過法(fa)定程序進入(ru)董事(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)會(hui)(hui)、經(jing)理層(ceng)，董事(shi)會(hui)(hui)、監事(shi)會(hui)(hui)、經(jing)理層(ceng)成(cheng)員中符合(he)(he)條件的黨(dang)員依照有關規定和程序進入(ru)黨(dang)組織班子(zi)，“雙向進入(ru)、交叉(cha)任職”比例不斷(duan)提升。
截至(zhi)目前，全部中央企(qi)業(ye)、90%以上(shang)的(de)省屬(shu)企(qi)業(ye)、80%的(de)市縣所屬(shu)企(qi)業(ye)實行黨(dang)委(wei)書記、董事長“一肩挑”。15家中管金(jin)融企(qi)業(ye)全部實現(xian)黨(dang)委(wei)委(wei)員在董事會、監事會和高級管理層交叉任職。
如(ru)今，在廣大國有企業，重大經(jing)營管理事項決(jue)策(ce)前由黨組(zu)織前置研究討論已成(cheng)為剛性約束，黨組(zu)織意(yi)圖(tu)得(de)以(yi)體現，決(jue)策(ce)規范化、科學化不(bu)斷提升。
中車集團厘清黨(dang)委(wei)、董(dong)事會(hui)(hui)、經理層等(deng)各治理主體(ti)的決策權限(xian)，明確了4個方(fang)面59項(xiang)重大(da)事項(xiang)，其(qi)中有34項(xiang)內容(rong)由黨(dang)委(wei)會(hui)(hui)前置把(ba)關，再由董(dong)事會(hui)(hui)或經理層決策。這34項(xiang)內容(rong)包括“公司(si)章程修訂”“公司(si)經營計(ji)(ji)劃、投(tou)資方(fang)案和年度籌融資計(ji)(ji)劃”等(deng)，涉及企(qi)業(ye)發展方(fang)向、重大(da)戰略(lve)、重大(da)項(xiang)目等(deng)。
在(zai)中國(guo)誠通(tong)，集團黨委(wei)定期(qi)協調董(dong)事會、經(jing)(jing)理層開展務虛研討，推動(dong)公(gong)司(si)決(jue)策層、經(jing)(jing)營層站(zhan)在(zai)國(guo)家戰略高度認(ren)識問題(ti)，扎實開展“處僵治困”工作，共完(wan)成664戶企業重(zhong)組整合(he)、800多億元資產(chan)債務處置，妥善安置職工6.8萬人。
把方向、管大(da)局、促落實。在廣大(da)國有(you)企業，黨的領(ling)導(dao)更(geng)加堅強有(you)力(li)、更(geng)加有(you)章可循，高質(zhi)量(liang)黨建推動企業高質(zhi)量(liang)發(fa)展，呈現(xian)出向上向好、欣欣向榮(rong)的發(fa)展態勢(shi)。
鍛造黨在經濟領域的執政骨干隊伍
政(zheng)治路(lu)線確定之(zhi)后，干部就是決(jue)定的因素。
習近(jin)平總書記(ji)指出，國(guo)有(you)企業領(ling)導人(ren)員是黨(dang)在經濟(ji)領(ling)域的執政骨干(gan)，是治國(guo)理政復合型人(ren)才的重要來源，肩負著經營(ying)管理國(guo)有(you)資產(chan)、實(shi)現保值增值的重要責任。
5年來，各(ge)地(di)各(ge)國有(you)企業圍繞建好、用(yong)好、管(guan)好隊伍(wu)，進(jin)一(yi)(yi)步優化干部育(yu)、選、管(guan)、用(yong)工作，為打造世界一(yi)(yi)流(liu)企業、贏(ying)得國際競(jing)爭(zheng)提供有(you)力保障。
國有企業(ye)領導人員是黨(dang)(dang)的干部，政治上(shang)的要求不能放松(song)。各地各國有企業(ye)認真(zhen)落(luo)實黨(dang)(dang)管干部原則，把“對黨(dang)(dang)忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清(qing)正廉潔”的標準(zhun)，落(luo)實到一次(ci)(ci)次(ci)(ci)選人用人過程中，用人導向更加鮮明。
中國(guo)移動黨(dang)組制定在(zai)干部(bu)考察(cha)中突出政(zheng)治標(biao)準的(de)(de)實(shi)施細則，采取個別談話、反向測評(ping)等(deng)多(duo)種方(fang)式，考準考實(shi)干部(bu)政(zheng)治素質，對(dui)政(zheng)治表(biao)現存在(zai)問題的(de)(de)人(ren)選，實(shi)行“一票否決”。中投(tou)公司黨(dang)委改變(bian)過去(qu)從境外直接(jie)“拿來主(zhu)義(yi)”的(de)(de)用(yong)人(ren)方(fang)式，把認同黨(dang)和國(guo)家(jia)方(fang)針政(zheng)策作為(wei)國(guo)際人(ren)才引進的(de)(de)前提。
各(ge)地各(ge)企業把(ba)堅持(chi)黨管(guan)(guan)(guan)干(gan)部(bu)原則和發揮市(shi)場機制作用結合起來，積極推行經(jing)理(li)(li)層成(cheng)員任期制契(qi)約化管(guan)(guan)(guan)理(li)(li)和職業經(jing)理(li)(li)人制度，激發企業領導(dao)人員活力。河南鄭煤(mei)機集團適應(ying)資本(ben)市(shi)場、跨國經(jing)營、并購(gou)重(zhong)組的新形勢，全(quan)面(mian)推行職業經(jing)理(li)(li)人制度，黨委(wei)管(guan)(guan)(guan)標準、管(guan)(guan)(guan)程序、管(guan)(guan)(guan)考察、管(guan)(guan)(guan)監督(du)，從全(quan)球招攬高端人才，讓專(zhuan)(zhuan)業人做專(zhuan)(zhuan)業事，推動集團由單一煤(mei)機企業發展(zhan)成(cheng)為(wei)“煤(mei)機+汽車零部(bu)件”雙(shuang)主(zhu)業驅動的高端智能裝備制造(zao)集團。
刀在(zai)石上磨，人在(zai)事(shi)(shi)上練。各(ge)地各(ge)企業強化對干部的實踐磨煉，讓(rang)他們在(zai)急(ji)事(shi)(shi)難事(shi)(shi)中(zhong)經風雨、見世面、壯筋(jin)骨、長才(cai)干，綜合能力素質進一(yi)步提升。
中交集團把(ba)港(gang)珠澳(ao)大(da)(da)橋(qiao)、洋山港(gang)四期等(deng)國(guo)家重大(da)(da)工程和非洲(zhou)蒙內鐵路等(deng)700多(duo)個海外項目作(zuo)為鍛煉干(gan)(gan)(gan)部(bu)的(de)大(da)(da)平臺(tai)，一批“靠(kao)得住(zhu)、能(neng)干(gan)(gan)(gan)事、在(zai)狀態、善合作(zuo)”的(de)80后(hou)、90后(hou)優秀年(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)迅速成長(chang)起來(lai)。航天科工、兵器裝備、四川九洲(zhou)電器集團等(deng)把(ba)年(nian)輕干(gan)(gan)(gan)部(bu)選派(pai)到朱日和閱兵保障等(deng)重大(da)(da)活動(dong)中長(chang)見識、強本(ben)領。“吃(chi)勁崗位經風雨的(de)干(gan)(gan)(gan)部(bu)越來(lai)越吃(chi)香，重實干(gan)(gan)(gan)看(kan)實績的(de)導向更(geng)加鮮明了。”這(zhe)在(zai)廣大(da)(da)國(guo)有(you)企(qi)業黨員、干(gan)(gan)(gan)部(bu)中形成了共(gong)識。
既要從嚴(yan)管(guan)理(li)，又要關(guan)(guan)心愛護。各地(di)各企業(ye)堅持嚴(yan)管(guan)和(he)(he)厚愛結合、激(ji)勵和(he)(he)約束并重，一方面(mian)加強(qiang)對企業(ye)“關(guan)(guan)鍵(jian)少數”特別(bie)是“一把手”的管(guan)理(li)監督；同時(shi)加強(qiang)激(ji)勵關(guan)(guan)懷，創造拴心留人的好環境。
上海市(shi)開(kai)(kai)展領(ling)導人(ren)員投資入股(gu)、“小金庫”、禮金禮券購物卡、產權交易(yi)后資金收回等(deng)專項治理，市(shi)屬國(guo)資系統給予黨(dang)紀(ji)政(zheng)紀(ji)處(chu)分54人(ren)，誡勉談話(hua)240人(ren)，形成踩紅(hong)線(xian)必懲處(chu)的(de)有力震懾(she)。交通銀行開(kai)(kai)展省分行紀(ji)委派駐紀(ji)檢(jian)組(zu)改革，創新建立海外監(jian)察(cha)特派員（廉政(zheng)專員）制(zhi)(zhi)度(du)(du)，建立省轄分行巡(xun)(xun)察(cha)制(zhi)(zhi)度(du)(du)、巡(xun)(xun)視回訪制(zhi)(zhi)度(du)(du)和(he)總行部門專項巡(xun)(xun)視制(zhi)(zhi)度(du)(du)，提升(sheng)監(jian)督合(he)力。國(guo)家能源集團黨(dang)組(zu)發揮巡(xun)(xun)視利劍作(zuo)用，對近(jin)90%的(de)子分公司黨(dang)委完(wan)成巡(xun)(xun)視，并將于今年實現全覆(fu)蓋……
中國商飛探索設立(li)創新團(tuan)隊“人(ren)才特區(qu)(qu)”，幫助解(jie)決住房、子女入學等后顧之(zhi)憂，通過共享成就、共享榮譽和(he)真心(xin)關愛拴心(xin)留人(ren)。中國航油提高對(dui)高原(yuan)等邊(bian)遠(yuan)艱苦地區(qu)(qu)的(de)補貼津(jin)貼，同時加(jia)大(da)邊(bian)遠(yuan)艱苦地區(qu)(qu)特別是高原(yuan)地區(qu)(qu)食(shi)堂、宿舍(she)建設，讓(rang)職工“有(you)情的(de)寄托(tuo)，有(you)家的(de)感覺(jue)”……
清清爽(shuang)爽(shuang)做事，甩開膀子創業的(de)氛圍越來越濃厚。廣(guang)大國有企(qi)業領導人員黨(dang)的(de)干部身份意識(shi)逐(zhu)步強化，治企(qi)興企(qi)能(neng)力(li)不斷提升，領導班子的(de)凝聚力(li)、戰斗(dou)力(li)進一步增強，為實現企(qi)業的(de)高質量發(fa)展奠定了基礎。
把國有企業基層黨組織建設成為堅強戰斗堡壘
前不(bu)久，中國農業銀行安徽分行人力(li)資源部黨(dang)支(zhi)部開(kai)展(zhan)了(le)一次主題黨(dang)日活(huo)動，黨(dang)員(yuan)們深入農戶(hu)家中了(le)解需求(qiu)、前往縣支(zhi)行及轄(xia)屬網點開(kai)展(zhan)業務輔導……“支(zhi)部組織生活(huo)越(yue)抓越(yue)規范、越(yue)過越(yue)實在，收獲也更大(da)了(le)！”黨(dang)員(yuan)李憲感慨(kai)道。
從雪(xue)域(yu)高原到偏僻山(shan)村，農行(xing)網(wang)點遍布全國(guo)，全行(xing)97%的核心和骨干網(wang)點單獨建立黨支(zhi)部，2.2萬個營(ying)業網(wang)點全部消除(chu)黨員空白；同時(shi)，各基(ji)層(ceng)黨支(zhi)部認真落實“三(san)會一課”、組織生(sheng)活(huo)會、主題黨日等基(ji)本制度，推動(dong)黨支(zhi)部標準化(hua)規范化(hua)建設。
習近平總書記指出(chu)，全面從嚴治黨要在國有(you)企業(ye)落(luo)實落(luo)地，必須從基(ji)本(ben)組織、基(ji)本(ben)隊伍、基(ji)本(ben)制度嚴起，在打牢基(ji)礎、補(bu)齊短板上(shang)下功夫，防止“沙灘流(liu)水不到頭”。
5年來，各地各企業堅持“黨的一切工(gong)作到支部”，強(qiang)弱項補短板，在(zai)推(tui)動改革發展中鍛造堅強(qiang)戰斗堡壘。
堅持筑基固本，黨組織體系更嚴密了——
黨(dang)的(de)各(ge)級組織健全過硬，形成上下貫通、執行有力的(de)嚴密組織體系，黨(dang)的(de)領導才能(neng)“如(ru)身使臂，如(ru)臂使指”。
黨(dang)支(zhi)部是開展工(gong)作的(de)(de)基本單元，是黨(dang)組織的(de)(de)力量所在。這些年，各(ge)地(di)各(ge)企(qi)業把黨(dang)支(zhi)部建到企(qi)業各(ge)個層級(ji)，建到車間班組、經營網點、工(gong)程項目、服務窗(chuang)口、遠洋船隊(dui)，努力成為職工(gong)群眾的(de)(de)貼心(xin)人和主心(xin)骨。
中國(guo)船舶集團(tuan)海裝風(feng)電公司的100多(duo)個風(feng)場遍布祖國(guo)大江(jiang)南北的崇(chong)山峻嶺(ling)、戈(ge)壁草(cao)原、平湖孤島。公司在把(ba)黨(dang)支部(bu)建到事業部(bu)的基礎上(shang)，按風(feng)場劃分黨(dang)小組(zu)，建立完善政治(zhi)學習(xi)、組(zu)織生活等制度，實現了哪里(li)有“海裝造”，哪里(li)就(jiu)有堅如(ru)磐(pan)石(shi)的黨(dang)組(zu)織。
在(zai)“深(shen)中通(tong)道”重大項目中，廣東交通(tong)集(ji)團將承包人(ren)在(zai)項目現場(chang)設(she)立黨(dang)組織(zhi)寫(xie)入《施工承包合同(tong)》，聯合各參建(jian)單(dan)位(wei)組建(jian)臨時黨(dang)總支(zhi)(zhi)，涵(han)蓋20個參建(jian)單(dan)位(wei)黨(dang)支(zhi)(zhi)部(bu)，將參建(jian)單(dan)位(wei)擰成了一股繩。
與此同時，各地各企業創新舉措(cuo)，以規范化推動基層黨組(zu)織(zhi)效能化。
中國遠洋(yang)海(hai)運公司黨委按照(zhao)“一個(ge)體系、一個(ge)清單(dan)”的黨建制(zhi)(zhi)度(du)(du)建設目標，研究(jiu)制(zhi)(zhi)定《基層黨支部組織生活會(hui)制(zhi)(zhi)度(du)(du)實施細則(ze)》等(deng)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，有力推動基層黨建常態長(chang)效。
通(tong)用技術公司黨組開展“五星(xing)黨支部”創建，明確組織(zhi)設置和班子配備(bei)、黨內組織(zhi)生活、黨員教育(yu)管理(li)等6個方面(mian)標準(zhun)化建設內容，通(tong)過“智慧黨建”信息(xi)平臺進行量化積(ji)分管理(li)，基層黨支部的(de)政治功(gong)能和組織(zhi)力在對標對表中持續提升(sheng)。
聚焦攻堅克難，黨組織戰斗力更強了——
企業發展(zhan)到(dao)哪(na)里(li)，黨(dang)的(de)建設就(jiu)跟進到(dao)哪(na)里(li)，黨(dang)支部的(de)戰斗堡壘作用就(jiu)體現(xian)在哪(na)里(li)。基(ji)層黨(dang)組織為(wei)企業改(gai)革發展(zhan)帶(dai)來(lai)新的(de)生機和活(huo)力。
中國航發(fa)(fa)成立由881個黨支(zhi)部(bu)、5515名黨員(yuan)組成的198支(zhi)“鑄(zhu)心(xin)”新長征(zheng)黨員(yuan)突擊隊，瞄(miao)準制約航空發(fa)(fa)動機發(fa)(fa)展道路上的“攔路虎”攻堅克(ke)難。“這(zhe)輩子能(neng)把發(fa)(fa)動機干出(chu)來，就沒白活！”“太行”發(fa)(fa)動機總設計師張恩和的話鏗(keng)鏘有力。
中國商飛(fei)上海(hai)公司(si)在(zai)大飛(fei)機制(zhi)造中建立(li)52支黨員攻關(guan)隊、100名(ming)黨員示范崗，把黨旗牢牢插在(zai)生(sheng)產主戰(zhan)場，攻克了一個個生(sheng)產技術(shu)關(guan)口，翼身(shen)對接(jie)裝配效率較(jiao)原先提升3倍。
國家電投公司在“國和(he)一號”示范(fan)工(gong)程(cheng)中，發(fa)動20余家參建單(dan)位(wei)建立黨組(zu)織聯(lian)席會制度，先(xian)后組(zu)建66支跨單(dan)位(wei)的(de)黨員先(xian)鋒隊、12支跨處(chu)室的(de)攻堅(jian)先(xian)鋒隊、18支“紅軍(jun)連”，保障(zhang)了(le)示范(fan)工(gong)程(cheng)順利推進。
一(yi)個支(zhi)部就是一(yi)座堡壘，一(yi)名黨員(yuan)(yuan)就是一(yi)面旗幟。黨組織帶領廣大黨員(yuan)(yuan)帶頭(tou)創先爭(zheng)優、攻(gong)堅(jian)克(ke)難，黨員(yuan)(yuan)平常時候(hou)看得(de)出(chu)(chu)來(lai)，關鍵時候(hou)站(zhan)得(de)出(chu)(chu)來(lai)，危急關頭(tou)豁得(de)出(chu)(chu)來(lai)，一(yi)股股強勁的紅(hong)色(se)力量在神州(zhou)大地奔(ben)騰不息。
壓緊壓實國有企業管黨治黨政治責任
“黨(dang)建工(gong)作搞不好，就會把績效考(kao)(kao)核總分拉下來，這樣(yang)的量化考(kao)(kao)核真給(gei)力！”從2016年開始(shi)，中(zhong)(zhong)國鐵建各(ge)級黨(dang)委相(xiang)繼建立(li)完善了黨(dang)建工(gong)作責(ze)任制考(kao)(kao)核評價辦(ban)法(fa)，指導各(ge)基層單位(wei)在(zai)項(xiang)(xiang)目建設過程中(zhong)(zhong)，經(jing)濟責(ze)任和黨(dang)建責(ze)任同(tong)步部署、同(tong)步落實，一并(bing)納入(ru)項(xiang)(xiang)目年度考(kao)(kao)核，壓實項(xiang)(xiang)目黨(dang)建工(gong)作責(ze)任。
習(xi)近平總(zong)書記指出，要把抓(zhua)好黨(dang)(dang)建作為最大的政(zheng)績，就是要求各級黨(dang)(dang)委(wei)和黨(dang)(dang)員領導干部(bu)始終保持全面從嚴治黨(dang)(dang)的使命感(gan)和緊迫(po)感(gan)，須(xu)臾不(bu)可忘記管黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)這個最根本(ben)的政(zheng)治責任(ren)。
近年(nian)來，《中國(guo)(guo)共產黨國(guo)(guo)有企業基層組織(zhi)工作條例（試行(xing)）》和中央(yang)企業黨建(jian)工作責任制實施辦法等黨內法規和制度辦法出(chu)臺(tai)，管黨治黨責任誰來擔、怎(zen)么(me)擔的問題得以明確。
各地緊(jin)緊(jin)抓住黨建(jian)(jian)(jian)責(ze)(ze)(ze)任(ren)制這個“牛鼻(bi)子”，構建(jian)(jian)(jian)“明(ming)責(ze)(ze)(ze)履(lv)責(ze)(ze)(ze)、考責(ze)(ze)(ze)問責(ze)(ze)(ze)”黨建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)責(ze)(ze)(ze)任(ren)體(ti)系，運用(yong)責(ze)(ze)(ze)任(ren)機制傳導壓力，使黨建(jian)(jian)(jian)工作(zuo)(zuo)真(zhen)正從“軟指標”變成“硬約束”。
北京建立(li)黨(dang)(dang)委常(chang)委會(hui)定(ding)期聽取國有企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)建工作(zuo)匯報(bao)、研(yan)究重大事項(xiang)機制，每名常(chang)委定(ding)期到所聯系企(qi)(qi)業調(diao)研(yan)指(zhi)導，幫助解決實(shi)際(ji)問題；廣(guang)東對國企(qi)(qi)黨(dang)(dang)建重點任務實(shi)行清單(dan)化管(guan)理(li)、項(xiang)目化推進；浙江按照脫鉤一(yi)個(ge)、歸口一(yi)個(ge)的原則，推動40多家廳局所屬企(qi)(qi)業黨(dang)(dang)組織關系統一(yi)歸口省國資委黨(dang)(dang)委管(guan)理(li)……
廣大國有(you)企業(ye)普(pu)遍(bian)細化責(ze)任(ren)清(qing)單，健全責(ze)任(ren)鏈條，量化到崗、明確到人、具體到事，形成上下貫通、環環相扣、層層負(fu)責(ze)、層層落(luo)實的責(ze)任(ren)鏈條。
5年來，中央組(zu)織部持續部署開展黨委（黨組(zu)）書(shu)記(ji)抓基層黨建工(gong)作(zuo)(zuo)述(shu)職評議考核(he)，推動包括(kuo)國有企(qi)業在內的(de)各級黨組(zu)織書(shu)記(ji)認真履(lv)行第一責(ze)(ze)(ze)任(ren)人職責(ze)(ze)(ze)。述(shu)職評議考核(he)工(gong)作(zuo)(zuo)已實現中央企(qi)業、省屬企(qi)業以及二(er)級以下(xia)單位全覆蓋，形成(cheng)“一次述(shu)、一年抓”工(gong)作(zuo)(zuo)常態。國有企(qi)業黨組(zu)織和黨員(yuan)領(ling)導(dao)干部管黨治(zhi)黨的(de)政治(zhi)責(ze)(ze)(ze)任(ren)感顯著增強，層層壓(ya)實責(ze)(ze)(ze)任(ren)的(de)措(cuo)施(shi)越(yue)來越(yue)實，守(shou)土有責(ze)(ze)(ze)、問責(ze)(ze)(ze)必(bi)嚴的(de)導(dao)向(xiang)更(geng)加鮮明。
企(qi)業(ye)(ye)強則國(guo)(guo)家(jia)強，企(qi)業(ye)(ye)興則國(guo)(guo)家(jia)興。立足黨(dang)的百年(nian)新(xin)起點，開啟全面建設(she)社會(hui)主義現代化國(guo)(guo)家(jia)新(xin)征程，廣大(da)國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)重任在肩、大(da)有可(ke)為。只要(yao)把堅持黨(dang)的領導(dao)、加強黨(dang)的建設(she)貫穿國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)改革發展(zhan)全過(guo)程各方(fang)面，國(guo)(guo)有企(qi)業(ye)(ye)就(jiu)(jiu)能(neng)迸發出無(wu)窮(qiong)力量，就(jiu)(jiu)能(neng)為實現第二個百年(nian)奮(fen)斗目標、實現中華民(min)族(zu)偉大(da)復興的中國(guo)(guo)夢作出新(xin)的更大(da)貢獻！
【責任(ren)編輯：王占朝】
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