文(wen)章來源：新(xin)華社 發布時間：2022-10-18
堅持黨的(de)(de)領導、加強(qiang)黨的(de)(de)建(jian)設，是我國國有企(qi)業(ye)的(de)(de)光榮傳統，是國有企(qi)業(ye)的(de)(de)“根”和“魂”。
黨的十八大以(yi)來(lai)，尤(you)其是全國(guo)國(guo)有企業黨的建設(she)工作會議召開5年(nian)來(lai)，國(guo)資(zi)央企系(xi)統(tong)深入學習貫徹習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會主義(yi)思(si)想，毫不(bu)動搖堅(jian)持黨的領導，持續加強(qiang)黨的建設(she)，引領保障高質量(liang)發展，中(zhong)央企業大國(guo)重器“頂梁柱(zhu)”的責任(ren)擔當有力(li)彰顯。
牢牢把握國有企業發展道路和方向
10月6日，在國家能源集團神東煤(mei)炭大柳塔煤(mei)礦(kuang)，采煤(mei)機轟鳴(ming)作(zuo)業(ye)，皮帶(dai)機上(shang)源源不斷向外輸送“烏金(jin)”；11座選煤(mei)廠優化洗選工藝，爭分奪(duo)秒(miao)組(zu)織(zhi)生產。
今年以來，能源市場(chang)波動(dong)牽動(dong)各(ge)方神經(jing)，保供(gong)穩(wen)價(jia)成為“重中之重”。“國慶假(jia)期，集團所有(you)自產(chan)煤(mei)礦(kuang)井(jing)不(bu)放假(jia)，各(ge)發(fa)(fa)電單位滿發(fa)(fa)超(chao)發(fa)(fa)，煤(mei)炭(tan)產(chan)量、發(fa)(fa)電量同(tong)比分(fen)別增長8.5%、23.8%。”國家能源集團總調(diao)度室(shi)黨(dang)支部書記、主任劉志江(jiang)表示。
關鍵時刻，黨旗所(suo)指，行(xing)動所(suo)向！
5年來，國(guo)資央(yang)企(qi)旗幟鮮(xian)明講政治，把抓黨(dang)建、強(qiang)黨(dang)建作為(wei)第一(yi)責任，以釘釘子精(jing)神深入(ru)落實全(quan)國(guo)國(guo)有企(qi)業黨(dang)的建設工(gong)作會議30項(xiang)(xiang)重點任務(wu)和23項(xiang)(xiang)重點工(gong)作，一(yi)年一(yi)個主題(ti)壓茬推進五個專項(xiang)(xiang)行動，把國(guo)有企(qi)業打(da)造成為(wei)黨(dang)和國(guo)家最(zui)可信賴(lai)的依靠力量。
牢記“國之大者”，筑牢“兩個維護(hu)”政治(zhi)根基。國資央企(qi)扎實開展“兩學(xue)一做”學(xue)習教(jiao)育(yu)、“不忘(wang)初心、牢記使命”主題教(jiao)育(yu)、黨史學(xue)習教(jiao)育(yu)，推動黨的創新理(li)論進(jin)企(qi)業、進(jin)車間(jian)、進(jin)班組、進(jin)頭腦。
“歡迎您搭乘(cheng)從上海浦(pu)東(dong)(dong)飛往遵義的(de)(de)紅色(se)主題(ti)航班(ban)。”5月22日，乘(cheng)務(wu)員親(qin)切的(de)(de)問候聲中，東(dong)(dong)航MU2551“上海浦(pu)東(dong)(dong)—遵義”紅色(se)主題(ti)航班(ban)正式啟航，將黨史課(ke)堂搬(ban)上了萬米高空。
今年以來，中央企業黨(dang)組織緊緊圍(wei)繞慶祝中國共產黨(dang)成(cheng)立100周年，深(shen)(shen)入開(kai)展(zhan)黨(dang)史學(xue)習教育，深(shen)(shen)入學(xue)習國企創業史、改革史、發展(zhan)史，把(ba)國企光榮傳(chuan)統和紅色基(ji)因傳(chuan)承好、發揚好。
扛起“國之(zhi)重(zhong)任”，健(jian)全“兩個維護(hu)”踐行機(ji)制。中央企業(ye)全面建立(li)學習貫(guan)徹習近(jin)平總書記重(zhong)要指(zhi)示批示“首要責任”“第一議題”制度(du)，明確(que)有沒(mei)有學習研討、有沒(mei)有貫(guan)徹措施(shi)、有沒(mei)有督導(dao)推動(dong)、有沒(mei)有跟蹤問效“四項標(biao)準”。
疾風勁(jing)草，烈火真金。
在抗疫復(fu)工(gong)中打頭陣，在科技攻(gong)關中當先鋒(feng)，在經營(ying)發(fa)展中創佳績……5年來，國資央企不斷提高政治(zhi)判(pan)斷力、政治(zhi)領(ling)悟力、政治(zhi)執行(xing)力，把“兩個維護”體(ti)現在工(gong)作中、落實到(dao)(dao)行(xing)動上，黨(dang)中央決策部署到(dao)(dao)哪里(li)，改(gai)革發(fa)展就聚(ju)焦到(dao)(dao)哪里(li)，“共和國長子”的底色愈加(jia)鮮明。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來
“堅持黨對國有企業(ye)的領導是(shi)重大政治原則(ze)，必須一以(yi)貫之；建(jian)立現代企業(ye)制度是(shi)國有企業(ye)改革的方向，也(ye)必須一以(yi)貫之。”
5年前，習近平總書記(ji)在全國國有企業黨的(de)建設工作會議上的(de)重要講(jiang)話，深刻論述了(le)國企發展的(de)規律所在。
彼(bi)時，中(zhong)國海油正在(zai)上一(yi)輪低油價寒冬中(zhong)爬(pa)坡過坎。為(wei)充分發揮黨建(jian)引領生產經(jing)營的作用，集團黨組(zu)建(jian)立起由(you)1部章(zhang)程、2項制度、8項規則組(zu)成(cheng)的權責體系，把黨的領導融入公司治理(li)、嵌入經(jing)營管(guan)理(li)，為(wei)企業(ye)應對發展挑戰(zhan)注入了(le)(le)信心(xin)、凝(ning)聚了(le)(le)力量。
近(jin)年來，中(zhong)(zhong)國海(hai)油(you)加(jia)大國內(nei)油(you)氣(qi)勘探開(kai)發力度，今(jin)年上半年凈(jing)利潤較2019年同(tong)期增長33.6%；為實(shi)現(xian)碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)(zhong)和目標，企業(ye)瞄準“綠色(se)低(di)碳(tan)”賽道轉型升級，將加(jia)碼新能源(yuan)等業(ye)務。
中(zhong)央企(qi)業(ye)全(quan)面(mian)貫徹(che)落實(shi)“兩個一以貫之”，堅持在融(rong)入上下(xia)功夫、在結(jie)合上求(qiu)實(shi)效(xiao)，不斷把制度優勢(shi)轉化(hua)為治理(li)效(xiao)能。
截至目前(qian)，央(yang)(yang)企集團“黨(dang)建入(ru)章”全面(mian)完(wan)成，“雙向進入(ru)、交(jiao)叉任職”和(he)黨(dang)委（黨(dang)組）書記(ji)、董(dong)事長“一(yi)肩挑”實現全覆蓋，全部央(yang)(yang)企集團和(he)94.1%的央(yang)(yang)企重(zhong)要(yao)子企業(ye)制定了黨(dang)委（黨(dang)組）前(qian)置研(yan)究討(tao)論重(zhong)大(da)經營管理事項(xiang)清(qing)單。
同時，央企董事(shi)(shi)會工作規則試(shi)行，近八成子企業實現外部董事(shi)(shi)占多(duo)數(shu)，黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）把方向、管大局、促落實，董事(shi)(shi)會定戰略、作決策、防風險，經理(li)層(ceng)謀(mou)經營(ying)、抓落實、強管理(li)作用有(you)效發(fa)揮，高效運轉、協調制(zhi)(zhi)衡的公司治理(li)機制(zhi)(zhi)加快形成。
“該黨(dang)組織負(fu)責的(de)要(yao)理(li)直氣壯，該經理(li)人(ren)管理(li)的(de)一絲一毫不干預。”一位央(yang)企負(fu)責人(ren)表(biao)示，中國特(te)色現代企業(ye)制度取得實質性進展(zhan)，從理(li)論(lun)和實踐上探(tan)索形成(cheng)了符合我國國情的(de)現代企業(ye)治理(li)模式(shi)，極(ji)大堅定了做強做優做大國有企業(ye)的(de)制度自信。
實(shi)踐證明(ming)，黨建工作做(zuo)實(shi)了就是生產力，做(zuo)強了就是競爭力。
“十三五”時期，我國(guo)中央企業發展量質齊升，資產總額連續突破50萬億(yi)元(yuan)、60萬億(yi)元(yuan)關口，2020年(nian)(nian)底達(da)到(dao)69.1萬億(yi)元(yuan)，年(nian)(nian)均增速為(wei)7.7%。
建設高素質專業化人才隊伍
2006年博(bo)士畢業后，盛凌(ling)志(zhi)進入中(zhong)國移動工作。15年來，他從(cong)一名網絡技術(shu)(shu)專家轉(zhuan)到管理崗位，將技術(shu)(shu)與業務緊密(mi)融合(he)，不(bu)斷實現自身價值(zhi)。
“這(zhe)一切得益于(yu)公司(si)靈活暢通的干部人(ren)才培(pei)養模式。”盛凌志(zhi)感(gan)慨地表示，企(qi)業建立起“H”型職業發展通道，員工可(ke)以選擇專家路線(xian)或管理(li)路線(xian)發展，也可(ke)以在工作過程(cheng)中切換路線(xian)，實現雙向交流。
以黨建引領人(ren)才隊伍建設，他不(bu)是唯一(yi)的受益者。
中國移(yi)動北京(jing)公司堅持經營業績、黨建工作、民主測(ce)評“三把尺子一起量”的綜(zong)合考評機制，把敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部(bu)(bu)用起來，把不作為、慢作為、亂作為的干部(bu)(bu)調下去(qu)，年均(jun)退出干部(bu)(bu)3%，始終保持隊伍拼搏(bo)動力十足。
火車跑得快，全靠車頭帶(dai)。近年來(lai)，國資央企把領導人(ren)員和人(ren)才(cai)隊伍建設放在重要(yao)位置，不斷優化(hua)選育管(guan)用工作，為打造(zao)世界一(yi)流企業夯實了基礎。
一方面(mian)，國(guo)資(zi)央企(qi)堅(jian)持黨管(guan)(guan)干部原則(ze)，發揮市(shi)場(chang)機(ji)制作(zuo)用，積(ji)極(ji)探索“揭榜掛帥”“賽場(chang)選馬”機(ji)制，積(ji)極(ji)實施(shi)經(jing)理層任期(qi)制和契約(yue)化(hua)管(guan)(guan)理，“一企(qi)一策(ce)”建強配優(you)領(ling)導班子。
兵器裝(zhuang)備集團研究建立(li)領導人(ren)員政(zheng)治標準評價體系(xi)，注(zhu)重在急難險重任務中考察干部(bu)；中國(guo)能建今年(nian)將總部(bu)193個崗位面向全集團開放報名，公開競爭(zheng)，公平上崗，成(cheng)功實施自組建以來規(gui)模(mo)最大的總部(bu)崗位內部(bu)競聘；中國(guo)中鐵督促指導各(ge)下屬單(dan)位傾(qing)注(zhu)更(geng)多(duo)資(zi)源到年(nian)輕干部(bu)的選拔和培養上，蓄(xu)好干部(bu)隊伍“源頭活水”。
另一(yi)方面(mian)，各央(yang)企(qi)深入實施人(ren)才強企(qi)戰略，選(xuan)人(ren)用人(ren)標(biao)準(zhun)和程(cheng)序日益規(gui)范，人(ren)才選(xuan)拔模式不斷創新。
中國電科建立完善(shan)首席(xi)科學家(jia)(jia)、首席(xi)專家(jia)(jia)制度，健(jian)全(quan)科技人(ren)才發(fa)展通(tong)道；南方電網對高層次科技人(ren)才和高水平創新團(tuan)隊開(kai)展精(jing)準賦(fu)能支持，近5年技術專家(jia)(jia)增(zeng)加(jia)了5倍、技能專家(jia)(jia)增(zeng)加(jia)了7倍……
國(guo)資委監管的中央企業現有經營(ying)管理人(ren)(ren)才268.6萬(wan)人(ren)(ren)，科技人(ren)(ren)才131.1萬(wan)人(ren)(ren)，技能人(ren)(ren)才553.4萬(wan)人(ren)(ren)，其(qi)中兩(liang)院院士226人(ren)(ren)。
既從嚴管(guan)理，又關(guan)心愛護。識(shi)才愛才敬才用才之風在國(guo)有企業日益濃厚(hou)，各類人(ren)才潛(qian)力不(bu)斷(duan)釋放(fang)，迎來新的機遇和(he)春天。
全面鍛造基層堅強戰斗堡壘
金沙江畔，烏東(dong)德水電站雄峙在(zai)高山峽谷之間。這座(zuo)中(zhong)國第(di)四、世(shi)界(jie)第(di)七的(de)(de)巨型水電站，是“西電東(dong)送”國家(jia)重大工程，也是區域協調(diao)發展的(de)(de)重要樞(shu)紐(niu)，在(zai)今年6月16日全部(bu)機組投產發電。
建設如(ru)此宏大(da)的工程，高峰(feng)期施工人員超過萬人，怎樣做好項目現場管(guan)理與調度？遭(zao)遇疫情(qing)沖擊(ji)，部分施工人員不能及時到(dao)崗(gang)，如(ru)何保(bao)證關鍵(jian)節(jie)點(dian)如(ru)期實(shi)現？
搭建施工(gong)區(qu)大(da)黨(dang)建統(tong)籌協調(diao)委(wei)員會(hui)等平臺(tai)，把主(zhu)題黨(dang)日從會(hui)議室(shi)搬到了施工(gong)現場，成立(li)(li)“黨(dang)員突擊隊”、設立(li)(li)“黨(dang)員示(shi)范崗(gang)”……三峽集(ji)團以“大(da)黨(dang)建”整合(he)力(li)量(liang)、凝聚人心，黨(dang)的領導貫穿(chuan)始終，紅色力(li)量(liang)涌動在每(mei)個環(huan)節，努力(li)鑄就精(jing)品工(gong)程。
基礎不牢，地動山搖。習近平(ping)總(zong)書記強調(diao)，全面從嚴(yan)治黨要(yao)在國有企業落實落地，必須從基本組(zu)織、基本隊伍(wu)、基本制度(du)嚴(yan)起。
5年來，國資央企聚焦基本組織(zhi)、基本隊(dui)伍、基本制(zhi)度，持續深(shen)化(hua)基層黨(dang)建(jian)，全面打造基層堅強戰(zhan)斗堡壘，為做強做優做大(da)國有(you)企業提供(gong)堅強組織(zhi)保證。
中(zhong)國航油“東方第(di)一站”聯合黨支部在祖國東極升起鮮(xian)艷的(de)(de)五星紅旗；中(zhong)國電科(ke)(ke)沿著科(ke)(ke)技創新鏈條推動(dong)黨的(de)(de)組(zu)(zu)織和(he)工作全覆蓋，在組(zu)(zu)建網(wang)絡通信(xin)研(yan)究院等平臺中(zhong)，同(tong)步(bu)謀劃黨組(zu)(zu)織設(she)置。
中遠海運自有船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)全部(bu)(bu)建(jian)立黨支部(bu)(bu)，配備專職船(chuan)(chuan)舶(bo)(bo)政委；中國誠通建(jian)立黨務干部(bu)(bu)“上掛(gua)下(xia)派”機制(zhi)，把黨務工作崗位作為培養企業復(fu)合型(xing)人才(cai)的重要平臺。
中央企業發展到(dao)哪里(li)(li)，黨的(de)建設就跟進(jin)到(dao)哪里(li)(li)，全面從嚴治(zhi)黨就延伸到(dao)哪里(li)(li)。
據國資委副主任譚作鈞介紹，中央企業5年累(lei)計新增(zeng)黨組(zu)織3.1萬(wan)個(ge)，新配增(zeng)配基層(ceng)黨組(zu)織書(shu)記近(jin)10萬(wan)名，新發(fa)展(zhan)黨員近(jin)50萬(wan)名。同(tong)時(shi)，明(ming)確黨建工作人員經費“兩(liang)個(ge)1%”等標準，制(zhi)定基層(ceng)黨建規范性文(wen)件38項，解決了長(chang)期困擾基層(ceng)的無(wu)(wu)(wu)人干事、無(wu)(wu)(wu)錢干事、無(wu)(wu)(wu)章干事等“老(lao)大難”問題。
推動管黨治黨責任層層壓實
“基層(ceng)黨建(jian)存在薄弱環(huan)節，缺少黨建(jian)融入生產經營的平臺載體和具體措施。”“違反中(zhong)(zhong)央八項規定精神問題時有發生。”“理論學習不深入，中(zhong)(zhong)心組學習以領(ling)學為主，基本(ben)未(wei)進行交流研討。”……
10家(jia)央(yang)企負責人就黨(dang)(dang)建履(lv)職情況同臺“應考”，國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)書記逐一點評，直言不諱(hui)地指(zhi)出短板與問(wen)題——這是(shi)央(yang)企黨(dang)(dang)委(wei)（黨(dang)(dang)組）書記向國資委(wei)黨(dang)(dang)委(wei)現場述職會(hui)議上的(de)一幕。
自2017年起，國資委堅持(chi)每年開展這項工作(zuo)，累(lei)計已有115位中(zhong)央企業黨委（黨組(zu)）負責(ze)人現場(chang)述職。
黨(dang)建工(gong)作“考核(he)難、難考核(he)”。5年來，國資(zi)央企(qi)緊緊扭住責(ze)任制(zhi)(zhi)(zhi)“牛鼻子(zi)”，強(qiang)調用好考核(he)評價(jia)“指揮棒”，圍繞責(ze)任設(she)計(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)度，依據制(zhi)(zhi)(zhi)度考核(he)責(ze)任，推動黨(dang)建工(gong)作從“軟(ruan)指標”變為“硬(ying)約束”。
國資委(wei)黨(dang)建局局長姚煥(huan)表示(shi)，國資委(wei)制定了中央企業黨(dang)建工(gong)作責任(ren)(ren)制實施(shi)辦法和考(kao)核(he)評價辦法，開展央企黨(dang)建責任(ren)(ren)考(kao)核(he)，考(kao)核(he)結果同企業領(ling)導人員(yuan)薪酬激勵獎懲掛鉤(gou)。
中(zhong)央企業也(ye)普遍建(jian)立了黨(dang)建(jian)工作責任(ren)制，既重“經(jing)濟(ji)賬”，又重“黨(dang)建(jian)賬”，推(tui)動(dong)管黨(dang)治黨(dang)責任(ren)層層壓實。
國(guo)投將管黨(dang)治黨(dang)要(yao)求納入(ru)績效(xiao)責(ze)任(ren)(ren)書(shu)，推(tui)動(dong)黨(dang)建責(ze)任(ren)(ren)與生(sheng)產(chan)經營責(ze)任(ren)(ren)有效(xiao)聯(lian)動(dong)，并通(tong)過專題推(tui)進會、季度清單發布與通(tong)報等(deng)方式，形成了黨(dang)建責(ze)任(ren)(ren)閉環，保(bao)證責(ze)任(ren)(ren)一(yi)貫到底。
新發展階段，新發展特點。
國(guo)資(zi)委黨(dang)委書記(ji)、主任郝鵬表示(shi)，下一步要(yao)堅持(chi)問題導向，用(yong)好全國(guo)國(guo)有企業黨(dang)的(de)建設工作(zuo)會(hui)議精神貫徹(che)落實情況“回頭看”工作(zuo)成(cheng)果，以(yi)更加務實的(de)舉措(cuo)抓(zhua)黨(dang)建、強黨(dang)建。
“站在新的(de)起(qi)點上，我們要進一步提(ti)高政治(zhi)站位、強化責任擔當。”他說，要持(chi)續深入學習貫徹習近平總書記關(guan)于(yu)國(guo)有企業改革發展(zhan)和(he)黨(dang)的(de)建(jian)設的(de)重要論述(shu)，鞏(gong)固擴大學習成(cheng)果工作成(cheng)果，全(quan)面提(ti)高新時(shi)代中央(yang)企業黨(dang)的(de)建(jian)設質量水平，更好(hao)引領保障國(guo)資央(yang)企高質量發展(zhan)。
【責任編輯：王莉】