文章(zhang)來源：新華(hua)社 發布時間：2022-10-18
堅(jian)持黨(dang)的(de)領導、加強(qiang)黨(dang)的(de)建(jian)設(she)，是(shi)我(wo)國國有企業的(de)光榮傳統(tong)，是(shi)國有企業的(de)“根”和“魂”。
黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大以來(lai)，尤(you)其(qi)是全國國有(you)(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)(de)建設工(gong)作(zuo)會議召開5年來(lai)，國資央企(qi)系(xi)統深入學習貫徹習近(jin)平新時代中(zhong)國特色(se)社會主義思(si)想(xiang)，毫不動搖堅(jian)持黨(dang)(dang)的(de)(de)領導，持續(xu)加強黨(dang)(dang)的(de)(de)建設，引領保障(zhang)高質量發展，中(zhong)央企(qi)業(ye)大國重器“頂梁柱”的(de)(de)責任擔當(dang)有(you)(you)力彰顯。
牢牢把握國有企業發展道路和方向
10月(yue)6日(ri)，在國(guo)家能源集團神(shen)東(dong)煤(mei)炭大柳塔煤(mei)礦，采煤(mei)機(ji)轟(hong)鳴作業(ye)，皮帶機(ji)上源源不斷向外(wai)輸送“烏(wu)金(jin)”；11座(zuo)選煤(mei)廠優化洗(xi)選工藝，爭(zheng)分奪秒組織生(sheng)產。
今年(nian)以來，能(neng)源市場波動牽(qian)動各方神經，保供穩價成為(wei)“重(zhong)(zhong)中之重(zhong)(zhong)”。“國(guo)慶假期，集團所(suo)有自產(chan)煤礦井不放(fang)假，各發(fa)(fa)電(dian)(dian)單位滿發(fa)(fa)超發(fa)(fa)，煤炭產(chan)量(liang)、發(fa)(fa)電(dian)(dian)量(liang)同(tong)比(bi)分別增長8.5%、23.8%。”國(guo)家能(neng)源集團總調度室黨支(zhi)部書記(ji)、主任劉志江表示。
關鍵時刻(ke)，黨(dang)旗所(suo)指，行動所(suo)向！
5年來，國(guo)資央企(qi)旗(qi)幟(zhi)鮮明講政治，把(ba)抓(zhua)黨建(jian)、強黨建(jian)作為第一責任，以釘(ding)釘(ding)子(zi)精神深(shen)入落實全(quan)國(guo)國(guo)有企(qi)業黨的建(jian)設工作會議(yi)30項重點任務和23項重點工作，一年一個(ge)主題壓茬推進(jin)五個(ge)專項行(xing)動(dong)，把(ba)國(guo)有企(qi)業打造(zao)成為黨和國(guo)家最可信賴的依靠力量。
牢記(ji)“國之大者”，筑(zhu)牢“兩(liang)個維護”政治根基。國資央企(qi)扎實開展“兩(liang)學(xue)一做”學(xue)習教育(yu)、“不(bu)忘初心、牢記(ji)使命(ming)”主(zhu)題教育(yu)、黨史學(xue)習教育(yu)，推動黨的創新(xin)理(li)論進(jin)企(qi)業、進(jin)車間、進(jin)班組、進(jin)頭腦。
“歡迎您搭乘(cheng)從上(shang)海浦(pu)東飛往(wang)遵(zun)義(yi)的紅(hong)色主題航班。”5月(yue)22日，乘(cheng)務(wu)員(yuan)親切(qie)的問候(hou)聲中(zhong)，東航MU2551“上(shang)海浦(pu)東—遵(zun)義(yi)”紅(hong)色主題航班正式啟航，將黨史課堂搬上(shang)了萬(wan)米高(gao)空。
今年以來(lai)，中(zhong)央企業黨組織緊緊圍繞慶祝中(zhong)國共(gong)產黨成立100周年，深入(ru)開展黨史(shi)學(xue)習教育，深入(ru)學(xue)習國企創業史(shi)、改革史(shi)、發(fa)展史(shi)，把國企光榮傳統和紅色基因(yin)傳承好、發(fa)揚好。
扛起“國之(zhi)重任(ren)”，健全(quan)“兩個維護”踐行機(ji)制(zhi)。中(zhong)央企(qi)業全(quan)面建(jian)立學習貫徹習近平總書記(ji)重要指示批示“首(shou)要責任(ren)”“第一議題”制(zhi)度，明確有(you)沒有(you)學習研討、有(you)沒有(you)貫徹措(cuo)施、有(you)沒有(you)督導推動、有(you)沒有(you)跟蹤(zong)問效(xiao)“四(si)項標準”。
疾風勁草(cao)，烈(lie)火真金。
在(zai)抗疫復工(gong)中打頭(tou)陣，在(zai)科技攻(gong)關(guan)中當先鋒，在(zai)經營發(fa)展(zhan)中創佳績……5年來，國資央企不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，把“兩個維(wei)護(hu)”體(ti)現(xian)在(zai)工(gong)作(zuo)中、落(luo)實到(dao)行動上，黨(dang)中央決(jue)策部(bu)署到(dao)哪(na)里(li)，改革(ge)發(fa)展(zhan)就聚焦(jiao)到(dao)哪(na)里(li)，“共和國長子”的底(di)色愈加(jia)鮮明(ming)。
把加強黨的領導和完善公司治理統一起來
“堅持黨對國有(you)企(qi)業的領導是(shi)重大政治(zhi)原則，必(bi)須一以貫之；建立現代(dai)企(qi)業制度是(shi)國有(you)企(qi)業改革的方向，也必(bi)須一以貫之。”
5年(nian)前，習(xi)近平總書記在全國國有(you)企業黨(dang)的建設工作會議(yi)上的重要講話(hua)，深(shen)刻論述了國企發展的規律所在。
彼時(shi)，中國海油正在上(shang)一輪低(di)油價寒冬中爬坡過坎。為充分發揮黨建(jian)引領(ling)生產經營的(de)作用，集團黨組建(jian)立起由1部章程、2項制度、8項規則組成的(de)權責體系，把黨的(de)領(ling)導(dao)融入公司治理、嵌入經營管理，為企業應(ying)對發展挑戰注入了信心、凝聚了力(li)量。
近年(nian)(nian)來，中(zhong)國海油加(jia)大國內油氣勘探(tan)開發力度，今年(nian)(nian)上半年(nian)(nian)凈(jing)利潤(run)較2019年(nian)(nian)同期增長33.6%；為實現碳(tan)達峰、碳(tan)中(zhong)和目標(biao)，企業瞄準“綠色低碳(tan)”賽道轉型升(sheng)級，將(jiang)加(jia)碼新能源等業務。
中(zhong)央企業全面貫徹落實“兩個(ge)一以貫之”，堅持在融入上(shang)下功夫、在結合上(shang)求實效，不斷把制度優勢轉化為(wei)治理效能(neng)。
截至目前(qian)，央企(qi)集(ji)團“黨建(jian)入(ru)章(zhang)”全(quan)面完成，“雙向進入(ru)、交(jiao)叉任職”和黨委（黨組(zu)）書記(ji)、董事(shi)長“一肩挑”實現全(quan)覆(fu)蓋，全(quan)部央企(qi)集(ji)團和94.1%的央企(qi)重(zhong)要子(zi)企(qi)業制定(ding)了黨委（黨組(zu)）前(qian)置研究討論重(zhong)大經營管理事(shi)項清單。
同時，央企董(dong)(dong)事(shi)會工作(zuo)規則試行，近八成子企業實現外部董(dong)(dong)事(shi)占多數，黨委(wei)（黨組）把方向、管大局、促(cu)落(luo)實，董(dong)(dong)事(shi)會定戰略(lve)、作(zuo)決策(ce)、防風險(xian)，經(jing)理層(ceng)謀經(jing)營(ying)、抓落(luo)實、強管理作(zuo)用有(you)效發揮(hui)，高效運轉、協調制(zhi)衡的公司治理機制(zhi)加快(kuai)形成。
“該黨組織負責的(de)要理(li)直氣壯，該經理(li)人(ren)管理(li)的(de)一絲一毫不干預(yu)。”一位央企(qi)負責人(ren)表示(shi)，中國特色現代(dai)企(qi)業制(zhi)度(du)取得實質性進(jin)展(zhan)，從理(li)論和實踐上探(tan)索形成了(le)符合我國國情的(de)現代(dai)企(qi)業治理(li)模(mo)式(shi)，極大堅(jian)定了(le)做(zuo)強做(zuo)優(you)做(zuo)大國有企(qi)業的(de)制(zhi)度(du)自信。
實(shi)踐(jian)證明，黨建工(gong)作做實(shi)了就(jiu)是(shi)生產力，做強了就(jiu)是(shi)競爭力。
“十三五”時期(qi)，我國中央(yang)企業發展量質齊升，資(zi)產總(zong)額(e)連續突破50萬億元(yuan)、60萬億元(yuan)關(guan)口，2020年(nian)底達到69.1萬億元(yuan)，年(nian)均增(zeng)速為7.7%。
建設高素質專業化人才隊伍
2006年博士畢(bi)業(ye)(ye)后，盛凌(ling)志進入中(zhong)國移動工作(zuo)。15年來，他從(cong)一(yi)名網絡技(ji)術(shu)(shu)專家轉(zhuan)到管理崗位，將技(ji)術(shu)(shu)與業(ye)(ye)務緊(jin)密融合，不斷實現自身價值。
“這一切得益于公司靈(ling)活暢通的干(gan)部人才培養模式。”盛(sheng)凌(ling)志感慨地表示，企業建立起(qi)“H”型職(zhi)業發展通道，員工(gong)可以選(xuan)擇專家路線或(huo)管理路線發展，也可以在工(gong)作過程(cheng)中(zhong)切換路線，實(shi)現(xian)雙向(xiang)交流。
以黨(dang)建引領人才隊伍建設，他不是唯一(yi)的受益者。
中國(guo)移動(dong)北京(jing)公司堅(jian)持(chi)經營業績、黨(dang)建工作(zuo)(zuo)、民主(zhu)測評“三把尺子一(yi)起量”的(de)綜合考評機(ji)制，把敢于負責、勇于擔當(dang)、善于作(zuo)(zuo)為(wei)、實(shi)績突(tu)出的(de)干部用起來，把不(bu)作(zuo)(zuo)為(wei)、慢(man)作(zuo)(zuo)為(wei)、亂作(zuo)(zuo)為(wei)的(de)干部調下(xia)去(qu)，年(nian)均退(tui)出干部3%，始終保持(chi)隊伍(wu)拼搏動(dong)力十(shi)足。
火車(che)跑得快(kuai)，全靠(kao)車(che)頭帶(dai)。近年來，國資央(yang)企把(ba)領導(dao)人員和人才隊伍建設放在重(zhong)要位置，不斷優化選育管用工作，為(wei)打(da)造(zao)世界(jie)一(yi)流(liu)企業(ye)夯實了基礎。
一(yi)方面，國資(zi)央企(qi)堅持黨(dang)管干(gan)部原則，發揮(hui)市場機(ji)制(zhi)作用，積(ji)極探索“揭榜掛帥”“賽(sai)場選(xuan)馬”機(ji)制(zhi)，積(ji)極實施經理層(ceng)任期制(zhi)和契約化管理，“一(yi)企(qi)一(yi)策(ce)”建(jian)強配優領導班子。
兵器裝備集團研(yan)究建立領導人員政治標(biao)準(zhun)評價體系，注重在急(ji)難(nan)險(xian)重任(ren)務中考察干部(bu)；中國能(neng)建今年將總部(bu)193個崗位(wei)面向(xiang)全集團開放(fang)報名，公(gong)開競爭，公(gong)平上崗，成功實施自組建以(yi)來規模(mo)最大的總部(bu)崗位(wei)內部(bu)競聘(pin)；中國中鐵督促指導各下屬(shu)單位(wei)傾注更多資源到年輕干部(bu)的選(xuan)拔和(he)培(pei)養上，蓄(xu)好干部(bu)隊伍“源頭活水”。
另一方面，各央企深入(ru)實施人(ren)(ren)才(cai)強企戰略(lve)，選人(ren)(ren)用人(ren)(ren)標準和(he)程序日益規(gui)范，人(ren)(ren)才(cai)選拔模式不斷創新。
中國電(dian)科建立完善首席科學家(jia)、首席專家(jia)制度，健(jian)全科技人才發展通道；南方電(dian)網對高層次科技人才和(he)高水(shui)平創新團隊開展精準(zhun)賦能(neng)支持，近5年技術專家(jia)增加了5倍、技能(neng)專家(jia)增加了7倍……
國資(zi)委監(jian)管(guan)的中央企(qi)業現有(you)經營管(guan)理人(ren)(ren)(ren)才268.6萬人(ren)(ren)(ren)，科技人(ren)(ren)(ren)才131.1萬人(ren)(ren)(ren)，技能人(ren)(ren)(ren)才553.4萬人(ren)(ren)(ren)，其中兩院院士226人(ren)(ren)(ren)。
既從嚴管(guan)理，又關心愛(ai)護(hu)。識(shi)才(cai)愛(ai)才(cai)敬(jing)才(cai)用才(cai)之風(feng)在國有企業日益濃厚，各類人才(cai)潛力不斷釋放，迎(ying)來新的機遇和春天(tian)。
全面鍛造基層堅強戰斗堡壘
金沙(sha)江畔，烏東德水電(dian)站雄峙在(zai)高(gao)山峽谷之(zhi)間。這(zhe)座中國(guo)第(di)四、世界第(di)七(qi)的巨型(xing)水電(dian)站，是“西電(dian)東送”國(guo)家(jia)重(zhong)大工程，也(ye)是區域協調發展的重(zhong)要樞紐，在(zai)今年6月16日全部(bu)機(ji)組投產發電(dian)。
建設如(ru)(ru)此(ci)宏大(da)的(de)工程(cheng)，高峰期施(shi)工人員超過萬人，怎樣做好項目現場管(guan)理與(yu)調度？遭遇(yu)疫情沖擊，部分施(shi)工人員不能及(ji)時到崗，如(ru)(ru)何保(bao)證(zheng)關(guan)鍵節點如(ru)(ru)期實現？
搭建施(shi)工區大黨(dang)(dang)建統籌協調委(wei)員會(hui)等(deng)平(ping)臺，把主題黨(dang)(dang)日從會(hui)議室(shi)搬到了施(shi)工現場，成(cheng)立“黨(dang)(dang)員突擊隊”、設立“黨(dang)(dang)員示范崗”……三峽集團以“大黨(dang)(dang)建”整合力(li)量、凝聚人心，黨(dang)(dang)的領導貫穿(chuan)始終(zhong)，紅色力(li)量涌(yong)動在(zai)每個(ge)環節，努力(li)鑄就精品工程。
基礎不牢，地動山搖。習近平總(zong)書記(ji)強(qiang)調，全(quan)面從嚴(yan)治黨要在國有企業落(luo)實(shi)落(luo)地，必(bi)須從基本(ben)組織、基本(ben)隊伍(wu)、基本(ben)制度嚴(yan)起。
5年來，國資央企聚焦基(ji)(ji)(ji)本(ben)組織(zhi)、基(ji)(ji)(ji)本(ben)隊伍、基(ji)(ji)(ji)本(ben)制度，持續深化基(ji)(ji)(ji)層黨建，全面(mian)打造基(ji)(ji)(ji)層堅強戰(zhan)斗堡壘，為(wei)做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大國有企業提供堅強組織(zhi)保證。
中國(guo)航油“東方(fang)第一(yi)站”聯合黨支部在祖國(guo)東極升起鮮艷(yan)的(de)五星紅旗；中國(guo)電(dian)科(ke)沿著科(ke)技創新(xin)鏈條(tiao)推(tui)動(dong)黨的(de)組織和工作全覆蓋，在組建網(wang)絡通(tong)信研究(jiu)院等平臺中，同步謀(mou)劃(hua)黨組織設(she)置。
中遠海(hai)運自有船(chuan)舶全部(bu)建立黨支(zhi)部(bu)，配備專職船(chuan)舶政(zheng)委；中國誠通建立黨務(wu)干部(bu)“上(shang)掛下(xia)派”機制，把黨務(wu)工(gong)作(zuo)崗位作(zuo)為培養企業復合(he)型人才的重要平(ping)臺。
中(zhong)央企(qi)業發展到哪(na)里(li)，黨的建設就跟(gen)進到哪(na)里(li)，全面從嚴治黨就延伸(shen)到哪(na)里(li)。
據國資(zi)委副主(zhu)任譚作(zuo)鈞(jun)介紹，中央企(qi)業5年累計新增黨(dang)組(zu)織3.1萬個，新配增配基(ji)層(ceng)黨(dang)組(zu)織書記近(jin)10萬名，新發展黨(dang)員(yuan)近(jin)50萬名。同時(shi)，明確黨(dang)建工(gong)作(zuo)人員(yuan)經費(fei)“兩(liang)個1%”等標準，制定基(ji)層(ceng)黨(dang)建規范性文件38項，解決了長期困擾基(ji)層(ceng)的(de)無(wu)人干事、無(wu)錢干事、無(wu)章干事等“老大(da)難”問(wen)題。
推動管黨治黨責任層層壓實
“基(ji)層黨建(jian)存在(zai)薄弱環節，缺少黨建(jian)融入生產經營的平臺(tai)載體(ti)和具(ju)體(ti)措施(shi)。”“違反中央八項規(gui)定精神問題時有發生。”“理論學(xue)(xue)習(xi)(xi)不深入，中心組(zu)學(xue)(xue)習(xi)(xi)以領學(xue)(xue)為主，基(ji)本(ben)未進(jin)行交流研討。”……
10家央企負(fu)責(ze)人就黨建履職(zhi)情況同(tong)臺“應考(kao)”，國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)書(shu)記逐一點評，直言不諱地指出(chu)短板與問(wen)題——這是央企黨委(wei)(wei)(wei)（黨組(zu)）書(shu)記向國資(zi)委(wei)(wei)(wei)黨委(wei)(wei)(wei)現場述職(zhi)會議上的一幕。
自2017年起，國資委(wei)堅持每年開展這(zhe)項(xiang)工作，累(lei)計(ji)已(yi)有115位(wei)中央企(qi)業黨(dang)委(wei)（黨(dang)組）負(fu)責人現場述職。
黨(dang)建工(gong)作(zuo)“考核難(nan)、難(nan)考核”。5年來，國資央企緊緊扭住責(ze)任制“牛鼻子”，強調(diao)用好考核評價“指揮棒(bang)”，圍繞責(ze)任設計制度，依據制度考核責(ze)任，推動黨(dang)建工(gong)作(zuo)從“軟(ruan)指標”變為“硬約束”。
國資(zi)委(wei)黨(dang)建局(ju)局(ju)長姚煥表示，國資(zi)委(wei)制定(ding)了(le)中央(yang)企(qi)(qi)業(ye)黨(dang)建工作(zuo)責任(ren)制實施(shi)辦(ban)法(fa)和考(kao)核評價辦(ban)法(fa)，開展(zhan)央(yang)企(qi)(qi)黨(dang)建責任(ren)考(kao)核，考(kao)核結(jie)果同企(qi)(qi)業(ye)領導人員薪酬激(ji)勵獎懲掛鉤。
中(zhong)央企業(ye)也普遍建(jian)立了黨建(jian)工作責任制，既重(zhong)“經濟(ji)賬”，又重(zhong)“黨建(jian)賬”，推(tui)動管黨治黨責任層層壓實。
國(guo)投(tou)將管黨治(zhi)黨要(yao)求納入績效責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)書，推動(dong)黨建責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)與(yu)生產經營責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)有效聯動(dong)，并通過專題(ti)推進會、季度清單發(fa)布與(yu)通報等方(fang)式，形成了(le)黨建責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)閉環，保(bao)證(zheng)責(ze)(ze)任(ren)(ren)(ren)一貫到底。
新(xin)發展階段，新(xin)發展特點(dian)。
國資委(wei)黨委(wei)書(shu)記、主任(ren)郝鵬表(biao)示(shi)，下一步要堅持問題導(dao)向，用好全(quan)國國有企業黨的建(jian)設工作會議(yi)精神貫徹落實(shi)情(qing)況“回頭看”工作成果(guo)，以(yi)更加(jia)務(wu)實(shi)的舉措抓黨建(jian)、強黨建(jian)。
“站在(zai)新(xin)的起點上，我們要進(jin)一(yi)步提(ti)(ti)高政(zheng)治站位、強化責任(ren)擔(dan)當。”他(ta)說，要持續深入學習(xi)貫徹習(xi)近平總書(shu)記關于國(guo)有(you)企業改革發(fa)(fa)展和黨的建設的重要論述，鞏固擴大學習(xi)成果(guo)工作成果(guo)，全面(mian)提(ti)(ti)高新(xin)時代中央(yang)企業黨的建設質量水平，更(geng)好引領保障(zhang)國(guo)資央(yang)企高質量發(fa)(fa)展。
【責任編輯：王莉】