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黨的(de)十(shi)八(ba)大以來，國(guo)資央企系統深入學習貫徹習近平新時(shi)代中國(guo)特色社會主義思想，毫不(bu)動搖(yao)堅持黨的(de)領(ling)導，持續(xu)加強黨的(de)建設，引領(ling)保(bao)障高質量(liang)發展取得明顯成效，中央企業(ye)大國(guo)重器“頂梁(liang)柱”的(de)責任擔(dan)當(dang)有力(li)彰(zhang)顯。

堅定道路方向 扛起“國之重任”

在海拉爾(er)(er)，一條70.34公里的供(gong)熱管(guan)線(xian)聯通(tong)華能(neng)伊(yi)敏煤電公司和中心城區。這(zhe)條世界最長的高寒地(di)(di)區長距(ju)離供(gong)熱改造(zao)工程(cheng)，將解決海拉爾(er)(er)地(di)(di)區1528萬(wan)平(ping)方米的供(gong)熱需(xu)求。

今年，華能伊敏(min)煤(mei)電公(gong)司首次承擔蒙東(dong)地區集中供熱任務，“我們用長距離(li)供熱來替代分散供熱，不(bu)僅提升了海拉(la)爾地區供熱可靠性，還(huan)有(you)效解決了分散鍋爐燃(ran)煤(mei)污染環境問題，每年可節約標煤(mei)30多萬噸。” 該公(gong)司總經理鄭安說。

近期以來，能源(yuan)市場(chang)波(bo)動(dong)(dong)牽動(dong)(dong)各方神經。關鍵時刻，國資央企帶(dai)頭行(xing)動(dong)(dong)，全力以赴做(zuo)好今(jin)冬明春(chun)保電保煤保暖工作。

國家(jia)電(dian)投黨組(zu)(zu)先后(hou)組(zu)(zu)織多次專題(ti)會(hui)議部署，“十三(san)大舉措(cuo)”打(da)好保供(gong)攻(gong)堅戰；中(zhong)廣核旗下各(ge)電(dian)站提前謀劃(hua)新(xin)項目開發工作，今冬明春將有一批海上風(feng)電(dian)、陸(lu)上風(feng)電(dian)、光伏等新(xin)能(neng)源項目相繼投產，總裝機容量達246萬千(qian)瓦……

黨旗(qi)所(suo)指，行(xing)動(dong)所(suo)向。在(zai)國家戰略(lve)實施中(zhong)打頭陣(zhen)，在(zai)抗疫復工中(zhong)勇擔當，在(zai)科技攻關(guan)中(zhong)當先鋒(feng)……近年來，國資(zi)央企(qi)始終堅持把(ba)政治建設擺在(zai)首(shou)位，不(bu)斷提高政治判斷力、政治領悟(wu)力、政治執(zhi)行(xing)力。

中交天航局天鯤號黨支部舉行黨員突擊隊授旗儀式

牢(lao)記(ji)“國之大者”，筑牢(lao)“兩(liang)個(ge)維護”政治根基(ji)。國資(zi)央(yang)企高質量開展(zhan)“兩(liang)學一(yi)做(zuo)”學習(xi)教育(yu)、“不忘(wang)初心、牢(lao)記(ji)使命”主題教育(yu)、黨史學習(xi)教育(yu)，推動黨的創新理論進(jin)企業、進(jin)車間(jian)、進(jin)班(ban)組、進(jin)頭腦。

“歡迎您搭乘從上海(hai)浦東飛往遵義的紅色主題(ti)航(hang)(hang)(hang)班。”5月22日(ri)，東航(hang)(hang)(hang)MU2551“上海(hai)浦東—遵義”紅色主題(ti)航(hang)(hang)(hang)班正式啟航(hang)(hang)(hang)，將黨史(shi)課(ke)(ke)堂搬上了萬(wan)米(mi)高空。中國海(hai)油(you)則抓好海(hai)上平臺(tai)黨史(shi)學習教育，海(hai)洋石油(you)921鉆井平臺(tai)把“小課(ke)(ke)堂”開設到主甲板、飛機坪(ping)、灰罐艙。

扛起“國(guo)(guo)之重(zhong)任(ren)(ren)”，健全(quan)“兩(liang)個(ge)維護”踐行機(ji)制。國(guo)(guo)資央(yang)企建立學(xue)習貫徹(che)習近平總書記重(zhong)要(yao)指示批示“首(shou)要(yao)責任(ren)(ren)”“第一(yi)議題”制度，嚴(yan)格落實重(zhong)大事(shi)項(xiang)請示報告制度，明(ming)確有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)學(xue)習研討、有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)貫徹(che)措施(shi)、有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)督(du)導(dao)推動(dong)、有(you)(you)(you)沒有(you)(you)(you)跟蹤(zong)問(wen)效“四(si)項(xiang)標準(zhun)”。

“我們始終堅持從習(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會主義(yi)思想中找(zhao)(zhao)方法、找(zhao)(zhao)鑰匙、找(zhao)(zhao)答案。”中國(guo)誠通集團(tuan)黨委書記(ji)、董事長朱碧新(xin)(xin)(xin)說，集團(tuan)黨委堅持把學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平(ping)新(xin)(xin)(xin)時代中國(guo)特色社會主義(yi)思想作為“第一議題”常(chang)學常(chang)新(xin)(xin)(xin)，通過理(li)論學習(xi)(xi)中心(xin)組(zu)學習(xi)(xi)提高政治站位，抓(zhua)住黨內(nei)集中教(jiao)育契(qi)機革(ge)新(xin)(xin)(xin)觀念、統一思想，持續(xu)不斷用黨的創(chuang)新(xin)(xin)(xin)理(li)論引領改(gai)革(ge)發展方向，把國(guo)有資本推向重要行業和關鍵領域，助力構建新(xin)(xin)(xin)發展格局。

把制度優勢轉化為治理效能

中國國有(you)企業(ye)結構調整基(ji)金（簡稱“國調基(ji)金”）成立于2016年，是當(dang)年中國最大(da)、全球第二大(da)的私募股權基(ji)金，使命特(te)殊而重大(da)，每一項投資都(dou)不可(ke)掉以輕心。

“重大決策事項(xiang)(xiang)(xiang)必須進(jin)(jin)入黨(dang)(dang)委(wei)(wei)前(qian)(qian)置程(cheng)序。”誠通基金黨(dang)(dang)委(wei)(wei)書(shu)記、副總經理(li)苗卿華說(shuo)，黨(dang)(dang)委(wei)(wei)把投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目列入前(qian)(qian)置研究事項(xiang)(xiang)(xiang)，重點對(dui)基金履行(xing)使命(ming)的投(tou)資(zi)方向、投(tou)資(zi)風險進(jin)(jin)行(xing)超前(qian)(qian)研究把關，至今共超前(qian)(qian)研究投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目240多個，是實際投(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目的近兩倍。截至2021年8月底，國調基金交割(ge)項(xiang)(xiang)(xiang)目130個，投(tou)資(zi)金額(e)超過(guo)1000億元，82%投(tou)向央企(qi)及相關項(xiang)(xiang)(xiang)目，累計實現利(li)潤151億元。

為(wei)充分發揮黨(dang)(dang)的領導作用，提高黨(dang)(dang)組(zu)決(jue)策(ce)(ce)質量(liang)，國家電投黨(dang)(dang)組(zu)把(ba)過去以決(jue)策(ce)(ce)為(wei)主的單一黨(dang)(dang)組(zu)會，拓展為(wei)“黨(dang)(dang)組(zu)沙(sha)龍、黨(dang)(dang)組(zu)務虛會、黨(dang)(dang)組(zu)決(jue)策(ce)(ce)會、黨(dang)(dang)組(zu)專題(ti)會和黨(dang)(dang)組(zu)擴(kuo)大會”五(wu)類會議。

烏東德工程建設部第三黨支部主題黨日活動

“堅持(chi)黨對國有(you)企業的領導是重大政治原(yuan)則，必須一以(yi)貫(guan)(guan)之；建立現代企業制度是國有(you)企業改革的方(fang)向，也必須一以(yi)貫(guan)(guan)之。”這一重要講話深刻論述(shu)了國企發展的規律(lv)所在(zai)。中央企業全面貫(guan)(guan)徹落實“兩(liang)個一以(yi)貫(guan)(guan)之”，堅持(chi)在(zai)融入上下(xia)功夫、在(zai)結合上求實效(xiao)，不斷把制度優(you)勢轉(zhuan)化為治理效(xiao)能。

國務院國資委副主(zhu)任譚作鈞介紹(shao)說，目前(qian)中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)集團“黨(dang)建入章(zhang)”全面完(wan)成，“雙向進入、交(jiao)叉任職(zhi)”和黨(dang)委（黨(dang)組）書記、董事長“一肩挑”實現全覆蓋，專職(zhi)副書記應配盡配并進入董事會。制定黨(dang)委（黨(dang)組）前(qian)置(zhi)研究討論重大經營管(guan)理事項(xiang)清單示(shi)范文(wen)本(ben)，指導推動中(zhong)(zhong)央企(qi)業(ye)集團和94.1%的(de)重要子企(qi)業(ye)完(wan)善(shan)前(qian)置(zhi)事項(xiang)清單。

同(tong)時，央企董事會(hui)工作規則(ze)試行，近八成(cheng)子(zi)企業實現外(wai)部(bu)董事占多數，黨(dang)委（黨(dang)組）把(ba)方向、管(guan)大局、促落(luo)實，董事會(hui)定戰(zhan)略、作決策(ce)、防風險，經(jing)理層謀經(jing)營、抓(zhua)落(luo)實、強管(guan)理作用有效(xiao)發揮，高效(xiao)運轉、協調制衡的公司(si)治理機制加快形成(cheng)。

夯實基層戰斗堡壘

金沙江畔，烏東德水(shui)電站雄峙(zhi)在高山峽谷之間。這座中國第四、世界(jie)第七(qi)的巨(ju)型水(shui)電站，是“西電東送”國家重(zhong)(zhong)大工程，也是區域協調發展的重(zhong)(zhong)要樞紐，在今年6月(yue)16日(ri)全部機組投產發電。

協作隊(dui)伍比例高達(da)80%，高峰期參建(jian)人(ren)數達(da)2萬多人(ren)，如此大體量的超級工程中(zhong)，如何掌控全盤、調(diao)動(dong)各方實現同頻增(zeng)益？搭建(jian)施(shi)工區大黨建(jian)統籌(chou)協調(diao)委員會等(deng)平臺，把(ba)主題黨日從會議室搬到了施(shi)工現場，成立“黨員突擊隊(dui)”、設立“黨員示范崗”……三峽(xia)集(ji)團(tuan)以“大黨建(jian)”整合力(li)量、凝聚(ju)人(ren)心，把(ba)黨的政治(zhi)優(you)勢充分轉化為發展(zhan)優(you)勢。

這并不(bu)是個例。近(jin)年(nian)來(lai)(lai)(lai)，國資央(yang)企(qi)圍繞強(qiang)“根(gen)”鑄(zhu)“魂(hun)”提(ti)升黨的建設質量，推動各(ge)級黨組(zu)織強(qiang)起來(lai)(lai)(lai)、嚴起來(lai)(lai)(lai)、實起來(lai)(lai)(lai)，為(wei)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優(you)做(zuo)大國有企(qi)業提(ti)供堅強(qiang)組(zu)織保(bao)證。

黨建工作(zuo)“考核(he)難、難考核(he)”。國資委(wei)和央企緊緊扭住責任(ren)(ren)制“牛鼻子”，強調用好考核(he)評(ping)價(jia)“指揮棒”，圍繞責任(ren)(ren)設計制度(du)，依據制度(du)考核(he)責任(ren)(ren)，推動黨建工作(zuo)從“軟指標”變為“硬約束(shu)”。

例如，國投將(jiang)管(guan)黨(dang)(dang)治黨(dang)(dang)要求納入績效責(ze)(ze)任書，推動(dong)黨(dang)(dang)建責(ze)(ze)任與生產(chan)經營責(ze)(ze)任有效聯動(dong)，并通(tong)過專題(ti)推進會(hui)、季度(du)清單(dan)發布與通(tong)報等方式，形(xing)成(cheng)了黨(dang)(dang)建責(ze)(ze)任閉環，保證(zheng)責(ze)(ze)任一貫(guan)到底。

聚焦基(ji)層抓黨建(jian)(jian)(jian)、抓好黨建(jian)(jian)(jian)強(qiang)基(ji)層、建(jian)(jian)(jian)強(qiang)基(ji)層促發展。各(ge)央(yang)企還持續深化基(ji)層黨建(jian)(jian)(jian)，全面打造基(ji)層堅強(qiang)戰斗堡壘。

中(zhong)(zhong)國海(hai)油基層黨(dang)組織(zhi)延(yan)伸到海(hai)上平(ping)臺、船(chuan)隊、班組，全系(xi)統2502個黨(dang)組織(zhi)全部做(zuo)到“應建盡建”。2020年(nian)，在新(xin)冠肺炎(yan)疫(yi)情(qing)防控最(zui)吃緊、船(chuan)體建造最(zui)艱難的(de)情(qing)況(kuang)下，“深海(hai)一號”超深水大(da)氣田(tian)開發項(xiang)目組全體黨(dang)員第(di)一時間遞交(jiao)請(qing)戰書(shu)，成立黨(dang)員突擊隊，帶(dai)領幾千(qian)名施(shi)工人員晝(zhou)夜趕工，現(xian)場過(guo)春節，雪(xue)夜搶工期，創下了比國際同(tong)類項(xiang)目提(ti)前18個月的(de)中(zhong)(zhong)國速度、中(zhong)(zhong)國質量。

中央(yang)企(qi)業發(fa)展(zhan)(zhan)到(dao)哪(na)(na)里，黨(dang)的(de)建(jian)設就(jiu)跟進到(dao)哪(na)(na)里，全面從嚴治黨(dang)就(jiu)延伸到(dao)哪(na)(na)里。譚作(zuo)(zuo)鈞(jun)介紹，中央(yang)企(qi)業5年來累計新增黨(dang)組織3.1萬個，新配(pei)增配(pei)基(ji)(ji)層黨(dang)組織書記近(jin)10萬名(ming)，新發(fa)展(zhan)(zhan)黨(dang)員近(jin)50萬名(ming)。同(tong)時，明確黨(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)人(ren)員經(jing)費“兩個1%”等(deng)標(biao)準(zhun)，制(zhi)定(ding)基(ji)(ji)層黨(dang)建(jian)規范性文件(jian)38項，解決了長(chang)期困擾基(ji)(ji)層的(de)無(wu)人(ren)干(gan)事(shi)、無(wu)錢(qian)干(gan)事(shi)、無(wu)章(zhang)干(gan)事(shi)等(deng)“老大難”問(wen)題。

推動國企改革發展縱深挺進

二級單位董(dong)事會(hui)建(jian)設、落(luo)實董(dong)事會(hui)職權、經理層任期(qi)制和契約(yue)化(hua)管(guan)理、“處僵治困”等多(duo)項年度重點任務提(ti)前(qian)完成；南(nan)方區(qu)域電力(li)市場建(jian)設進入(ru)加(jia)速推進階段(duan)……近日，記(ji)者從南(nan)方電網公司國(guo)企(qi)改革經驗(yan)交流(liu)會(hui)上獲悉，南(nan)方電網公司國(guo)企(qi)改革三年行動總體任務完成率超過70%，提(ti)前(qian)完成國(guo)務院國(guo)資委要求的年度進度目標。

當前，國企改革三年行(xing)動進入后(hou)半程(cheng)，改革到了(le)最吃(chi)勁的關(guan)鍵時期(qi)。“把準企業改革正確方向，凝心聚力破解難(nan)點問題，重要領(ling)域、關(guan)鍵環節改革取得(de)突破性(xing)進展。”譚作鈞稱。

據(ju)了解，中央企業普遍把推(tui)進國企改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)作為政(zheng)治(zhi)任務，普遍成(cheng)立黨(dang)委（黨(dang)組(zu)）書記掛帥的全面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)領導小組(zu)，層層落實“軍令狀”，黨(dang)組(zu)織(zhi)在思想引領、資源整(zheng)合、穩定(ding)人心等方(fang)面(mian)把關定(ding)向(xiang)，從上到下(xia)深(shen)(shen)入動員(yuan)部署、開展政(zheng)策宣(xuan)講，形成(cheng)擁護改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、支持改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)、推(tui)動改(gai)(gai)(gai)革(ge)(ge)的良好氛(fen)圍。

中國(guo)一重先改(gai)(gai)“主(zhu)席臺”再改(gai)(gai)“前(qian)三排”，對完不成(cheng)目標(biao)(biao)收入60%、目標(biao)(biao)利潤(run)70%的(de)經理層自動免(mian)職。鞍鋼構建加強(qiang)黨(dang)(dang)的(de)領導、思想(xiang)工(gong)作、政策培訓、宣傳引導、維護穩定“五位一體(ti)(ti)”工(gong)作機(ji)制(zhi)，發(fa)揮黨(dang)(dang)支部戰斗堡(bao)壘作用，基本(ben)完成(cheng)廠辦大集體(ti)(ti)改(gai)(gai)革和退休人員社會化(hua)移交(jiao)。中國(guo)建材(cai)在推(tui)進混改(gai)(gai)中積極(ji)探索(suo)并總結(jie)混合(he)所(suo)有制(zhi)企業黨(dang)(dang)建工(gong)作做法，完成(cheng)“馬克思主(zhu)義理論研究和建設工(gong)程”子課(ke)題“加強(qiang)國(guo)有控股混合(he)所(suo)有制(zhi)企業黨(dang)(dang)的(de)建設”。中國(guo)節能以“雙百行動”、“科改(gai)(gai)示(shi)范(fan)”為重點(dian)，建立(li)“周報(bao)(bao)、日(ri)報(bao)(bao)、即(ji)時(shi)報(bao)(bao)”機(ji)制(zhi)，嚴格每月調度、督辦落(luo)實，三年行動臺賬整(zheng)體(ti)(ti)完成(cheng)進度已超過85%……

凝心聚(ju)力抓好主責主業(ye)、持續優化(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本布局結構，也是國(guo)(guo)(guo)(guo)資(zi)(zi)央企(qi)(qi)改革發展(zhan)的重(zhong)(zhong)要(yao)任(ren)務之一。近年來(lai)，從形成以中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)船舶(bo)、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)能源集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)寶武、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)化(hua)等為代(dai)表的一批世界(jie)級企(qi)(qi)業(ye)，到(dao)新組建國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)管網集(ji)團(tuan)(tuan)、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)星網、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)電氣裝備(bei)集(ji)團(tuan)(tuan)等一批重(zhong)(zhong)要(yao)領域和新興產業(ye)的頭部企(qi)(qi)業(ye)，再(zai)到(dao)改組組建國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本投資(zi)(zi)、運營公司，國(guo)(guo)(guo)(guo)有資(zi)(zi)本加快向(xiang)重(zhong)(zhong)要(yao)行業(ye)和關鍵領域集(ji)中(zhong)、向(xiang)前(qian)瞻性戰略性新興產業(ye)集(ji)中(zhong)、向(xiang)優勢企(qi)(qi)業(ye)集(ji)中(zhong)。

實踐證明，黨建(jian)工作做實了(le)就是生產力(li)，做強了(le)就是競爭力(li)，做細了(le)就是凝聚力(li)。“十三五(wu)”時期(qi)，我(wo)國中央企業發展量質(zhi)齊升，資產總額(e)連(lian)續(xu)突破(po)50萬億(yi)(yi)元(yuan)、60萬億(yi)(yi)元(yuan)關口，2020年底達到69.1萬億(yi)(yi)元(yuan)，年均增速為7.7%。

“站(zhan)在新的起點(dian)上，我們要進一步提高政(zheng)治站(zhan)位(wei)、強(qiang)化責任(ren)擔當。” 國(guo)資委(wei)黨(dang)委(wei)書記(ji)、主(zhu)任(ren)郝鵬表(biao)示，要持續深入學(xue)習貫徹習近平總書記(ji)關于國(guo)有企(qi)業改革發展和黨(dang)的建設的重要論述(shu)，鞏固擴大(da)學(xue)習成(cheng)果(guo)工(gong)作成(cheng)果(guo)，全面提高新時代(dai)中央企(qi)業黨(dang)的建設質量水平，更好引領保障國(guo)資央企(qi)高質量發展

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