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強根鑄魂 國資央企高質量黨建引領高質量發展

文章來源:經濟參(can)考(kao)報(bao)  發布時間:2022-11-08

堅持黨的領導、加強黨的建設,是我國國有企業的光榮傳統,是國有企業的“根”和“魂”。

黨(dang)的(de)十(shi)八大(da)以來,國資央(yang)企系統深入學(xue)習貫徹(che)習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想,毫(hao)不動搖堅持(chi)黨(dang)的(de)領導,持(chi)續加強黨(dang)的(de)建設,引(yin)領保障(zhang)高(gao)質量發展取得明顯成效(xiao),中(zhong)央(yang)企業(ye)大(da)國重器“頂(ding)梁柱”的(de)責任擔當有力彰(zhang)顯。

堅定道路方向 扛起“國之重任”

在海(hai)(hai)拉爾,一條70.34公(gong)里的供熱管線(xian)聯通華能伊敏煤電(dian)公(gong)司和(he)中心城區。這條世界最長(chang)的高寒地區長(chang)距離(li)供熱改(gai)造工(gong)程,將解(jie)決海(hai)(hai)拉爾地區1528萬平方(fang)米的供熱需求。

今(jin)年,華能伊敏煤電公司(si)(si)首(shou)次承擔(dan)蒙東地區集中(zhong)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)任務,“我們用(yong)長距離(li)供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)來替代(dai)分(fen)散供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re),不僅(jin)提升了海拉(la)爾地區供(gong)(gong)(gong)熱(re)(re)可(ke)靠性,還有效解決了分(fen)散鍋爐燃(ran)煤污染環(huan)境問題(ti),每年可(ke)節約標煤30多萬(wan)噸。” 該公司(si)(si)總經理(li)鄭安說。

近期以來,能源(yuan)市(shi)場波(bo)動牽動各方神(shen)經。關鍵時刻,國資央(yang)企帶頭(tou)行動,全力以赴做好今(jin)冬明春保電保煤保暖(nuan)工作。

國(guo)家電(dian)(dian)(dian)投(tou)黨組先后組織多次專題(ti)會議部署,“十三大舉措”打好(hao)保供攻堅戰;中廣(guang)核旗下各電(dian)(dian)(dian)站提前謀劃新(xin)項目(mu)開發(fa)工作,今冬明春將有(you)一批海上風電(dian)(dian)(dian)、陸(lu)上風電(dian)(dian)(dian)、光伏(fu)等(deng)新(xin)能(neng)源項目(mu)相繼(ji)投(tou)產,總裝機容(rong)量達246萬(wan)千瓦……

黨旗所(suo)指(zhi),行動所(suo)向(xiang)。在國家(jia)戰(zhan)略實施中打頭陣,在抗疫復工(gong)中勇擔(dan)當,在科(ke)技攻關(guan)中當先鋒……近(jin)年來(lai),國資央企始終堅持把(ba)政(zheng)(zheng)治建(jian)設擺在首位,不(bu)斷提高政(zheng)(zheng)治判斷力(li)(li)、政(zheng)(zheng)治領悟力(li)(li)、政(zheng)(zheng)治執行力(li)(li)。

中交天航局天鯤號黨支部舉行黨員突擊隊授旗儀式

牢(lao)記“國(guo)之大者”,筑牢(lao)“兩個(ge)維護”政(zheng)治根基。國(guo)資央企(qi)高質(zhi)量開(kai)展“兩學(xue)一(yi)做(zuo)”學(xue)習教(jiao)育(yu)(yu)、“不忘初心、牢(lao)記使命”主題(ti)教(jiao)育(yu)(yu)、黨史學(xue)習教(jiao)育(yu)(yu),推動(dong)黨的創(chuang)新理(li)論進(jin)(jin)企(qi)業、進(jin)(jin)車間(jian)、進(jin)(jin)班組、進(jin)(jin)頭腦。

“歡迎您搭乘從上海(hai)浦(pu)東飛往遵(zun)義(yi)的紅(hong)色主(zhu)題(ti)航班。”5月22日,東航MU2551“上海(hai)浦(pu)東—遵(zun)義(yi)”紅(hong)色主(zhu)題(ti)航班正式(shi)啟航,將黨(dang)史課堂(tang)(tang)搬上了萬米高空。中國(guo)海(hai)油(you)則抓好海(hai)上平(ping)臺黨(dang)史學習(xi)教育,海(hai)洋石油(you)921鉆井(jing)平(ping)臺把“小課堂(tang)(tang)”開設到主(zhu)甲板、飛機坪、灰(hui)罐艙。

扛起“國之重(zhong)任”,健全“兩個維護”踐行機制(zhi)(zhi)。國資央企建(jian)立學(xue)(xue)習(xi)(xi)貫徹習(xi)(xi)近平(ping)總書記重(zhong)要(yao)指示(shi)批示(shi)“首要(yao)責任”“第一議題”制(zhi)(zhi)度(du),嚴格落(luo)實重(zhong)大(da)事(shi)項請示(shi)報(bao)告(gao)制(zhi)(zhi)度(du),明確(que)有沒有學(xue)(xue)習(xi)(xi)研討、有沒有貫徹措施、有沒有督導(dao)推(tui)動、有沒有跟蹤問效“四(si)項標準”。

“我(wo)們始終(zhong)堅持從習(xi)(xi)近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義思想(xiang)中(zhong)(zhong)找(zhao)方法(fa)、找(zhao)鑰匙、找(zhao)答(da)案。”中(zhong)(zhong)國誠通集(ji)團黨委書記、董事長(chang)朱碧(bi)新(xin)(xin)說,集(ji)團黨委堅持把學習(xi)(xi)習(xi)(xi)近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會主(zhu)義思想(xiang)作為“第(di)一(yi)議題”常(chang)學常(chang)新(xin)(xin),通過理論學習(xi)(xi)中(zhong)(zhong)心組(zu)學習(xi)(xi)提高政(zheng)治站位,抓住黨內集(ji)中(zhong)(zhong)教育契機革新(xin)(xin)觀念、統一(yi)思想(xiang),持續(xu)不斷用(yong)黨的創新(xin)(xin)理論引領(ling)改革發展方向,把國有資(zi)本推(tui)向重要行業和關(guan)鍵領(ling)域,助力構建新(xin)(xin)發展格局。

把制度優勢轉化為治理效能

中國國有企(qi)業結(jie)構調整(zheng)基金(jin)(簡稱“國調基金(jin)”)成立于(yu)2016年,是當年中國最大(da)、全球第二大(da)的私募股權基金(jin),使(shi)命特殊而重大(da),每一項投資都不可掉以輕(qing)心(xin)。

“重大決(jue)策事項(xiang)(xiang)(xiang)必須進(jin)入黨(dang)委(wei)(wei)前(qian)(qian)置(zhi)程(cheng)序(xu)。”誠通(tong)基(ji)金黨(dang)委(wei)(wei)書(shu)記、副(fu)總經理苗卿華(hua)說,黨(dang)委(wei)(wei)把(ba)投資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目列入前(qian)(qian)置(zhi)研究(jiu)事項(xiang)(xiang)(xiang),重點(dian)對基(ji)金履(lv)行(xing)使命的投資(zi)方向、投資(zi)風險進(jin)行(xing)超(chao)(chao)前(qian)(qian)研究(jiu)把(ba)關,至(zhi)今(jin)共超(chao)(chao)前(qian)(qian)研究(jiu)投資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目240多個,是實(shi)(shi)際(ji)投資(zi)項(xiang)(xiang)(xiang)目的近兩倍。截至(zhi)2021年8月(yue)底,國調基(ji)金交割項(xiang)(xiang)(xiang)目130個,投資(zi)金額超(chao)(chao)過(guo)1000億元,82%投向央企及相(xiang)關項(xiang)(xiang)(xiang)目,累(lei)計實(shi)(shi)現(xian)利潤(run)151億元。

為(wei)(wei)充分(fen)發揮(hui)黨(dang)(dang)的(de)領導作用,提(ti)高黨(dang)(dang)組(zu)(zu)決(jue)策(ce)(ce)質量(liang),國家電(dian)投黨(dang)(dang)組(zu)(zu)把過去以決(jue)策(ce)(ce)為(wei)(wei)主(zhu)的(de)單一黨(dang)(dang)組(zu)(zu)會(hui)(hui)(hui)(hui),拓(tuo)展為(wei)(wei)“黨(dang)(dang)組(zu)(zu)沙龍、黨(dang)(dang)組(zu)(zu)務(wu)虛(xu)會(hui)(hui)(hui)(hui)、黨(dang)(dang)組(zu)(zu)決(jue)策(ce)(ce)會(hui)(hui)(hui)(hui)、黨(dang)(dang)組(zu)(zu)專題會(hui)(hui)(hui)(hui)和黨(dang)(dang)組(zu)(zu)擴大會(hui)(hui)(hui)(hui)”五類會(hui)(hui)(hui)(hui)議。

烏東德工程建設部第三黨支部主題黨日活動

“堅持黨對國有企(qi)業(ye)(ye)的領導是重(zhong)大(da)政治原(yuan)則,必(bi)須(xu)一以貫之(zhi);建立現(xian)代企(qi)業(ye)(ye)制度是國有企(qi)業(ye)(ye)改革的方向,也必(bi)須(xu)一以貫之(zhi)。”這一重(zhong)要講話深(shen)刻(ke)論(lun)述了國企(qi)發展的規(gui)律所在。中央企(qi)業(ye)(ye)全(quan)面貫徹落實“兩個一以貫之(zhi)”,堅持在融入上(shang)(shang)下功夫(fu)、在結合上(shang)(shang)求(qiu)實效,不斷(duan)把制度優(you)勢轉(zhuan)化為治理效能。

國(guo)務(wu)院國(guo)資委副主任(ren)譚作鈞介紹說,目前中央企(qi)業集(ji)團“黨(dang)建入章(zhang)”全面完(wan)成,“雙向進(jin)入、交叉任(ren)職”和(he)黨(dang)委(黨(dang)組)書(shu)記、董事(shi)長“一肩挑”實現全覆蓋,專職副書(shu)記應(ying)配(pei)盡配(pei)并進(jin)入董事(shi)會(hui)。制定(ding)黨(dang)委(黨(dang)組)前置研究討(tao)論(lun)重(zhong)大(da)經(jing)營(ying)管理事(shi)項(xiang)清單示范(fan)文本(ben),指(zhi)導(dao)推動中央企(qi)業集(ji)團和(he)94.1%的重(zhong)要(yao)子(zi)企(qi)業完(wan)善前置事(shi)項(xiang)清單。

同(tong)時,央(yang)企董事會工作(zuo)規則試(shi)行,近八成(cheng)子企業實(shi)現(xian)外部(bu)董事占多數,黨(dang)委(黨(dang)組)把方向(xiang)、管(guan)大(da)局、促落實(shi),董事會定戰略、作(zuo)決策(ce)、防風險,經理(li)層謀經營、抓落實(shi)、強管(guan)理(li)作(zuo)用有效發揮,高效運轉、協調制衡的公司治理(li)機(ji)制加快形成(cheng)。

夯實基層戰斗堡壘

金沙江畔(pan),烏東德水電站雄峙在高(gao)山峽(xia)谷(gu)之間。這座(zuo)中國第四、世界第七的巨型(xing)水電站,是“西電東送”國家重大工程,也是區域協調發展的重要樞紐,在今年6月16日全(quan)部機組(zu)投產(chan)發電。

協(xie)(xie)作隊(dui)伍(wu)比例(li)高達(da)80%,高峰期參建人數達(da)2萬多人,如此大(da)體量的超級工程(cheng)中,如何掌控全(quan)盤、調動各(ge)方實現同頻增益?搭建施(shi)工區大(da)黨(dang)(dang)建統籌(chou)協(xie)(xie)調委員會等平臺,把主題黨(dang)(dang)日從會議室搬到了施(shi)工現場,成立“黨(dang)(dang)員突擊隊(dui)”、設立“黨(dang)(dang)員示范(fan)崗”……三(san)峽(xia)集(ji)團以(yi)“大(da)黨(dang)(dang)建”整合力(li)量、凝聚人心,把黨(dang)(dang)的政治優勢充(chong)分轉化為發展優勢。

這并不是個例。近年來(lai),國資央企圍繞(rao)強“根(gen)”鑄“魂”提(ti)升黨(dang)的建(jian)設質(zhi)量,推動各級黨(dang)組織強起(qi)來(lai)、嚴起(qi)來(lai)、實起(qi)來(lai),為做強做優做大國有企業提(ti)供堅強組織保證。

黨(dang)建工(gong)作(zuo)“考(kao)(kao)(kao)核(he)難、難考(kao)(kao)(kao)核(he)”。國資(zi)委和央企緊緊扭住(zhu)責(ze)任(ren)制“牛(niu)鼻子”,強調(diao)用好(hao)考(kao)(kao)(kao)核(he)評(ping)價“指(zhi)揮(hui)棒”,圍繞(rao)責(ze)任(ren)設計制度,依據制度考(kao)(kao)(kao)核(he)責(ze)任(ren),推動黨(dang)建工(gong)作(zuo)從“軟指(zhi)標(biao)”變(bian)為“硬約(yue)束(shu)”。

例(li)如,國(guo)投將管黨治黨要求(qiu)納入(ru)績效責(ze)任書,推(tui)動(dong)黨建責(ze)任與生(sheng)產經營責(ze)任有效聯動(dong),并(bing)通過(guo)專題推(tui)進會、季度清(qing)單發布與通報等方(fang)式(shi),形成(cheng)了黨建責(ze)任閉環,保(bao)證責(ze)任一貫到底。

聚焦基(ji)層(ceng)抓黨(dang)建(jian)、抓好(hao)黨(dang)建(jian)強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)、建(jian)強(qiang)(qiang)基(ji)層(ceng)促發(fa)展。各央企還持續(xu)深化基(ji)層(ceng)黨(dang)建(jian),全面打造基(ji)層(ceng)堅(jian)強(qiang)(qiang)戰斗堡壘。

中國(guo)海油基層黨組織延伸(shen)到海上平臺、船隊、班組,全(quan)系統2502個(ge)黨組織全(quan)部做(zuo)到“應建(jian)盡建(jian)”。2020年,在新(xin)冠肺炎疫情防控最吃緊、船體建(jian)造最艱難的情況下,“深海一號”超深水大氣(qi)田(tian)開(kai)發項目組全(quan)體黨員(yuan)第一時間(jian)遞(di)交請戰書,成立黨員(yuan)突擊(ji)隊,帶(dai)領幾千名施工人員(yuan)晝夜(ye)趕工,現(xian)場過春節,雪夜(ye)搶工期,創下了比國(guo)際同類項目提前(qian)18個(ge)月的中國(guo)速度、中國(guo)質量(liang)。

中(zhong)央企業(ye)發(fa)展到哪(na)里(li)(li),黨(dang)(dang)(dang)的(de)建(jian)設就跟進到哪(na)里(li)(li),全面從(cong)嚴(yan)治黨(dang)(dang)(dang)就延伸到哪(na)里(li)(li)。譚作(zuo)鈞介紹,中(zhong)央企業(ye)5年(nian)來累計新(xin)增(zeng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織3.1萬(wan)個,新(xin)配(pei)增(zeng)配(pei)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)組(zu)織書記(ji)近(jin)10萬(wan)名,新(xin)發(fa)展黨(dang)(dang)(dang)員近(jin)50萬(wan)名。同(tong)時,明確黨(dang)(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)人(ren)員經費“兩個1%”等(deng)(deng)標準,制定(ding)基層(ceng)黨(dang)(dang)(dang)建(jian)規范(fan)性文件38項,解決(jue)了(le)長期困(kun)擾基層(ceng)的(de)無人(ren)干事(shi)(shi)、無錢干事(shi)(shi)、無章(zhang)干事(shi)(shi)等(deng)(deng)“老大難”問題。

推動國企改革發展縱深挺進

二級單位董(dong)事(shi)會建設、落實董(dong)事(shi)會職(zhi)權、經(jing)理層任期制和契約化管理、“處僵治困”等(deng)多項年(nian)度(du)重點任務提前完(wan)成;南方(fang)(fang)區域電(dian)(dian)力市場建設進入加速推進階段……近(jin)日,記者(zhe)從南方(fang)(fang)電(dian)(dian)網(wang)公司國(guo)企(qi)改革經(jing)驗交流會上(shang)獲(huo)悉,南方(fang)(fang)電(dian)(dian)網(wang)公司國(guo)企(qi)改革三年(nian)行動總體任務完(wan)成率超(chao)過70%,提前完(wan)成國(guo)務院國(guo)資委(wei)要(yao)求的年(nian)度(du)進度(du)目(mu)標(biao)。

當前,國企(qi)改(gai)革(ge)(ge)三(san)年行動進(jin)入后(hou)半程,改(gai)革(ge)(ge)到了最吃勁的關(guan)鍵時期。“把準企(qi)業改(gai)革(ge)(ge)正確方向,凝心聚力破解難(nan)點問題(ti),重要領域、關(guan)鍵環節改(gai)革(ge)(ge)取(qu)得突破性進(jin)展。”譚作(zuo)鈞(jun)稱。

據了解,中央企業普遍把推(tui)進(jin)國企改(gai)革(ge)作為政治(zhi)任務,普遍成立(li)黨委(黨組(zu))書記掛帥的全面深化改(gai)革(ge)領(ling)導小組(zu),層(ceng)層(ceng)落實(shi)“軍令狀”,黨組(zu)織在思想(xiang)引領(ling)、資源整(zheng)合、穩定人心等方(fang)面把關定向,從上到(dao)下深入(ru)動(dong)員部(bu)署、開展政策宣講(jiang),形成擁護改(gai)革(ge)、支持改(gai)革(ge)、推(tui)動(dong)改(gai)革(ge)的良好氛圍。

中國(guo)(guo)一重(zhong)先改“主(zhu)席(xi)臺(tai)”再改“前(qian)三排(pai)”,對完不(bu)成(cheng)(cheng)目標收入60%、目標利(li)潤(run)70%的經理(li)層自(zi)動免職。鞍鋼構建加(jia)強黨(dang)(dang)的領導、思(si)想工(gong)作(zuo)、政策(ce)培訓、宣傳引導、維護穩定“五位一體(ti)(ti)”工(gong)作(zuo)機制,發揮黨(dang)(dang)支部(bu)戰斗堡壘(lei)作(zuo)用,基本完成(cheng)(cheng)廠(chang)辦大集體(ti)(ti)改革和(he)(he)退休人(ren)員社會化移(yi)交。中國(guo)(guo)建材在推進(jin)混改中積極探索并總結混合(he)所有(you)制企(qi)業黨(dang)(dang)建工(gong)作(zuo)做法,完成(cheng)(cheng)“馬克思(si)主(zhu)義理(li)論研究和(he)(he)建設(she)工(gong)程”子(zi)課題“加(jia)強國(guo)(guo)有(you)控股混合(he)所有(you)制企(qi)業黨(dang)(dang)的建設(she)”。中國(guo)(guo)節能以“雙百行(xing)動”、“科改示范”為重(zhong)點(dian),建立“周報、日報、即時報”機制,嚴格(ge)每月調度(du)(du)、督辦落實,三年行(xing)動臺(tai)賬整(zheng)體(ti)(ti)完成(cheng)(cheng)進(jin)度(du)(du)已(yi)超(chao)過85%……

凝心聚力抓好主責(ze)主業、持續優化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本布局結構,也是國(guo)(guo)(guo)(guo)資央企改(gai)革發展(zhan)的(de)重要任務之一。近(jin)年來,從形(xing)成以中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)船舶、國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)能源集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)寶武(wu)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)中(zhong)(zhong)化(hua)(hua)等為代表的(de)一批(pi)世界級企業,到(dao)新(xin)組建國(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)管網集(ji)(ji)團(tuan)、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)星網、中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)(guo)(guo)電氣裝(zhuang)備集(ji)(ji)團(tuan)等一批(pi)重要領(ling)域和(he)(he)新(xin)興產業的(de)頭部企業,再到(dao)改(gai)組組建國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本投資、運營公司,國(guo)(guo)(guo)(guo)有(you)資本加(jia)快向重要行業和(he)(he)關鍵領(ling)域集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)、向前(qian)瞻性(xing)戰略性(xing)新(xin)興產業集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)、向優勢(shi)企業集(ji)(ji)中(zhong)(zhong)。

實踐證明,黨(dang)建工作做實了(le)就是(shi)生(sheng)產力,做強了(le)就是(shi)競爭力,做細了(le)就是(shi)凝聚(ju)力。“十三五”時期(qi),我國(guo)中(zhong)央企(qi)業發展量質齊(qi)升,資產總額連續突破50萬億元、60萬億元關口(kou),2020年底達到69.1萬億元,年均增速為7.7%。

“站在新(xin)的起點上,我們要(yao)進(jin)一步(bu)提高(gao)(gao)政治站位(wei)、強化責任擔當(dang)。” 國資(zi)委(wei)黨(dang)委(wei)書(shu)記(ji)、主任郝鵬表示,要(yao)持(chi)續深入學習(xi)貫徹習(xi)近平(ping)總書(shu)記(ji)關于國有企(qi)業改革發(fa)展和黨(dang)的建設的重要(yao)論述(shu),鞏(gong)固擴(kuo)大(da)學習(xi)成果(guo)工作成果(guo),全面(mian)提高(gao)(gao)新(xin)時代(dai)中央企(qi)業黨(dang)的建設質量水平(ping),更好引領保(bao)障國資(zi)央企(qi)高(gao)(gao)質量發(fa)展

【責(ze)任編(bian)輯:殷豐收】

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