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全國國有(you)企業(ye)黨的建設工(gong)作會議召開近五年來，中建集團(tuan)把堅持黨的領(ling)導、加強黨的建設貫(guan)穿企業(ye)改革(ge)發展全過(guo)程，引(yin)領(ling)企業(ye)實現了跨(kua)越(yue)式發展。

2020年，中國建(jian)筑新簽合同額3.2萬(wan)億(yi)元，較(jiao)(jiao)2016年增(zeng)長(chang)54.7%；營業收(shou)入(ru)1.6萬(wan)億(yi)元，較(jiao)(jiao)2016年增(zeng)長(chang)68.5%。今年1-6月，新簽合同額1.83萬(wan)億(yi)元，完成營業收(shou)入(ru)9367億(yi)元，各項(xiang)指標(biao)再創歷史新高。《財富(fu)》世(shi)界500強最新排名躍(yue)升(sheng)至第(di)13位(wei)(wei)，較(jiao)(jiao)2016年提升(sheng)了14位(wei)(wei)，ENR全球承(cheng)包商250強保持第(di)1位(wei)(wei)，全球最大投(tou)資建(jian)設集團地位(wei)(wei)更加鞏固。

五(wu)年來，中建(jian)集團(tuan)(tuan)始終(zhong)堅(jian)持(chi)“兩個一以(yi)貫(guan)之(zhi)”，充(chong)分發揮集團(tuan)(tuan)黨(dang)(dang)組的(de)(de)領導(dao)作用，把(ba)方(fang)向(xiang)(xiang)、管大局、促落實，把(ba)黨(dang)(dang)的(de)(de)政治(zhi)建(jian)設(she)擺在首位，在完善公司(si)治(zhi)理中加強黨(dang)(dang)的(de)(de)領導(dao)，強基固本，營造干(gan)事創業、風(feng)清(qing)氣(qi)正的(de)(de)良好(hao)氛(fen)圍，切實以(yi)高質量黨(dang)(dang)建(jian)引(yin)領高質量發展，向(xiang)(xiang)著(zhu)“一創五(wu)強”戰略(lve)目標不斷邁(mai)進。

堅持“兩個一以貫之” 在完善公司治理中加強黨的領導

把黨的領(ling)導融入公司治理各環(huan)節(jie)，把企業黨組織(zhi)內嵌(qian)到公司治理結構之中(zhong)，這是(shi)建設黨領(ling)導下的中(zhong)國特(te)色現(xian)代國有企業制(zhi)度的重要要求。

五年來，中(zhong)(zhong)建集團結合企(qi)業實(shi)際(ji)加強實(shi)踐探(tan)索(suo)、健(jian)全(quan)制度(du)規范(fan)，切實(shi)做好“融入”和“內嵌”大文(wen)章，在(zai)完善(shan)公司治理中(zhong)(zhong)加強黨(dang)的領(ling)導(dao)，推動黨(dang)的全(quan)面(mian)領(ling)導(dao)制度(du)上有規定、程序上有保障、實(shi)踐中(zhong)(zhong)有落(luo)實(shi)。

全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)黨(dang)(dang)建(jian)進(jin)章(zhang)程，從2018年開始至(zhi)今，境(jing)內所屬(shu)各級子企業全(quan)部(bu)完成(cheng)黨(dang)(dang)建(jian)進(jin)章(zhang)程工作。全(quan)面(mian)推(tui)進(jin)“雙向進(jin)入、交叉任職”，符合條件的(de)三級單(dan)位全(quan)部(bu)按照(zhao)“黨(dang)(dang)政一肩(jian)挑”調整完畢。全(quan)面(mian)聚焦在完善公司治(zhi)理(li)中加強黨(dang)(dang)的(de)領(ling)導，建(jian)立健(jian)全(quan)了黨(dang)(dang)組、董事會、經理(li)層(ceng)決策事項(xiang)“四張清(qing)單(dan)”，厘清(qing)黨(dang)(dang)組與公司其他治(zhi)理(li)主體的(de)權(quan)責(ze)邊界，切實(shi)規范前(qian)置程序，充分發揮黨(dang)(dang)組織的(de)領(ling)導作用。

五年來，中建集(ji)團各級(ji)企(qi)業(ye)堅持國有企(qi)業(ye)改革(ge)方向，把黨(dang)的領導融入公(gong)司(si)治(zhi)理(li)各環(huan)節，黨(dang)組(zu)織在公(gong)司(si)法(fa)人治(zhi)理(li)結(jie)構(gou)中的法(fa)定(ding)地位(wei)更(geng)加明確，治(zhi)理(li)效能不(bu)斷提升(sheng)。各級(ji)企(qi)業(ye)有序引導干(gan)部職(zhi)工(gong)參與企(qi)業(ye)治(zhi)理(li)，定(ding)期召開工(gong)作(zuo)會、職(zhi)工(gong)代(dai)表大會，選(xuan)舉職(zhi)工(gong)代(dai)表在集(ji)團和(he)上市公(gong)司(si)擔任董事(shi)(shi)、監事(shi)(shi)，全(quan)覆蓋推進(jin)企(qi)務公(gong)開，常態(tai)化開展(zhan)建言獻(xian)策，民主管理(li)制度不(bu)斷健全(quan)完(wan)善。

中(zhong)建西勘院開展職工(gong)(gong)“開放日”、“金點子(zi)”征集(ji)等活動，維護保障廣大職工(gong)(gong)參與(yu)企(qi)(qi)業管理(li)的民主權(quan)利；中(zhong)建科技在(zai)全公(gong)(gong)司范圍內開展員工(gong)(gong)訴求(qiu)征集(ji)調查工(gong)(gong)作，收集(ji)訴求(qiu)648條，解(jie)決員工(gong)(gong)的急難(nan)愁盼問題(ti)。中(zhong)建東北院、中(zhong)建發展、中(zhong)建北方、中(zhong)建資本等子(zi)企(qi)(qi)業堅持在(zai)企(qi)(qi)業重大決策(ce)上廣泛(fan)聽取職工(gong)(gong)意見，通過多種(zhong)途徑開展企(qi)(qi)務(wu)公(gong)(gong)開，切實維護職工(gong)(gong)的知情權(quan)、參與(yu)權(quan)、表達權(quan)和(he)監督權(quan)，企(qi)(qi)業民主管理(li)水平不斷提升。

落實新時代黨的組織路線 建強世界一流企業干部隊伍

千秋(qiu)基業，人才為(wei)本。五年來，中建(jian)集團黨(dang)組(zu)(zu)堅(jian)定不移落實新時代黨(dang)的組(zu)(zu)織路(lu)線(xian)，堅(jian)持(chi)黨(dang)管干部原則(ze)，全面加(jia)強(qiang)干部隊伍(wu)建(jian)設，圍繞企(qi)業發展(zhan)戰略，完善選拔任用機(ji)制，堅(jian)持(chi)從(cong)嚴管理，強(qiang)化日常監督，激勵擔當作為(wei)，為(wei)建(jian)設世界(jie)一流(liu)企(qi)業提供堅(jian)強(qiang)組(zu)(zu)織保證。

研(yan)究制定(ding)《關(guan)于新時代全面(mian)深(shen)化人才(cai)工作(zuo)(zuo)改(gai)革的(de)(de)決(jue)定(ding)》，召開人才(cai)工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)、深(shen)化干部(bu)人事制度改(gai)革工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)、干部(bu)人事工作(zuo)(zuo)會(hui)(hui)議，連續舉辦4次(ci)人才(cai)論壇，推(tui)進人才(cai)工作(zuo)(zuo)創新變革。研(yan)究制定(ding)《關(guan)于加(jia)強(qiang)各(ge)級領(ling)導班子建設的(de)(de)實施(shi)意(yi)見》《關(guan)于適應新時代要求(qiu)大力發現培(pei)養選拔優秀(xiu)年輕干部(bu)的(de)(de)實施(shi)意(yi)見》，強(qiang)化頂層設計，做好統(tong)籌部(bu)署。

嚴(yan)格落(luo)實習近平總書記對國(guo)有(you)企(qi)業領導人(ren)員提(ti)出的(de)“20字”要求,堅持把政(zheng)治(zhi)標準放在第一位，建立“負面行為苗頭性表現清單(dan)”，把政(zheng)治(zhi)表現具(ju)(ju)象為13個方(fang)面、62條具(ju)(ju)體行為，重(zhong)點考察(cha)干部“活(huo)情(qing)況”。

鮮明樹(shu)立重(zhong)實(shi)干(gan)實(shi)績(ji)的(de)導向，注重(zhong)干(gan)部在“急(ji)難險(xian)重(zhong)新”中的(de)表現(xian)，注重(zhong)基層崗(gang)位歷(li)練、突出基層業績(ji)，注重(zhong)選拔(ba)經(jing)(jing)歷(li)過重(zhong)大斗(dou)爭(zheng)和重(zhong)大任(ren)(ren)務磨煉，具(ju)(ju)備第一(yi)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)等關(guan)鍵崗(gang)位經(jing)(jing)歷(li)的(de)優秀干(gan)部擔任(ren)(ren)各級(ji)領導職務。五年里，累計選拔(ba)94名具(ju)(ju)備三級(ji)單位第一(yi)責(ze)任(ren)(ren)人(ren)崗(gang)位經(jing)(jing)歷(li)的(de)干(gan)部進(jin)入集團黨組管理(li)的(de)領導人(ren)員隊(dui)伍。在2020年抗擊新冠肺炎疫情一(yi)線，及時(shi)提拔(ba)重(zhong)用56名表現(xian)突出的(de)干(gan)部。

加強年(nian)輕干(gan)部(bu)培(pei)養(yang)(yang)使用，圍(wei)繞提升(sheng)“七(qi)種能力”，打造“孵化營(ying)”“成長營(ying)”“提升(sheng)營(ying)”，持續(xu)實施“中國(guo)建(jian)筑青年(nian)企業(ye)家(jia)培(pei)養(yang)(yang)項目”，啟動“513+X”培(pei)養(yang)(yang)工程。五年(nian)里，110名黨(dang)員干(gan)部(bu)獲(huo)得國(guo)家(jia)級榮譽和表彰、一大(da)批(pi)黨(dang)員干(gan)部(bu)獲(huo)得省部(bu)級榮譽和表彰，一大(da)批(pi)治企興企能力強、堪當重任的優(you)秀領導(dao)人員和優(you)秀年(nian)輕干(gan)部(bu)被選(xuan)拔出(chu)來。

大力(li)(li)推進輪崗(gang)交流，促進干(gan)部能力(li)(li)提升、班子(zi)結構優化。建立了(le)“1+1”主要(yao)領導交流配(pei)備機(ji)制(zhi)，“內3外2”總部與基(ji)層(ceng)交流機(ji)制(zhi)，“369”任期(qi)交流機(ji)制(zhi)等(deng)。截至(zhi)目前(qian)，集(ji)(ji)團黨組管理的(de)領導人(ren)員中，具有輪崗(gang)交流經歷(li)的(de)占比(bi)達到47%，集(ji)(ji)團總部和基(ji)層(ceng)交流比(bi)例長期(qi)保持在20%以上。

更好激勵干部擔當作(zuo)為，中建(jian)集團研究制(zhi)(zhi)定《激勵領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)擔當作(zuo)為十四條》，在精準考核、容(rong)錯(cuo)糾錯(cuo)等方面(mian)提出(chu)針對性(xing)措施(shi)。推行考核結果強制(zhi)(zhi)分(fen)布(bu)，強化(hua)考核結果剛性(xing)運用，對考核“優秀”的(de)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)給予書面(mian)表揚，對考核偏低(di)的(de)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)進行提醒談話，連(lian)續考核偏低(di)的(de)領(ling)(ling)導(dao)人(ren)員(yuan)退出(chu)崗位。

持續深化(hua)(hua)人(ren)才制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)市場化(hua)(hua)改(gai)革(ge)，穩步推進職業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，建立涵蓋市場化(hua)(hua)選聘、契約化(hua)(hua)管理、差異(yi)化(hua)(hua)薪酬、市場化(hua)(hua)退出等方面的“1+N”制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)，在60余(yu)戶子企業(ye)(ye)實施職業(ye)(ye)經(jing)理人(ren)制(zhi)(zhi)(zhi)度(du)(du)改(gai)革(ge)。

五年來，中(zhong)(zhong)建(jian)集團(tuan)上下“一(yi)盤(pan)棋”深化(hua)人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)改革，各級(ji)企業(ye)干部(bu)職(zhi)工(gong)干事創業(ye)的動力更(geng)加強勁。中(zhong)(zhong)建(jian)一(yi)局形成“1+12”制度體系，搭建(jian)賽馬機(ji)制，加強對(dui)境內外機(ji)構(gou)（項目）關鍵崗位人(ren)(ren)(ren)(ren)員(yuan)(yuan)任(ren)職(zhi)要求及(ji)管(guan)(guan)理；中(zhong)(zhong)建(jian)二局實施(shi)“年輕(qing)(qing)干部(bu)工(gong)程”，一(yi)批優(you)(you)秀(xiu)年輕(qing)(qing)干部(bu)進入局管(guan)(guan)干部(bu)序列；中(zhong)(zhong)建(jian)市(shi)政西北(bei)院強化(hua)高端人(ren)(ren)(ren)(ren)才(cai)引進培養，公司副高級(ji)以上技術職(zhi)稱(cheng)人(ren)(ren)(ren)(ren)數從 491 人(ren)(ren)(ren)(ren)增加至 939 人(ren)(ren)(ren)(ren)，專業(ye)注冊人(ren)(ren)(ren)(ren)數從 198 人(ren)(ren)(ren)(ren)增加至 438 人(ren)(ren)(ren)(ren)；中(zhong)(zhong)建(jian)科工(gong)出臺了《中(zhong)(zhong)建(jian)科工(gong)經理層(ceng)成員(yuan)(yuan)任(ren)期(qi)制和契約化(hua)管(guan)(guan)理辦法》，編制經理層(ceng)成員(yuan)(yuan)崗位說明書以及(ji)任(ren)期(qi)制和契約化(hua)管(guan)(guan)理權責(ze)清單，從“70后”“80后”“90后”員(yuan)(yuan)工(gong)中(zhong)(zhong)，發現培養選拔(ba)優(you)(you)秀(xiu)年輕(qing)(qing)干部(bu)，2020年提(ti)拔(ba)任(ren)用的“80后”“90后”干部(bu)占比達(da)90%。

層層壓實管黨治黨政治責任 營造風清氣正企業政治生態

勇于自我革命、從嚴(yan)管黨治黨，是黨最鮮明的品(pin)格。五年(nian)來，中(zhong)建集團黨組切實履(lv)行管黨治黨政(zheng)治責任，堅持嚴(yan)字當頭，全面(mian)加(jia)強(qiang)政(zheng)治監督，持之以恒正風肅紀，確保黨的肌體健(jian)康，著力構建企業良好政(zheng)治生態。

2017年，集團黨(dang)(dang)組開(kai)展“兩個責任”考(kao)(kao)核(he)，初步建立(li)黨(dang)(dang)建考(kao)(kao)核(he)制度。2018年，結合(he)企業(ye)實際(ji)，制定《黨(dang)(dang)建工(gong)作責任制管理(li)辦法(fa)》和《黨(dang)(dang)建工(gong)作責任制考(kao)(kao)核(he)評價(jia)暫行管理(li)辦法(fa)》，充分搭建起完整全(quan)面的黨(dang)(dang)建工(gong)作責任制考(kao)(kao)評體系。

近年(nian)來，集團(tuan)每年(nian)與所屬二(er)級(ji)單位黨組織簽訂責(ze)(ze)(ze)任(ren)書(shu)(shu)，開展全覆蓋式考(kao)評(ping)，通過(guo)責(ze)(ze)(ze)任(ren)傳(chuan)(chuan)導形(xing)成(cheng)壓力傳(chuan)(chuan)導，有效建(jian)立(li)了各級(ji)黨組織履行主體責(ze)(ze)(ze)任(ren)、書(shu)(shu)記承(cheng)擔第一責(ze)(ze)(ze)任(ren)、專職(zhi)副(fu)書(shu)(shu)記（分(fen)管領導）承(cheng)擔直接責(ze)(ze)(ze)任(ren)、班(ban)子成(cheng)員分(fen)工(gong)負責(ze)(ze)(ze)、職(zhi)能部門(men)齊抓共管，一級(ji)抓一級(ji)，層層抓落實的黨建(jian)工(gong)作格局。

為做好“后半(ban)篇文章”，中(zhong)建集團黨(dang)組(zu)扎(zha)實持續(xu)深化(hua)中(zhong)央巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)(gai)。第一時(shi)間成立由黨(dang)組(zu)書記(ji)牽頭(tou)的巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)(gai)領導小組(zu)、黨(dang)組(zu)成員(yuan)牽頭(tou)的17個專項(xiang)整改(gai)(gai)小組(zu)，以及紀檢監察組(zu)牽頭(tou)的整改(gai)(gai)督導辦公室(shi)，開(kai)(kai)展深化(hua)巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)(gai)專項(xiang)行(xing)動。黨(dang)的十九大以來，共開(kai)(kai)展5輪常規巡(xun)視(shi)(shi)、2輪專項(xiang)巡(xun)視(shi)(shi)，覆蓋29家(jia)二級單位(wei)黨(dang)組(zu)織，充分(fen)發揮了巡(xun)視(shi)(shi)利劍作用。

深(shen)入(ru)推進黨風廉政建(jian)(jian)設(she)和反腐(fu)敗(bai)(bai)工作，中建(jian)(jian)集團一體(ti)(ti)推進“三不(bu)(bu)”體(ti)(ti)制機制建(jian)(jian)設(she)，強化“不(bu)(bu)敢腐(fu)”的(de)(de)(de)震懾，堅決(jue)整(zheng)治生產經營領域各類腐(fu)敗(bai)(bai)和不(bu)(bu)正之風；扎緊“不(bu)(bu)能腐(fu)”的(de)(de)(de)籠子，不(bu)(bu)斷完(wan)善財務(wu)、營銷(xiao)、采購(gou)、投資(zi)等關鍵領域管理制度；筑(zhu)(zhu)牢“不(bu)(bu)想腐(fu)”的(de)(de)(de)堤(di)壩，深(shen)入(ru)開展“超英廉潔文化示范點(dian)”建(jian)(jian)設(she)，切實增強“不(bu)(bu)想腐(fu)”的(de)(de)(de)思想自(zi)覺(jue)。多(duo)年來(lai)，以“大姐書記陳超英”為代表的(de)(de)(de)優(you)秀群體(ti)(ti)，詮(quan)釋了“忠(zhong)誠(cheng)敬業、公而(er)忘私、執紀嚴明、關愛群眾”的(de)(de)(de)“超英精神(shen)”內涵，他們承(cheng)載著中國建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)的(de)(de)(de)紅(hong)色基因，不(bu)(bu)斷發揮(hui)紅(hong)色先鋒的(de)(de)(de)引領帶動作用，形成了推動企業發展的(de)(de)(de)磅礴(bo)力量。

近五年(nian)來，中建(jian)集團始終堅(jian)持“央企(qi)(qi)姓黨(dang)”，在完善公司治理中加強黨(dang)的領導，持續(xu)鞏固(gu)國有企(qi)(qi)業(ye)“根”“魂”優(you)勢(shi)，不斷推進中國特色現代國有企(qi)(qi)業(ye)制度(du)建(jian)設，努(nu)力將(jiang)黨(dang)的政治優(you)勢(shi)轉化為(wei)一流(liu)企(qi)(qi)業(ye)治理優(you)勢(shi)、競爭優(you)勢(shi)、發展優(you)勢(shi)，向著(zhu)創建(jian)世界一流(liu)企(qi)(qi)業(ye)目標邁(mai)進。

【責任(ren)編輯：王占朝】