文章(zhang)來源：中國建筑集團有限公司 發布時間(jian)：2022-10-22
全國(guo)國(guo)有企業黨(dang)的(de)建(jian)設(she)工作會議召開近(jin)五年來，中(zhong)建(jian)集團把堅(jian)持黨(dang)的(de)領導(dao)、加強黨(dang)的(de)建(jian)設(she)貫穿企業改(gai)革發(fa)展(zhan)全過程，引領企業實現了(le)跨越式發(fa)展(zhan)。
2020年(nian)，中國建筑新(xin)(xin)簽合(he)同額3.2萬億元，較(jiao)2016年(nian)增(zeng)(zeng)長54.7%；營(ying)業收(shou)入(ru)1.6萬億元，較(jiao)2016年(nian)增(zeng)(zeng)長68.5%。今年(nian)1-6月，新(xin)(xin)簽合(he)同額1.83萬億元，完(wan)成營(ying)業收(shou)入(ru)9367億元，各項指(zhi)標(biao)再(zai)創(chuang)歷史新(xin)(xin)高。《財富》世界(jie)500強最新(xin)(xin)排名躍升(sheng)至第13位，較(jiao)2016年(nian)提升(sheng)了(le)14位，ENR全球(qiu)承包(bao)商250強保持第1位，全球(qiu)最大投資建設集團地位更加鞏固。
五年來，中(zhong)建(jian)集團(tuan)始終(zhong)堅持“兩個一以(yi)(yi)貫之”，充分發揮集團(tuan)黨(dang)(dang)(dang)組的領(ling)導(dao)作(zuo)用(yong)，把(ba)方向、管大局、促落實(shi)，把(ba)黨(dang)(dang)(dang)的政治(zhi)建(jian)設擺在(zai)首位，在(zai)完善公司治(zhi)理中(zhong)加強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)的領(ling)導(dao)，強(qiang)基固本(ben)，營造(zao)干(gan)事創業、風清(qing)氣正的良好氛圍，切實(shi)以(yi)(yi)高(gao)質量黨(dang)(dang)(dang)建(jian)引(yin)領(ling)高(gao)質量發展，向著“一創五強(qiang)”戰略目標不斷邁進。
堅持“兩個一以貫之” 在完善公司治理中加強黨的領導
把黨的(de)(de)領導(dao)融入(ru)公司(si)治(zhi)理各環(huan)節，把企(qi)業黨組織(zhi)內嵌到公司(si)治(zhi)理結構之(zhi)中(zhong)，這是建設黨領導(dao)下的(de)(de)中(zhong)國特(te)色現代(dai)國有企(qi)業制度(du)的(de)(de)重要(yao)要(yao)求。
五年來(lai)，中(zhong)(zhong)建集團結合企(qi)業實(shi)際加強(qiang)實(shi)踐(jian)探索、健全(quan)制(zhi)度規(gui)范，切實(shi)做好(hao)“融入”和“內嵌(qian)”大文章，在完(wan)善公(gong)司治(zhi)理(li)中(zhong)(zhong)加強(qiang)黨的領(ling)導(dao)，推(tui)動黨的全(quan)面領(ling)導(dao)制(zhi)度上有規(gui)定(ding)、程序(xu)上有保障、實(shi)踐(jian)中(zhong)(zhong)有落實(shi)。
全(quan)面推進(jin)黨(dang)建進(jin)章(zhang)程，從2018年開始至(zhi)今，境內所屬各(ge)級(ji)子(zi)企業全(quan)部(bu)完成黨(dang)建進(jin)章(zhang)程工(gong)作(zuo)。全(quan)面推進(jin)“雙向進(jin)入(ru)、交叉任(ren)職”，符(fu)合條(tiao)件的(de)(de)(de)三(san)級(ji)單(dan)位全(quan)部(bu)按照(zhao)“黨(dang)政一(yi)肩(jian)挑”調整(zheng)完畢(bi)。全(quan)面聚焦在完善公司(si)治(zhi)理中加強黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)，建立健全(quan)了黨(dang)組、董事(shi)(shi)會、經(jing)理層決策事(shi)(shi)項“四張清(qing)單(dan)”，厘(li)清(qing)黨(dang)組與(yu)公司(si)其他(ta)治(zhi)理主體的(de)(de)(de)權責(ze)邊(bian)界，切(qie)實規范(fan)前(qian)置程序，充分(fen)發揮(hui)黨(dang)組織的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)作(zuo)用。
五年來，中建(jian)集(ji)團(tuan)各級(ji)企業(ye)堅(jian)持國有企業(ye)改革方向，把黨的(de)領(ling)導融入公司(si)治(zhi)理(li)(li)各環節，黨組(zu)織(zhi)在(zai)公司(si)法人(ren)治(zhi)理(li)(li)結(jie)構中的(de)法定地(di)位更加明確，治(zhi)理(li)(li)效(xiao)能不斷(duan)提升。各級(ji)企業(ye)有序引導干部職工(gong)參(can)與企業(ye)治(zhi)理(li)(li)，定期召(zhao)開(kai)(kai)工(gong)作會、職工(gong)代表大會，選舉職工(gong)代表在(zai)集(ji)團(tuan)和上(shang)市公司(si)擔(dan)任董(dong)事(shi)、監事(shi)，全覆蓋推進企務公開(kai)(kai)，常態化開(kai)(kai)展建(jian)言獻策，民主管理(li)(li)制度不斷(duan)健全完善(shan)。
中(zhong)建西勘(kan)院開(kai)展職(zhi)工“開(kai)放日(ri)”、“金點子(zi)”征(zheng)集(ji)等(deng)活動，維護保障(zhang)廣(guang)大職(zhi)工參與企(qi)(qi)業(ye)(ye)管理的民(min)主權(quan)利；中(zhong)建科(ke)技在全公司范(fan)圍(wei)內開(kai)展員(yuan)工訴求(qiu)征(zheng)集(ji)調(diao)查工作，收集(ji)訴求(qiu)648條，解決員(yuan)工的急難愁盼問題(ti)。中(zhong)建東北(bei)院、中(zhong)建發展、中(zhong)建北(bei)方、中(zhong)建資本等(deng)子(zi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)堅持在企(qi)(qi)業(ye)(ye)重大決策上廣(guang)泛聽(ting)取職(zhi)工意見，通過多(duo)種途徑開(kai)展企(qi)(qi)務公開(kai)，切實維護職(zhi)工的知情權(quan)、參與權(quan)、表達權(quan)和監督權(quan)，企(qi)(qi)業(ye)(ye)民(min)主管理水平不斷提升(sheng)。
落實新時代黨的組織路線 建強世界一流企業干部隊伍
千秋(qiu)基業(ye)(ye)，人(ren)才為本。五年(nian)來，中建集團黨組(zu)堅定不移(yi)落實新時代黨的組(zu)織路線，堅持黨管干(gan)部(bu)原(yuan)則(ze)，全面加強干(gan)部(bu)隊伍建設，圍繞企業(ye)(ye)發展戰略，完善選拔任用機制(zhi)，堅持從嚴管理，強化日常(chang)監督，激勵擔當作為，為建設世界(jie)一流(liu)企業(ye)(ye)提供(gong)堅強組(zu)織保證。
研究(jiu)制定《關(guan)于新(xin)(xin)時(shi)代全面深(shen)化(hua)(hua)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)改(gai)革(ge)的(de)決(jue)定》，召開人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)會(hui)、深(shen)化(hua)(hua)干(gan)(gan)部人(ren)(ren)(ren)事制度改(gai)革(ge)工(gong)作(zuo)會(hui)、干(gan)(gan)部人(ren)(ren)(ren)事工(gong)作(zuo)會(hui)議(yi)，連續舉辦4次人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)論壇，推(tui)進(jin)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)工(gong)作(zuo)創新(xin)(xin)變革(ge)。研究(jiu)制定《關(guan)于加強各級領導班子建設的(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》《關(guan)于適應新(xin)(xin)時(shi)代要求大力發現培(pei)養(yang)選(xuan)拔(ba)優(you)秀年輕干(gan)(gan)部的(de)實(shi)施(shi)意見(jian)》，強化(hua)(hua)頂(ding)層(ceng)設計，做(zuo)好統籌部署。
嚴格落實習近平總書記對國(guo)有企業領導人員提出的“20字”要求(qiu),堅持把政(zheng)(zheng)治(zhi)標準放在第一位(wei)，建立“負(fu)面行(xing)為(wei)(wei)苗頭性(xing)表現(xian)清單”，把政(zheng)(zheng)治(zhi)表現(xian)具象為(wei)(wei)13個方(fang)面、62條具體行(xing)為(wei)(wei)，重點(dian)考察(cha)干部“活(huo)情況(kuang)”。
鮮明(ming)樹立重(zhong)實(shi)干(gan)實(shi)績的(de)導(dao)向，注重(zhong)干(gan)部在(zai)“急難險重(zhong)新”中的(de)表現，注重(zhong)基層崗(gang)(gang)(gang)位(wei)歷(li)(li)練、突出(chu)基層業(ye)績，注重(zhong)選(xuan)拔(ba)經歷(li)(li)過(guo)重(zhong)大(da)斗爭和重(zhong)大(da)任務磨煉，具備第(di)一(yi)責任人等關(guan)鍵崗(gang)(gang)(gang)位(wei)經歷(li)(li)的(de)優秀干(gan)部擔任各級領(ling)導(dao)職務。五年(nian)里，累計(ji)選(xuan)拔(ba)94名具備三級單位(wei)第(di)一(yi)責任人崗(gang)(gang)(gang)位(wei)經歷(li)(li)的(de)干(gan)部進入集團黨組管理的(de)領(ling)導(dao)人員隊伍。在(zai)2020年(nian)抗擊(ji)新冠(guan)肺炎疫情一(yi)線，及時提拔(ba)重(zhong)用56名表現突出(chu)的(de)干(gan)部。
加強(qiang)年(nian)輕干部培養(yang)使用，圍繞(rao)提(ti)升(sheng)“七種能力”，打造“孵(fu)化營”“成長營”“提(ti)升(sheng)營”，持續(xu)實施“中國建筑青年(nian)企業家培養(yang)項目”，啟動“513+X”培養(yang)工程(cheng)。五年(nian)里，110名黨(dang)員(yuan)干部獲得(de)國家級榮譽(yu)和表彰、一大(da)批黨(dang)員(yuan)干部獲得(de)省部級榮譽(yu)和表彰，一大(da)批治企興(xing)企能力強(qiang)、堪當重任的(de)優(you)秀領導人員(yuan)和優(you)秀年(nian)輕干部被(bei)選拔(ba)出來。
大(da)力推(tui)進輪崗交流(liu)(liu)，促進干部(bu)能力提升、班子結構優化。建立(li)了(le)“1+1”主要(yao)領導(dao)交流(liu)(liu)配備機制，“內3外2”總部(bu)與基(ji)層交流(liu)(liu)機制，“369”任期交流(liu)(liu)機制等(deng)。截至(zhi)目前，集團黨組(zu)管理(li)的領導(dao)人(ren)員中，具有輪崗交流(liu)(liu)經歷的占比(bi)達到47%，集團總部(bu)和基(ji)層交流(liu)(liu)比(bi)例長期保持在20%以上(shang)。
更好激勵干部擔當作(zuo)為(wei)，中(zhong)建(jian)集(ji)團研究制定《激勵領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)擔當作(zuo)為(wei)十四(si)條》，在精準考(kao)核(he)、容錯糾(jiu)錯等方(fang)面提出針對性措施。推(tui)行考(kao)核(he)結果強制分布，強化考(kao)核(he)結果剛性運用，對考(kao)核(he)“優秀(xiu)”的領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)給予書面表(biao)揚(yang)，對考(kao)核(he)偏低的領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)進行提醒(xing)談話，連(lian)續考(kao)核(he)偏低的領(ling)(ling)導(dao)人(ren)(ren)員(yuan)退出崗位(wei)。
持(chi)續深化(hua)(hua)人才(cai)制(zhi)(zhi)度(du)市(shi)場化(hua)(hua)改(gai)革(ge)，穩(wen)步推進(jin)職業(ye)經理(li)人制(zhi)(zhi)度(du)，建(jian)立涵(han)蓋(gai)市(shi)場化(hua)(hua)選聘、契(qi)約化(hua)(hua)管(guan)理(li)、差(cha)異化(hua)(hua)薪酬、市(shi)場化(hua)(hua)退出等方面的(de)“1+N”制(zhi)(zhi)度(du)，在60余戶子企業(ye)實施職業(ye)經理(li)人制(zhi)(zhi)度(du)改(gai)革(ge)。
五年(nian)來，中(zhong)建(jian)(jian)集團上(shang)下“一盤(pan)棋”深(shen)化人(ren)才改(gai)革，各級(ji)企業(ye)干(gan)部(bu)(bu)職工(gong)干(gan)事創業(ye)的動(dong)力更加(jia)(jia)強(qiang)勁。中(zhong)建(jian)(jian)一局(ju)(ju)形成(cheng)“1+12”制(zhi)(zhi)度體系，搭建(jian)(jian)賽(sai)馬機制(zhi)(zhi)，加(jia)(jia)強(qiang)對境內外(wai)機構（項(xiang)目）關(guan)鍵崗(gang)位(wei)人(ren)員(yuan)任(ren)(ren)(ren)職要求及管(guan)(guan)理(li)；中(zhong)建(jian)(jian)二(er)局(ju)(ju)實(shi)施“年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)工(gong)程”，一批優(you)秀年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)進入(ru)局(ju)(ju)管(guan)(guan)干(gan)部(bu)(bu)序列(lie)；中(zhong)建(jian)(jian)市政西北院(yuan)強(qiang)化高端人(ren)才引(yin)進培養，公(gong)司副(fu)高級(ji)以上(shang)技術職稱人(ren)數從 491 人(ren)增加(jia)(jia)至 939 人(ren)，專業(ye)注冊(ce)人(ren)數從 198 人(ren)增加(jia)(jia)至 438 人(ren)；中(zhong)建(jian)(jian)科工(gong)出臺了(le)《中(zhong)建(jian)(jian)科工(gong)經理(li)層成(cheng)員(yuan)任(ren)(ren)(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和契約(yue)化管(guan)(guan)理(li)辦法》，編制(zhi)(zhi)經理(li)層成(cheng)員(yuan)崗(gang)位(wei)說明書以及任(ren)(ren)(ren)期(qi)制(zhi)(zhi)和契約(yue)化管(guan)(guan)理(li)權責清(qing)單，從“70后(hou)”“80后(hou)”“90后(hou)”員(yuan)工(gong)中(zhong)，發現培養選拔優(you)秀年(nian)輕干(gan)部(bu)(bu)，2020年(nian)提(ti)拔任(ren)(ren)(ren)用的“80后(hou)”“90后(hou)”干(gan)部(bu)(bu)占比達90%。
層層壓實管黨治黨政治責任 營造風清氣正企業政治生態
勇于(yu)自(zi)我革命(ming)、從(cong)嚴(yan)(yan)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)，是黨(dang)最(zui)鮮明的品格(ge)。五(wu)年來，中建集團黨(dang)組切實履行管黨(dang)治(zhi)黨(dang)政治(zhi)責任，堅持嚴(yan)(yan)字當頭，全面加(jia)強(qiang)政治(zhi)監督，持之以(yi)恒正風肅紀，確保黨(dang)的肌體健康，著(zhu)力(li)構建企業良好政治(zhi)生態(tai)。
2017年，集團(tuan)黨組(zu)開展(zhan)“兩個責任(ren)”考核(he)，初(chu)步建(jian)立黨建(jian)考核(he)制(zhi)(zhi)度(du)。2018年，結合企業實際，制(zhi)(zhi)定《黨建(jian)工作責任(ren)制(zhi)(zhi)管理(li)辦(ban)法(fa)》和《黨建(jian)工作責任(ren)制(zhi)(zhi)考核(he)評(ping)價暫行管理(li)辦(ban)法(fa)》，充分搭建(jian)起完整(zheng)全面的黨建(jian)工作責任(ren)制(zhi)(zhi)考評(ping)體系。
近年(nian)來，集團每年(nian)與所屬二級單位黨(dang)組(zu)織(zhi)簽訂責(ze)任(ren)書，開展全覆蓋式考評，通(tong)過(guo)責(ze)任(ren)傳導形成壓力(li)傳導，有(you)效(xiao)建立了(le)各級黨(dang)組(zu)織(zhi)履行(xing)主體責(ze)任(ren)、書記承擔第一(yi)責(ze)任(ren)、專職(zhi)副書記（分(fen)管(guan)領導）承擔直接責(ze)任(ren)、班(ban)子成員分(fen)工負責(ze)、職(zhi)能部(bu)門齊抓(zhua)共管(guan)，一(yi)級抓(zhua)一(yi)級，層(ceng)層(ceng)抓(zhua)落實的黨(dang)建工作格局。
為做好“后半篇文(wen)章(zhang)”，中建集團黨(dang)組(zu)(zu)扎實(shi)持續深化中央(yang)巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)。第(di)一時間成立(li)由黨(dang)組(zu)(zu)書記牽(qian)頭(tou)的巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)領導小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)、黨(dang)組(zu)(zu)成員牽(qian)頭(tou)的17個專項(xiang)整改(gai)小(xiao)(xiao)組(zu)(zu)，以(yi)及紀檢監察組(zu)(zu)牽(qian)頭(tou)的整改(gai)督(du)導辦公(gong)室，開(kai)展深化巡(xun)視(shi)(shi)整改(gai)專項(xiang)行動。黨(dang)的十九大(da)以(yi)來，共開(kai)展5輪常(chang)規巡(xun)視(shi)(shi)、2輪專項(xiang)巡(xun)視(shi)(shi)，覆蓋29家二(er)級單位黨(dang)組(zu)(zu)織，充分發揮了(le)巡(xun)視(shi)(shi)利劍作(zuo)用。
深(shen)入推進(jin)黨風廉政建(jian)(jian)設和反腐敗工(gong)作(zuo)，中建(jian)(jian)集團一(yi)體推進(jin)“三不(bu)(bu)(bu)”體制(zhi)機制(zhi)建(jian)(jian)設，強化(hua)“不(bu)(bu)(bu)敢腐”的(de)(de)震懾，堅決整治生產經營(ying)領(ling)域(yu)各類腐敗和不(bu)(bu)(bu)正(zheng)之風；扎緊“不(bu)(bu)(bu)能腐”的(de)(de)籠子，不(bu)(bu)(bu)斷完善(shan)財務、營(ying)銷、采購、投資等關鍵領(ling)域(yu)管理制(zhi)度；筑牢“不(bu)(bu)(bu)想(xiang)腐”的(de)(de)堤(di)壩，深(shen)入開展“超英(ying)廉潔文化(hua)示(shi)范點”建(jian)(jian)設，切實增(zeng)強“不(bu)(bu)(bu)想(xiang)腐”的(de)(de)思想(xiang)自(zi)覺。多年來，以“大姐書記(ji)陳超英(ying)”為代(dai)表的(de)(de)優秀群(qun)體，詮釋了“忠誠敬業、公而忘私、執紀嚴(yan)明、關愛(ai)群(qun)眾”的(de)(de)“超英(ying)精神(shen)”內涵，他們承載著(zhu)中國建(jian)(jian)筑的(de)(de)紅(hong)色基因，不(bu)(bu)(bu)斷發(fa)揮紅(hong)色先鋒(feng)的(de)(de)引(yin)領(ling)帶動作(zuo)用(yong)，形成了推動企業發(fa)展的(de)(de)磅(bang)礴力量。
近五年來(lai)，中建(jian)(jian)集(ji)團始終堅持(chi)“央企(qi)(qi)(qi)姓黨”，在完(wan)善公司治理(li)中加強黨的(de)領(ling)導，持(chi)續鞏固(gu)國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)“根(gen)”“魂”優(you)勢，不(bu)斷推進(jin)(jin)中國特色現代(dai)國有企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)制度建(jian)(jian)設，努力將黨的(de)政治優(you)勢轉化為一流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)治理(li)優(you)勢、競爭優(you)勢、發展優(you)勢，向(xiang)著創建(jian)(jian)世(shi)界一流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)目(mu)標邁進(jin)(jin)。
【責任編(bian)輯：王(wang)占朝】