文章(zhang)來(lai)源(yuan)：學習時報 發布時間(jian)：2022-06-16
黨(dang)(dang)的(de)十八大以(yi)(yi)(yi)(yi)來，以(yi)(yi)(yi)(yi)習(xi)近平(ping)同(tong)志(zhi)為(wei)(wei)核心的(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)高度重(zhong)視國(guo)有(you)企(qi)業(ye)改革發(fa)展(zhan)(zhan)和黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)。2016年(nian)10月，習(xi)近平(ping)總書(shu)記在(zai)全(quan)(quan)國(guo)國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)工作(zuo)(zuo)會(hui)議上(shang)發(fa)表重(zhong)要(yao)講話，為(wei)(wei)加強國(guo)有(you)企(qi)業(ye)黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)指(zhi)(zhi)明了方向。中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)化學工程集團有(you)限公(gong)司(si)（以(yi)(yi)(yi)(yi)下簡稱“中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)化學”）作(zuo)(zuo)為(wei)(wei)研發(fa)、投資、建(jian)(jian)造、運營一體化的(de)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)企(qi)業(ye)，始終堅(jian)持以(yi)(yi)(yi)(yi)習(xi)近平(ping)新時代中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會(hui)主義思(si)想為(wei)(wei)指(zhi)(zhi)導，認(ren)真貫徹(che)落實黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)(yang)決策部署和國(guo)務院國(guo)資委黨(dang)(dang)委工作(zuo)(zuo)要(yao)求，全(quan)(quan)面加強黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導和黨(dang)(dang)的(de)建(jian)(jian)設(she)，強根鑄(zhu)魂，提質增效，以(yi)(yi)(yi)(yi)高質量黨(dang)(dang)建(jian)(jian)引領(ling)(ling)企(qi)業(ye)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)，成(cheng)為(wei)(wei)主責(ze)主業(ye)突出(chu)、功能作(zuo)(zuo)用顯著、有(you)力支撐經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)國(guo)家隊。
旗幟鮮明加強(qiang)政治建設，推(tui)(tui)動(dong)“兩(liang)(liang)個維護”見實(shi)效(xiao)。中國化(hua)學(xue)(xue)(xue)黨(dang)(dang)委(wei)深入落(luo)實(shi)“兩(liang)(liang)個制度(du)(du)”，把學(xue)(xue)(xue)習貫(guan)徹(che)習近(jin)平總(zong)書記(ji)最(zui)新(xin)重要(yao)講話和重要(yao)指示批示精(jing)神，作為黨(dang)(dang)委(wei)會“第一議(yi)題”，作為黨(dang)(dang)委(wei)理論(lun)學(xue)(xue)(xue)習中心組“首要(yao)議(yi)題”，堅持每月至少一次的集(ji)中學(xue)(xue)(xue)習研討，做到學(xue)(xue)(xue)思踐(jian)悟、知行合一。扎實(shi)開(kai)展黨(dang)(dang)史學(xue)(xue)(xue)習教(jiao)育，開(kai)展“我為群(qun)眾辦(ban)實(shi)事(shi)”實(shi)踐(jian)活動(dong)，清(qing)單式推(tui)(tui)進(jin)、分(fen)片區督導、全覆(fu)蓋(gai)落(luo)實(shi)，做到學(xue)(xue)(xue)以致用、用以促學(xue)(xue)(xue)。推(tui)(tui)動(dong)“兩(liang)(liang)學(xue)(xue)(xue)一做”學(xue)(xue)(xue)習教(jiao)育常態化(hua)制度(du)(du)化(hua)，拓展形式、豐富(fu)載體，年定計劃、季有安排，分(fen)層級、無縫隙推(tui)(tui)進(jin)，做到武(wu)裝(zhuang)頭腦(nao)、指導實(shi)踐(jian)。
堅(jian)定不(bu)移貫徹(che)“兩個一以(yi)貫之”，推(tui)動科學(xue)(xue)治理(li)(li)(li)見高效。中國化(hua)學(xue)(xue)全(quan)面完成各層級法人單位“黨建(jian)進(jin)章程”工作(zuo)，按照“絕(jue)對控股(gu)”“相對控股(gu)”“參股(gu)”和法人黨支部(bu)等不(bu)同模式制定黨建(jian)工作(zuo)指引，分類落實(shi)；堅(jian)持“雙向進(jin)入、交叉任職(zhi)”，制定完善黨委(wei)會、董(dong)事(shi)會、總(zong)經(jing)理(li)(li)(li)辦(ban)公會等議(yi)事(shi)規則，印發《權限(xian)手冊》，黨委(wei)“把方向、管大局、促落實(shi)”、董(dong)事(shi)會“定戰略(lve)、作(zuo)決策、防風險(xian)”、經(jing)理(li)(li)(li)層“謀經(jing)營、抓落實(shi)、強管理(li)(li)(li)”的權責明確，構建(jian)起(qi)系(xi)統完備、科學(xue)(xue)高效的公司(si)治理(li)(li)(li)體系(xi)。
鍥而不舍壓實黨(dang)(dang)(dang)(dang)建責(ze)任，推動(dong)考以(yi)致用(yong)見功效(xiao)。中國化學黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)牢固(gu)樹立“抓(zhua)好(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建是(shi)(shi)本職(zhi)、不抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建是(shi)(shi)失職(zhi)、抓(zhua)不好(hao)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建是(shi)(shi)不稱職(zhi)”理念，形成(cheng)黨(dang)(dang)(dang)(dang)委(wei)履(lv)行主體責(ze)任、書(shu)記承擔(dan)第一責(ze)任、專(zhuan)(zhuan)職(zhi)副書(shu)記承擔(dan)直接責(ze)任、班子成(cheng)員(yuan)分工(gong)(gong)(gong)負責(ze)、職(zhi)能部(bu)門牽頭抓(zhua)總、相關部(bu)門齊抓(zhua)共管(guan)、層層抓(zhua)落實的(de)“大黨(dang)(dang)(dang)(dang)建”工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)格局。黨(dang)(dang)(dang)(dang)的(de)建設納入工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)總體布局，每年專(zhuan)(zhuan)題(ti)研(yan)究黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)，制定(ding)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)要(yao)點》，簽訂(ding)《黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)責(ze)任書(shu)》，每季度聽(ting)取黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)匯報，與(yu)企(qi)業改(gai)革發(fa)展任務同謀劃、同部(bu)署、同分解、同推進。堅持“考精考實考好(hao)”，全面(mian)開(kai)展所(suo)屬企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)現(xian)場考核、海內外項目黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)巡查、黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)專(zhuan)(zhuan)項檢查和所(suo)屬企(qi)業黨(dang)(dang)(dang)(dang)組織書(shu)記抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建現(xian)場述(shu)職(zhi)評議等系列活動(dong)，以(yi)考核激發(fa)抓(zhua)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建強(qiang)黨(dang)(dang)(dang)(dang)建的(de)內生動(dong)力。黨(dang)(dang)(dang)(dang)建工(gong)(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)考核結果與(yu)領導班子及成(cheng)員(yuan)的(de)績效(xiao)薪酬直接掛(gua)鉤，并(bing)作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)為干(gan)部(bu)任免、評先(xian)評優的(de)重要(yao)依據(ju)。
牢固(gu)樹(shu)立大抓基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)導向，推(tui)動“三(san)基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)設(she)”見質效。中(zhong)國化學黨(dang)(dang)委實施黨(dang)(dang)建(jian)“登高行動”，近(jin)年(nian)來先后開展(zhan)基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)建(jian)設(she)落實年(nian)、提(ti)升年(nian)、鞏固(gu)年(nian)、創新(xin)年(nian)等(deng)系列主題(ti)活(huo)動，開展(zhan)全(quan)國國企黨(dang)(dang)建(jian)會(hui)重點任(ren)務(wu)(wu)落實情況“回頭看”，持(chi)續推(tui)動“三(san)基(ji)(ji)(ji)(ji)建(jian)設(she)”達標、提(ti)升、鞏固(gu)、創新(xin)。落實“四同步四對接”要(yao)求，實現(xian)黨(dang)(dang)的基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)組(zu)織(zhi)和工(gong)作(zuo)(zuo)全(quan)覆蓋；按“兩個(ge)1%”配齊人員(yuan)、保障經費，確(que)保“有人干事(shi)”“有錢辦(ban)事(shi)”。抓好黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)書(shu)記、黨(dang)(dang)務(wu)(wu)干部(bu)(bu)和黨(dang)(dang)員(yuan)三(san)支(zhi)隊伍建(jian)設(she)，把骨(gu)(gu)干培養(yang)成(cheng)黨(dang)(dang)員(yuan)，把黨(dang)(dang)員(yuan)培養(yang)成(cheng)骨(gu)(gu)干，把黨(dang)(dang)員(yuan)骨(gu)(gu)干輸送到重要(yao)工(gong)作(zuo)(zuo)崗(gang)位；實施兼職黨(dang)(dang)務(wu)(wu)干部(bu)(bu)獎補貼(tie)制度(du)，根據考(kao)核結果按季發放(fang)，為做好基(ji)(ji)(ji)(ji)層(ceng)黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)提(ti)供(gong)有力(li)抓手。選(xuan)樹(shu)各(ge)類(lei)典型(xing)，以(yi)身邊榜樣激勵黨(dang)(dang)員(yuan)干部(bu)(bu)立足(zu)崗(gang)位當先鋒(feng)、作(zuo)(zuo)表率。創造性(xing)編制和使用《黨(dang)(dang)支(zhi)部(bu)(bu)工(gong)作(zuo)(zuo)標準化手冊(ce)》，為黨(dang)(dang)建(jian)工(gong)作(zuo)(zuo)高質量開展(zhan)奠(dian)定制度(du)基(ji)(ji)(ji)(ji)礎。分類(lei)施策，制定混改(gai)企業(ye)、境外機(ji)構等(deng)不同類(lei)型(xing)企業(ye)、機(ji)構黨(dang)(dang)組(zu)織(zhi)工(gong)作(zuo)(zuo)指導意見，為深化改(gai)革提(ti)供(gong)保障。
聚(ju)精會神(shen)服(fu)務生產(chan)經(jing)營，推動黨(dang)建(jian)融合見成(cheng)效(xiao)。中(zhong)國化(hua)學(xue)積(ji)極(ji)(ji)融入和(he)(he)服(fu)務國家戰略(lve)，簽約落地一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)重大項目；推動產(chan)城融合，一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)綠色安(an)全(quan)標準(zhun)化(hua)園區(qu)(qu)相(xiang)繼(ji)開建(jian)。積(ji)極(ji)(ji)踐行(xing)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路(lu)”倡議，海(hai)外(wai)業務快(kuai)速發(fa)(fa)展，已遍布(bu)(bu)60多(duo)個國家和(he)(he)地區(qu)(qu)，營收占比(bi)超(chao)過30%。突出(chu)科技(ji)自立自強，建(jian)立以(yi)(yi)科研(yan)總院為龍頭的(de)“1總院+多(duo)分院+N平(ping)臺(tai)”科技(ji)創新(xin)平(ping)臺(tai)，引(yin)進(jin)高端人才，創新(xin)激勵機制(zhi)(zhi)(zhi)，攻關突破己(ji)二腈等一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)“卡脖子(zi)”技(ji)術；聚(ju)焦(jiao)碳(tan)中(zhong)和(he)(he)碳(tan)達(da)峰(feng)細分領域，打造(zao)原創技(ji)術策源地和(he)(he)現代產(chan)業鏈(lian)鏈(lian)長。推動全(quan)面(mian)深(shen)(shen)化(hua)改(gai)(gai)革(ge)，實施三年行(xing)動方案，激發(fa)(fa)企(qi)業內生動力；推進(jin)布(bu)(bu)局(ju)優化(hua)和(he)(he)結構(gou)調整，構(gou)建(jian)“五位(wei)一(yi)(yi)(yi)(yi)體”的(de)大經(jing)營格局(ju)；加快(kuai)混合所有制(zhi)(zhi)(zhi)改(gai)(gai)革(ge)，發(fa)(fa)揮“央企(qi)品牌(pai)+民營機制(zhi)(zhi)(zhi)”優勢，以(yi)(yi)混促改(gai)(gai)、以(yi)(yi)改(gai)(gai)求效(xiao)，成(cheng)效(xiao)顯(xian)著；深(shen)(shen)化(hua)“三項制(zhi)(zhi)(zhi)度”改(gai)(gai)革(ge)，“上(shang)(shang)崗靠競(jing)爭，收入比(bi)貢獻”的(de)理念(nian)深(shen)(shen)入人心，形成(cheng)管理人員能上(shang)(shang)能下、職(zhi)工能進(jin)能出(chu)、收入能增能減(jian)的(de)長效(xiao)機制(zhi)(zhi)(zhi)。探索融合型黨(dang)建(jian)發(fa)(fa)展新(xin)路(lu)徑(jing)，總結提(ti)煉形成(cheng)一(yi)(yi)(yi)(yi)批(pi)“融合黨(dang)建(jian)”品牌(pai)，推動黨(dang)建(jian)工作與(yu)生產(chan)經(jing)營深(shen)(shen)度融合。
持之(zhi)以(yi)(yi)恒全面(mian)從(cong)嚴治(zhi)黨(dang)，推動(dong)管黨(dang)治(zhi)黨(dang)見長效。中國(guo)(guo)化(hua)(hua)學黨(dang)委(wei)(wei)加(jia)強對黨(dang)風廉政(zheng)建(jian)設(she)和(he)反腐(fu)(fu)敗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)的統(tong)一(yi)領(ling)導，制(zhi)(zhi)(zhi)定主體責(ze)(ze)任(ren)、監(jian)督(du)責(ze)(ze)任(ren)和(he)“一(yi)崗雙責(ze)(ze)”清單，通過年度專(zhuan)題(ti)部(bu)署、季(ji)度聽取匯報，研究工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)形勢，安排(pai)重點工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)。紀委(wei)(wei)統(tong)籌推進(jin)(jin)(jin)紀檢監(jian)察(cha)體制(zhi)(zhi)(zhi)改革，進(jin)(jin)(jin)一(yi)步(bu)聚(ju)焦主責(ze)(ze)主業，履行好紀委(wei)(wei)監(jian)督(du)責(ze)(ze)任(ren)。充分發(fa)揮巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)作(zuo)(zuo)(zuo)用，持續(xu)深化(hua)(hua)落(luo)實國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)黨(dang)委(wei)(wei)巡(xun)(xun)視反饋意見整(zheng)(zheng)(zheng)改工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)，推進(jin)(jin)(jin)內部(bu)巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)全覆蓋，構(gou)建(jian)巡(xun)(xun)視巡(xun)(xun)察(cha)上下聯(lian)(lian)動(dong)的工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。按照國(guo)(guo)務院(yuan)國(guo)(guo)資委(wei)(wei)“四個(ge)專(zhuan)項整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)”工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)部(bu)署，謀劃(hua)開展八(ba)個(ge)方面(mian)專(zhuan)項整(zheng)(zheng)(zheng)治(zhi)，對發(fa)現的問題(ti)及時整(zheng)(zheng)(zheng)改。整(zheng)(zheng)(zheng)合(he)(he)監(jian)督(du)力量，構(gou)建(jian)黨(dang)委(wei)(wei)統(tong)一(yi)領(ling)導、紀委(wei)(wei)專(zhuan)責(ze)(ze)監(jian)督(du)、部(bu)門職能監(jian)督(du)，各(ge)監(jian)督(du)主體協調聯(lian)(lian)動(dong)的大監(jian)督(du)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)格局，提升(sheng)監(jian)督(du)效能。一(yi)體推進(jin)(jin)(jin)“不敢腐(fu)(fu)、不能腐(fu)(fu)、不想腐(fu)(fu)”體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)設(she)，將以(yi)(yi)資金(jin)管理(li)、工(gong)(gong)程招投(tou)標、物資采購等為主要內容的工(gong)(gong)程項目(mu)精細(xi)化(hua)(hua)管理(li)，與(yu)完善正(zheng)向激勵措施、反腐(fu)(fu)敗工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)有機(ji)結合(he)(he)，促(cu)進(jin)(jin)(jin)工(gong)(gong)程優質、干部(bu)優秀、效益提升(sheng)。
（作者(zhe)系中國化學工程集團有限公司黨委書(shu)記、董事長(chang) 戴和根）
【責任編輯：家正】