文章來源：寧夏(xia)國資委 發(fa)布時間：2024-04-27
寧夏銀(yin)川市(shi)國(guo)資(zi)委牢牢把握(wo)做強做優做大國(guo)有(you)資(zi)本和國(guo)有(you)企(qi)業(ye)、發(fa)揮國(guo)有(you)經濟戰(zhan)略支撐作用這一重要(yao)使命，以“五個(ge)聚(ju)焦”為載體認真謀劃全年工作，力促2023年國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)改革(ge)發(fa)展(zhan)實(shi)現“開門紅”，為順利實(shi)現“四個(ge)示(shi)范引領(ling)”目標(biao)，加(jia)快(kuai)建設(she)黃河流域(yu)生態保護和高質量發(fa)展(zhan)先行(xing)區(qu)示(shi)范市(shi)作出(chu)積極貢獻。
聚焦黨建引領強合力。強(qiang)化(hua)黨的(de)政治建設，引(yin)導(dao)廣(guang)大干部職工(gong)深刻(ke)領(ling)(ling)悟“兩(liang)個(ge)確立(li)(li)”的(de)決定(ding)(ding)性意義(yi)，自覺(jue)做(zuo)“兩(liang)個(ge)維護”的(de)堅定(ding)(ding)踐(jian)行者(zhe)。深入實(shi)(shi)施(shi)“六(liu)化(hua)六(liu)提(ti)(ti)升”工(gong)程，制(zhi)定(ding)(ding)《關(guan)于銀川(chuan)市國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)抓(zhua)提(ti)(ti)升 抓(zhua)引(yin)領(ling)(ling) 全(quan)面(mian)增強(qiang)基層(ceng)黨組織政治功(gong)能(neng)和(he)組織功(gong)能(neng)的(de)實(shi)(shi)施(shi)方(fang)(fang)案》，筑(zhu)牢(lao)基層(ceng)戰斗堡壘。認真落實(shi)(shi)全(quan)面(mian)從嚴(yan)治黨主體責任(ren)和(he)“一崗(gang)雙責”，嚴(yan)格(ge)執行中央(yang)八項(xiang)規定(ding)(ding)及其實(shi)(shi)施(shi)細則和(he)寧(ning)夏回族自治區“八條禁令”，扎(zha)實(shi)(shi)開展(zhan)(zhan)國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)領(ling)(ling)域(yu)“靠(kao)企(qi)(qi)(qi)(qi)吃企(qi)(qi)(qi)(qi)”等突出問(wen)題(ti)專(zhuan)項(xiang)治理，深入開展(zhan)(zhan)“強(qiang)素質強(qiang)服務強(qiang)擔當強(qiang)斗志”能(neng)力(li)作風建設年活動，為國(guo)資(zi)(zi)國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)高質量發(fa)展(zhan)(zhan)營造更加風清氣(qi)正的(de)環境。健(jian)全(quan)以(yi)經營業(ye)績和(he)工(gong)作實(shi)(shi)績為考核重點(dian)的(de)國(guo)有(you)(you)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)領(ling)(ling)導(dao)干部綜合(he)考核評價機制(zhi)，落實(shi)(shi)推進(jin)領(ling)(ling)導(dao)干部能(neng)上能(neng)下規定(ding)(ding)和(he)各項(xiang)關(guan)愛激勵(li)措(cuo)施(shi)，激發(fa)干事創業(ye)熱(re)情。建立(li)(li)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)經營管理人(ren)(ren)才(cai)培養激勵(li)機制(zhi)，全(quan)方(fang)(fang)位培養引(yin)進(jin)用好國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)人(ren)(ren)才(cai)。強(qiang)化(hua)巡(xun)視(shi)巡(xun)察和(he)審(shen)計反饋問(wen)題(ti)整改，確保做(zuo)到“事事要整改、件件有(you)(you)結(jie)果(guo)”。
聚焦效益提升強改革。大(da)力實(shi)施創(chuang)新(xin)驅(qu)動(dong)發展戰略，建立(li)健全企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)考核評價(jia)辦法，引育一(yi)(yi)批科(ke)技(ji)領軍人才和創(chuang)新(xin)團(tuan)隊，培(pei)育企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)自身(shen)核心(xin)競爭力。實(shi)施國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)改革提(ti)升(sheng)行動(dong)，依法依規(gui)抓好重組整合(he)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)清算(suan)、注(zhu)銷等(deng)工作(zuo)，提(ti)升(sheng)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)服務(wu)實(shi)體經濟能力。推進國(guo)有企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)董事會規(gui)范(fan)化建設(she)，指(zhi)導督促企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科(ke)學設(she)置董事會專(zhuan)門委員會，強化外部(bu)董事選聘和管(guan)理，讓(rang)董事會作(zuo)用(yong)發揮更加高(gao)效。聚焦“六新(xin)六特六優(you)”和“兩(liang)都五基(ji)地(di)”建設(she)、“三新(xin)”產業(ye)(ye)(ye)，用(yong)心(xin)用(yong)力抓好城市(shi)燃(ran)氣(qi)管(guan)道更新(xin)改造、中水利用(yong)改造、新(xin)能源基(ji)礎設(she)施等(deng)重點項目，為(wei)國(guo)資國(guo)企(qi)(qi)(qi)(qi)發展注(zhu)入(ru)新(xin)活力。按照(zhao)“一(yi)(yi)企(qi)(qi)(qi)(qi)一(yi)(yi)策”“宜混則混”的(de)工作(zuo)思路，探索推動(dong)混合(he)所(suo)有制(zhi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)深度轉(zhuan)換(huan)經營機制(zhi)。積極構建以(yi)市(shi)場化為(wei)導向、薪(xin)酬“能高(gao)能低”的(de)收入(ru)分配機制(zhi)，推動(dong)薪(xin)酬分配向做出(chu)突出(chu)貢獻的(de)人才和一(yi)(yi)線苦臟險累崗位傾斜，逐步形成薪(xin)酬水平適當、結構合(he)理、管(guan)理規(gui)范(fan)的(de)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)內部(bu)收入(ru)分配格局，提(ti)高(gao)廣大(da)職工的(de)獲(huo)得(de)感和幸福感。
聚焦風險防控強管理。加強到期(qi)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)監管，建(jian)立(li)健全風(feng)險(xian)(xian)研判(pan)、評(ping)估、預(yu)警(jing)(jing)、報告(gao)、防(fang)控(kong)機制，按照“誰(shui)舉債(zhai)(zhai)誰(shui)負責”原則(ze)，依(yi)托(tuo)“一(yi)(yi)提示、二(er)警(jing)(jing)示、三(san)通(tong)(tong)報”債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)督辦機制，定期(qi)監測企(qi)業(ye)(ye)到期(qi)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)償還(huan)情況(kuang)，妥善(shan)化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)各(ge)類(lei)風(feng)險(xian)(xian)。研究(jiu)制定《銀(yin)川(chuan)市屬國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)“一(yi)(yi)攬子(zi)”化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)工作方案》，通(tong)(tong)過建(jian)立(li)信用(yong)保(bao)障基金、實施銀(yin)團(tuan)貸款等(deng)舉措，進一(yi)(yi)步(bu)優化(hua)(hua)(hua)(hua)市屬國(guo)企(qi)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)結構，確保(bao)到期(qi)債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)平穩(wen)過渡。以17個債(zhai)(zhai)務(wu)(wu)化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)專班(ban)為抓(zhua)手(shou)，堅(jian)持“一(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)策、一(yi)(yi)債(zhai)(zhai)一(yi)(yi)策”，推進專項化(hua)(hua)(hua)(hua)解(jie)通(tong)(tong)過引入戰投、股(gu)權合作等(deng)方式，積(ji)極解(jie)決好歷史遺留(liu)問題，減少(shao)企(qi)業(ye)(ye)還(huan)本付息壓力，提振國(guo)有企(qi)業(ye)(ye)市場主體發展信心。對閑置(zhi)(zhi)低(di)效(xiao)資(zi)產(chan)進行資(zi)源再配置(zhi)(zhi)，通(tong)(tong)過開發、轉讓、拍賣等(deng)方式，積(ji)極盤活市屬國(guo)企(qi)名下的各(ge)類(lei)低(di)效(xiao)用(yong)地。積(ji)極推進保(bao)障性住房、停車場等(deng)經營權盤活工作，增加企(qi)業(ye)(ye)流動資(zi)金，持續(xu)提高企(qi)業(ye)(ye)抗風(feng)險(xian)(xian)能力。
聚焦監督監管強執行。制(zhi)定加強參股(gu)股(gu)權管(guan)理工(gong)作有(you)(you)(you)關制(zhi)度(du)，約束規(gui)范(fan)參股(gu)股(gu)東代表履職盡責(ze)(ze)(ze)，維護(hu)出(chu)資人合(he)法(fa)(fa)權益。健全(quan)完(wan)善合(he)規(gui)管(guan)理組(zu)織體系(xi)，推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)法(fa)(fa)律顧問(wen)(wen)工(gong)作全(quan)覆(fu)蓋，提高(gao)科(ke)學決策水平(ping)。加快(kuai)推(tui)(tui)進(jin)國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)在線監(jian)管(guan)平(ping)臺建設，為科(ke)學決策提供依據。完(wan)善國(guo)(guo)有(you)(you)(you)資產(chan)(chan)和(he)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)信息公(gong)開制(zhi)度(du)，及時回應社(she)會關切，打造陽(yang)光國(guo)(guo)資國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)。推(tui)(tui)動(dong)出(chu)資人監(jian)督(du)(du)和(he)紀(ji)檢監(jian)察監(jian)督(du)(du)、巡視巡察監(jian)督(du)(du)、審計監(jian)督(du)(du)、社(she)會監(jian)督(du)(du)等(deng)(deng)外(wai)部監(jian)督(du)(du)力量統(tong)籌銜接、有(you)(you)(you)機貫通、相互協調，提高(gao)監(jian)督(du)(du)效能。強化(hua)對(dui)監(jian)管(guan)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)融資工(gong)作情(qing)況的(de)動(dong)態(tai)監(jian)測分析，鞏固和(he)深化(hua)市(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)產(chan)(chan)權交易領域突出(chu)問(wen)(wen)題(ti)專項治(zhi)理成果。建立違規(gui)問(wen)(wen)題(ti)線索督(du)(du)辦(ban)機制(zhi)，加大(da)對(dui)紀(ji)檢、巡察等(deng)(deng)移(yi)交問(wen)(wen)題(ti)線索查辦(ban)力度(du)，強化(hua)追責(ze)(ze)(ze)問(wen)(wen)責(ze)(ze)(ze)。進(jin)一(yi)步夯實(shi)產(chan)(chan)權登(deng)記基(ji)礎管(guan)理，及時做好出(chu)資企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)權登(deng)記工(gong)作。督(du)(du)促(cu)市(shi)(shi)屬企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)全(quan)面落實(shi)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)主體責(ze)(ze)(ze)任，將安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)納入(ru)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)負責(ze)(ze)(ze)人經營(ying)業(ye)(ye)(ye)績(ji)考核，建立市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)專家人才庫，參與對(dui)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)安(an)(an)(an)全(quan)生(sheng)(sheng)產(chan)(chan)督(du)(du)查檢查，確(que)保全(quan)市(shi)(shi)國(guo)(guo)有(you)(you)(you)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)安(an)(an)(an)全(quan)穩(wen)(wen)定。督(du)(du)促(cu)市(shi)(shi)屬國(guo)(guo)企(qi)(qi)(qi)常態(tai)化(hua)做好信訪(fang)維穩(wen)(wen)、平(ping)安(an)(an)(an)建設、市(shi)(shi)域治(zhi)理、招(zhao)投標管(guan)理、清欠(qian)民營(ying)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)賬(zhang)款(kuan)和(he)農民工(gong)工(gong)資等(deng)(deng)重點工(gong)作。
聚焦自身建設強能力。依托“三會一課”、支部主(zhu)題(ti)黨日等載體，扎實開展主(zhu)題(ti)教(jiao)育(yu)，引(yin)導(dao)(dao)機關干部職(zhi)工自(zi)覺(jue)捍衛“兩(liang)個(ge)確(que)立”，堅(jian)決做到“兩(liang)個(ge)維(wei)護”。聚(ju)焦全(quan)市國(guo)資(zi)國(guo)企改革發展工作需(xu)要，引(yin)導(dao)(dao)干部職(zhi)工持續深(shen)入學習企業管(guan)(guan)理、資(zi)本運營、風(feng)險管(guan)(guan)控(kong)等業務知識(shi)，打造(zao)一支能力過(guo)硬的國(guo)資(zi)監(jian)(jian)管(guan)(guan)隊伍。鍥而不(bu)舍(she)落實中央八(ba)項規定及其實施細則(ze)精神、寧夏回族自(zi)治區“八(ba)條禁(jin)令”等要求，強化委(wei)機關重點崗(gang)位監(jian)(jian)管(guan)(guan)，加強內部審(shen)計(ji)(ji)監(jian)(jian)督和審(shen)計(ji)(ji)發現問題(ti)整(zheng)(zheng)改，深(shen)入整(zheng)(zheng)治發生在干部職(zhi)工身邊的腐敗問題(ti)和不(bu)正之風(feng)，打造(zao)“清廉國(guo)資(zi)”。
【責任編輯：語謙】