發布(bu)時間：2025-01-23
2024年1月11日(ri)至12日(ri)，國務院國資委召開(kai)地方(fang)國資委負責(ze)人會議，提(ti)(ti)出(chu)國有(you)(you)(you)(you)企業(ye)必(bi)(bi)須始終堅持黨(dang)對國有(you)(you)(you)(you)企業(ye)的(de)全面領導(dao)、必(bi)(bi)須堅持做強做優做大(da)國有(you)(you)(you)(you)企業(ye)的(de)總目(mu)標不動(dong)(dong)搖、必(bi)(bi)須進一(yi)(yi)步強化(hua)戰(zhan)略意(yi)識和(he)功(gong)能導(dao)向(xiang)、必(bi)(bi)須把科(ke)技創(chuang)(chuang)新擺在更加突出(chu)的(de)位(wei)置等六方(fang)面要求，以及強化(hua)價(jia)值創(chuang)(chuang)造、引導(dao)國有(you)(you)(you)(you)企業(ye)把發展重心向(xiang)價(jia)值創(chuang)(chuang)造和(he)內涵型增長方(fang)向(xiang)轉(zhuan)換，強化(hua)創(chuang)(chuang)新驅動(dong)(dong)、加快提(ti)(ti)升國有(you)(you)(you)(you)企業(ye)科(ke)技創(chuang)(chuang)新能力等六方(fang)面重點工作。黨(dang)的(de)十八大(da)以來，國有(you)(you)(you)(you)企業(ye)在國產大(da)飛(fei)機、高速鐵路、載人航天、探(tan)月工程(cheng)、核(he)電等領域取得了一(yi)(yi)系列舉(ju)世(shi)矚目(mu)的(de)重大(da)科(ke)技創(chuang)(chuang)新成就，成為我國實現高水平科(ke)技自(zi)立(li)自(zi)強的(de)關鍵力量和(he)技術創(chuang)(chuang)新主力軍、排頭(tou)兵(bing)。
2023年5月17日(ri)，習近平總書記在(zai)西(xi)安主持(chi)(chi)中(zhong)國(guo)－中(zhong)亞峰會(hui)前夕(xi)聽(ting)取陜(shan)西(xi)省委(wei)和省政(zheng)府工作匯(hui)報時強(qiang)(qiang)(qiang)調，陜(shan)西(xi)要實現(xian)追趕(gan)超(chao)越，必須在(zai)加強(qiang)(qiang)(qiang)科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)、建設(she)現(xian)代(dai)化產業體系上取得(de)(de)新(xin)突(tu)破(po)。2023年12月29日(ri)，陜(shan)西(xi)省委(wei)經濟工作會(hui)議(yi)(yi)召開，會(hui)議(yi)(yi)強(qiang)(qiang)(qiang)調要堅(jian)持(chi)(chi)教育科(ke)技(ji)人(ren)才協同發(fa)力(li)，持(chi)(chi)續強(qiang)(qiang)(qiang)化戰略科(ke)技(ji)力(li)量建設(she)，做大做優戰略科(ke)技(ji)人(ren)才基本盤，統籌抓好政(zheng)府主推(tui)的(de)有(you)組(zu)織創(chuang)(chuang)新(xin)、高校(xiao)院所主導的(de)原始(shi)創(chuang)(chuang)新(xin)、企業為主體的(de)集(ji)成創(chuang)(chuang)新(xin)，充(chong)分發(fa)揮秦創(chuang)(chuang)原總平臺作用，在(zai)實現(xian)高水(shui)平科(ke)技(ji)自立自強(qiang)(qiang)(qiang)上取得(de)(de)新(xin)突(tu)破(po)。要強(qiang)(qiang)(qiang)化科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)引領(ling)，加力(li)推(tui)進西(xi)安“雙中(zhong)心”建設(she)，實施新(xin)一輪(lun)秦創(chuang)(chuang)原建設(she)三年行(xing)動，強(qiang)(qiang)(qiang)化企業科(ke)技(ji)創(chuang)(chuang)新(xin)主體地位，不斷培育發(fa)展新(xin)動能。
科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新是陜西(xi)省(sheng)屬企業(ye)(ye)(ye)(ye)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量發展的(de)(de)應有(you)(you)之義。陜西(xi)是科(ke)(ke)(ke)教資源大省(sheng)，也(ye)是西(xi)部地(di)區唯一(yi)擁有(you)(you)“雙中(zhong)心”城(cheng)市的(de)(de)省(sheng)份。近(jin)年(nian)(nian)(nian)來(lai)，陜西(xi)省(sheng)屬企業(ye)(ye)(ye)(ye)持續(xu)加強科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新工作，堅持鍛(duan)長板(ban)、補短板(ban)、強基礎，勇當全省(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新排頭兵。陜汽年(nian)(nian)(nian)產30萬輛重(zhong)卡的(de)(de)生產規(gui)模已躋身世(shi)界(jie)一(yi)流水(shui)平；法士(shi)特(te)重(zhong)型變速器國(guo)(guo)(guo)內(nei)市場占有(you)(you)率達70%，并(bing)連續(xu)18年(nian)(nian)(nian)產量居全球行業(ye)(ye)(ye)(ye)第一(yi)位；陜煤集團自主研(yan)制(zhi)的(de)(de)10米(mi)超大采高(gao)(gao)智能(neng)化采煤機填(tian)補了全球特(te)厚煤層10米(mi)一(yi)次性(xing)采全高(gao)(gao)的(de)(de)技(ji)術(shu)空(kong)白。下一(yi)步，陜西(xi)省(sheng)屬企業(ye)(ye)(ye)(ye)將(jiang)圍繞(rao)高(gao)(gao)水(shui)平、高(gao)(gao)效率、高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新目標，著(zhu)眼國(guo)(guo)(guo)內(nei)與海(hai)外科(ke)(ke)(ke)技(ji)創(chuang)新資源、前沿科(ke)(ke)(ke)技(ji)和未來(lai)科(ke)(ke)(ke)技(ji)研(yan)究兩方面的(de)(de)統籌，將(jiang)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資本向“關系國(guo)(guo)(guo)家(jia)安全、國(guo)(guo)(guo)民(min)經濟命(ming)脈的(de)(de)重(zhong)要(yao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)，公共服務、應急(ji)能(neng)力建設和公益性(xing)等關系國(guo)(guo)(guo)計(ji)民(min)生的(de)(de)重(zhong)要(yao)行業(ye)(ye)(ye)(ye)，前瞻性(xing)戰略性(xing)新興產業(ye)(ye)(ye)(ye)”集中(zhong)，積極做好與中(zhong)央企業(ye)(ye)(ye)(ye)、地(di)市、民(min)營(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)、高(gao)(gao)校科(ke)(ke)(ke)研(yan)院所等主體的(de)(de)高(gao)(gao)質(zhi)(zhi)量創(chuang)新協同。
一是抓好省屬企業與中央企業的創新協同。加大科技創(chuang)新(xin)(xin)工(gong)(gong)(gong)(gong)作力(li)度(du)，要(yao)(yao)全方(fang)位踐(jian)行新(xin)(xin)型舉國體制(zhi)，大力(li)度(du)提升創(chuang)新(xin)(xin)整(zheng)體效能(neng)，系統性優化創(chuang)新(xin)(xin)生態，更好(hao)發揮(hui)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)科技創(chuang)新(xin)(xin)主(zhu)體作用。目前，陜西匯聚了(le)全國航天(tian)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)1/3以上、航空(kong)工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)近1/4的科研(yan)單位、專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)人才及生產力(li)量(liang)。中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)陜西布(bu)局了(le)航空(kong)、航天(tian)、核工(gong)(gong)(gong)(gong)業(ye)(ye)(ye)、兵器(qi)、船舶、軍工(gong)(gong)(gong)(gong)電(dian)子等軍工(gong)(gong)(gong)(gong)產業(ye)(ye)(ye)。陜西省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)積極參與中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重點型號研(yan)制(zhi)工(gong)(gong)(gong)(gong)作，其中(zhong)陜西電(dian)子、秦(qin)川機床、西部材料在(zai)C919大飛(fei)機、探月工(gong)(gong)(gong)(gong)程等重點項目研(yan)制(zhi)上貢獻了(le)重要(yao)(yao)力(li)量(liang)。下一步，陜西省屬(shu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)將持續(xu)提高自身科技創(chuang)新(xin)(xin)能(neng)力(li)，與中(zhong)央(yang)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)做好(hao)創(chuang)新(xin)(xin)協(xie)同(tong)。
二是抓好省屬企業與地市的創新協同。當前(qian)，陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)正大力發(fa)展“縣域經濟(ji)(ji)、民(min)(min)營(ying)經濟(ji)(ji)、開放型經濟(ji)(ji)、數(shu)字經濟(ji)(ji)”。陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省屬(shu)企(qi)業(ye)在(zai)(zai)保(bao)障(zhang)國家能源(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)安(an)全、帶頭助力鄉村(cun)振(zhen)興(xing)和(he)(he)(he)保(bao)障(zhang)改善民(min)(min)生(sheng)、參與搶險救災(zai)等方面發(fa)揮了重要(yao)作用。陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)科技創新(xin)資(zi)(zi)源(yuan)分(fen)布和(he)(he)(he)能力主要(yao)集中(zhong)在(zai)(zai)西(xi)(xi)(xi)安(an)，R&D經費投入、規上工業(ye)企(qi)業(ye)R&D經費投入分(fen)別約(yue)占全省的八成和(he)(he)(he)六(liu)成。下一步，陜(shan)(shan)西(xi)(xi)(xi)省屬(shu)企(qi)業(ye)要(yao)切實當好科技帶動(dong)的主力軍，加快與重點地市建(jian)設(she)科創基地、產(chan)(chan)品(pin)研發(fa)中(zhong)心，提高縣域整(zheng)體(ti)科技創新(xin)水平，積極(ji)培育新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)集群，推動(dong)全省產(chan)(chan)業(ye)結構調整(zheng)和(he)(he)(he)區(qu)域經濟(ji)(ji)高質量發(fa)展。
三是抓好省屬企業與民營企業的創新協同。民營企業(ye)(ye)占陜西社(she)會(hui)經濟的(de)(de)半壁(bi)江(jiang)山(shan)，是科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)重要載體(ti)。截至2023年末，陜西81家A股上市(shi)公司中，超過(guo)半數為民營企業(ye)(ye)，且大(da)多為高新(xin)(xin)技(ji)術和專精特新(xin)(xin)企業(ye)(ye)。下(xia)一步，陜西省屬企業(ye)(ye)要進一步發揮創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源優(you)勢，向(xiang)民營企業(ye)(ye)開(kai)放創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)資源、共享創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)成果，發揮好省屬國企在科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中的(de)(de)“鏈(lian)主”作用(yong)，與民營企業(ye)(ye)一同聚焦關鍵核(he)心技(ji)術卡脖子(zi)問題，加強聯合(he)攻關，推進強基補短(duan)工程(cheng)，充(chong)分激發科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)的(de)(de)溢出效(xiao)(xiao)應(ying)和乘數效(xiao)(xiao)應(ying)。
四是抓好省屬企業與高校科研院所的創新協同。陜(shan)西(xi)科教資源豐富，擁有(you)98所(suo)高校(xiao)、70多(duo)位兩院(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)士(shi)、20多(duo)個(ge)國(guo)(guo)家重(zhong)點實驗室，科技(ji)(ji)(ji)資源總量和(he)科研(yan)實力位居全國(guo)(guo)前列。近年來(lai)，陜(shan)西(xi)高校(xiao)科研(yan)院(yuan)(yuan)所(suo)科技(ji)(ji)(ji)成果轉(zhuan)化層出不窮，先后涌現出鉑力特、華秦科技(ji)(ji)(ji)、巨子生(sheng)物等一批優秀的科技(ji)(ji)(ji)型上(shang)市(shi)企業，僅西(xi)安交大(da)、西(xi)工(gong)(gong)大(da)、西(xi)電3所(suo)高校(xiao)就培育出超過30名A股上(shang)市(shi)公(gong)司(si)董事長(chang)。下一步，陜(shan)西(xi)省屬企業要(yao)用足用好秦創原平(ping)臺優勢和(he)“三(san)項改革”政策紅(hong)利(li)，持續推廣(guang)校(xiao)企共(gong)建科技(ji)(ji)(ji)創新平(ping)臺經驗，抓好“0至(zhi)1”（原創技(ji)(ji)(ji)術(shu)應用基礎研(yan)究）、“1至(zhi)10”（自主知(zhi)識產權核心關鍵(jian)技(ji)(ji)(ji)術(shu)試驗示范）、“10至(zhi)無窮”（重(zhong)大(da)關鍵(jian)核心技(ji)(ji)(ji)術(shu)推廣(guang)應用）三(san)個(ge)層級技(ji)(ji)(ji)術(shu)創新工(gong)(gong)程，推進產業鏈(lian)、創新鏈(lian)、工(gong)(gong)程鏈(lian)和(he)價值鏈(lian)融合發(fa)展。
陜西(xi)省(sheng)屬企業是陜西(xi)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)的中(zhong)堅力量，要(yao)深入學習領會習近平總書(shu)記關于國資(zi)國企工作(zuo)的最新(xin)重要(yao)指(zhi)示精神，持續推動(dong)科(ke)技(ji)創(chuang)新(xin)，更好擔(dan)負國資(zi)國企新(xin)使命新(xin)定位(wei)，不斷(duan)增強核(he)心功能、提高核(he)心競爭力，實現(xian)高質量發(fa)展。
（作者為(wei)陜西(xi)國資發展(zhan)研(yan)究院執行董事(shi)、總經理 譚林）
【責任編輯：俞昭君】