發布時間：2025-02-02
習(xi)近平總書記(ji)在二十屆中(zhong)央(yang)財經委(wei)員(yuan)會(hui)第一次會(hui)議(yi)上強調現代(dai)化產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系是現代(dai)化國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)物質技術基礎，并(bing)在中(zhong)央(yang)經濟(ji)工作會(hui)議(yi)上作出(chu)(chu)以科技創(chuang)新引領(ling)現代(dai)化產(chan)業(ye)體(ti)(ti)系建設的(de)(de)重要(yao)部署。1月24日，國(guo)(guo)務(wu)院新聞辦(ban)公室舉辦(ban)新聞發(fa)(fa)布會(hui)，國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)有關(guan)負責同(tong)志(zhi)出(chu)(chu)席發(fa)(fa)布會(hui)并(bing)介紹了中(zhong)央(yang)企業(ye)產(chan)業(ye)鏈(lian)融(rong)通發(fa)(fa)展“共鏈(lian)行(xing)動”的(de)(de)整(zheng)體(ti)(ti)成效(xiao)和計劃安排，對中(zhong)央(yang)企業(ye)進一步引領(ling)產(chan)業(ye)鏈(lian)融(rong)通發(fa)(fa)展提出(chu)(chu)了具(ju)體(ti)(ti)要(yao)求。
電力(li)系(xi)(xi)統是(shi)現(xian)代(dai)化產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體系(xi)(xi)的重(zhong)要(yao)組成(cheng)，關系(xi)(xi)國(guo)民經(jing)濟(ji)命脈(mo)和(he)國(guo)家能(neng)源安全(quan)。一方面(mian)，電力(li)系(xi)(xi)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈條長、投資(zi)規模(mo)大、承載覆蓋廣，資(zi)金密(mi)集、技術(shu)密(mi)集，創新(xin)(xin)活躍度高(gao)、帶動(dong)效應性(xing)強(qiang)，既是(shi)我國(guo)實現(xian)高(gao)水(shui)平(ping)安全(quan)的關鍵環節，也是(shi)國(guo)民經(jing)濟(ji)高(gao)質量發(fa)展的基(ji)礎(chu)支撐(cheng)(cheng)。另一方面(mian)，隨著綠色(se)低碳轉型(xing)成(cheng)為(wei)(wei)全(quan)球(qiu)共識，在新(xin)(xin)型(xing)電力(li)系(xi)(xi)統產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)領(ling)域，新(xin)(xin)能(neng)源、新(xin)(xin)能(neng)源汽車、新(xin)(xin)型(xing)儲能(neng)已(yi)經(jing)成(cheng)為(wei)(wei)大國(guo)競相(xiang)角逐的新(xin)(xin)賽道、搶灘(tan)的新(xin)(xin)經(jing)濟(ji)。加快(kuai)構(gou)建(jian)新(xin)(xin)型(xing)電力(li)系(xi)(xi)統現(xian)代(dai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈，要(yao)求我們(men)始終(zhong)堅(jian)持以習近平(ping)新(xin)(xin)時代(dai)中國(guo)特色(se)社會(hui)主義思想(xiang)為(wei)(wei)指導，把(ba)握(wo)新(xin)(xin)形勢(shi)、找準新(xin)(xin)定位、展現(xian)新(xin)(xin)作為(wei)(wei)，更(geng)好發(fa)揮科(ke)技創新(xin)(xin)、產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)控制、安全(quan)支撐(cheng)(cheng)作用，確保電力(li)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供應鏈安全(quan)可控，引領(ling)帶動(dong)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈融通(tong)發(fa)展。
一、準確把握電力產業發展面臨的新形勢新任務新挑戰
科技自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)是(shi)國家強(qiang)盛之基(ji)、安全(quan)之要(yao)。習近平總書(shu)記強(qiang)調“要(yao)以(yi)科技創新推動(dong)產(chan)業創新，特(te)別是(shi)以(yi)顛覆性(xing)技術和前沿(yan)技術催(cui)生新產(chan)業、新模式、新動(dong)能(neng)，發(fa)展(zhan)新質生產(chan)力”。近些(xie)年，我國在特(te)高壓(ya)輸電、大(da)電網安全(quan)控制、柔性(xing)直流輸電、超(chao)超(chao)臨(lin)界機組、第四(si)代核(he)電、新能(neng)源發(fa)電等領域(yu)取得(de)了一大(da)批具有自(zi)主知識(shi)產(chan)權的重大(da)創新成果(guo)，創造了多項世界之最。
隨著(zhu)新(xin)型(xing)電力(li)系統(tong)構(gou)建持續提(ti)速，電力(li)系統(tong)的電源(yuan)結構(gou)、電網(wang)形(xing)態、控(kong)制模式、供需互(hu)動(dong)(dong)等方面(mian)將(jiang)發生深(shen)刻調整，許多傳統(tong)理論將(jiang)出(chu)現革命(ming)性、顛覆(fu)性變化，電力(li)技(ji)術(shu)已經(jing)進入(ru)“無人區”，踏(ta)入(ru)學科交叉“融(rong)會點”。這就(jiu)迫切需要發揮(hui)新(xin)型(xing)舉(ju)國體制優勢、發揮(hui)央(yang)企(qi)引領帶動(dong)(dong)作用，開展多學科、跨領域(yu)融(rong)通創新(xin)，著(zhu)力(li)攻克重大基礎理論和關(guan)鍵前沿(yan)技(ji)術(shu)，以高水平(ping)科技(ji)自(zi)立自(zi)強(qiang)為(wei)產(chan)業發展提(ti)供“源(yuan)動(dong)(dong)力(li)”。
現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業體系(xi)是實現(xian)經(jing)濟現(xian)代(dai)化(hua)的重(zhong)要(yao)(yao)標志。習近平總書(shu)記(ji)強調，“新(xin)發(fa)展格局以現(xian)代(dai)化(hua)產(chan)(chan)(chan)業體系(xi)為基礎，經(jing)濟循環暢(chang)通需要(yao)(yao)各產(chan)(chan)(chan)業有(you)序鏈(lian)(lian)接(jie)、高效暢(chang)通”。當前(qian)全球產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)分工格局、運(yun)行邏輯(ji)、規(gui)則體系(xi)深(shen)刻(ke)變革，我國電力產(chan)(chan)(chan)業國際化(hua)發(fa)展環境(jing)不確定(ding)(ding)、不穩(wen)定(ding)(ding)因素呈現(xian)增多趨(qu)勢。這(zhe)就(jiu)迫(po)切(qie)需要(yao)(yao)產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)上下游(you)通力合作，共同固鏈(lian)(lian)補(bu)鏈(lian)(lian)維護產(chan)(chan)(chan)業鏈(lian)(lian)供(gong)應(ying)鏈(lian)(lian)安全穩(wen)定(ding)(ding)，攜手(shou)強鏈(lian)(lian)塑鏈(lian)(lian)打(da)造戰略性新(xin)興產(chan)(chan)(chan)業、開辟未來產(chan)(chan)(chan)業新(xin)賽道。
習近(jin)平總(zong)(zong)書記強調，“能(neng)源保障(zhang)和(he)安(an)全事關國(guo)計民生，是須臾不可忽(hu)視的‘國(guo)之大者’”。近(jin)年來，我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源發電迅(xun)猛發展，2023年全國(guo)風光總(zong)(zong)裝機已(yi)突(tu)破10億千瓦，在電力新(xin)增裝機中的主體地位持續(xu)(xu)鞏(gong)固。隨著新(xin)能(neng)源占(zhan)比進(jin)(jin)一(yi)步提高(gao)，我(wo)國(guo)能(neng)源電力發展面臨保障(zhang)持續(xu)(xu)穩定供(gong)應和(he)加快(kuai)清潔低碳轉型(xing)(xing)的雙重挑(tiao)戰(zhan)，迫切(qie)需(xu)要進(jin)(jin)一(yi)步凝聚產業(ye)鏈上下游，以及產學研用融等各方(fang)力量，共(gong)同創新(xin)突(tu)破，加快(kuai)構建清潔低碳、安(an)全充裕、經濟高(gao)效、供(gong)需(xu)協同、靈活智能(neng)的新(xin)型(xing)(xing)電力系統。
二、融通帶動新型電力系統現代產業鏈高質量發展
解(jie)決上(shang)述問題挑戰，加快構建具(ju)有(you)完(wan)整性、先進性、安全性的新型電力系統現代產業鏈，不是一朝一夕、依靠(kao)單打獨斗就能完(wan)成，需要強(qiang)化鏈式思維(wei)，共(gong)(gong)(gong)建新機制、共(gong)(gong)(gong)筑新基礎、共(gong)(gong)(gong)享新成果、共(gong)(gong)(gong)創新生態、共(gong)(gong)(gong)謀新發展(zhan)，共(gong)(gong)(gong)同探索產業鏈融通發展(zhan)的“中國方案”。
一是共(gong)建新機制，深化上下游多維協同。創(chuang)新產(chan)業鏈組織模式，高質量(liang)共(gong)建產(chan)業聯盟(meng)、創(chuang)新聯合體(ti)、特色產(chan)業園區，健全供需(xu)對接機制、項(xiang)目共(gong)建機制、成(cheng)果(guo)共(gong)享(xiang)機制和(he)生態(tai)共(gong)建機制，共(gong)享(xiang)前沿信(xin)息、要素(su)資源(yuan)和(he)創(chuang)新成(cheng)果(guo)，深化產(chan)業對接和(he)產(chan)能合作，推動新型電(dian)力系(xi)統產(chan)業鏈融合化、集(ji)群(qun)化、生態(tai)化發展。
二是共筑新(xin)基(ji)(ji)礎(chu)，確保產(chan)業鏈安全(quan)穩定。發揮新(xin)型舉國體制優(you)勢，集聚各(ge)方優(you)勢科研力(li)量(liang)，強(qiang)化關(guan)鍵核心技(ji)術攻關(guan)和(he)產(chan)業基(ji)(ji)礎(chu)再造，在基(ji)(ji)礎(chu)技(ji)術、基(ji)(ji)礎(chu)工藝、基(ji)(ji)礎(chu)原(yuan)材料、基(ji)(ji)礎(chu)軟硬件、基(ji)(ji)礎(chu)元器件等(deng)產(chan)業環節，強(qiang)化電力(li)產(chan)業鏈競爭力(li)和(he)抗風險能力(li)；在新(xin)能源(yuan)(yuan)主動支撐、大電網安全(quan)運(yun)行(xing)、能源(yuan)(yuan)電力(li)數智(zhi)化等(deng)技(ji)術領域，搶占創新(xin)制高(gao)點(dian)。
三是共享新成果，打造(zao)創新發(fa)展共同體。主動(dong)發(fa)布(bu)需(xu)求、共享數據(ju)、開(kai)放場景，用(yong)好(hao)名錄、清單，促進新技(ji)術新產品(pin)高效開(kai)發(fa)、暢通應用(yong)、快速迭(die)代。依托重(zhong)大科技(ji)示范工程，支持(chi)首臺（套）裝備、首批次材料、首版次軟(ruan)件推廣應用(yong)。搶抓(zhua)綠色(se)發(fa)展新機(ji)遇，推動(dong)我國電力技(ji)術、裝備、標準(zhun)、服務“抱(bao)團出(chu)海”，增強國際(ji)影響力和話(hua)語權。
四是共創新生態(tai)，塑造產業發(fa)(fa)展(zhan)新優(you)勢。充分(fen)發(fa)(fa)揮重(zhong)大工程牽引帶動作用，引領(ling)大中小(xiao)企(qi)業協同(tong)發(fa)(fa)展(zhan)，推動有條件的中小(xiao)企(qi)業和專精特新企(qi)業鞏(gong)固領(ling)域優(you)勢、爭當“小(xiao)巨人(ren)(ren)”“單項(xiang)(xiang)冠軍(jun)”。依(yi)托重(zhong)大攻關項(xiang)(xiang)目(mu)和高水平研發(fa)(fa)平臺，加強高層次人(ren)(ren)才交(jiao)流互(hu)訪互(hu)聘，培養發(fa)(fa)現、加速集(ji)聚(ju)一批高精尖科(ke)技領(ling)軍(jun)人(ren)(ren)才和創新團隊。
五(wu)是共(gong)謀新(xin)發展(zhan)，加快(kuai)形(xing)成新(xin)質生(sheng)產力(li)。加快(kuai)新(xin)一代信息技術(shu)、大數據、云計算、人工(gong)智(zhi)能(neng)(neng)、區塊鏈等數智(zhi)技術(shu)深度融合應用，加快(kuai)電力(li)系統傳統產業轉型(xing)升(sheng)級。加快(kuai)推進(jin)新(xin)型(xing)儲(chu)能(neng)(neng)、新(xin)能(neng)(neng)源汽車服務等戰略(lve)性新(xin)興產業發展(zhan)，積(ji)極培(pei)育孵化量(liang)子信息等未來產業，增強發展(zhan)新(xin)動(dong)能(neng)(neng)。
（作者為國(guo)網能(neng)源研究院(yuan)總(zong)工程師 李健）
【責任編輯：石運來】