文章來源:經濟日報 發布時間:2024-12-29

中(zhong)央企(qi)業是國民(min)經濟的重(zhong)要骨干和(he)中(zhong)堅力(li)量。近日(ri)召開的中(zhong)央企(qi)業負責人會議(yi)作出部署(shu),明年(nian)要深(shen)入(ru)實施(shi)國有(you)企(qi)業改革(ge)深(shen)化提(ti)升行(xing)動(dong)(dong),著(zhu)力(li)提(ti)高(gao)中(zhong)央企(qi)業創新(xin)能力(li)和(he)價(jia)值創造能力(li),推動(dong)(dong)國有(you)資(zi)本“三個集中(zhong)”,加快建設(she)現(xian)代化產業體系、實現(xian)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)。根據部署(shu),“著(zhu)力(li)提(ti)高(gao)質(zhi)量效(xiao)益(yi),推動(dong)(dong)我國經濟持續(xu)回升向好”為(wei)明年(nian)央企(qi)改革(ge)發(fa)展(zhan)重(zhong)點(dian)工作首位,提(ti)質(zhi)增(zeng)效(xiao)穩(wen)增(zeng)長專(zhuan)項(xiang)行(xing)動(dong)(dong)將深(shen)入(ru)開展(zhan)。
注重高質量發展
今年央企(qi)克難奮(fen)進,經(jing)營效益保(bao)持穩定,有效投資(zi)大幅(fu)增長,運行(xing)效率持續(xu)改善(shan)。前11個月,中央企(qi)業實現(xian)利潤(run)總額2.4萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan),累計(ji)完(wan)成(cheng)固(gu)定資(zi)產(chan)投資(zi)(含房地產(chan))4.1萬(wan)億(yi)(yi)元(yuan)、同比增長9.1%,年化全員(yuan)勞動生產(chan)率77.3萬(wan)元(yuan)/人、同比增長3.8%。
當前我(wo)國經濟(ji)進一步(bu)回升向好仍需(xu)克服一些困難和挑戰(zhan)。央企高質(zhi)量(liang)發展處在(zai)爬坡(po)過坎的關鍵階段,更應(ying)在(zai)轉方(fang)式、調結構、提質(zhi)量(liang)、增效益上積極進取。
國務院國資委黨委提出,堅持把高質(zhi)量發(fa)展作(zuo)為硬道理(li),落到央企(qi)層面(mian),各企(qi)業要圍繞增(zeng)強核(he)心功能、提高核(he)心競爭(zheng)力,突(tu)出重點、把握關鍵,更加(jia)注重提升增(zeng)加(jia)值(zhi)、功能價值(zhi)、經濟(ji)增(zeng)加(jia)值(zhi)、戰略性新興產業收入和(he)增(zeng)加(jia)值(zhi)占比、品牌價值(zhi)等(deng)5方(fang)面(mian)的價值(zhi)。
國(guo)務院國(guo)資委研究(jiu)中(zhong)心研究(jiu)員(yuan)杜天佳認為,央企要在服務國(guo)家(jia)戰(zhan)(zhan)略中(zhong)不斷做強做優做大,上(shang)述5方(fang)面緊密關聯、相互促(cu)進。增(zeng)加值(zhi)和功能價(jia)(jia)值(zhi)衡(heng)量(liang)的(de)(de)是企業對于(yu)國(guo)家(jia)經濟(ji)社(she)會發展的(de)(de)綜合貢獻;經濟(ji)增(zeng)加值(zhi)、戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產業收入(ru)和增(zeng)加值(zhi)占比(bi)、品牌價(jia)(jia)值(zhi)分別從(cong)當期經營質(zhi)量(liang)、未來增(zeng)長潛力、企業隱含價(jia)(jia)值(zhi)等(deng)不同維度衡(heng)量(liang)企業的(de)(de)價(jia)(jia)值(zhi)創造(zao)能力。
經(jing)營考核指揮棒價(jia)值創造導向鮮明。明年,央(yang)企“一利五率”目標(biao)管(guan)理體系具體要求是(shi)“一利穩(wen)定增長(chang),五率持(chi)續(xu)優化(hua)”:央(yang)企效(xiao)益穩(wen)步提升,利潤總額、凈(jing)利潤和歸母凈(jing)利潤協同增長(chang);凈(jing)資產收益率、全員勞動生產率、營業現金(jin)比率同比改(gai)善,研發(fa)投(tou)入強度(du)和科技產出(chu)效(xiao)率持(chi)續(xu)提高,整體資產負債率保持(chi)穩(wen)定。
加快發展新質生產力
戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)已(yi)成為(wei)大(da)國競相(xiang)角(jiao)逐的新賽道。在此背景下,國有(you)資本持續向(xiang)前(qian)(qian)瞻性戰略性新興產(chan)業(ye)(ye)集中。今年前(qian)(qian)11個月,中央企業(ye)(ye)研(yan)發(fa)經費投(tou)入9000多億(yi)(yi)元(yuan)、同比增加近700億(yi)(yi)元(yuan),研(yan)發(fa)投(tou)入強度2.53%、同比提高(gao)0.17個百分點。
根據部署,明(ming)年國資央企科技創新(xin)和布局優化結構調整力(li)度(du)將(jiang)繼續加大(da)。在大(da)力(li)培育新(xin)產(chan)業(ye)新(xin)賽道方面(mian),將(jiang)深(shen)入實(shi)施產(chan)業(ye)煥新(xin)行(xing)動,發揮戰略性新(xin)興(xing)產(chan)業(ye)發展基(ji)金作用;扎實(shi)推(tui)進未(wei)來產(chan)業(ye)啟航行(xing)動,加快培育啟航企業(ye)、領軍企業(ye)等(deng),在類腦智能、量子信息、深(shen)地(di)深(shen)海(hai)等(deng)領域突(tu)破(po)一批關鍵技術(shu)、形成一批標志(zhi)性產(chan)品。
“國資(zi)委強調更加(jia)(jia)注重(zhong)提升戰略性新興產(chan)業收入和增(zeng)(zeng)(zeng)加(jia)(jia)值占比,就(jiu)是希望(wang)各央企(qi)適應行(xing)業產(chan)業發(fa)展新趨勢(shi)要(yao)求,加(jia)(jia)快轉向創新驅動的(de)內涵(han)式增(zeng)(zeng)(zeng)長(chang),大力推進(jin)新型工業化,打造新的(de)產(chan)業支柱,切(qie)實發(fa)揮央企(qi)在加(jia)(jia)快形成新質生(sheng)產(chan)力、增(zeng)(zeng)(zeng)強發(fa)展新動能(neng)中的(de)引領作(zuo)用(yong)。”國務(wu)院國資(zi)委黨委書記、主任張玉(yu)卓表(biao)示(shi)。
深化改革務求提升
國有企(qi)業(ye)改(gai)革深(shen)化(hua)提升行(xing)動(dong)于今年年中(zhong)啟動(dong)。經國務院(yuan)(yuan)批準(zhun),已建立國務院(yuan)(yuan)國有企(qi)業(ye)改(gai)革深(shen)化(hua)提升行(xing)動(dong)工(gong)作(zuo)協調機制(zhi)。各央企(qi)制(zhi)定具體實施(shi)方(fang)案,累(lei)計提出落實舉措(cuo)1.8萬余項(xiang),超(chao)前(qian)實施(shi)改(gai)革舉措(cuo)近2000項(xiang)。
明(ming)年(nian)是國(guo)有企(qi)業改(gai)革深化(hua)提升(sheng)行(xing)動(dong)落地(di)實(shi)施的關(guan)鍵之(zhi)年(nian)、攻堅之(zhi)年(nian)。按(an)照部署(shu),各央企(qi)要深入推動(dong)實(shi)施,在重點(dian)難點(dian)任(ren)務上(shang)務求突破(po),力爭完(wan)成70%以上(shang)的主體任(ren)務。
圍(wei)繞優化(hua)(hua)資(zi)(zi)源配置深化(hua)(hua)改革(ge)。穩(wen)步實施戰略(lve)性重組(zu)和專業(ye)化(hua)(hua)整合,更好發揮(hui)國有資(zi)(zi)本運(yun)營公司功能作用,挖掘(jue)戰略(lve)性新(xin)興(xing)產業(ye)的優質企業(ye),及(ji)早投(tou)資(zi)(zi)布(bu)局,打(da)造(zao)專業(ye)化(hua)(hua)科技(ji)創新(xin)孵化(hua)(hua)平臺(tai)。
圍(wei)繞完善(shan)體制(zhi)機制(zhi)深(shen)化(hua)(hua)改革。健全中國特(te)色國有企(qi)業現代公司(si)治理(li);完善(shan)市場(chang)化(hua)(hua)經營機制(zhi),推進任期(qi)制(zhi)和契(qi)約(yue)化(hua)(hua)管理(li)工作提質擴面(mian),強(qiang)化(hua)(hua)剛(gang)性兌現和考核,末等調(diao)整和不勝任退出(chu)等制(zhi)度在央企(qi)二三級(ji)子企(qi)業覆蓋面(mian)不低于70%。推動中長(chang)期(qi)激勵(li)科學有效落地。
此外(wai),圍繞健全制度保障(zhang)深化改(gai)革,將在推動改(gai)革重大(da)舉(ju)措(cuo)落(luo)實落(luo)地、增(zeng)強政策供給科(ke)學(xue)性、完善(shan)出(chu)資人監督體系等方面發(fa)力。
【責任(ren)編輯(ji):俞昭君】