文章來源(yuan)：新華社 發(fa)布時(shi)間：2025-01-25
新華社北京1月24日電 聚焦增(zeng)強核心功能、提高核心競爭(zheng)力，新一(yi)輪國企(qi)改革行動將如(ru)何(he)發力？央企(qi)如(ru)何(he)培育(yu)壯大戰略性新興產業(ye)？央企(qi)重組整合將聚焦哪(na)些重點領域(yu)？國新辦1月24日舉行的(de)新聞發布會上(shang)，國務院國資委有關負責人一(yi)一(yi)回應。
關鍵之年加大國企改革攻堅力度
“新一(yi)輪的(de)(de)(de)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革具(ju)有(you)鮮明的(de)(de)(de)時(shi)(shi)代特(te)征，從我們改革任務(wu)來看主要(yao)(yao)是兩(liang)大類，一(yi)是體(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)改革任務(wu)，二是功(gong)能(neng)性改革任務(wu)。”國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委(wei)副(fu)主任袁野在發布會上(shang)表示，前者(zhe)主要(yao)(yao)是鞏固(gu)國(guo)(guo)企(qi)(qi)改革三年(nian)行(xing)動所(suo)取得(de)的(de)(de)(de)成(cheng)果，重(zhong)點解決“從有(you)形到有(you)神”的(de)(de)(de)問題，推動企(qi)(qi)業真正(zheng)按市場化機(ji)制(zhi)(zhi)來運營；后者(zhe)則聚(ju)焦新時(shi)(shi)代新征程賦予國(guo)(guo)有(you)企(qi)(qi)業的(de)(de)(de)使命責(ze)任，推動企(qi)(qi)業不斷增強核心功(gong)能(neng)、提(ti)高(gao)核心競(jing)爭力。
袁野表示，國(guo)資(zi)國(guo)企(qi)將統籌安排進度、抓好(hao)推(tui)進落實，重點圍繞(rao)優化(hua)資(zi)源配置深化(hua)改(gai)革、完(wan)善體(ti)制(zhi)(zhi)機制(zhi)(zhi)深化(hua)改(gai)革、健全制(zhi)(zhi)度保(bao)障深化(hua)改(gai)革三方面發(fa)力，務求取得突破。
例如，圍(wei)繞優化資(zi)源配置，國(guo)資(zi)央企將(jiang)聚焦服務(wu)國(guo)家(jia)重(zhong)大(da)戰(zhan)略(lve)，進一(yi)步推(tui)動國(guo)有(you)資(zi)本“三個(ge)集中(zhong)”——推(tui)動國(guo)有(you)資(zi)本向關系國(guo)家(jia)安(an)全、國(guo)民經濟命脈(mo)的重(zhong)要行業和關鍵(jian)領域(yu)集中(zhong)，向關系國(guo)計民生的公共服務(wu)、應急能力(li)、公益性(xing)領域(yu)等集中(zhong)，向前瞻(zhan)性(xing)戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業集中(zhong)。
改(gai)革(ge)不停(ting)頓，離不開(kai)改(gai)革(ge)工(gong)作機制的不斷創(chuang)新。
袁野表(biao)示，國務(wu)院(yuan)國資委將進一(yi)步優化考(kao)(kao)核體系，實(shi)施“一(yi)企一(yi)策”“一(yi)業一(yi)策”考(kao)(kao)核，增強政策供給(gei)的精(jing)準性、科學性和一(yi)致性。同時，健全(quan)(quan)協同高(gao)效(xiao)的國有資產監管(guan)體系，切實(shi)提升監管(guan)效(xiao)能，維護好國有資產安全(quan)(quan)，為企業改革發展(zhan)營造良好環境。
培育壯大戰略性新興產業
2023年，圍繞新(xin)一代(dai)移動通(tong)信、人工智能、生物(wu)技(ji)術、新(xin)材(cai)料等戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)和(he)未來(lai)信息(xi)等未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，國務院國資委啟(qi)動實施央企戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)煥新(xin)行(xing)動、未來(lai)產(chan)(chan)業(ye)(ye)啟(qi)航行(xing)動，并制定了一攬子(zi)政策。中央企業(ye)(ye)2023年在戰(zhan)略性新(xin)興(xing)產(chan)(chan)業(ye)(ye)領域完成投資2.18萬億元、同比增長(chang)32.1%。
“中央企業(ye)在光伏制氫、碳(tan)纖維(wei)制造、汽車芯片等(deng)(deng)領域(yu)落地(di)了一(yi)(yi)批(pi)重點(dian)項目，在激光制造、量子通(tong)信、衛星互聯網(wang)等(deng)(deng)領域(yu)組建(jian)了一(yi)(yi)批(pi)新企業(ye)，在電子科(ke)技、新能源、生態(tai)(tai)環(huan)保、智能網(wang)聯汽車等(deng)(deng)領域(yu)推動了一(yi)(yi)批(pi)重組整合，新產業(ye)新業(ye)態(tai)(tai)正(zheng)在成為企業(ye)的(de)重要增(zeng)長點(dian)。”國(guo)務院國(guo)資委秘(mi)書長莊樹新說。
據他介(jie)紹，下一步，國資央企將以央企戰略(lve)性新(xin)興產業煥新(xin)行(xing)動(dong)、未(wei)來產業啟航(hang)行(xing)動(dong)為抓手(shou)，加快在提高戰略(lve)性新(xin)興產業收入和(he)增加值占(zhan)比(bi)上取得關鍵進(jin)展，在央企布(bu)局結構上實現戰略(lve)轉型。
具體措施包括：謀劃(hua)推(tui)動(dong)一(yi)批重大工程，遴選戰略性(xing)(xing)新興(xing)產業(ye)“百(bai)項工程”，建設(she)一(yi)批戰略性(xing)(xing)新興(xing)產業(ye)集群，實(shi)施人(ren)工智(zhi)能AI+專項行動(dong)，抓(zhua)緊在生物、新材料、新能源汽車等(deng)重點(dian)領域(yu)形成(cheng)標(biao)志性(xing)(xing)成(cheng)果；加快以技術突破支撐產業(ye)發展，加快培(pei)育(yu)啟航(hang)企業(ye)、領軍企業(ye)、獨角獸企業(ye)，在類腦智(zhi)能、量(liang)子信息、深地深海、激(ji)光制造等(deng)領域(yu)形成(cheng)標(biao)志性(xing)(xing)產品。
此外，國資(zi)央(yang)企(qi)還(huan)將著力創(chuang)新中央(yang)企(qi)業、地(di)方及各(ge)類所(suo)有制大中小企(qi)業合作模式，強化跨企(qi)業、跨領域協同，共建高(gao)效(xiao)協同、良(liang)性發展的產業生態，加(jia)快戰略性新興產業基金落地(di)見效(xiao)，切實以科技(ji)創(chuang)新推動產業創(chuang)新。
推動央企重組整合進一步走深走實
推進(jin)央企(qi)戰略性重組和專業化整(zheng)合，是加快(kuai)國(guo)有經濟布局優化和結構調整(zheng)的重要舉措。
中國電科(ke)重組(zu)華(hua)(hua)錄(lu)集團，中國華(hua)(hua)能與13家央企(qi)(qi)的新(xin)能源項目開展運(yun)維服(fu)務試點，整合郵輪運(yun)營(ying)資(zi)源組(zu)建平臺(tai)公司……2023年(nian)，國資(zi)央企(qi)(qi)加大重組(zu)整合力度，在(zai)服(fu)務國家戰略、提升資(zi)源配置效率、集聚(ju)創新(xin)資(zi)源、著(zhu)力培育新(xin)動能等(deng)方面(mian)取(qu)得了積極成效。
新的一年，央企重組(zu)整合(he)將(jiang)聚焦哪些(xie)重點領(ling)域(yu)？“國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)將(jiang)按照國(guo)有企業(ye)改革深(shen)化提(ti)升(sheng)行動(dong)有關要求(qiu)，圍繞堅(jian)定不移(yi)做強做優做大國(guo)有企業(ye)的目(mu)標，推動(dong)重組(zu)整合(he)工作進一步走深(shen)走實(shi)。”國(guo)務(wu)院國(guo)資委(wei)副秘書長、財管運行局局長李冰說。
他表示，2024年，國資央(yang)企(qi)將結(jie)合“十四五”規劃(hua)落實，統籌謀劃(hua)好(hao)重(zhong)組整(zheng)合的主攻方向和(he)重(zhong)點(dian)任務(wu)(wu)，有(you)(you)(you)計劃(hua)、有(you)(you)(you)節奏地調整(zheng)優化布局結(jie)構；突出(chu)服務(wu)(wu)國家(jia)戰(zhan)略，穩妥(tuo)實施戰(zhan)略性重(zhong)組和(he)新央(yang)企(qi)組建，持續推動國有(you)(you)(you)資本(ben)“三(san)個(ge)集(ji)中”。
值(zhi)得關(guan)注的是(shi)，未來央(yang)企推進專業化整合(he)，將(jiang)聚焦戰略性新興產業發展(zhan)。
李冰表示，下一步(bu)，將發揮央(yang)企引(yin)領帶動作用，根據戰略性(xing)新(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)融合(he)集(ji)群發展特(te)點(dian)，更大(da)力度開(kai)展信息通信、新(xin)(xin)能源、裝(zhuang)備制(zhi)造(zao)等領域專(zhuan)業(ye)化整(zheng)合(he)，積極開(kai)辟新(xin)(xin)賽道、搶占新(xin)(xin)高地、塑造(zao)新(xin)(xin)優(you)勢，深化產(chan)(chan)業(ye)鏈生態圈(quan)戰略合(he)作，加快提升現(xian)代化產(chan)(chan)業(ye)體(ti)系建設水平(ping)。
【責任(ren)編(bian)輯(ji)：俞昭君】