文章(zhang)來(lai)源：新華社 發布(bu)時間(jian)：2025-01-25
新(xin)(xin)華社北(bei)京1月24日(ri)電(dian) 聚(ju)焦(jiao)增強核心(xin)功能、提高核心(xin)競爭力(li)，新(xin)(xin)一(yi)輪國(guo)(guo)企(qi)改(gai)革行動(dong)將(jiang)如(ru)何(he)發力(li)？央(yang)企(qi)如(ru)何(he)培(pei)育壯大戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業？央(yang)企(qi)重(zhong)組(zu)整合(he)將(jiang)聚(ju)焦(jiao)哪(na)些(xie)重(zhong)點(dian)領域(yu)？國(guo)(guo)新(xin)(xin)辦1月24日(ri)舉行的新(xin)(xin)聞發布會上，國(guo)(guo)務院國(guo)(guo)資委有關負責人一(yi)一(yi)回應。
關鍵之年加大國企改革攻堅力度
“新一(yi)輪的(de)(de)國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)具有鮮明的(de)(de)時代特(te)征，從我們改(gai)革(ge)任務來(lai)看主要是兩大類，一(yi)是體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革(ge)任務，二是功能(neng)性改(gai)革(ge)任務。”國(guo)務院國(guo)資委副主任袁野在發布會(hui)上表示，前(qian)者主要是鞏固國(guo)企(qi)(qi)改(gai)革(ge)三年行動所取得的(de)(de)成果(guo)，重(zhong)點解決“從有形到有神”的(de)(de)問題，推(tui)(tui)動企(qi)(qi)業真正(zheng)按市場化機制(zhi)來(lai)運營；后(hou)者則聚(ju)焦新時代新征程賦予(yu)國(guo)有企(qi)(qi)業的(de)(de)使命責任，推(tui)(tui)動企(qi)(qi)業不斷(duan)增強(qiang)核(he)心功能(neng)、提高核(he)心競爭力(li)。
袁野(ye)表(biao)示，國資國企(qi)將統(tong)籌安排進度、抓好推(tui)進落(luo)實，重點圍(wei)繞優化資源(yuan)配置深(shen)化改(gai)革(ge)、完善體制機(ji)制深(shen)化改(gai)革(ge)、健全(quan)制度保障深(shen)化改(gai)革(ge)三方面(mian)發力(li)，務求取得(de)突破。
例如，圍繞優化資源配(pei)置，國(guo)資央企(qi)將聚焦服(fu)務(wu)國(guo)家重大(da)戰略(lve)，進一步推動(dong)國(guo)有資本“三(san)個集中”——推動(dong)國(guo)有資本向(xiang)關(guan)(guan)系國(guo)家安(an)全、國(guo)民(min)經濟命脈(mo)的重要行業和關(guan)(guan)鍵領(ling)域集中，向(xiang)關(guan)(guan)系國(guo)計民(min)生的公共服(fu)務(wu)、應急能力、公益性領(ling)域等集中，向(xiang)前瞻(zhan)性戰略(lve)性新興產業集中。
改(gai)革不停頓(dun)，離不開改(gai)革工作(zuo)機制的不斷創新。
袁野(ye)表示，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委將進一(yi)(yi)(yi)步優化考核(he)體系(xi)，實(shi)施“一(yi)(yi)(yi)企(qi)一(yi)(yi)(yi)策”“一(yi)(yi)(yi)業(ye)一(yi)(yi)(yi)策”考核(he)，增強政(zheng)策供給的(de)精準性(xing)、科學(xue)性(xing)和一(yi)(yi)(yi)致性(xing)。同時，健(jian)全(quan)協同高效(xiao)的(de)國(guo)有資(zi)產監(jian)管(guan)體系(xi)，切實(shi)提升監(jian)管(guan)效(xiao)能，維護好(hao)國(guo)有資(zi)產安(an)全(quan)，為企(qi)業(ye)改(gai)革發展營造良好(hao)環境。
培育壯大戰略性新興產業
2023年，圍(wei)繞新(xin)一代移動(dong)通信(xin)(xin)、人工智能、生物(wu)技(ji)術(shu)、新(xin)材料(liao)等戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)和未(wei)來(lai)信(xin)(xin)息等未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)，國務院(yuan)國資(zi)委啟動(dong)實施央企戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)煥新(xin)行動(dong)、未(wei)來(lai)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)啟航行動(dong)，并制定(ding)了一攬子政策(ce)。中央企業(ye)(ye)(ye)(ye)2023年在(zai)戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)領域完成投資(zi)2.18萬(wan)億元(yuan)、同比(bi)增長(chang)32.1%。
“中(zhong)央企(qi)業在光伏制(zhi)氫、碳纖維制(zhi)造(zao)、汽車芯片等領域(yu)落地了(le)一批重點(dian)項目，在激光制(zhi)造(zao)、量子(zi)通信、衛(wei)星互聯(lian)網等領域(yu)組建了(le)一批新(xin)(xin)企(qi)業，在電子(zi)科技(ji)、新(xin)(xin)能源、生態環保、智(zhi)能網聯(lian)汽車等領域(yu)推動了(le)一批重組整合，新(xin)(xin)產業新(xin)(xin)業態正在成為企(qi)業的(de)重要增長點(dian)。”國務院國資委秘書長莊樹新(xin)(xin)說。
據他介紹，下一步，國(guo)資央(yang)企將(jiang)以央(yang)企戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)煥(huan)新行(xing)動、未來產(chan)(chan)業(ye)啟航行(xing)動為(wei)抓手，加快在提(ti)高(gao)戰略性(xing)新興產(chan)(chan)業(ye)收(shou)入和增加值占(zhan)比上(shang)(shang)取得關(guan)鍵進(jin)展，在央(yang)企布局結構(gou)上(shang)(shang)實現戰略轉型。
具體措施包(bao)括(kuo)：謀劃(hua)推動一批重大工程，遴選戰(zhan)(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)“百項工程”，建設一批戰(zhan)(zhan)略性(xing)新(xin)(xin)(xin)(xin)興產(chan)(chan)業(ye)集(ji)群，實施人工智(zhi)能(neng)AI+專項行動，抓緊在生物(wu)、新(xin)(xin)(xin)(xin)材料、新(xin)(xin)(xin)(xin)能(neng)源(yuan)汽車等重點(dian)領域(yu)形(xing)成標志(zhi)性(xing)成果；加(jia)快以技術突破(po)支(zhi)撐產(chan)(chan)業(ye)發展，加(jia)快培育啟航(hang)企(qi)業(ye)、領軍(jun)企(qi)業(ye)、獨角獸企(qi)業(ye)，在類(lei)腦智(zhi)能(neng)、量子信(xin)息、深地(di)深海、激光制造(zao)等領域(yu)形(xing)成標志(zhi)性(xing)產(chan)(chan)品。
此外，國資央企還將著力創新(xin)(xin)中央企業(ye)(ye)、地方及各類所有制大中小企業(ye)(ye)合作模式，強化跨企業(ye)(ye)、跨領域協(xie)同，共建高效協(xie)同、良(liang)性發展的產(chan)業(ye)(ye)生(sheng)態，加快戰略性新(xin)(xin)興產(chan)業(ye)(ye)基金落地見(jian)效，切實以科(ke)技創新(xin)(xin)推動(dong)產(chan)業(ye)(ye)創新(xin)(xin)。
推動央企重組整合進一步走深走實
推進央企戰略性重組和(he)專業化整合(he)，是加(jia)快國(guo)有經濟布(bu)局優化和(he)結構調整的重要(yao)舉措(cuo)。
中國(guo)電科(ke)重組華錄集團，中國(guo)華能與(yu)13家(jia)央企的新(xin)能源(yuan)(yuan)項目(mu)開展運維服(fu)務試(shi)點，整合(he)(he)郵輪運營資源(yuan)(yuan)組建平臺(tai)公司……2023年，國(guo)資央企加大重組整合(he)(he)力(li)度，在(zai)服(fu)務國(guo)家(jia)戰略、提(ti)升資源(yuan)(yuan)配置(zhi)效率、集聚創(chuang)新(xin)資源(yuan)(yuan)、著力(li)培育新(xin)動能等方面取得了積極成(cheng)效。
新的(de)一年，央(yang)企重組整合將聚焦哪些(xie)重點領域？“國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委將按照國(guo)(guo)有企業改革深化提(ti)升行動有關要求，圍繞(rao)堅定不移做強做優(you)做大國(guo)(guo)有企業的(de)目標，推動重組整合工作進一步走深走實。”國(guo)(guo)務(wu)院國(guo)(guo)資委副(fu)秘書長、財管運行局局長李冰(bing)說(shuo)。
他表示(shi)，2024年，國(guo)資(zi)央(yang)企將(jiang)結合“十四五”規劃(hua)(hua)落實，統(tong)籌謀劃(hua)(hua)好重(zhong)組整合的(de)主(zhu)攻方向和重(zhong)點任務，有(you)計劃(hua)(hua)、有(you)節奏地(di)調(diao)整優化布(bu)局結構；突出服務國(guo)家戰略，穩妥實施戰略性重(zhong)組和新央(yang)企組建，持(chi)續推動國(guo)有(you)資(zi)本(ben)“三個集(ji)中”。
值得關注的是，未(wei)來央企推(tui)進專業化整合，將聚焦戰略(lve)性新興產業發展。
李冰表示，下一步，將發揮(hui)央企引(yin)領帶動作(zuo)用，根(gen)據戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)融合集群發展特點，更大力度開展信息通信、新(xin)能源、裝(zhuang)備制(zhi)造等領域專(zhuan)業(ye)化整(zheng)合，積(ji)極開辟新(xin)賽道、搶占新(xin)高地(di)、塑(su)造新(xin)優(you)勢，深化產(chan)業(ye)鏈生態圈戰略合作(zuo)，加快提升現代化產(chan)業(ye)體系建設水平。
【責任編輯(ji)：俞昭君(jun)】