發布時(shi)間：2025-02-02
習近平總(zong)書記在二十屆(jie)中央(yang)(yang)(yang)財經委(wei)員會(hui)第(di)一(yi)次會(hui)議上強調現(xian)代化產業體(ti)系是現(xian)代化國家的物質技術基礎，并在中央(yang)(yang)(yang)經濟工作(zuo)會(hui)議上作(zuo)出(chu)以科(ke)技創新(xin)引(yin)領(ling)現(xian)代化產業體(ti)系建設的重(zhong)要部署。1月(yue)24日(ri)，國務院新(xin)聞辦(ban)公室舉辦(ban)新(xin)聞發布會(hui)，國務院國資委(wei)有關負責同志出(chu)席發布會(hui)并介(jie)紹了(le)中央(yang)(yang)(yang)企(qi)業產業鏈融通發展(zhan)“共鏈行動”的整體(ti)成效和計(ji)劃安排，對中央(yang)(yang)(yang)企(qi)業進(jin)一(yi)步(bu)引(yin)領(ling)產業鏈融通發展(zhan)提(ti)出(chu)了(le)具體(ti)要求(qiu)。
電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)是(shi)現代(dai)化(hua)產(chan)業體(ti)系(xi)(xi)的重(zhong)要組成(cheng)，關系(xi)(xi)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)命脈和國(guo)(guo)家(jia)能源安(an)全(quan)(quan)。一(yi)方(fang)面，電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)產(chan)業鏈條長、投(tou)資(zi)規(gui)模(mo)大、承(cheng)載覆蓋廣，資(zi)金密(mi)集、技術(shu)密(mi)集，創新(xin)(xin)(xin)(xin)活躍度高(gao)(gao)、帶(dai)(dai)動效應性強，既是(shi)我(wo)國(guo)(guo)實現高(gao)(gao)水平安(an)全(quan)(quan)的關鍵環節，也(ye)是(shi)國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展(zhan)的基礎支撐。另一(yi)方(fang)面，隨著(zhu)綠色(se)低碳轉(zhuan)型成(cheng)為(wei)全(quan)(quan)球共識，在新(xin)(xin)(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)產(chan)業領域，新(xin)(xin)(xin)(xin)能源、新(xin)(xin)(xin)(xin)能源汽車、新(xin)(xin)(xin)(xin)型儲(chu)能已經(jing)成(cheng)為(wei)大國(guo)(guo)競相角逐的新(xin)(xin)(xin)(xin)賽道(dao)、搶灘的新(xin)(xin)(xin)(xin)經(jing)濟(ji)。加快構建新(xin)(xin)(xin)(xin)型電(dian)(dian)(dian)力(li)系(xi)(xi)統(tong)現代(dai)產(chan)業鏈，要求我(wo)們始(shi)終堅持以(yi)習(xi)近平新(xin)(xin)(xin)(xin)時(shi)代(dai)中國(guo)(guo)特色(se)社會主義思想為(wei)指導，把握新(xin)(xin)(xin)(xin)形勢(shi)、找準新(xin)(xin)(xin)(xin)定位(wei)、展(zhan)現新(xin)(xin)(xin)(xin)作為(wei)，更好發揮科技創新(xin)(xin)(xin)(xin)、產(chan)業控(kong)制、安(an)全(quan)(quan)支撐作用，確保電(dian)(dian)(dian)力(li)產(chan)業鏈供應鏈安(an)全(quan)(quan)可(ke)控(kong)，引領帶(dai)(dai)動產(chan)業鏈融通(tong)發展(zhan)。
一、準確把握電力產業發展面臨的新形勢新任務新挑戰
科技(ji)自(zi)立(li)自(zi)強(qiang)是國家(jia)強(qiang)盛之(zhi)基、安全之(zhi)要。習(xi)近平總書記強(qiang)調(diao)“要以(yi)科技(ji)創新(xin)(xin)推動(dong)產業(ye)創新(xin)(xin)，特(te)別是以(yi)顛覆性技(ji)術和前(qian)沿技(ji)術催生新(xin)(xin)產業(ye)、新(xin)(xin)模式、新(xin)(xin)動(dong)能，發(fa)展新(xin)(xin)質生產力”。近些(xie)年，我國在特(te)高壓輸(shu)電(dian)、大電(dian)網(wang)安全控制、柔性直(zhi)流輸(shu)電(dian)、超超臨(lin)界機組、第四代核(he)電(dian)、新(xin)(xin)能源(yuan)發(fa)電(dian)等領域取得了(le)一(yi)大批具有(you)自(zi)主知(zhi)識產權的重(zhong)大創新(xin)(xin)成(cheng)果，創造了(le)多項世界之(zhi)最。
隨(sui)著新(xin)(xin)型(xing)電(dian)(dian)力(li)系(xi)統構建持續提速，電(dian)(dian)力(li)系(xi)統的電(dian)(dian)源(yuan)結(jie)構、電(dian)(dian)網形態、控制(zhi)模式、供需互動等(deng)方面將(jiang)(jiang)發生深刻調整，許(xu)多傳統理論將(jiang)(jiang)出(chu)現革命(ming)性(xing)、顛覆性(xing)變化，電(dian)(dian)力(li)技術已經進入(ru)“無人區”，踏入(ru)學(xue)科(ke)交叉“融會點”。這就迫切需要發揮(hui)新(xin)(xin)型(xing)舉國體制(zhi)優勢、發揮(hui)央(yang)企引領(ling)帶(dai)動作用(yong)，開展(zhan)多學(xue)科(ke)、跨領(ling)域融通創新(xin)(xin)，著力(li)攻克重大基礎理論和關鍵前沿(yan)技術，以高水(shui)平科(ke)技自立自強(qiang)為產業(ye)發展(zhan)提供“源(yuan)動力(li)”。
現(xian)(xian)代(dai)(dai)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)是實(shi)現(xian)(xian)經濟現(xian)(xian)代(dai)(dai)化的重要標志。習近平總書(shu)記強調，“新發展(zhan)(zhan)格局以現(xian)(xian)代(dai)(dai)化產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)為基礎，經濟循環(huan)暢通(tong)需要各產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)有序鏈接、高效暢通(tong)”。當前全(quan)球產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈分工格局、運行邏輯、規(gui)則體(ti)系(xi)深刻變(bian)革(ge)，我國電力產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)國際化發展(zhan)(zhan)環(huan)境不(bu)確定(ding)(ding)、不(bu)穩(wen)定(ding)(ding)因素(su)呈(cheng)現(xian)(xian)增多(duo)趨勢。這就(jiu)迫切需要產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈上下游通(tong)力合作，共同固鏈補鏈維護(hu)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈供(gong)(gong)應鏈安全(quan)穩(wen)定(ding)(ding)，攜(xie)手強鏈塑鏈打造戰略性新興產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)、開(kai)辟未來產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)新賽道。
習近平總書記(ji)強調，“能(neng)(neng)源保(bao)障和(he)安(an)全事關國(guo)計民生，是須臾不可忽視(shi)的(de)‘國(guo)之大者’”。近年來，我國(guo)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源發電迅猛發展(zhan)，2023年全國(guo)風光(guang)總裝(zhuang)機已突破10億千瓦，在電力新(xin)(xin)增裝(zhuang)機中的(de)主體地(di)位(wei)持續鞏(gong)固(gu)。隨著(zhu)新(xin)(xin)能(neng)(neng)源占比(bi)進(jin)一步提高(gao)，我國(guo)能(neng)(neng)源電力發展(zhan)面(mian)臨保(bao)障持續穩定供應和(he)加(jia)快清(qing)潔低碳轉(zhuan)型(xing)的(de)雙重挑戰，迫切需要進(jin)一步凝(ning)聚產(chan)業(ye)鏈上(shang)下游，以及(ji)產(chan)學研用融等各方力量(liang)，共(gong)同創(chuang)新(xin)(xin)突破，加(jia)快構建(jian)清(qing)潔低碳、安(an)全充裕(yu)、經濟高(gao)效、供需協同、靈活智(zhi)能(neng)(neng)的(de)新(xin)(xin)型(xing)電力系統。
二、融通帶動新型電力系統現代產業鏈高質量發展
解決上述(shu)問題挑戰，加(jia)快構建(jian)具有完整性(xing)、先進性(xing)、安全性(xing)的(de)新(xin)型電力系統現代產業鏈(lian)(lian)，不是一朝一夕、依靠單打獨斗就能完成，需要(yao)強化鏈(lian)(lian)式(shi)思維，共建(jian)新(xin)機制、共筑新(xin)基礎、共享新(xin)成果、共創(chuang)新(xin)生態、共謀(mou)新(xin)發(fa)展，共同(tong)探索產業鏈(lian)(lian)融通發(fa)展的(de)“中國(guo)方案(an)”。
一是(shi)共(gong)建(jian)(jian)新(xin)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，深化(hua)(hua)上下游(you)多(duo)維協同。創(chuang)新(xin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)組織模式(shi)，高(gao)質量共(gong)建(jian)(jian)產(chan)業(ye)(ye)(ye)聯盟、創(chuang)新(xin)聯合(he)體、特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)園區，健(jian)全供需對(dui)接機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、項(xiang)目共(gong)建(jian)(jian)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)、成果(guo)共(gong)享機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)和(he)生態共(gong)建(jian)(jian)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)，共(gong)享前沿(yan)信息(xi)、要(yao)素(su)資源(yuan)和(he)創(chuang)新(xin)成果(guo)，深化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)對(dui)接和(he)產(chan)能合(he)作，推動(dong)新(xin)型電力系(xi)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈(lian)融合(he)化(hua)(hua)、集(ji)群化(hua)(hua)、生態化(hua)(hua)發展。
二是共(gong)筑新(xin)基(ji)礎(chu)，確保(bao)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)安全(quan)(quan)穩定。發揮新(xin)型舉國體制優(you)勢，集(ji)聚各(ge)方優(you)勢科研力量(liang)，強(qiang)化(hua)關(guan)鍵核(he)心技(ji)術攻關(guan)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)基(ji)礎(chu)再造，在(zai)基(ji)礎(chu)技(ji)術、基(ji)礎(chu)工藝、基(ji)礎(chu)原材(cai)料、基(ji)礎(chu)軟硬(ying)件、基(ji)礎(chu)元器(qi)件等產(chan)(chan)業(ye)(ye)環(huan)節，強(qiang)化(hua)電力產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)競爭力和抗風險能力；在(zai)新(xin)能源主動支(zhi)撐(cheng)、大電網(wang)安全(quan)(quan)運(yun)行、能源電力數智化(hua)等技(ji)術領域，搶占創新(xin)制高點。
三是共(gong)享新成果，打造創新發展共(gong)同體。主動發布(bu)需求、共(gong)享數據、開放場景，用(yong)(yong)好名(ming)錄(lu)、清單，促(cu)進新技(ji)術(shu)新產品(pin)高效開發、暢通應用(yong)(yong)、快速(su)迭(die)代。依托(tuo)重大科技(ji)示范(fan)工程，支持首臺(tai)（套）裝(zhuang)備、首批次(ci)材(cai)料、首版(ban)次(ci)軟件推廣應用(yong)(yong)。搶(qiang)抓綠色發展新機遇，推動我國(guo)電(dian)力技(ji)術(shu)、裝(zhuang)備、標準、服(fu)務“抱團出海”，增(zeng)強國(guo)際影響(xiang)力和話語(yu)權(quan)。
四(si)是(shi)共創(chuang)(chuang)新(xin)生態，塑造產(chan)業發(fa)展(zhan)新(xin)優(you)勢(shi)。充分發(fa)揮(hui)重(zhong)大(da)(da)工程牽引帶(dai)動作用，引領大(da)(da)中小企業協同發(fa)展(zhan)，推動有條件的中小企業和(he)專精特新(xin)企業鞏固領域優(you)勢(shi)、爭當“小巨人(ren)”“單項(xiang)冠軍(jun)”。依托(tuo)重(zhong)大(da)(da)攻關項(xiang)目和(he)高水平(ping)研發(fa)平(ping)臺，加強高層次人(ren)才交(jiao)流互訪(fang)互聘，培養發(fa)現、加速集聚(ju)一批高精尖(jian)科技領軍(jun)人(ren)才和(he)創(chuang)(chuang)新(xin)團隊。
五是共謀新(xin)發(fa)展，加快形(xing)成(cheng)新(xin)質生(sheng)產力(li)。加快新(xin)一(yi)代信息技(ji)術、大數據、云計算、人工智能、區塊鏈等(deng)數智技(ji)術深(shen)度融合(he)應用，加快電力(li)系統傳統產業轉型升(sheng)級。加快推(tui)進(jin)新(xin)型儲能、新(xin)能源(yuan)汽車服務等(deng)戰略(lve)性新(xin)興產業發(fa)展，積極培(pei)育(yu)孵(fu)化量(liang)子信息等(deng)未來產業，增強發(fa)展新(xin)動(dong)能。
（作者為國網能(neng)源研(yan)究院總(zong)工(gong)程(cheng)師 李健）
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