文(wen)章來(lai)源：安徽省國資委 發布(bu)時間：2025-03-25
安徽省國資委堅持系統性部署、整體性推進、協同性落實國有企業改革深化提升行動，以增強核心功能、提高核心競爭力為重點，推動各項重點改革任務落地見效，切實發揮國有企業科技創新、產業控制、安全支撐作用，為打造“三地一區”、建設“七個強省”貢獻國資國企力量。2023年，全省國資監管企業實現營業總收入1.5萬億元、利潤總額1060億元，同比增長10.3%、8.2%。
聚焦發揮科技創新作用，打造原創技術策源地
2023年，安徽省屬(shu)企業研發經費(fei)投入增(zeng)速(su)達23.9%，連續三年保持(chi)20%以(yi)上增(zeng)長；26項創新成果獲省科學技(ji)術獎、占全省總量的10%。
健全科(ke)(ke)技創(chuang)新政策。印發(fa)實(shi)施(shi)《安徽省(sheng)推進國有(you)企(qi)業打造原(yuan)創(chuang)技術策源(yuan)地(di)的實(shi)施(shi)意(yi)見(jian)》《關于支(zhi)持省(sheng)屬(shu)企(qi)業科(ke)(ke)技創(chuang)新的若干措施(shi)》，實(shi)施(shi)費用(yong)加(jia)回(hui)、考核加(jia)分(fen)、人(ren)才(cai)加(jia)薪、股權(quan)加(jia)持、責(ze)任減(jian)壓、生(sheng)活減(jian)負等“四(si)加(jia)兩減(jian)”支(zhi)持措施(shi)。
營造科技創新生態。2023年(nian)省屬企業(ye)牽(qian)頭建設國家級創新平(ping)臺(tai)(tai)7個、省級創新平(ping)臺(tai)(tai)43個。建立省屬企業(ye)人才(cai)“賽馬”機(ji)制，開展人才(cai)工作專項評價，排(pai)名靠(kao)前的可給予(yu)最高500萬元獎勵和考(kao)核(he)加(jia)分(fen)。
完善科技創新(xin)鏈條。與(yu)省(sheng)屬重(zhong)點工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)簽訂創新(xin)使命責任(ren)(ren)書，明確研發及攻關等(deng)任(ren)(ren)務(wu)要求，并按照不低(di)于15%權(quan)重(zhong)納入經營業(ye)(ye)績任(ren)(ren)期(qi)考核體系。選擇3戶(hu)企業(ye)(ye)開展職務(wu)科技成果賦(fu)(fu)權(quan)改革試(shi)點，探索“賦(fu)(fu)權(quan)+轉讓+約定收益”模式。
促進科技成果轉化。支持將成果轉讓或許可凈收入的70%以上用于獎勵作出重要貢獻人員。省屬企業投資運營中安創谷科技園，按照“基地+基金+科創服務”模式，構建“全要素”“全周期”科創孵化平臺，已培育雛鷹、瞪羚、獨角獸企業73家。
聚焦發揮產業控制作用，優化國有經濟布局結構
2023年，安(an)徽省屬企業完成戰略性新(xin)興(xing)產業投資536.5億元、同比增(zeng)長(chang)33.2%，占(zhan)比達23.1%、較(jiao)上年提高4個(ge)百分點(dian)；營收1713.5億元、同比增(zeng)長(chang)11.3%，占(zhan)比達16.1%、較(jiao)上年提高1個(ge)百分點(dian)。
強化國有(you)(you)企業(ye)(ye)在布(bu)局戰新產業(ye)(ye)上(shang)的(de)引領作(zuo)用(yong)。探索形成(cheng)“國資(zi)引領→項目落地→股權退出→循環發展”的(de)投資(zi)模式，投資(zi)長鑫(xin)存儲(chu)、蔚(yu)來汽(qi)車(che)、京東方、維(wei)信諾等，有(you)(you)力(li)帶(dai)動集成(cheng)電(dian)路產業(ye)(ye)、新能(neng)源汽(qi)車(che)產業(ye)(ye)、顯示產業(ye)(ye)在皖集聚。組建數字安(an)徽公(gong)司、省生(sheng)態環境產業(ye)(ye)集團，設立科(ke)創投資(zi)公(gong)司、省人力(li)資(zi)源公(gong)司等一批專業(ye)(ye)化公(gong)司。
強化國有(you)企(qi)業(ye)在傳統優勢(shi)產(chan)業(ye)領域的支撐作用(yong)。大力(li)推進轉(zhuan)型升級，2023年省屬企(qi)業(ye)建成智(zhi)能工廠19座，數字化車間31個(ge)(ge)，打造“5G+工業(ye)互聯網”融合應用(yong)項目(mu)17個(ge)(ge)，設備和系統上云達(da)到64.7萬臺套。
強化國有企業在產業鏈循環暢通中的帶動作用。研究出臺《關于加快推進省屬企業新能源汽車產業發展行動方案》，加大對汽車產業支持力度。推動省屬企業圍繞新能源汽車產業積極補鏈強鏈，支持江汽集團與德國大眾、華為公司、蔚來汽車、寧德時代等上下游企業融通對接、協同發展，助力大眾安徽正式投產，攜手華為打造高端智能網聯汽車，支持蔚來汽車取得獨立整車生產資質。
聚焦發揮安全支撐作用，保障重點領域安全
2023年，安(an)徽省(sheng)屬企(qi)業在涉及國家安(an)全、國民經濟命脈和國計(ji)民生(sheng)等領域資產總額(e)占(zhan)比較上(shang)年提(ti)高2.39個百(bai)分點。
加強重點領域布局。3戶(hu)省屬能源企(qi)業(ye)承擔安徽省8個支(zhi)撐性電(dian)源項目建設(she)，總(zong)投資(zi)339億(yi)元，裝(zhuang)機規模898萬千瓦。組建省糧(liang)食(shi)產業(ye)集團(tuan)、徽商(shang)煤炭(tan)儲備公(gong)司，承接(jie)糧(liang)食(shi)、煤炭(tan)儲備任務。完成安徽軍工集團(tuan)與中國(guo)兵器裝(zhuang)備集團(tuan)戰(zhan)略(lve)重組。
增強重要能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資源(yuan)(yuan)托底作(zuo)用。銅(tong)陵(ling)有色集團(tuan)加快(kuai)推進米拉多銅(tong)礦(kuang)擴建(jian)工程，保障(zhang)我(wo)國銅(tong)資源(yuan)(yuan)戰略安全。省(sheng)(sheng)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)集團(tuan)、淮河能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)集團(tuan)2023年發(fa)電量相當于全省(sheng)(sheng)全社會(hui)用電量的30%，強化電力(li)保供。淮北礦(kuang)業集團(tuan)全球規模最(zui)大合成(cheng)氣(qi)法制乙醇項目建(jian)成(cheng)試產。
強(qiang)化重要(yao)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)保障。投資(zi)建(jian)(jian)設(she)(she)并投入(ru)運營高鐵里(li)程(cheng)突破2500公(gong)里(li)、穩居全(quan)(quan)國前列，營運高速公(gong)路通車(che)里(li)程(cheng)突破5000公(gong)里(li)，高等級(ji)航道里(li)程(cheng)位居全(quan)(quan)國第三(san)、長三(san)角第二(er)。組(zu)建(jian)(jian)安徽省(sheng)(sheng)新型(xing)基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)建(jian)(jian)設(she)(she)基(ji)金，設(she)(she)立(li)中安能源公(gong)司(si)，開展全(quan)(quan)省(sheng)(sheng)充換電基(ji)礎(chu)設(she)(she)施(shi)及運營服務(wu)平臺建(jian)(jian)設(she)(she)。
著力防范化解重大風險。印發省屬企業四級及以下企業管理層級問題、安徽省國有企業財務債務問題、省屬企業“控股不控權”問題等專項整治工作方案和嚴禁掛靠經營等有關事項通知，開展合規管理提升行動、省屬企業內控體系建設和投資業務“全覆蓋”監督檢查。
聚焦激發活力提升效率，完善市場化經營機制
持續提升公司治理(li)水平。開(kai)展省屬企業(ye)黨(dang)(dang)委前置研究(jiu)討(tao)論重大經營管理(li)事項清單(dan)運行情況“回頭看”，監(jian)管企業(ye)黨(dang)(dang)委全面(mian)制定(ding)清單(dan)并(bing)動態優化。省屬企業(ye)全面(mian)實現董事會應建(jian)盡建(jian)、配(pei)齊建(jian)強。
全面構建新型經營責(ze)(ze)任(ren)(ren)制(zhi)。監(jian)管(guan)企業經理(li)層成員(yuan)(yuan)任(ren)(ren)期(qi)制(zhi)和(he)契約化(hua)管(guan)理(li)戶數和(he)人數占比(bi)均達到100%，分(fen)層分(fen)類落實管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)經營管(guan)理(li)責(ze)(ze)任(ren)(ren)在省屬企業集團層面實現全覆蓋。監(jian)管(guan)企業經理(li)層成員(yuan)(yuan)近(jin)300人因經營業績(ji)考核(he)全年績(ji)效(xiao)薪酬增、降(jiang)幅超(chao)過(guo)20%。通(tong)過(guo)末等調(diao)整和(he)不勝(sheng)任(ren)(ren)退出，584名管(guan)理(li)人員(yuan)(yuan)退出崗位。
收入分配機制更加精準靈活規范高效。實行工資總額周期制管理的企業由2戶增加至4戶。允許納入試點的國有科技型企業，對科研人員實施的現金激勵列入績效工資總量單獨管理，不受績效工資總量限制。對“科改示范企業”以及企業研發機構實行工資單列，惠及員工5405人。
【責任編輯：俞昭君】