文章(zhang)來源：安(an)徽(hui)省(sheng)國(guo)資委 發布時間：2025-03-25
安徽省國資委堅持系統性部署、整體性推進、協同性落實國有企業改革深化提升行動，以增強核心功能、提高核心競爭力為重點，推動各項重點改革任務落地見效，切實發揮國有企業科技創新、產業控制、安全支撐作用，為打造“三地一區”、建設“七個強省”貢獻國資國企力量。2023年，全省國資監管企業實現營業總收入1.5萬億元、利潤總額1060億元，同比增長10.3%、8.2%。
聚焦發揮科技創新作用，打造原創技術策源地
2023年，安徽省(sheng)屬企業研發經(jing)費投(tou)入增速達23.9%，連續(xu)三年保持20%以(yi)上增長(chang)；26項創新(xin)成果獲省(sheng)科學(xue)技術(shu)獎、占全省(sheng)總量的10%。
健全(quan)科技創(chuang)(chuang)新政策。印發實施(shi)(shi)《安徽省推進國有企(qi)業(ye)(ye)打造(zao)原創(chuang)(chuang)技術策源地的實施(shi)(shi)意見》《關于支持省屬(shu)企(qi)業(ye)(ye)科技創(chuang)(chuang)新的若干措施(shi)(shi)》，實施(shi)(shi)費用(yong)加(jia)回、考(kao)核加(jia)分、人才加(jia)薪、股權加(jia)持、責(ze)任減壓、生(sheng)活減負等(deng)“四加(jia)兩減”支持措施(shi)(shi)。
營造科技創(chuang)新(xin)生態(tai)。2023年省(sheng)屬企業牽頭建(jian)設(she)國家級(ji)創(chuang)新(xin)平臺(tai)7個、省(sheng)級(ji)創(chuang)新(xin)平臺(tai)43個。建(jian)立省(sheng)屬企業人(ren)才(cai)“賽馬”機制，開展人(ren)才(cai)工作專項評價，排名靠(kao)前(qian)的可給予(yu)最高(gao)500萬元獎(jiang)勵和考核加分(fen)。
完善科技(ji)創(chuang)新鏈條。與省屬重(zhong)點(dian)工業企(qi)業簽訂創(chuang)新使命責任(ren)書(shu)，明確研發及(ji)攻關等(deng)任(ren)務要求，并按(an)照不低于15%權重(zhong)納入經營業績任(ren)期(qi)考核(he)體系。選擇3戶企(qi)業開展(zhan)職務科技(ji)成果賦權改革試點(dian)，探索“賦權+轉(zhuan)讓+約(yue)定收益”模(mo)式。
促進科技成果轉化。支持將成果轉讓或許可凈收入的70%以上用于獎勵作出重要貢獻人員。省屬企業投資運營中安創谷科技園，按照“基地+基金+科創服務”模式，構建“全要素”“全周期”科創孵化平臺，已培育雛鷹、瞪羚、獨角獸企業73家。
聚焦發揮產業控制作用，優化國有經濟布局結構
2023年，安徽省(sheng)屬企業完成戰略(lve)性(xing)新(xin)興產業投資536.5億元、同(tong)比(bi)增(zeng)長33.2%，占比(bi)達23.1%、較上年提高4個百分點；營(ying)收1713.5億元、同(tong)比(bi)增(zeng)長11.3%，占比(bi)達16.1%、較上年提高1個百分點。
強化(hua)國有(you)企業(ye)(ye)在(zai)布局戰新產業(ye)(ye)上的引(yin)領作用。探索形成(cheng)(cheng)“國資(zi)引(yin)領→項目落(luo)地→股(gu)權退出(chu)→循環發展”的投資(zi)模(mo)式(shi)，投資(zi)長鑫存儲、蔚(yu)來汽(qi)車(che)、京(jing)東方(fang)、維信諾等(deng)，有(you)力帶動集(ji)成(cheng)(cheng)電路產業(ye)(ye)、新能源(yuan)汽(qi)車(che)產業(ye)(ye)、顯示產業(ye)(ye)在(zai)皖集(ji)聚。組建數字安徽公(gong)司(si)、省(sheng)生態(tai)環境產業(ye)(ye)集(ji)團，設(she)立(li)科創投資(zi)公(gong)司(si)、省(sheng)人力資(zi)源(yuan)公(gong)司(si)等(deng)一批專(zhuan)業(ye)(ye)化(hua)公(gong)司(si)。
強(qiang)化(hua)國有(you)企(qi)業在傳統(tong)優勢(shi)產業領域(yu)的支撐作(zuo)用。大力推進轉型升級，2023年省屬企(qi)業建成智能工廠(chang)19座，數字(zi)化(hua)車間31個，打造“5G+工業互(hu)聯(lian)網”融(rong)合應用項(xiang)目17個，設(she)備和系統(tong)上云達(da)到(dao)64.7萬臺套(tao)。
強化國有企業在產業鏈循環暢通中的帶動作用。研究出臺《關于加快推進省屬企業新能源汽車產業發展行動方案》，加大對汽車產業支持力度。推動省屬企業圍繞新能源汽車產業積極補鏈強鏈，支持江汽集團與德國大眾、華為公司、蔚來汽車、寧德時代等上下游企業融通對接、協同發展，助力大眾安徽正式投產，攜手華為打造高端智能網聯汽車，支持蔚來汽車取得獨立整車生產資質。
聚焦發揮安全支撐作用，保障重點領域安全
2023年，安徽省(sheng)屬企業在涉及國家安全、國民經濟(ji)命脈和國計民生等領(ling)域資產總額占(zhan)比較上(shang)年提高2.39個百分(fen)點。
加強重點(dian)領域布局。3戶省(sheng)屬能(neng)源(yuan)企業承擔安徽(hui)省(sheng)8個支撐性電源(yuan)項目建(jian)設，總(zong)投資339億(yi)元，裝機規模898萬千瓦。組(zu)建(jian)省(sheng)糧(liang)食(shi)產業集(ji)團、徽(hui)商煤(mei)炭(tan)儲(chu)備公司，承接糧(liang)食(shi)、煤(mei)炭(tan)儲(chu)備任務。完(wan)成安徽(hui)軍工集(ji)團與中國(guo)兵器裝備集(ji)團戰略重組(zu)。
增強重(zhong)要能源(yuan)資(zi)源(yuan)托底作用(yong)。銅(tong)(tong)陵有色集(ji)團(tuan)加(jia)快推進米(mi)拉多(duo)銅(tong)(tong)礦(kuang)擴建工(gong)程(cheng)，保(bao)障我國銅(tong)(tong)資(zi)源(yuan)戰略(lve)安(an)全(quan)。省能源(yuan)集(ji)團(tuan)、淮河(he)能源(yuan)集(ji)團(tuan)2023年(nian)發電(dian)量相當于全(quan)省全(quan)社會用(yong)電(dian)量的(de)30%，強化電(dian)力保(bao)供。淮北(bei)礦(kuang)業集(ji)團(tuan)全(quan)球(qiu)規模最大(da)合成(cheng)氣法制乙醇項目建成(cheng)試產。
強化重要基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)保障。投(tou)資建設(she)(she)(she)(she)并投(tou)入(ru)運(yun)(yun)營高(gao)鐵里程突破2500公(gong)(gong)里、穩居全(quan)國前列(lie)，營運(yun)(yun)高(gao)速公(gong)(gong)路通車里程突破5000公(gong)(gong)里，高(gao)等級航道里程位居全(quan)國第三(san)、長三(san)角第二。組(zu)建安徽省(sheng)新型基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)(she)基金，設(she)(she)(she)(she)立中安能源公(gong)(gong)司，開(kai)展(zhan)全(quan)省(sheng)充換電(dian)基礎(chu)設(she)(she)(she)(she)施(shi)及運(yun)(yun)營服務平臺建設(she)(she)(she)(she)。
著力防范化解重大風險。印發省屬企業四級及以下企業管理層級問題、安徽省國有企業財務債務問題、省屬企業“控股不控權”問題等專項整治工作方案和嚴禁掛靠經營等有關事項通知，開展合規管理提升行動、省屬企業內控體系建設和投資業務“全覆蓋”監督檢查。
聚焦激發活力提升效率，完善市場化經營機制
持續提升(sheng)公司治(zhi)理水平(ping)。開(kai)展省(sheng)屬(shu)企業黨(dang)委前置研(yan)究討論重大經營管理事項清單運行情況“回頭看”，監管企業黨(dang)委全面制定清單并動態優化。省(sheng)屬(shu)企業全面實(shi)現董(dong)事會應(ying)建(jian)盡(jin)建(jian)、配齊建(jian)強(qiang)。
全面(mian)構建新型經營責任(ren)(ren)(ren)制。監管(guan)企業經理層(ceng)成員任(ren)(ren)(ren)期制和契約化管(guan)理戶數(shu)和人(ren)(ren)數(shu)占(zhan)比均達到100%，分(fen)(fen)層(ceng)分(fen)(fen)類落(luo)實(shi)管(guan)理人(ren)(ren)員經營管(guan)理責任(ren)(ren)(ren)在省屬企業集團(tuan)層(ceng)面(mian)實(shi)現全覆蓋。監管(guan)企業經理層(ceng)成員近(jin)300人(ren)(ren)因(yin)經營業績考核(he)全年績效薪(xin)酬增、降幅超過(guo)(guo)20%。通過(guo)(guo)末等調整和不勝任(ren)(ren)(ren)退(tui)出(chu)(chu)，584名管(guan)理人(ren)(ren)員退(tui)出(chu)(chu)崗位。
收入分配機制更加精準靈活規范高效。實行工資總額周期制管理的企業由2戶增加至4戶。允許納入試點的國有科技型企業，對科研人員實施的現金激勵列入績效工資總量單獨管理，不受績效工資總量限制。對“科改示范企業”以及企業研發機構實行工資單列，惠及員工5405人。
【責任(ren)編輯：俞昭(zhao)君】