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中(zhong)央企業是國民經濟的(de)重要骨干和中(zhong)堅力量。近(jin)日召開(kai)的(de)中(zhong)央企業負責人會議作出部(bu)署，明年要深(shen)入(ru)實施國有企業改(gai)革(ge)深(shen)化提升行動(dong)(dong)，著(zhu)(zhu)力提高(gao)中(zhong)央企業創新能力和價值(zhi)創造能力，推(tui)動(dong)(dong)國有資本“三(san)個(ge)集中(zhong)”，加(jia)快建設現代(dai)化產業體(ti)系(xi)、實現高(gao)質量發(fa)展(zhan)。根(gen)據部(bu)署，“著(zhu)(zhu)力提高(gao)質量效益，推(tui)動(dong)(dong)我國經濟持續(xu)回(hui)升向好”為明年央企改(gai)革(ge)發(fa)展(zhan)重點工作首位(wei)，提質增(zeng)(zeng)效穩增(zeng)(zeng)長專項(xiang)行動(dong)(dong)將深(shen)入(ru)開(kai)展(zhan)。

注重高質量發展

今年央(yang)企克難奮進，經營(ying)效益(yi)保持(chi)穩(wen)定(ding)，有效投(tou)資大(da)幅增長，運行效率持(chi)續改(gai)善。前11個(ge)月，中央(yang)企業實現利潤總額2.4萬億元(yuan)(yuan)，累計完成固(gu)定(ding)資產投(tou)資（含(han)房(fang)地(di)產）4.1萬億元(yuan)(yuan)、同比(bi)增長9.1%，年化(hua)全員勞(lao)動生產率77.3萬元(yuan)(yuan)/人、同比(bi)增長3.8%。

當前我國經(jing)濟進(jin)一步回升向(xiang)好仍需(xu)克服一些困難(nan)和挑戰。央企(qi)高質(zhi)量(liang)發(fa)展處在爬(pa)坡過坎的關鍵階段(duan)，更(geng)應在轉方式、調結構(gou)、提(ti)質(zhi)量(liang)、增效益(yi)上積(ji)極(ji)進(jin)取(qu)。

國(guo)務院國(guo)資委黨委提出，堅(jian)持把高(gao)質量發展作為硬(ying)道理(li)，落到央企層面，各企業要圍繞增(zeng)強核心功能、提高(gao)核心競(jing)爭力，突出重點(dian)、把握關鍵，更加(jia)(jia)(jia)注(zhu)重提升增(zeng)加(jia)(jia)(jia)值(zhi)、功能價(jia)值(zhi)、經濟增(zeng)加(jia)(jia)(jia)值(zhi)、戰略性新興產業收(shou)入和增(zeng)加(jia)(jia)(jia)值(zhi)占比、品牌價(jia)值(zhi)等5方面的價(jia)值(zhi)。

國(guo)務(wu)院國(guo)資委研(yan)究中(zhong)(zhong)心研(yan)究員杜天佳認(ren)為，央(yang)企(qi)要在服務(wu)國(guo)家戰(zhan)(zhan)略中(zhong)(zhong)不斷做強(qiang)做優做大，上述5方面緊密關聯、相互促(cu)進。增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)和(he)功(gong)能價(jia)值(zhi)衡(heng)量的是企(qi)業(ye)對(dui)于國(guo)家經(jing)濟社會發展的綜合貢獻(xian)；經(jing)濟增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)、戰(zhan)(zhan)略性新興(xing)產(chan)業(ye)收入和(he)增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)占比、品牌價(jia)值(zhi)分別從(cong)當(dang)期經(jing)營質(zhi)量、未來增(zeng)(zeng)長(chang)潛力(li)(li)、企(qi)業(ye)隱含(han)價(jia)值(zhi)等(deng)不同維度衡(heng)量企(qi)業(ye)的價(jia)值(zhi)創造(zao)能力(li)(li)。

經營考核指揮(hui)棒價值創造導向(xiang)鮮明。明年，央企“一利(li)五率(lv)”目(mu)標管(guan)理體(ti)系具體(ti)要求是“一利(li)穩定(ding)增長，五率(lv)持(chi)續(xu)優化”：央企效益穩步提升(sheng)，利(li)潤總額、凈利(li)潤和(he)歸母(mu)凈利(li)潤協同增長；凈資產收益率(lv)、全(quan)員勞(lao)動(dong)生產率(lv)、營業現(xian)金(jin)比率(lv)同比改善，研發投入(ru)強度和(he)科技產出效率(lv)持(chi)續(xu)提高，整體(ti)資產負債率(lv)保持(chi)穩定(ding)。

加快發展新質生產力

戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)已成為大國競相角逐(zhu)的新(xin)賽道。在此背景下，國有資本持續向前(qian)瞻性(xing)戰(zhan)略(lve)性(xing)新(xin)興產業(ye)集中。今年前(qian)11個(ge)月，中央(yang)企業(ye)研(yan)(yan)發經費投入9000多(duo)億(yi)元(yuan)、同(tong)比增加近(jin)700億(yi)元(yuan)，研(yan)(yan)發投入強(qiang)度(du)2.53%、同(tong)比提高0.17個(ge)百分點。

根據部署，明年(nian)國(guo)資央企(qi)科(ke)技創新和布局優化結構調整力(li)度將(jiang)繼續加大(da)。在大(da)力(li)培(pei)(pei)育新產(chan)業(ye)新賽(sai)道(dao)方面，將(jiang)深入實施產(chan)業(ye)煥新行動，發揮(hui)戰略性(xing)新興產(chan)業(ye)發展基金(jin)作用；扎(zha)實推進未來產(chan)業(ye)啟(qi)航(hang)行動，加快培(pei)(pei)育啟(qi)航(hang)企(qi)業(ye)、領軍企(qi)業(ye)等(deng)，在類腦智能、量子信息(xi)、深地深海等(deng)領域突破一批關鍵(jian)技術、形成一批標志性(xing)產(chan)品。

“國(guo)資(zi)委(wei)強調更加(jia)注(zhu)重提升戰略性新(xin)(xin)興(xing)產業(ye)(ye)收入和增(zeng)(zeng)加(jia)值(zhi)占(zhan)比，就是希望各央企適應行(xing)業(ye)(ye)產業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)趨勢要求(qiu)，加(jia)快轉(zhuan)向創新(xin)(xin)驅動的(de)內涵式增(zeng)(zeng)長，大力推進新(xin)(xin)型(xing)工業(ye)(ye)化，打(da)造新(xin)(xin)的(de)產業(ye)(ye)支柱，切實發(fa)揮央企在加(jia)快形成新(xin)(xin)質生產力、增(zeng)(zeng)強發(fa)展(zhan)新(xin)(xin)動能中(zhong)的(de)引領(ling)作(zuo)用。”國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)黨委(wei)書記、主(zhu)任張玉卓表示。

深化改革務求提升

國(guo)有企業改(gai)革深(shen)化提升行動于今年(nian)年(nian)中啟(qi)動。經(jing)國(guo)務院批準(zhun)，已建立國(guo)務院國(guo)有企業改(gai)革深(shen)化提升行動工作(zuo)協調機制(zhi)。各央(yang)企制(zhi)定具體實施方案，累計提出落實舉措1.8萬余項(xiang)，超前實施改(gai)革舉措近2000項(xiang)。

明(ming)年(nian)是國有企業改革深化提升行動落(luo)地實(shi)施的(de)(de)關鍵之年(nian)、攻堅之年(nian)。按(an)照部署，各央(yang)企要深入推動實(shi)施，在重點難點任務(wu)(wu)上(shang)(shang)務(wu)(wu)求(qiu)突破，力爭完成70%以上(shang)(shang)的(de)(de)主(zhu)體任務(wu)(wu)。

圍(wei)繞優(you)(you)化(hua)資源配置深化(hua)改革。穩步實施戰(zhan)略(lve)性(xing)重組和專(zhuan)業(ye)化(hua)整(zheng)合，更好發揮國(guo)有(you)資本運營公(gong)司功能作用(yong)，挖掘戰(zhan)略(lve)性(xing)新興產業(ye)的優(you)(you)質企(qi)業(ye)，及早投資布(bu)局，打造專(zhuan)業(ye)化(hua)科(ke)技創(chuang)新孵化(hua)平(ping)臺。

圍繞完善體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)深化(hua)改革。健(jian)全中(zhong)國特色國有企(qi)業現(xian)代公司治理；完善市場化(hua)經營機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)，推(tui)進任期制(zhi)(zhi)(zhi)和(he)(he)契約化(hua)管理工作提質擴面，強化(hua)剛性兌(dui)現(xian)和(he)(he)考核，末等調(diao)整和(he)(he)不(bu)勝任退出等制(zhi)(zhi)(zhi)度在央企(qi)二三(san)級子企(qi)業覆蓋面不(bu)低于70%。推(tui)動中(zhong)長(chang)期激勵科(ke)學有效落地。

此(ci)外，圍繞健全制度保障(zhang)深化改革，將(jiang)在推(tui)動改革重大舉措落實落地(di)、增強(qiang)政(zheng)策供給(gei)科學(xue)性(xing)、完善出資人監(jian)督體系等方面(mian)發(fa)力。

【責(ze)任(ren)編輯(ji)：俞昭君】