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新華社:新一輪國企改革深化提升奏響奮進曲

文章(zhang)來源:新華社  發布時(shi)間(jian):2025-03-01

新(xin)華社北京2月29日電 《中國(guo)證券報(bao)》29日刊發文(wen)章(zhang)《新(xin)一(yi)輪國(guo)企改革(ge)深化(hua)提(ti)升(sheng)奏響奮進曲》。文(wen)章(zhang)稱,2024年(nian)是國(guo)有(you)企業(ye)改革(ge)深化(hua)提(ti)升(sheng)行動的關(guan)鍵之(zhi)年(nian)、攻堅之(zhi)年(nian)。2月27日召開的國(guo)有(you)企業(ye)改革(ge)深化(hua)提(ti)升(sheng)行動2024年(nian)第一(yi)次專題推(tui)進會釋放出新(xin)一(yi)輪國(guo)企改革(ge)深化(hua)提(ti)升(sheng)加(jia)速的積極信號。

按照國資委要求,今年要不(bu)折不(bu)扣完成(cheng)70%以上主體任(ren)務。當前(qian),央企、地(di)方國企正全(quan)力以赴(fu)推進(jin)新一輪(lun)國企改革(ge),加(jia)快布局戰略(lve)性(xing)新興產業、加(jia)大力度推進(jin)重組(zu)整合(he)、深(shen)入推進(jin)價值創造(zao)成(cheng)為改革(ge)重點任(ren)務。

業內人士認為,未來央國企有(you)望更(geng)加重(zhong)視(shi)價值(zhi)經營和內在(zai)價值(zhi)提升。隨(sui)著增量政策持續加碼,低估(gu)的國企有(you)望迎來估(gu)值(zhi)修復。

(資料圖片,新華社發)

布局戰略性新興產業跑出加速度

更(geng)大力度布(bu)局前瞻性戰略性新興產業,是國企改革深化提升行動的首要任務。

國(guo)資委(wei)數據(ju)顯示,2023年中央(yang)企(qi)業、地方國(guo)有(you)企(qi)業戰略性新興產業投資分別為(wei)2.18萬(wan)億(yi)元、0.73萬(wan)億(yi)元,占投資總額比重(zhong)分別達35.2%、17.1%。

不少央企正(zheng)加快布局新賽(sai)道,塑(su)造經濟發展新優勢。

“公司積極承擔150項國家戰略(lve)性新興產(chan)(chan)(chan)業任務,啟動(dong)實(shi)施‘BASIC6’科(ke)創(chuang)計劃,將(jiang)戰略(lve)性新興產(chan)(chan)(chan)業和未(wei)來產(chan)(chan)(chan)業任務有效落實(shi)到公司大數據、人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)、網信安全、能(neng)力中(zhong)臺、算(suan)力網絡、6G等六大領(ling)域(yu)。”中(zhong)國移動(dong)相關負責人(ren)表示。

中國電氣裝(zhuang)備集團相關負責(ze)人表(biao)示,集團將(jiang)新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye)作(zuo)為創新(xin)(xin)重點(dian),持續推進“核心裝(zhuang)備+系(xi)統(tong)解決(jue)方(fang)案”業(ye)務拓展。聚焦源網荷儲一體化,在上海組建中國電氣裝(zhuang)備綠色(se)能源科技公司(si)、儲能公司(si),大力(li)發展儲能、新(xin)(xin)型電力(li)系(xi)統(tong)等戰略性新(xin)(xin)興(xing)產(chan)業(ye),培(pei)育形成新(xin)(xin)質(zhi)生產(chan)力(li)。

各地戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業布局也正跑出加速度。遼寧省國(guo)資委表示,積極對接央(yang)企開展的戰略(lve)性新(xin)興產(chan)業煥新(xin)行(xing)(xing)動(dong)、未(wei)來產(chan)業啟(qi)航行(xing)(xing)動(dong),持(chi)續推(tui)動(dong)海(hai)洋牧場、碳(tan)追蹤(zong)、沈大氫(qing)廊等(deng)(deng)一(yi)批重(zhong)(zhong)點示范項目建設。上海(hai)市國(guo)資委表示,下一(yi)步將加快科技攻(gong)關(guan),動(dong)態優化重(zhong)(zhong)點領域(yu)攻(gong)關(guan)清單,牽頭繪(hui)制氫(qing)能(neng)、汽車芯片等(deng)(deng)重(zhong)(zhong)點產(chan)業領域(yu)創(chuang)新(xin)圖譜(pu)。

業內人(ren)(ren)士認為(wei),無論是(shi)集成電路、國產大(da)飛機,還是(shi)人(ren)(ren)工智能等科技創新領域(yu),都(dou)離不(bu)開央企(qi)積極(ji)參與,我國科技發展需要(yao)充分發揮(hui)央企(qi)引領作用。

奮力下好整合重組“先手棋”

作為新一輪國(guo)企改革重點任(ren)務之一,國(guo)資央企正奮力下好(hao)整合(he)重組(zu)“先手(shou)棋”。

“公(gong)司大(da)力整合(he)(he)行(xing)業資源。”中國電氣(qi)裝備(bei)集團(tuan)(tuan)相(xiang)關負責人表示,新增(zeng)(zeng)西高院、宏(hong)盛華源2家上(shang)市(shi)公(gong)司,截至2023年底,總市(shi)值較年初增(zeng)(zeng)長52%。西高院作為(wei)“科改企(qi)業”,實(shi)施專(zhuan)業化整合(he)(he),兼并重組(zu)沈陽變壓(ya)器(qi)研究(jiu)所等(deng)社會資源,成(cheng)為(wei)電氣(qi)行(xing)業內實(shi)力最(zui)強的檢測認證(zheng)機構。宏(hong)盛華源整合(he)(he)集團(tuan)(tuan)內部十余家鐵塔(ta)設備(bei)企(qi)業,實(shi)現鐵塔(ta)業務整體上(shang)市(shi),成(cheng)為(wei)國內最(zui)具規(gui)模和競爭力的鐵塔(ta)制造企(qi)業。

兵器(qi)裝備集團內外部資源(yuan)重組(zu)整合取得新突破(po)。“2023年(nian)完成(cheng)3組(zu)6家企業(ye)整合,近年(nian)來(lai)累計(ji)推(tui)動11組(zu)27家企業(ye)重組(zu)整合。并購重組(zu)安(an)徽軍工全面完成(cheng),軍品(pin)產業(ye)布局進一步優(you)化。”兵器(qi)裝備集團相關負責(ze)人表示。

地方國資整合(he)也(ye)加快推(tui)進(jin)。國資委數據(ju)顯示,2023年地方共(gong)開(kai)展(zhan)戰略性重(zhong)組68次、專業(ye)化整合(he)1323次,23個(ge)省級國資委制(zhi)定(ding)了國有企業(ye)主責主業(ye)動態管理相關制(zhi)度。

“2024年(nian)將持續(xu)加(jia)大國(guo)有經濟布局優化和結構(gou)調整(zheng)力度。推動(dong)省(sheng)屬企業重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)合,研(yan)究(jiu)組(zu)建數(shu)智集團(tuan)、科創集團(tuan)等業務(wu)板塊(kuai)。”遼(liao)寧省(sheng)國(guo)資(zi)委表示。上海市國(guo)資(zi)委提出,將加(jia)快存量資(zi)源重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)合,聚焦重(zhong)(zhong)(zhong)點領域研(yan)究(jiu)啟動(dong)一批(pi)跨集團(tuan)重(zhong)(zhong)(zhong)組(zu)整(zheng)合和企業內部(bu)整(zheng)合。

招商證券(quan)分(fen)析師(shi)林喜鵬認為(wei),專業(ye)化整(zheng)合正(zheng)成為(wei)央國(guo)企布(bu)局(ju)戰略性新興(xing)產業(ye)的關鍵舉措。

深入推進央企價值創造

深入(ru)推進(jin)央企價值創造成為國企改革深化提升行動(dong)的關(guan)鍵詞(ci)。

國資委數(shu)據顯示(shi),2023年價(jia)值創造行動全面鋪(pu)開,101家中央企業以“對標促(cu)達標、達標促(cu)創標”為主線(xian)制定實(shi)施方案,提出(chu)7000條落實(shi)舉措,實(shi)現近2萬(wan)個子企業全覆蓋。

“集(ji)團(tuan)堅持‘指標可比(bi)、目標可及、結(jie)果可算’導(dao)向,構建算法簡約、規(gui)則透(tou)明(ming)(ming)的(de)績(ji)效評價(jia)框架體系(xi),經營業績(ji)評價(jia)聚焦產品(pin)經營能力和股東(dong)回報能力兩(liang)個維度,牽(qian)引‘價(jia)值創(chuang)造’。”中國寶武(wu)相關(guan)負責人(ren)(ren)介紹(shao),集(ji)團(tuan)優化薪酬兌(dui)現,建立簡潔、透(tou)明(ming)(ming)的(de)超額利潤分(fen)享(xiang)規(gui)則,構建“兩(liang)掛(gua)(gua)鉤兩(liang)傾(qing)斜”價(jia)值分(fen)享(xiang)體系(xi),將經營責任與(yu)領導(dao)人(ren)(ren)員績(ji)效獎金直接掛(gua)(gua)鉤,將價(jia)值創(chuang)造與(yu)員工(gong)工(gong)資(zi)總額緊密掛(gua)(gua)鉤,將激(ji)勵資(zi)源向科(ke)技人(ren)(ren)才傾(qing)斜。

上(shang)海市(shi)國(guo)資(zi)委表示,在實現更(geng)高(gao)質量(liang)價值(zhi)創造(zao)方面(mian)(mian),分類明確(que)監管企業穩增長目(mu)標,強化資(zi)金(jin)和(he)債務(wu)統籌(chou)、應收賬款(kuan)和(he)庫(ku)存管理(li),追求更(geng)多“有(you)利潤(run)的收入、有(you)現金(jin)流的利潤(run)”。提(ti)(ti)升上(shang)市(shi)公司發展質量(liang)方面(mian)(mian),支持通過(guo)并購重組(zu)、分拆上(shang)市(shi)、產業協同、引(yin)戰轉股等方式提(ti)(ti)升核心競(jing)爭力、提(ti)(ti)高(gao)市(shi)值(zhi)水平(ping)。

“近期相關(guan)部(bu)門接連提(ti)及市值管理考核,未來央國(guo)企(qi)有望更加重視價值經營和內(nei)在價值提(ti)升。”海通證券(quan)表示,當(dang)前(qian)國(guo)企(qi)估值處(chu)在歷史低位。

中銀證(zheng)券認為,“ROE與(yu)市值管理”考核導向之下(xia),央(yang)企有動力通過增持、回(hui)購等(deng)手(shou)段向市場傳遞(di)信心(xin)、穩定預(yu)期(qi),預(yu)計將(jiang)加(jia)大現(xian)金分紅力度(du),更好回(hui)報(bao)投資者(zhe)。

【責任(ren)編輯:俞昭君】

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